Всем гражданам полагается по закону 100 кубов леса от государства. Это не прикол и не выдумки, а реальные нормы Лесного кодекса! Если вам нужно построить дом, сделать ремонт или отопить зимой свое жилище – пожалуйста. Правда, получить их на лесопилке не получится – закон лишь дает право на лес, но не обещает, что кто-то за вас его срубит и обработает.
А еще условия его предоставления в разных регионах будут отличаться – закон предусматривает лишь общие положения. Мы разобрались, кто и на что может рассчитывать, и готовы делиться полезной информацией.
Общие правила
А вообще, кому положен льготный лес? Этих вопросов федеральные правила не решают. По закону, граждане могут осуществлять лесозаготовку в отопительных целях, для застройки и иных бытовых нужд (п. 1 ст. 30 ЛК). А кому конкретно его давать, и в каком объеме, подлежит определять региональным законом (п.
5 ст. 30).
Обсуждаем с адвокатом, как получить бесплатный лес для постройки дома в Красноярске в 2021 году
Кстати, в ЛК не говорится о безвозмездном выделении леса. Предполагается, что граждане осуществляют заготовку древесину на условиях купли-продажи (п. 4 ст. 30). На каких условиях и с кем такие договоры заключаются, кодекс не оговаривает.
Так что узнать о конкретных условиях получения леса от государства можно только из региональных норм.
Сколько положено древесины?
А у субъектов единых правил тоже нет. Объем предоставляемого леса от региона к региону отличается в разы, иногда в десятки раз. Вот несколько примеров:
- В Белгороде положено 50 м 3 древесины на застройку единоразово, 20 м 3 раз в десятилетие на ремонтные работы и ежегодно 10 м 3 древесины на отопительный сезон (ст. 2 областного Закона № 164).
- В то же время по закону Новосибирской области – 100 кубов леса от государства положено на застройку, 30 м 3 – на ремонт раз в десятилетие, 12 м 3 на отопительный сезон и еще 5 м 3 на любые другие потребности (ст. 2 областного Закона № 130).
- А вот в Ростовской области, так как леса мало, дают каждый год по 7 и 15 м 3 на дрова и строительство, и все (ст. 3 областного Закона № 746-ЗС).
- В Ленобласти лесов больше, поэтому тут на строительство готовы дать 150 м 3 , на ремонт – 50 м 3 , и по 15 м 3 каждый год на отопление и остальные потребности (ст. 2 областного Закона № 108)..
- Показательный пример и по закону Свердловской области – 100 кубов леса от государства каждые 40 лет дают на жилую застройку, еще 25 м 3 каждые четверть века на хозпостройки, 25 м 3 для ремонтов, 2 м 3 каждые три года на решение бытовых задач и 10 м 3 на отопительный сезон (ст. 3 областного Закона № 152).
То есть, единый подход отсутствует. Чаще всего объем древесины зависит от целей, на которые он выделяется. Обычно, это 100 м 3 для застройки, но в зависимости от региона может быть как больше, так и меньше.
Кому положено?
Заготавливать лес всем желающим не разрешают. Очевидно, что придется доказывать нуждаемость и целевой характер заготовки.
Например, в том же Новосибирске, чтобы получить от государства 100 кубов леса на строительство дома, придется показать документы на земучасток и подать уведомление в местный жилнадзор о планируемом строительстве. А когда лес нужен на отопительный сезон, придется показать документы, что дом находится на печном отоплении (ст. 1 Закона № 130).
Возможны и другие требования. Например, в Сыктывкаре для заготовки строительного леса нужны не только документы на участок, но и заключение специальной комиссии, которая подтвердит наличие на участке фундамента (ст. 4.2 Закона РК № 136).
По чем?
Средняя стоимость по РФ – 63 рубля/м 3 . При таких расценках лес на постройку дома обойдется всего в 3-5 тыс. руб. Но это как средняя температура по палате. Очевидно, что цена в регионах может колебаться и очень сильно.
Так, по закону Алтайского края 100 кубов леса от государства стоят от 20 до 30 тыс. руб. Влияет вид дерева, его ценность и другие критерии. А, например, в Краснодаре стоимость достигает уже 147 тыс. рублей за самые ценные породы.
Для некоторых категорий, кстати, предусмотрены скидки. Обычно это малоимущие, пенсионеры, ветераны, многодетные и другие. Скидки составляют до 50%. В некоторых регионах они также могут получить бесплатный лес от государства, но это, скорее исключение.
Как заготовить льготную древесину?
В любом регионе порядок заготовки льготного леса предполагает получение разрешения. Выдает их обычно Минприроды на уровне субъекта и его местные органы. Обычно это местное управление лесного хозяйства. Процедура в регионах стандартная, но всегда определяется законодательством субъекта. Рассмотрим ее на примере того, как получить лес на строительство дома в Удмуртии . Вам нужно:
1. Подать заявление.
