Как написать жалобу в надзор по строительству

Сразу определим несколько правил:
1) Все жалобы должны подаваться в письменной форме (либо через официальный сайт организации). Никакие устные обращения на чиновника не действуют, Вам могут пообещать что угодно, но ничего не сделать.
2) Все жалобы должны быть составлены максимально корректно. Явных оскорблений в адрес чиновника, грубости быть не должно.
3) Если Вы точно знаете какие именно законы нарушены — обязательно укажите их в жалобе, обоснуйте свою правоту. Будет лучше, если Ваша жалоба будет написана не обычным разговорным языком, а будет содержать юридические термины. Если у Вас есть возможность — перед отправкой жалобы проконсультируйтесь с юристом (лично или на интернет-форуме).
4) Будьте готовы к тому, что на Вашу первую жалобу чиновник ответит отпиской. Поэтому надо быть настойчивым и, если надо, вступать в официальную переписку.

Отдельное важное правило — для начала жалуйтесь только в первую вышестоящую организацию. То есть если у Вас есть жалоба на работу ЖЭКа или УК — сначала пишите официальное заявление только туда (набор типовых заявлений можно например найти здесь, или оформить жалобу через недавно заработавший сервис РосЖКХ), если есть жалоба на пенсионный фонд — тоже сначала пишите официальное заявление только в Пенсионный фонд РФ. Если от Вас необоснованно требут предоставления дополнительных справок и документов в государственных учреждениях — обратитесь через специальную форму на портале госуслуг. Обычно жалобы в первую вышестоящую инстанцию бывает достаточно, чтобы нерадивый чиновник начал работать. И только если после этой первой жалобы ситуация не исправится, то пишите в организации, которые перечислены ниже.

Как правильно написать жалобу

Итак, куда жаловаться если первое обращение непосредственно в вышестоящую организацию ничего не дало?

1. Вертикаль исполнительной власти
Большинство чиновников, с которыми сталкивается обычный житель — это сотрудники одной из ветвей исполнительной власти. Как известно, в России выстроена исполнительная властная вертикаль, поэтому жаловаться надо по всей вертикали наверх. По меткому определению Жванецкого «Властная вертикаль — это когда зад верхнего лежит на лице нижнего: для того чтобы приказ быстро спускался, и чтобы человек докладывал об исполнении тоже моментально наверх». На примере ЮЗАО эта вертикаль состоит из следующих частей: урава района (самая нижняя часть вертикали) > Префектура ЮЗАО > Правительство г. Москвы > Мэр г.Москвы > Правительство России > Президент России.

Адреса уравы района можно узнать на официальном сайте ЮЗАО, для жителей других округов — на сайте Москвы.

Управа района Ясенево:
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 117463, Москва, улица Паустовского, 8, корп. 1
Телефон: 8 (495) 422-26-44
Перечень конкретных отделов и чиновников есть на официальном сайте управы Ясенево, однако жалобу лучше сразу писать на имя главы управы: Карацеву Алану Олеговичу.

Префектура Юго-Западного округа г.Москвы
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 117209, Москва, Севастопольский проспект, д.28, к.4
Телефон: 8 (499) 128-88-33 — дежурный по префектуре, другие телефоны и подробности здесь
Перечень заместителей по отдельным вопросам находится здесь, но писать можно и напрямую префекту ЮЗАО Фуеру Виктору Семеновичу.

Правительство г.Москвы
Интернет-приемная: у каждого департамента своя. Надо с этого перечня всех департаментов Москвы перейти на сайт конкретного департамента и уже там перейти по ссылке «Электронная приемная».
Адрес: 125032, ул. Тверская, 13, под. 5, ком. 103
Телефон: 8 (495) 633-51-90, подробное расписание работы и другие телефоны здесь

Мэр г.Москвы
Интернет-приемная: здесь (единая приемная для мэра и правительства Москвы в целом)
Адрес:125032, Москва, ул. Тверская, 1
Телефон: 8 (495) 633-51-90 — тот же что у правительства

Кроме комиссий, есть еще отдельные службы. Из большого перечня стоит упомянуть:
1) Комплекс градостроительной политики и строительства г. Москвы с несколькими «горячими линиями», в том числе центром мониторинга строительных программ (495) (пн-чт с 9.00 до 18.00, пт с 9.00 до 16.45)
2) Комитет по архитектуре и строительству г. Москвы — с интернет-приемной и приемом населения в офисе
3) Департамент градостроительной политики г. Москвы — с интернт-приемной
4) Департамент строительства города Москвы — есть только приемная в офисе
5) Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) — с «горячей линией» 8 (495) 543-77-51 (пн-чт с 9.00 до 18.00, пт с 9.00 до 16.45) и приемной в офисе
6) Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза) — с интернет-приемной, «горячей линией» 8-499-250-16-70 и приемной в офисе

Правительство России
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, 2

Кроме обращения в Правительство, можно обращаться и в отдельные профильные министерства, федеральные агенства и службы, их полный перечень можно найти на сайте правительства.
Как примеры можно перечислить:
1) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и входящее в его состав Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор, где можно задать вопрос руководителю службы и больше узнать об антикоррупционной экспертизе документов)
2) Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) и входящее в него Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, с общественной интернет-приемной
3) Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России, с общественной интернет-приемной) с входящими в него Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор, с общественной интернет-приемной) и Федеральным дорожным агентством (Росавтодор, с общественной интернет-приемной)
4) Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), в которой есть Служба контроля госзаказа и различные управления антимонопольного регулирования, в том числе управление контроля органов власти и управление антимонопольного регулирования в сфере транспорта
5) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России, с интернет-приемной для обращений граждан)

Президент России
Интернет-приемная: здесь
Адрес:103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (подробнее о часах работы и проезде)
Телефон: 8 (800) 200-23-16 — для справок

2. Законодательная власть
Второй пункт в жалобах и обращениях граждан — это законодательная власть (дума, отдельные комитеты думы, депутаты — от местных до Российских).

Можно начать с обращения к муниципальным депутатам, но по большей части они почти невменяемы и действуют с постоянной оглядкой на партийную линию (а почти все они — единороссы). Если Вы решите все-таки попробовать обращаться к ним, то к Вашим услугам перечень депутатов Муниципального собрания Ясенево (когда и где кто из них принимает можно узнать в управе Ясенево 8 (495) 422-26-44).

Второй уровень законодательной власти — это депутаты Московской городской думы. Перечень избранных от ЮЗАО есть на официальном сайте, там же — телефоны для справок, время и место общественного приема.

Третий уровень законодательной власти — это депутаты Государственной думы. От ЮЗАО выбраны три депутата: Ресин Владимир Иосифович, Швецова Людмила Ивановна и Выборный Анатолий Борисович (телефоны и координаты приемных можно посмотреть по ссылкам).

Совет федерации — верхняя палата Российского парламента
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 121295, Москва, ул. Моховая, дом 7
Телефон: 8 (495) 629-7009, подробнее здесь

И, наконец, пятый уровень законодательной власти — это партии.
Ниже мы перечислим основные партии, как представленные в думе, так и не прошедшие в нее. По серьезным поводам обращения и жалобы имеет смысл писать и отдельным депутатам, и на общий адрес партии. (Перечисление других существующих партий можно найти здесь, а находящихся в процессе регистрации — здесь).