Нужно обратиться в любое удобное управление лесхоза с заявлением , паспортом, документами на землю и на дом, если он есть в собственности и имеет повреждения.
2. Получить уведомление.
У Минприроды есть 30 дней на рассмотрение заявки. Если она одобрена, гражданину направляют уведомление о заключении договора купли-продажи.
3. Заключить договор.
У заявителя есть 30 дней на явку в Минприроды, заключение и оплату договора.
4. Произвести заготовку.
После заключения договора у заявителя есть 12 месяцев на организацию заготовки: посещения лесничества, выбора дров, организации рубки.
Источник pravo21vek.ruЛес многодетным семьям: порядок оформления и особенности получения льготной древесины
Граждане Российской Федерации обладают правом получения государственной древесины. Для многодетных семей предусмотрено приобретение леса на льготных условиях.
Законодательная основа
В ст. №30 Лесного Кодекса Российской Федерации говорится о том, что гражданин России вправе приобрести лес для любых личных целей, кроме продажи и передачи третьему лицу. Лесной Кодекс также регламентирует право многодетных семей получить лес на льготных основаниях.
Вопросы распределения леса рассматриваются с учетом нормативно-правовых актов:
- Гражданский Кодекс России от 30 ноября 1994 года, рассматривающий правила безвозмездной передачи леса и покупку древесины льготниками;
- Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 года, регламентирующий юридические действия относительно участков леса для вырубки.
- Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 1992 года, определяющий государственную поддержку семьям с большим количеством детей.
Власти отдельных регионов устанавливают законы, предусматривающие дополнительные льготы для многодетной семьи.
Кому положена древесина
Лесным Кодексом закреплено право гражданина РФ получить бесплатную древесину на строительство жилья, ремонтные работы или обогрев жилой площади. Для этого требуется представить документы, подтверждающие владение землей и разрешающие строительство. Однако более детально вопросы получения леса решаются региональными представителями закона.
На бесплатную древесину имеют право жители Сибири, Северного и Дальневосточного округов. Законы некоторых регионов предусматривают приобретение леса с пятидесятипроцентной скидкой от государственной цены людьми с инвалидностью, пенсионного возраста, многодетными семьями и начинающими специалистами.
Также получить древесину по льготным ценам на строительство и обогрев дома и хозяйственных построек могут ветераны Великой Отечественной Войны, участники боевых действий и люди, оставшиеся без жилья в результате пожара, урагана или наводнения.
Следует отметить, что многодетной считается семья, воспитывающая троих или больше детей.
Иногда статус многодетности присваивается семье решением региональных властей. Чтобы узнать, положено ли льготное дерево конкретной семье, понадобится проконсультироваться с юристами и представителями местной власти.
Какие условия получения леса от государства
Получить государственный лес можно один раз за двадцать пять лет, если соблюсти одно из следующих условий:
- стать участником торгов на аукционе и приобрести древесину на общих основаниях, предложив за нее самую высокую цену;
- быть представителем Сибири, Северного и Дальневосточного округов;
- купить лес по изначальной цене без торга, являясь представителем льготной категории людей.
При любом условии получения государственного сырья, гражданину либо семье потребуется доказать, что древесина приобретается для удовлетворения собственных потребностей. К таким личным потребностям относятся: возведение жилья и хозяйственных построек на личной территории, ремонтные работы в доме, обогрев собственной жилой площади.
При получении сруба на строительство придется представить представителям власти проект будущего жилого помещения и доказать возведение фундамента под него.
Государственная древесина выдается только лицам, не имеющим другой жилой собственности. При использовании государственного дерева не по назначению либо на продажу власти имеют полномочия применить штрафные санкции получателю.
Сколько положено леса многодетной семье
Нормы выделения леса многодетной семье не регламентированы конкретным государственным законом. Количество выделяемого леса зависит от многих обстоятельств.
Обычно обращают внимание на регион проживания семьи, цель получения сруба, материальный достаток семьи и необходимость древесины. Однако можно обозначить среднестатистические показатели по всем регионам страны.
На строительство и ремонт жилого помещения
Один раз в течение двадцати пяти лет многодетная семья имеет право получить в собственность до ста пятидесяти кубов древесины. Дерево должно использоваться только на строительство. В некоторых регионах при соответствующем решении властей срок получения дерева может быть снижен до одного раза в течение двадцати лет.
Если жилое помещение, где жила многодетная семья, было разрушено пожаром, ураганом или наводнением, возможно получить дерево вне очереди.
На ремонт уже имеющегося в собственности жилья предоставляется не более пятидесяти кубических метров леса. Получить государственное дерево на ремонтные работы разрешается только один раз за пять лет.
Для других целей
Многодетной семье предоставляется до пятнадцати кубов древесины на обогрев жилой площади каждый год в отопительный период. Объем древесины может варьироваться в зависимости от наличия леса на региональной территории, количества месяцев, приходящихся на холодное время года.
Каждый регион России имеет собственные стандарты относительно сруба для обогрева.