Единая Россия
Интернет-приемная: нет
Адрес для приема граждан: 129110, Москва, Переяславский пер., д. 4
Адрес для письменных обращений: 129110, Москва, Банный пер., д. 3
Телефон: 8 (495) 786-82-89, подробнее здесь

Коммунистическая партия Российской Федерации
Интернет-приемная: нет
Адрес: 127051 Москва, Малый Сухаревский переулок, дом 3, строение 1
Телефон общественной приемной: 8 (495) 628-04-90, подробнее здесь

Справедливая Россия
Интернет-приемная: нет
Адрес для письменных обращений: 107031, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 12/1, стр.3
Телефон: 8 (495) 510-33-12
Перечень депутатов и подробности здесь

Либерально-демократическая партия России
Интернет-приемная: нет
Адрес для письменных обращений: 107045, Москва, Луков переулок, д.9
Телефон: 8(495) 623–02–44; 624–08–69

Яблоко
Интернет-приемная: нет (есть только интерент-страничка «задать вопрос»)
Адрес: 119017, Москва, Пятницкая ул., д.31/2, строение 2
Телефон: 8 (495) 780-30-10, подробнее здесь

Правое дело
Интернет-приемная: нет
Адрес: 127006, г.Москва, Весковский пер., д. 2.
Телефон: 8 (495) 276-09-67, подробнее здесь

Альянс зеленых
Интернет-приемная: нет
Адрес: Москва, Подольское шоссе, д. 8, корпус 5, офис 325
Телефон: +7 (495) 258-67-94; +7 (495) 258-67-95, подробнее здесь

3. Судебная власть
Третья ветвь власти — судебные органы. В них имеет смысл жаловаться только если есть явное нарушение, для которого в законах России есть статья. Если в доме не работает отопление — то к судебной власти можно аппелировать только если есть возможность доказать это в суде (т.е. нужны акты, зафиксированные в официальном порядке свидетельства и т.д.). Одной из наиболее частых причин обращения в органы судебной власти — явная коррупция или подозрение на нее.

Следственный комитет России
Интернет-приемная: здесь
Адрес общественной приемной: г. Москва, набережная Академика Туполева, д. 15, корп. 28
Адрес для письменныз обращений: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2
Телефон: 8 (495) 640-10-48, подробнее здесь

Генеральная прокуратура России
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а
Телефон: 8 (495) 987-56-56, подробнее здесь

Прокуратура Москвы
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 115184, Москва, ул.Новокузнецкая, д.27
Телефон: 8 (495) 951-71-97, 951-37-46, подробнее здесь

Ссылки на министерства и ведомства федеральной исполнительной власти, которые фактически осуществляют судебные функции, мы приводили выше. Повторим их:
1) Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), в которой есть Служба контроля госзаказа и различные управления антимонопольного регулирования, в том числе управление контроля органов власти и управление антимонопольного регулирования в сфере транспорта
2) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России, с интернет-приемной для обращений граждан)

4. Общественные организации
В Москве и России работают общественные организации, которые могут помочь Вам при составлении официального запроса в перечисленные выше структуры исполнительной, законодательной и судебной властей. Мы приведем лишь некоторые, наиболее «знаменитые» из общественных организаций.

Общественная палата Российской Федерации
Интернет-приемная: здесь
Адрес: 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1.
Телефон отдела по работе с обращениями граждан 8 (495) 221-83-58, подробнее здесь
Телефон «Горячей линии»: 8-800-700-8-800

Общество защиты прав потребителей — с очень полезным сайтом и возможностью бесплатной консультации

РосПил — сообщать о сомнительном контракте или закупке надо за 3-4 недели до проведения государственного конкурса, чтобы у юристов РосПила было время на подготовку документов

Общий вывод. Повторимся в случае бытовых проблем — для начала жалуйтесь только в первую вышестоящую организацию. Только если обращение не подействовало в течение приемлемого и установленного законом срока — то жалуйтесь в другие инстранции.
Если же в Вашем районе хотят построить эстакаду, грубо нарушить экологию района и повысить уровень шума, если проводятся незаконные слушания по безграмотному проекту — то тут надо писать во все инстанции и сразу: от депутатов до президента, от прокуратуры до общественной палаты. Всем-всем-всем! В таких случаях только массовое обращение граждан (причем не только жителей Ясенево, но и всех сочувствующих) может остановить опасное строительство!

Источник: yasenevo-alert.livejournal.com

Образец жалобы в Росприроднадзор и способы ее подачи

Жалоба на загрязнение атмосферного воздуха. Какая ответственность ожидает нарушителя

Количество заводов и промышленных фабрик с каждым годом растет, что провоцирует загрязнение атмосферного воздуха. Куда жаловаться, какова ответственность для нарушителей, рассмотрим ниже в статье.

Обращение в специальные органы

Недовольные жители могут обратиться в Ростехнадзор. Организация занимается проведением химических исследований, сбором информации, решением экологических проблем. Вы можете ознакомиться с картой загрязнения воздуха Москвы.

Как официально пожаловаться в Роспотребнадзор?

Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в области экологии и природопользования случаются регулярно. Чаще всего они касаются атмосферного воздуха (выбросы вредных веществ), рек и водоемов (сбросы отходов), природных ресурсов и объектов животного мира. Борьба с указанными и другими нарушениями входит в сферу работы многих государственных и муниципальных служб, которые, кроме выполнения своих основных функций, обязаны рассматривать обращения граждан (ФЗ-59)

Жалоба в Росприроднадзор

Росприродназдор выполняет контроль и надзор в области природопользования. В рамках своей компетенции занимается охраной окружающей среды, включая обращение с отходами. Орган следит за выполнением нормативов выбросов вредных веществ, за выполнением норм законов о сохранности водных объектов и утилизации отходов. Осуществляет лицензирование работы, направленной на обращение с отходами. По всем нарушениям в указанных сферах писать обращение следует именно сюда.

Структурные подразделения Росприродназдора функционируют во всех регионах РФ.

Подать жалобу граждане могут:

• В ходе личного посещения центрального аппарата ведомства: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская 4/6. Тел.: 8 (499) 254-25-77.
• В ходе личного посещения территориального управления ведомства. Для жителей столицы: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39-а. Тел.: 8 (499) 611-04-36.
• В электронной форме через сайт учреждения: www.rpn.gov.ru.

Кроме этого работает горячая линия ведомства: 8-800-700-8-800 – по вредным выбросам в атмосферу, 8 800 550-80-45 – для сообщений о ЧС, 8 800 753-30-92 – по фактам коррупции среди должностных лиц, 8 800 550-80-45 – для получения справочной информации.

Заявление в письменной форме подается с соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов. В процессе написания должен соблюдаться официально-деловой стиль, а в содержании нужно указать:

• наименование документа;
• ФИО должностного лица, если обращение направлено конкретному сотруднику;
• ФИО и контактные данные заявителя;
• суть жалобы с аргументацией;
• дату и подпись.

Для подтверждения фактов, указанных в заявлении, желательно приложить доказательственную базу – документы, фото-, видеоматериалы и т.д.

Образцы жалоб в Росприроднадзор

В Минприроды

Росприроднадзор находится в прямом подчинении Минприроды РФ. Поэтому в случае бездействия данного органа граждане могут подать жалобу в профильное ведомство. Кроме этого в ведении Минприроды находятся любые вопросы о соблюдении экологических норм и природоохранного законодательства.

Заявления граждан принимаются следующими способами:

• На личном приеме. Адр: 125993, г. Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6. Тел.: 8 (499) 254-48-00, 8 (800) 222-48-01.
• Почтой РФ.
• Через сайт: mnr.gov.ru.

Жалобы могут быть частными и коллективными. Индивидуальный вариант аналогичен обращению в Росприроднадзор. Коллективное обращение составляется на основе единой структуры:

• Шапка – пишется ведомство и лицо, которому предназначен документ.
• Кратное вступление – указывается проблема, объединяющая всех заявителей.
• Основная часть – перечисляются факты правонарушений со ссылками на нормы законов.
• Заключение – отражаются требования или ожидания по итогам рассмотрения обращения.

Коллективный документ подписывают все заявителя, и ставится текущая дата.

В Ростехнадзор

Ведомство занимается проведением химических исследований и сбором информации о фактах загрязнения воздуха и окружающей среды в целом, а также решением экологических проблем.

Письменную жалобу в адрес ведомства можно отправить посредством почтовой пересылки. Документ не имеет строгих норм по заполнению. Необходимо подробно описать причины обращения и обстоятельства совершения противоправных действий.

В прокуратуру

Прокуратура рассматривает заявления о нарушениях закона во всех сферах, в том числе по фактам загрязнения окружающей среды. В структуре ведомства функционирует природоохранная прокуратура, которая осуществляет надзор за выполнением природоохранного законодательства. Поэтому подобные жалобы целесообразно отправлять в ее подразделения, которые работают во всех регионах РФ. Вместе с тем вопросами охраны окружающей среды может заниматься и обычная прокуратура, поэтому граждане могут обращаться в любые территориальные отделения ведомства.

Жалоба, составленная в письменном виде, должна содержать сведения об обстоятельствах правонарушения, анкетные и контактные данные заявителя, его подпись и дату составления. Если текст обращения не читаем, в содержании присутствует брань, оскорбления или угрозы либо это повторное заявление по старому вопросу, направленное без предоставления новых фактов, то в рассмотрении может быть отказано (перечисленные причины отказа распространяются на любые обращения в госорганы).

В местную администрацию

Во всех регионах страны функционируют департаменты, управления и отделы, в компетенцию которых включены обязанности по охране окружающей среды, водных ресурсов, представителей животного мира и экологии. Данные учреждения отвечают за проведение мероприятий, направленных на выявление физ. и юр. лиц, которые не соблюдают природоохранное законодательство и занимаются загрязнением окружающей среды.

Способы подачи заявлений:

Кроме этого письменную жалобу можно отправить почтой в адрес местной администрации или территориального отделения уполномоченного ведомства.

Заявление в письменном виде составляется с соблюдением аналогичных требований, как и жалобы в Росприроднадзор. Для подтверждения фактов отраженных в жалобе желательно прикладывать документы и другие материалы, которые могут служить доказательственной базой по факту обращения.

Чтобы обратиться в Роспотребнадзор:

• нужно кликнуть по ссылке
• выбрать свой регион из списка
• если отправляете «физической» почтой, то отправлять нужно по указанному адресу,
• если отправляете по электронной почте, то кликните на название региона
• нажмите на кнопку «Прием обращений граждан» в левой части экрана
• следовать оставшимся инструкциям.

Чтобы обратиться в Росприроднадзор нужно:

• кликнуть по ссылке.
• нажать на «Выбрать регион» в шапке сайта
• на карте выбрать свой регион
• в левом меню внизу выбрать «контакты»
• обращение нужно отправить по адресу (физической или электронной почты)

Образцы жалоб можно скачать на сайте «Гринписа».

Как составить жалобу в Росприроднадзор?

Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.

Компетенция других служб	Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников.
Нет обязательных деталей в жалобе	Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные.
Нет сути претензии	Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть.
Нет подтверждений	Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания.
Сначала не было претензии к юрлицу	По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением.

Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.

Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.

Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:

Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.

Вы можете подать жалобу в таких случаях:

• Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
• Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
• Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.

Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.

Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:

1. На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
2. Плохое питание.
3. Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.

Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.

Как написать жалобу на загрязнение окружающей среды

Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.

Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:

Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.

Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.

Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.

Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.

Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.

Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.

Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.

Каждый совершеннолетний гражданин так или иначе связан с банком — оформление карточек, кредитов, платежные операции и др. Наиболее частые причины жалоб на финансовую организацию — незаконное использование и распространение банком персональных данных клиента (в том числе привлечение коллекторов), скрытое навязывание страховки, увеличение процентной ставки по кредиту.

Когда жаловаться на банк в Роспотребнадзор бесполезно:

• Грубость, оскорбление, угрозы со стороны сотрудника.
• Необоснованный отказ в выдаче карточки.
• Кража денег с личного счета.
• Очереди, нерабочие терминалы и банкоматы и т. д.

Жалоба на банк оформляется стандартным способом: шапка, основная часть и заключение. В шапке указываются реквизиты подразделения Роспотребнадзора и ФИО заявителя. Основная часть содержит суть претензии и прошение урегулировать ситуацию. В заключительной части ставится дата и подпись, прилагаются документы и другие доказательства. Образец текста с жалобой на работу банка предоставлен ниже.

В данном разделе доступно всего лишь два варианта: «Охрана окружающей среды» и «Охрана озера Байкал». Первый пункт отсылает на сайт правительства РФ, где представлен план мероприятий по осуществлению охраны среды.

А второй вариант – пересылает на сайт «Федеральных целевых программ». На нем указана программа по охране и развитию озера Байкал до 2020 года.

Здесь представлены в свободном доступе текстовые документы о докладах Росприроднадзора на различных мероприятиях, а также результаты регулярных заседаний коллеги по результатам работы органа власти.

Первая затрагивает контрольно-надзорную деятельность Росприроднадзора. По ссылке пользователь попадает на отдельную страницу сайта, где представлены все документы по поводу реформирования, а также доступны видеоролики о проводимых мероприятиях.

Функции госоргана

В компетенции Росприроднадзора находятся контроль, надзор и охрана окружающей среды и природопользования. Соответственно, Росприроднадзор – это ведомство, которого напрямую касаются вопросы техногенного загрязнения окружающей среды (выбросов вредных веществ в воздух, воду и почву), не санкционированных и санкционированных свалок, правила пользования которыми не соблюдаются.

Росприроднадзор является службой, подчиненной Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Служба имеет несколько уровней подразделений: областной, региональный, краевой, центральный. Для первичной жалобы характерно обращение в управление Росприроднадзора субъекта, а вот для внесения предложений – в центральный.

Сроки рассмотрения претензии

У сотрудников Росприроднадзора есть 30 дней на рассмотрение поступившего обращения, при этом нет разницы, было направлено обращение непосредственно в службу или же конкретному специалисту. Если к решению вопроса нужно подключать другие ведомства, то заявителя об этом официально уведомляют.

30 дней отсчитываются с момента получения и регистрации службой заявления.

Через 30 дней специалисты должны дать ответ на запрос, описать предпринятые меры по решению проблемы при условии, что ранее не уведомляли о продлении разбирательств и причин для этого.

Отвтственность

По итогам рассмотрения жалоб по факту загрязнения окружающей среды виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. В главе 8 КоАП РФ отражены все правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. В главе 26 УК РФ содержатся все экологические преступления. Вид санкции зависит от обстоятельств, тяжести правонарушения и последствий, которые наступили после совершения противоправных действий.

Какую ответственность можно понести за загрязнение воздуха

Статьи о загрязнении воздуха содержаться в административном, а также уголовном кодексах Российской Федерации. Ведь загрязнение относиться к разновидности нарушений законодательных актов об охране природной среды. Меры наказания различны, они применяются в зависимости от степени тяжести нарушения.