Сколько стоит льготная древесина
К сожалению, не все регионы РФ обладают собственными лесными ресурсами, в некоторых краях свободный расход дерева нецелесообразен. Поэтому согласно закону, региональные власти в праве самостоятельно определять стоимость леса в своем крае. Соответственно, цена на дерево может варьироваться.
Например, многодетная семья во Владимире приобретет сруб в текущем году по сто семьдесят рублей за кубометр. В Перми аналогичный объем леса будет стоить восемьдесят рублей, а в Тюмени – шестьсот двадцать рублей.
В целом же, среднестатистические показатели по России колеблются в пределах шестидесяти пяти рублей за кубометр. Цены высчитаны согласно минимальной стоимости дерева на торгах.
Многодетная семья относится к льготной категории людей, поэтому может приобрести дерево для обогрева дома с пятидесятипроцентной скидкой согласно закону в регионе.
Коэффициент индексации
Начиная с 2017 года, в Российской Федерации повысились ставки на оплату заготовок древесины. Поэтому ставки на оплату сруба в 2018 году производились с коэффициентом индексации 1.57, в 2019 году – с коэффициентом 2.38, а в текущем году коэффициент индексации составляет 2.6.
Какой порядок выделения леса
Существует определенный порядок действий для вывоза льготной древесины. Для начала с заявлением в письменном виде следует обратиться в муниципальный орган по месту жительства. Если заявление примут, понадобится собрать необходимые документы для передачи уполномоченным органам.
Заявление рассматривается властями в течение тридцати дней, затем созывается специальная комиссия из специалистов в области лесничества и уполномоченных лиц общественных организаций. Если комиссия принимает решение удовлетворить прошение, подготавливается расчетная ведомость и план-схема местности с деревьями для сруба.
Получатель и уполномоченный представитель лесного хозяйства оформляют договор купли-продажи, после чего льготник может приступить к срубу деревьев.
Стоит отметить, что получатель заготавливает древесину сам, либо нанимает за собственный счет работников частных организаций.
Государство не предоставляет обработанное дерево.
Когда необходимые деревья будут срублены и обтесаны, получатель должен снова обратиться в лесное хозяйство для получения разрешения на вывоз бревен. Транспортировка сруба возможна только при наличии положительного ответа лесничества в письменном виде.
Какой перечень документов для оформления льготы
Чтобы оформить получение леса, многодетным льготникам потребуются следующие документы:
- заявление получателя;
- оригинал паспорта получателя и копии заполненных страниц;
- документ, подтверждающий наличие статуса многодетной семьи получателя;
- документ из муниципального органа, отображающий факты получения сруба ранее;
- при получении дерева с целью обогрева понадобится копия проекта жилого помещения, подтверждающая наличие отопительной системы на дровах;
- при получении дерева с целью строительства или ремонта понадобится разрешение на проведение работ из муниципального органа и проект;
- документ, удостоверяющий факт владения земельным участком.
Иногда по обстоятельствам могут потребоваться справка о ежемесячных доходах членов семьи и выписка из Реестра, отображающая факт владения другим жилым имуществом.
Возможные причины отказа
Муниципальные органы имеют право отказать представителю многодетной семьи в получении льготного сруба по следующим причинам:
- получатель предоставил неполный пакет требуемых документов;
- прошение при повторном обращении подано раньше установленного срока;
- древесина требуется с целью, не предусмотренной законом;
- объем запрашиваемого дерева превышает норму;
- в регионе отсутствуют лесные территории, пригодные для сруба.
При отказе муниципалитета предоставить льготную древесину, получатель вправе потребовать обоснованный ответ и обжаловать в суде решение, принятое органами, при необходимости.
Какие явные плюсы и минусы льготной древесины
Явным плюсом государственной древесины считается получение ее по сниженной цене, а в отдельных случаях и бесплатно. С другой стороны, есть и существенные минусы. Льготник за собственный счет рубит деревья, что чревато большими тратами. Полученный объем бревен иногда меньше, чем положено по бумагам, поскольку невозможно с точностью определить потенциальный выход обработанного дерева.
Не указываются конкретные сроки предоставления древесины властями, кроме того, возможен отказ из-за определения цели получения леса как неподходящей. В итоге лес многодетным может не достаться и придется строить жилье за собственный счет, потеряв много времени даром.
Источник goszakonrf.ruКак получить бесплатную древесину на строительство жилья
Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья?
«РГ» выяснила, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.
До 150 «кубов»
Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.
— Но все зависит от конкретной ситуации, — поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. — Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений.
Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.
Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.
Кому и почем
Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство. То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.
— Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской — около 43 рублей, в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 рублей.
Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.
— Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.
Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.
Пилите сами
Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.
— Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос — получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.
— Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.
Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.
Конкретно
Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.
Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.
Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:
ФИО, место проживания, паспортные данные;
наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;
требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).
К заявлению прилагаются:
копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);
копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.
Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.
К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.
Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.
Источник rg.ru