Зачастую нарушителей призывают к таким видам ответственности за загрязнение атмосферного воздуха: дисциплинарная, административная, а также материальная.

Существует 3 вида нарушений, которые закреплены административным кодексом: 1. Загрязнение атмосферного воздуха химическими веществами без специального разрешения. 2. Отстутствие очистных систем, которые помогают очистить воздух. 3. Изготовление оборудования, которое повышает уровень химических веществ в атмосферном воздухе.

Привлечь к юридической ответственности можно лишь в случаи превышения в воздухе нормы химических веществ в несколько раз. Штраф за загрязнение воздуха коап зависит от степени тяжести вреда.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Росприроднадзор имеет право не реагировать на жалобу, если:

• в тексте содержатся брань, оскорбления или угрозы;
• текст по какой-то причине не читаем (проблема может крыться как в нечитаемом почерке, так и в проблемах с кодировкой текста);
• повторное обращение по старому вопросу без дополнительной информации (исключением являются периодические нарушения природоохранного законодательства);
• обращение оставлено человеком, использующим псевдоним или вовсе пожелавшим остаться анонимным, подобные заявления государственные органы не принимают, хотя и бывают редчайшие исключения.

Важно! В случае если было отказано в рассмотрении жалобы, ведомство обязано прислать ответ, в котором это будет сказано с указанием причин.

Если были соблюдены все условия, а ответ не был получен, то гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган службы или в прокуратуру. При этом сотрудники прокуратуры должны будут разобраться как с отделением Росприроднадзора, проигнорировавшим обращение, так и с причиной жалобы на несоблюдение природоохранных законов.

Что делать, если заявление не приняли?

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.
Поэтому, если Ваше заявление не рассмотрено, то вот Вам один лайфхак: отправьте его через Интернет или по почте – Вы обязательно получите ответ.

Источник: copylegal.ru

Пример заявления в прокуратуру на застройщика

С момента обновленной редакции Федерального Закона №214 «Об участии в долевом строительстве» прав у дольщиков стало больше, а у застройщиков меньше. Более того – не сдача объекта вовремя грозит строительной компании не только выплатой неустойки, но и жалобой от дольщика в прокуратуру, а также подачу иска в суд. В последнем случае придется выплатить не только неустойку, но и все судебные расходы. Прокуратура при получении жалобы проводит свою проверку, по результатам которой вполне вероятно, что будет возбуждено уголовное дело, при наличии законных на то оснований.

Мирным путем урегулировать конфликт между СК и дольщиком удается далеко не всегда, поэтому обращение в прокуратуру последнего имеет место достаточно часто и кроме того иногда является единственным действующим инструментом. Куда написать жалобу на застройщика, какие для этого нужны основания и документы – об этом расскажем далее в этой статье.

В целом, следует отметить, что жалобу на нерадивого подрядчика можно подать не только в правоохранительные органы, но и другие инстанции – Общество по защите прав потребителей, Жилищная инспекция, Органы надзора и судебные инстанции.

В целом, так как прокуратура, как и правоохранительные органы в целом, занимаются защитой прав граждан, писать жалобу в эти инстанции можно по любому поводу. Если будет такая необходимость, то жалобу перенаправят в соответствующие инстанции.

Повод для обращения

Обращение в прокуратуру однозначно можно писать в таких случаях:

• у строительной компании нет разрешения на строительство;
• строительство осуществляется на участке, который отдан под индивидуальное строительство;
• застройщик игнорирует письменные претензии дольщика об уплате неустойки;
• есть основания, что застройщик ведет мошенническую деятельность;
• застройщик осуществляет нецелевое расходование средств дольщиков – например, отдает их на строительство другого объекта;
• застройщик требует выплатить некий аванс вперед, причин для которого нет в ДДУ;
• в ходе строительства нарушается жилищное законодательство.

Причины невыплаты неустойки на сегодня одна из самых распространенных. Что касается мошенников – так как в новом ФЗ 214 введено требование о внесении СК в перечень и речь идет о продуманном (с юридической точки зрения) договоре, попасть на мошенников риски минимальные.

Жалоба на застройщика – какие документы нужны?

Жалоба на застройщика обязательно подкрепляется документально, поэтому к письменному обращению прикладывается такой пакет документов:

• само заявление;
• копия договора долевого участия;
• документальное подтверждение нарушения законодательства застройщиком – видео или графические файлы, бумаги и так далее;
• квитанции об перечислении средств на счет застройщика;
• если были попытки предварительного мирного урегулирования конфликта, то письменное подтверждение тому.

Само обращение в прокуратуру обязательно должно составляться в письменной форме.

Образец написания заявления

Важно – написание предварительной письменной претензии застройщику является обязательным этапом перед обращением в прокуратуру или суд. Жалоба в прокуратуру на застройщика включает в себя:

• в шапке – ФИО и должность того, кому направляется обращение, ФИО и контакты заявителя;
• в теле обращения – реквизиты, данные, полное наименование СК, суть претензии со ссылкой на законодательство;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Важно – обязательно должны быть контакты того, кто обращается в правоохранительные органы, иначе жалоба рассмотрена не будет.

Претензия составляется в двух экземплярах – одна направляется в правоохранительные органы, вторая остается у заявителя.

Обращение в инспекцию строительного надзора

Как альтернатива или же перед обращением в прокуратуру подается жалоба в Инспекцию строительного надзора. Ведомство осуществляет контроль над такими сферами деятельности строительной компании:

• исполнение Федерального закона №214 и сопутствующих законодательных актов;
• контроль над привлечением денежных средств от дольщиков.

Кроме того – ведомство направляет жалобы в правоохранительные органы и предписания в суд, если нарушаются права дольщиков, так как выступает на их стороне. Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора оформляется таким же образом, как и в прокуратуру по алгоритму, описанному выше.

Процедура рассмотрения обращения

После того, как жалоба с сопутствующим пакетом документов будет подана в инстанцию, в течение 10-15 дней будет рассмотрена. Если факт нарушения законодательства будет иметь место и это подтвердят проверки, то составляется акт, по которому застройщик обязуется устранить нарушения. Но, такой вариант разворота событий будет иметь место только в том случае, если в действиях строительной компании не будет установлено уголовной составляющей. В последнем случае возбуждается уголовное дело со всеми сопутствующими разбирательствами.

Если в рассмотрении обращения будет отказано, заявитель обязательно должен получить письменный отказ с четкой аргументацией такого решения. В таком случае заявитель, если он считает, что решение не обоснованно, имеет право обращаться в суд.

Подать жалобу на застройщика в прокуратуру – одно из эффективных средств решения конфликтного вопроса с застройщиком, если мирный подход не дал должного результата. Дольщику, в свою очередь, нужно помнить о следующем:

• предоставляемые сведенья должны быть достоверными;
• обращение с претензией аргументированно, подкреплено документально, иначе жалобы вряд ли будет рассмотрена;
• только в письменном виде – в устном не принимаются и юридической силы не имеют;
• ситуация обрисовывается четко, подробно, со ссылкой на законодательство.

Отправить жалобу можно лично, по почте заказным письмом с уведомлением об получении корреспонденции адресату, по электронной почте. Обязательно письменное обращение подается в двух экземплярах – один остается у заявителя, один подается в ведомство.

Кому жаловаться на застройщика, обманувшего дольщиков

Случается, что застройщики не оправдывают доверия и надежд покупателей. Мы расскажем, куда обратиться и кому жаловаться на застройщика. Эта информация пригодится дольщику, если сорваны сроки стройки или в ДДУ присутствуют невыгодные условия. Также мы объясним, как составить обращение или жалобу против застройщика, адресованную Роспотребнадзору, прокуратуре или Стройнадзору, и какие иные органы может заинтересовать информация о допущенных девелопером нарушениях.

Жалоба на строительную компанию в орган, контролирующий долевое строительство

Федеральный закон № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве» устанавливает, что надзор за застройщиками осуществляет уполномоченный комитет или агентство региона, отвечающее за вопросы долевого строительства. Как правило, эти полномочия передаются местному комитету по строительству или службе строительного надзора. Ее точное название и адрес в каждом регионе России можно узнать на сайте правительства региона или в администрации.

Этому контролирующему органу можно направить жалобу на действия строительной компании. Такую жалобу имеет смысл направлять, если дольщик считает, что его права нарушены, и 214 ФЗ не соблюдается.

Органы строительного надзора также контролируют соблюдение норм и правил строительства. Их заинтересуют сообщения о строительстве без разрешений, отклонениях от утвержденного проекта и т.п.

Рассмотрев жалобу, контролирующий орган может выдать строительной компании предписание об исполнении закона и привлечь ее к административной ответственности. При наличии оснований он передаст информацию о нарушении закона застройщиком в органы, занимающиеся уголовным преследованием.

Жалоба на застройщика в Роспотребнадзор

Дольщики – граждане имеют право также написать жалобу на строительную компанию в управление Роспотребнадзора в соответствующем регионе. В задачи Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. Поэтому его сотрудников заинтересуют незаконные условия, которые застройщик добавил в договор долевого участия.

Наиболее распространены случаи, когда девелоперы включают в договоры долевого строительства незаконные условия о неустойках, удержании средств, дополнительных обязанностях дольщиков и другие условия, нарушающие права покупателей будущих квартир.

Роспотребнадзор может предписать исключить незаконные условия из ДДУ и оштрафовать за несоблюдение требований 214 федерального закона и законодательства о защите прав потребителей.

Также Роспотребнадзор заинтересует информация о допущенных в ходе строительства нарушениях санитарных норм и правил, некачественных квартирах, создающих риск для здоровья граждан и т.п.

Жалоба на застройщика в прокуратуру и органы полиции

Прокуратура является еще одним органом, куда можно пожаловаться на действия застройщика. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов в России. Поэтому любые нарушения закона входят в сферу их ответственности.

Прокуратура по общему правилу не имеет право вмешиваться в хозяйственную деятельность застройщика. Тем не менее, когда нарушение прав граждан существенно и очевидно, органы прокуратуры обязаны отреагировать. В их распоряжении находится существенный арсенал средств – от гражданских исков против строителей, до выдачи обязательных предписаний и привлечения застройщика к ответственности.

Органы полиции уполномочены принимать от граждан заявления о совершенных преступлениях. Если по мнению дольщика, застройщик является мошенником, незаконно присвоившим средства дольщиков, он может обратиться в полицию. При этом необходимо проследить, чтобы заявление было зарегистрировано

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию

Органы жилищных инспекций отвечают за снабжение коммунальными услугами. Поэтому в их компетенцию входят случаи перебоев в поставках коммунальных услуг. Если девелопер, либо дружественная ему управляющая компания или ТСЖ требует оплатить коммунальные услуги авансом, жалобу на это можно направить в жилищную инспекцию.

Многие строительные компании пытаются навязать многоквартирному дому подконтрольное ему ТСЖ или управляющую компанию. Цель такого контролируемого ТСЖ — нейтрализовать гарантийные требования покупателей квартир и сократить расходы застройщика на их устранение. Покупатель квартиры может пожаловаться в жилищную инспекцию на незаконное формирование ТСЖ застройщиком.

Обращение в местную администрацию и вышестоящие государственные органы

Зачастую дольщики, чтобы привлечь внимание к своей проблеме, обращаются к главе местной администрации, а в некоторых случаях – даже к главе государства. Как правило, такое обращение будет переадресовано в местный орган строительного надзора для рассмотрения по существу. Добиться привлечения внимания все-таки возможно, если подобные жалобы направляют много дольщиков. Но нужно учитывать, что, скорее всего, строительство дома после этого будет существенно затруднено, а дольщики могут перейти в категорию обманутых.

Как оформить жалобу на застройщика

Правила оформления, подачи и рассмотрения жалоб граждан регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобу нельзя написать анонимно. Подписавшее ее лицо должно указать свои данные и адрес для получения ответа. В жалобе необходимо описать те обстоятельства, которые побудили ее направить:

• о каком застройщике идет речь;
• какие неправомерные действия совершил застройщик;
• в чем заключается нарушение прав дольщика;
• при необходимости, можно приложить копии документов – например, договора долевого участия.

Жалобу нужно подать в письменном виде, направив заказным письмом с уведомлением о вручении или письмом с описью вложений. Жалобу можно также лично подать в канцелярию соответствующего комитета или службы. Адрес для подачи жалобы можно уточнить на сайте местной администрации.

В некоторых регионах можно также обратиться в электронную приемную местной администрации.

После подачи жалобы на застройщика необходимо узнать ее входящий номер для отслеживания ее дальнейшего движения. При личной подаче с собой необходимо взять второй экземпляр жалобы, чтобы проставить на ней входящий номер.

Получивший жалобу государственный орган должен дать ответ на нее в течение 30 дней.

Образец жалобы на застройщика

«В …(укажите название и адрес государственного органа, в который подается жалоба)…..

От …. (укажите свои Ф.И.О., адрес и телефон для связи)…

Я, Ф.И.О., заключил с …(укажите название компании-застройщика)… договор долевого участия в строительстве № …(укажите номер договора)… от ….(укажите дату договора).

(Далее опишите, что неправильно сделал или не сделал девелопер – например, задержал передачу квартиры, включил в договор незаконные условия и т.п. Вам необходимо подробно сообщить, в чем заключается причиненный Вам ущерб).

Полагаю, что указанными выше действиями (или бездействием) нарушены мои права в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов».

Ответ на настоящее обращение прошу направить мне по указанному выше адресу в установленный законом срок.

Приложения (при необходимости): копия договора долевого участия, другие документы, подтверждающие допущенные нарушения.»

Обжалование действий застройщика в суде

Подача искового заявления в суд, как правило, дает дольщику наибольший финансовый результат. В частности, дольщик может взыскать с застройщика неустойку за просрочку подписания акта приема-передачи квартиры, либо стоимость устранения недостатков некачественно построенной квартиры.

Как правило, перед обращением в суд нужно направить претензию застройщику с описанием своих требований.

Образец претензии застройщику

От …. (укажите свои Ф.И.О., адрес и телефон для связи)…

Я, Ф.И.О., заключил с …(укажите название компании-застройщика)… договор долевого участия в строительстве № …(укажите номер договора)… от ….(укажите дату договора).

(Далее опишите, что неправильно сделал или не сделал девелопер – например, задержал передачу квартиры, включил в договор незаконные условия и т.п. Вам необходимо подробно описать, в чем заключается причиненный Вам ущерб).

Полагаю, что указанными выше действиями (или бездействием) нарушены мои права в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов».

Настоящим требую незамедлительно …. (укажите, что должен сделать застройщик)…

В случае отказа удовлетворить изложенные выше требования оставляю за собой право обратиться в суд.

Приложения (при необходимости): документы, подтверждающие допущенные нарушения.»

В суде дольщик должен будет защитить свои требования самостоятельно. В отличие от административных органов вроде Стройнадзора или Роспотребнадзора, суд не будет выполнять эту работу за заявителя.

Поэтому для грамотного составления претензии и последующего ведения процесса в суде необходима помощь юриста. Она не помешает также в случаях, когда жалоба направляется в административном порядке, чтобы правильно подготовить обращение в контролирующий орган.

Эта статья содержит общую информацию о содержании законодательства и может не учитывать особенности каждого случая. Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать именно в Вашей ситуации.

Как написать жалобу на застройщика

Жалоба на застройщика – это документ, который составляется с целью устранить нарушения в строящемся или уже готовом объекте. Сначала следует попробовать решить проблему мирным путем, договариваясь со строительной организацией. Но если переговоры не привели к желаемому результату, требуется составить претензию и направить в соответствующую службу (инстанция определяется основаниями обращения).

Что это такое

Застройщик – это организация, которая занимается строительством различных объектов с дальнейшей их передачей третьему лицу (дольщику). Сотрудничество с юридическим лицом регулируется долевым договором и действующим законодательством.

Но не все застройщики исправно следуют нормам и правилам, прописанным в законах и контракте. Встречаются мошенники, которые забирают деньги, но не начинают строительство. Другие организации недобросовестно выполняют свои обязанности или затягивают процедуру передачи документов на квартиру.

При нарушении прав граждан разрешается написать жалобу на застройщика. Если претензия будет принята к рассмотрению, то организацию ждет административная ответственности в виде крупного штрафа (размер взыскания зависит от разновидности нарушения).

Главные понятия

Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.

Способы подачи жалобы:

• При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
• Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
• Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.

Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.

Законодательная база

Деятельность застройщика регулируют нормы действующего законодательства. Так стандарты строительных работ прописаны в федеральном законе № 214. Если качество новостройки не будет соответствовать государственным нормам, то гражданин имеет право подать жалобу на застройщика. Каждый россиянин может составить претензию. Это право закреплено в Конституции.

Жалобы бывают индивидуальными (подаются от лица одного человека) и коллективными (подписываются несколькими людьми). Порядок рассмотрения документов регулируется федеральным законом № 59. Некоторые службы могут изменить установленные законом нормы, но не имеют право ущемлять граждан. Так если строки рассмотрения меняются, то исключительно в меньшую сторону.

На каких основаниях подается

Гражданин может пожаловаться на любые действия застройщиков. Но претензия без доказательств просто не принимается к рассмотрению. Такие бумаги только отнимают время сотрудников уполномоченных служб.

Распространенные основания для подачи жалоб:

• Неудовлетворительное качество объекта. Если дольщик заметит некачественную работу, то об этом требуется сообщить в соответствующие инстанции.
• Нарушения оговоренных сроков передачи постройки. Задержать сдачу дома разрешается только при предварительном заключении соответствующего соглашения. Если нарушения сроков не было оговорены заранее, за каждый день просрочки застройщик платит штраф.
• Нарушения нормативов и государственных стандартов.
• Другие причины, прописанные в договоре.

Нередко жалобы на недобросовестного застройщика поступают уже после заселения собственников. Некоторые недочеты проявляются в определенных условиях (например, о дырявой крыше жильцы узнают во время дождя). Застройщик обязан устранить недостатки за свой счет, но не все организации исправно выполняют свои обязанности. Чтобы добиться справедливости, придется составить претензию.

Правила написания

Жалоба составляется с соблюдением определенных требований. Иначе документ не примут к рассмотрению, и проблему не удастся решить.

Правила написания претензии:

• Требуется указать личную информацию – фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Чтобы ускорить процесс рассмотрения, рекомендуется написать свой номер телефона.
• В конце следует поставить подпись. Иначе жалоба относится к анонимным документам и не рассматривается.
• Проблема должна быть описано максимально детально. Требуется указать в жалобе реквизиты договора и прочих документов, которые обязательно прилагаются к претензии.
• Запрещается использовать нецензурную лексику, оскорбления, шантаж. Если в документе заявитель использует цитаты с ненормативными выражениями, то для бранных слов должна быть предусмотрена цензура.

Если заранее ознакомиться со всеми правилами, то проблем с принятием заявления не возникает. Также рекомендуется изучить пример жалобы, чтобы понимать, как должен выглядеть документ.

Образец жалобы на застройщика

Претензия составляется в свободной форме, но при этом соблюдается негласная структура. Чтобы понять, как выглядит заявление, следует ознакомиться с образцом:

Перечень обязательных реквизитов жалобы:

• Сначала указывается информация о службе, куда направляется документ;
• Дальше прописываются свои данные (ФИО, адрес, номер телефона);
• Затем описывается суть проблемы (важно предоставить детальные сведения с отсылками к закону и доказательствами виновности);
• Потом описываются требования заявителя;
• Чтобы заявление приняли к рассмотрению, прикрепляются доказательные бумаги;
• В конце ставится дата и подпись.

Требуется составить 2 копии жалобы. Если пишется коллективная претензия, то подписи ставят все заявители. Когда гражданин указывает неправдивые сведения, то рассмотрение документа оплачивает сам заявитель.

Куда обратиться с жалобой на застройщика

С жалобой на застройщика разрешается обратиться в любую государственную или частную организацию. Каждая служба имеет свою юрисдикцию, поэтому некоторые нарушения не могут рассматриваться конкретной инстанцией из-за отсутствия полномочий. Тогда претензию перенаправляют в другую организацию, о чем уведомляется заявитель.

В инспекцию строительного надзора

Если не соблюдены нормы строения, то составляется жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора. Служба выбирается в том регионе, где проводится постройка дома.

Какие нарушения рассматривает инспекция:

• Отсутствие лицензии на строительные работы;
• Застройщик работает без соответствующих разрешений;
• Отсутствие опубликованных сведений о застройщике, объекте, которые детально прописываются в проектной декларации;
• Нарушения изначального плана (дорисовываются постройки, которые в начальном варианте отсутствовали).

Если вовремя сообщить в строительный надзор, то возведения здания могут остановить. Важно на раннем этапе заметить нарушение и составить жалобу. Когда застройщик устранит проблему, стройка возобновится.

Скачать образец жалобы в Госстройнадзор

В ГЖИ

В жилищную инспекцию подается претензия, когда нарушаются права заявителя согласно долевому договору. Проблемы возникают при возведении нового дома или при его сдаче.

Иногда застройщик требует оплатить коммунальные услуги за определенный промежуток времени. Но никаких предварительных оплат по закону не предусматривается. Сначала собственник заезжает в новостройку и только потом начинает сотрудничать с управляющей фирмой или ТСЖ.

Также в ГЖИ разбирают вопросы, связанные с нарушениями при подключении здания к общегородским коммуникациям. При необходимости служба передает претензию в Минстрой.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор разбирает жалобы, связанные с нарушением прав потребителей. Дольщик замечает проблемы при проверке и принятии квартиры.

Основания для составления жалобы в Роспотребнадзор на застройщика:

• Некачественный ремонт жилья;
• Нарушения санитарных норм и правил;
• Невыполнение условий подписанного договора.

Роспотребнадзор контролирует правильное распределение средств дольщиков. Все проблемы должны быть исправлены за счет застройщика.

Скачать образец жалобы на застройщика в Роспотребнадзор

В прокуратуру

Жалоба в правоохранительные органы подается непосредственно на директора строительной организации. Прокуратура разбирает практически все нарушения прав граждан, особенно те, которые касаются мошенничества и неправомерных действий застройщика.

Основные причины обращения в прокуратуру:

1. Использование для строительства дома земли, которая принадлежит частному собственнику;
2. Отсутствие разрешений на возведения новостройки;
3. Игнорирование застройщиков требований по оплате неустоек;
4. Компания собрала деньги и исчезла;
5. Нецелевое использование собранных средств.

Если жалоба в прокуратуру на застройщика принимается к рассмотрению, то девелопера ждет уголовная или административная ответственность. Окончательно решение выносит судья после изучения всех материалов дела и доказательств.

Скачать образец жалобы на застройщика в прокуратуру

Жалоба на школу

На постройку школы жалуются в тех же случаях, что и на возведения новостройки. К учебным заведениям выдвигаются более серьезные требования, поэтому пригодность здания проверяется специальными комиссиями.

Жалоба уполномоченному по правам человека

Уполномоченный по правам человека в России обеспечивает защиту прав и свобод человека. Эта служба рассматривает жалобы на государственные органы и служащих, должностные лица, представителей местного самоуправления, если заявитель уже обращался в высшие инстанции, но принятое решение его не удовлетворило.

Советы юристов

Наиболее распространенная проблема – застройщик просрочил срок сдачи дома. Обычно дата сдачи новостройки прописана в долевом договоре. Если строительная компания заранее уведомила дольщика о задержке и предоставила специальный документ, то паниковать не нужно. Но когда просрочка никак не обосновалась, то можно смело обращаться в инспекцию строительного надзора или другие службы.

Обычно пишется жалоба на застройщика по образцу. Но чтобы заявление точно приняли к рассмотрению, рекомендуется обратиться к юристу. Правовой защитник поможет правильно составить претензию с отсылками ко всем необходимым законодательным актам.

Куда жаловаться на застройщика?

История долевого строительства в России еще не знает застройщиков, которые смогли бы возвести объект без каких-то нарушений и проблем. Кому-то из дольщиков повезло больше, и все трудности застройщик решает в кратчайшие сроки, не затягивая процессы строительства. Кому-то везет меньше, и порой новостройка из-за массовых нарушений превращается в проблемный объект. Жалоба на застройщика может стать отличным поводом подстегнуть гендиректора организации девелопера обратить больше внимания на стройку. Рассказываем, как правильно и куда жаловаться на застройщика.

Основания для жалоб

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
• Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Все основания для жалобы на застройщика можно условно разделить на три вида – по компетенции органов, которые будут принимать ваши заявления.

Муниципальные и прочие исполнительные	В этот перечень в основном входят организации федерального, областного и муниципального уровня, которые активно взаимодействуют с застройщиком или были созданы специально для контроля девелопера
Защита правоохранительными органами	Если ваши права нарушаются, но никакой реакции от органов исполнительной власти нет, то самое время обратиться в прокуратуру или полицию. Они могут привлечь лицо в организации к ответственности и даже возбудить уголовное дело. Плюс к этому жалоба в прокуратуру на застройщика может подстегнуть директора организации – ведь нередко он лично отвечает за процессы на стройке
Судебные разбирательства	Написать жалобу на застройщика в суд не получится – этот орган рассматривает по сути не жалобы, а ваши споры. Поэтому в этом случае сначала пишем претензию застройщику, а уже затем, если он не отвечает – идем в суд. В некоторых случаях параллельно с обращением в суд стоит подавать жалобы в Роспотребнадзор на застройщика – возможно, процесс пойдет эффективнее.

Итак, мы разобрались в том, что подать жалобу на застройщика – это способ мотивировать девелопера работать лучше и эффективнее. Но при этом стоит учитывать, что в некоторых случаях жалоба на застройщика может послужить и отличным аргументов в переговорах с юристами компании. Например, вы планируете вернуть неустойку за просроченный срок сдачи дома. Юристы отказывают.

Смело готовьте жалобу на застройщика (образец скачать здесь) и приносите в юридический отдел компании. После ознакомления с ней многие девелоперы скорее пойдут вам навстречу и постараются не доводить дело до вмешательства правоохранительных и контролирующих органов.

Куда писать жалобу на застройщика?

Прежде чем решать, куда написать жалобу на застройщика, нужно определиться, планируете ли вы сообщить о реальных нарушениях в процессе строительства, или же есть нарушения в договорной части ваших отношений. Мы перечислим основные претензии, которые стоит доносить до различных органов власти.

Органы надзора

Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:

• Работы девелопера проходит без лицензии
• Стройка проводится без соответствующего разрешения
• Не опубликована проектная декларация на объект строительства
• Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане

В такой ситуации нужно написать жалобу в госстройнадзор на застройщика. Подобная практика эффективна, и даже важна. Нужно понимать, что жалоба в минстрой на застройщика означает, что вы оповещаете органы исполнительной власти вашего региона о весомых нарушениях, которые могут повлечь за собой остановку строительства. Поэтому для вашего блага стоит предупредить процесс остановки стройки на раннем этапе и написать жалобу на застройщика в госстройнадзор (скачать образец).

Это должно подстегнуть застройщика получить соответствующие разрешения и продолжить работу в соответствии с федеральным законом «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В жалобе достаточно ссылаться на сам ФЗ-214, без указания статьи – консультанты органов государственного надзора самостоятельно выявят нужные пункты, в которых допускаются нарушения.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию нужна в ситуации, когда нарушаются ваши права как дольщика в части жилищно-коммунального хозяйства. Такое может быть как в процессе возведения новостройки, так и во время ее сдачи:

• Девелопер иногда пытается требовать с дольщика оплату за коммунальные услуги за некий период вперед. Якобы это требует закон и вы обязаны платить аванс. На самом деле нет – сначала происходит сдача дома, вы подписываете акт приема-передачи и только потом вступаете в ТСЖ, управляющую компанию или в иную организацию, которая будет управлять домом.
• Во время строительства происходят нарушения жилищного законодательства в части подсоединения к общегородским коммуникациям. Если вы сомневаетесь насчет компетенции ГЖИ в части вашей проблемы, не волнуйтесь – жалоба может быть передана в минстрой вашего региона.

Прокуратура и полиция

Жалоба в прокуратуру на застройщика (скачать здесь) является серьезным действием в отношении застройщика в общем и в частности в отношении гендиректора организации, которая проводит процесс строительства. Так как прокуратура осуществляет общий надзор за нарушениям прав, то писать жалобу туда можно по любому поводу. Если будет необходимость, ваше заявление передадут в нужный орган – полицию или администрацию города или поселения. Основания для написания жалобы:

• Строительство объекта проводится на земле, которая по документам предназначена для возведения коттеджа (так называемое индивидуальное жилищное строительство)
• Нет разрешения на стройку
• Девелопер игнорирует требования по выплате неустойки и отказывается вести диалог
• Фирма застройщика исчезла из поле зрения, есть подозрения на мошеннические действия
• Вам стало известно, что застройщик тратит деньги дольщиков, предназначенные на строительство одного объекта, на совершенно иные цели

Жалоба по закону о защите прав потребителей

Жалоба в роспотребнадзор на застройщика (скачать здесь) подается в случае, если ваши проблемы попадают под статьи закона «О защите прав потребителей». В основном это проявляется в момент проверки новой квартиры и подписания акта приема-передачи. Основные причины:

• Некачественно сделана отделка в новой квартире
• Нарушаются нормы по санитарии или иные нормы по жилым помещениям
• Не выполняются другие договорные обязательства, прописанные в вашем соглашении с застройщиком.

Итого – с жалобами на застройщика обращаться можно и нужно. Причем в некоторых случаях – как можно скорее. Ведь возможно, что именно ваша жалоба станет реальным поводом для правоохранительных органов проверить действия возможного мошенника. И тогда увеличиваются шансы на достройку дома. Не доводите ситуацию до критической отметки, обращайтесь в органы самостоятельно или с помощью юристов.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Как написать жалобу на застройщика (строительную организацию)?

Практически ни один объект долевого строительства не был возведен без нарушений. Если в новостройке есть нарушения, то это является поводом для составления жалобы на застройщика. Узнаем, в каких случаях и куда нужно обращаться.

Нормативная база

Деятельность организаций в сфере строительства регулируется действующим законодательством. В частности, в Законе от 30.12.2004 №214-ФЗ прописаны стандарты проведения строительных работ. После сдачи дома в эксплуатацию застройщик и собственник подписывают акт приема-передачи. Он подтверждает, что претензий к качеству полученного объекта нет.

После подписания документа дольщик автоматически освобождает застройщика от дальнейших обязательств. Например, если акт подписан, а при приеме было обнаружено, что площадь квартиры, указанная в договоре фактически меньше. В дальнейшем проблематично будет обосновать свои претензии.

Если новостройка не соответствует качеству, утвержденному государственным стандартом, то гражданин может высказать свои претензии застройщику до подписания акта.

Согласно ст. 29 Закона №2300-1 «О защите прав потребителя» недовольные дольщики могут потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
• уменьшения стоимости, соразмерно выполненным объемам;
• возмещения причиненных убытков, связанных с выявленными нарушениями;
• компенсации расходов, потраченных на устранение выявленных недочетов.

Порядок рассмотрения претензий граждан регулируется законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации». Организации не могут самостоятельно менять регламент и сроки рассмотрения поступивших заявлений. Это может ущемить права граждан.

Основания для подачи

На нечестного застройщика можно пожаловаться по следующим причинам:

Низкое качество построенного объекта	Претензии высказываются на качество окон, установленных в квартире (например, рамы перекосило). Либо граждане обнаружили неправильную трубу в санузле, что не позволяет использовать объект по назначению.
Нарушены оговоренные сроки сдачи новостройки	При заключении договора о долевом строительстве сразу оговаривается пункт, когда дом будет готов к заселению. При нарушении сроков, за каждый день просрочки дольщик может требовать оплаты штрафных санкций. Если застройщик не укладывается в установленный срок, то он может договориться с покупателем и заключить соглашение о сроках задержки стройки. В этом случае гражданин не может требовать выплаты неустойки.
Не соблюдаются нормативные и государственные стандарты	Не получено разрешение на строительство, не согласована проектная документация на дом, к новостройке пристраивается здание, не указанное в плане.

Этот перечень неокончательный, могут быть и другие причины для подачи жалобы.

Образец жалобы на застройщика

Чтобы решить спорный вопрос нужно соблюсти простые правила составления претензии. Документ составляется в письменном виде. Разрешается заполнить собственноручно или при помощи печатающих устройств. Нельзя писать оскорбления, использовать способ шантажа.

Только в этом случае можно с уверенностью сказать, что отказа в рассмотрении обращения не поступит. Утвержденного шаблона жалобы не существует.

Структура документа должна иметь следующие пункты:

• наименование учреждения, куда направляется обращение;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона);
• реквизиты договора с застройщиком;
• суть возникшей проблемы (указываются конкретные нарушения, допущенные исполнителем со ссылкой на закон);
• требования заявителя, например, провести проверку и бесплатно заменить окна (можно указать срок для выполнения работ);
• дата и подпись недовольного дольщика.

В заявлении нужно перечислить все имеющиеся доказательства, которые будут приложены к обращению для скорейшего рассмотрения вопроса.

При составлении коллективной жалобы ставится подпись всех обратившихся граждан.
Некоторые недочеты невозможно сразу обнаружить. Даже в новых домах через определенное время могут появиться проблемы. Например, от влажности в помещении граждане не могут удалить плесень со стен. Либо, о том, что течет крыша, жильцы узнают только после заселения. В этом случае составляется претензия за некачественное строительство.

Гарантийный период

В ст. 7 Закона №214-ФЗ определено, что застройщик при передаче объекта строительства гарантирует его качество.

В течение этого времени организация обязуется:

• бесплатно устранить выявленные недостатки;
• сделать скидку на покупку соразмерно обнаруженным недочетам;
• оплатить расходы собственника, потраченные для их устранения.

Если застройщик отказывается выполнять требования дольщика, то подается жалоба за неисполнение гарантийных обязательств.

В каких случаях пишут открытые письма губернатору?

Обманутые дольщики стараются объединиться для защиты своих прав. Часто пишут открытые письма губернатору или даже главе государства, чтобы им помогли решить спорную ситуацию. К должностному лицу можно обратиться, если нужно решить конкретный вопрос. Например, предоставить временное жилье, пока объект не введут в эксплуатацию. Во всех других случаях жалоба будет перенаправлена в контролирующие органы в зависимости от причины обращения.

В инспекцию строительного надзора

В данное ведомство направляется жалоба, если не соблюдались нормы строительства дома.

Инспекция рассмотрит жалобы по следующим нарушениям:

• отсутствует лицензия на строительство объекта;
• застройщик работает без согласованного разрешения;
• не опубликованы официальные данные об объекте новостройки;
• не соблюдается первоначальный план строительства.

В ГЖИ

В жилищную инспекцию жалоба направляется, если нарушаются права дольщика, указанные в договоре. Чаще всего спорная ситуация возникает при сдаче дома.

Непорядочный исполнитель может потребовать оплатить коммунальные услуги. Здесь стоит пояснить, что с момента ввода дома в эксплуатацию до того времени пока не будет подписан акт приема-передачи жилого помещения платить коммуналку должен застройщик. Обязанность дольщика по оплате услуг ЖКХ возникает после подписания передаточного акта (ст. 153 ЖК РФ).

Новый собственник заключает договор с УК и делает оплату за потребленные услуги. Также организация рассматривает вопросы, если нарушения касаются подключения объекта к городским коммуникациям.

В Роспотребнадзор

Учреждение занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушением прав потребителей. Собственники нового жилья могут обратиться в Роспотребнадзор, если обнаружен некачественный ремонт помещения, нарушены санитарные нормы строительства, не выполняются условия подписанного соглашения. Также сюда можно обратиться, чтобы проверить правильное распределение средств дольщиков.

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры рассматривают практически все нарушения, касающиеся мошеннических или незаконных действий организации. Например, земля, предназначенная для строительства, принадлежит частному лицу.

Также жалоба на директора строительной организации подается в случае:

• обнаружения нецелевого расходования полученных денег;
• исчезновения фирмы после сбора средств;
• игнорирования компанией требований дольщика об уплате неустойки.

Если в прокуратуре подтвердится информация, указанная в претензии, то директора ждет административная или уголовная ответственность. Окончательное решение за судьей, который будет рассматривать дело.

Для начала нужно попытаться урегулировать все спорные вопросы непосредственно с застройщиком. Если он не выполнит обязательства, указанные в договоре, тогда можно обращаться в контролирующие органы или суд.

Источник: expertrating.ru