Как получить градостроительный план для строительства

Для застройки земельного участка необходимо получить градостроительный план земельного участка (далее — ГПЗУ). В нем содержится информация о земельном участке, в частности о его границах, границах зон действия публичных сервитутов, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки участка (ст. 57.3 ГрК РФ).

Цель получения градостроительного плана

На практике ГПЗУ необходим для получения разрешения на строительство (в этом случае срок действия ГПЗУ составит три года), подготовку проектной документации, а также получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 6 ст. 48, ч. 7, 9 ст. 51, ч. 3 ст. 55 ГрК РФ).

В отношении объектов индивидуального жилищного строительства разрешение на ввод в эксплуатацию до 01.03.2018 не требуется ( ч. 4 ст. 8 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Сведения, зафиксированные в ГПЗУ, позволяют идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, объектам недвижимости, линейным объектам и другим объектам и зонам. При этом в ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, а отмечаются места возможного и допустимого размещения таких объектов (с учетом нормативных технических документов в сфере градостроительства, а также противопожарных требований, требований освещенности, охраны окружающей среды и т.д.). Фактически ГПЗУ является информационным документом, который содержит в себе все необходимые данные и сведения, необходимые для проектирования и строительства объекта капитального строительства (п. 3 Информации Минрегиона России по состоянию на 01.09.2014).

Что такое градостроительный план земельного участка. Как получить ГПЗУ? Разрешение на строительство.

Порядок получения градостроительного плана

Применительно к существующим земельным участкам, когда не требуется изменять их ранее установленные границы, ГПЗУ выдается в виде отдельного документа.

Выдача ГПЗУ относится к компетенции органов местного самоуправления и осуществляется в соответствии с административными регламентами. По общему правилу заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка лично ответственному должностному лицу, а также через МФЦ (п. 20 ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 15, п. 26 ч. 1 ст.

16 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; ч. 5 ст. 57.3 ГрК РФ; ч. 1 ст. 12 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

В г. Москве полномочия по подготовке и выдаче ГПЗУ осуществляются Комитетом по архитектуре и градостроительству (далее — Москомархитектура), в том числе с привлечением госучреждений г. Москвы (п. 2.3.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.06.2017 N 396-ПП).

Для получения ГПЗУ в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в Москомархитектуру

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в электронной форме через Портал госуслуг г. Москвы, в том числе через МФЦ (ч. 5 ст. 57.3 ГрК РФ; п. 1.3 Административного регламента).

Для этого необходимо заполнить интерактивную форму заявления на сайте Портала. В заявлении необходимо указать сведения обо всех расположенных на земельном участке зданиях, строениях и сооружениях, относящихся к объектам капитального и некапитального строительства (при наличии). Поле «Кадастровый номер» заявления заполняется в строгом соответствии с номером, присвоенным органами кадастрового учета (п. 2.5.1.1.1 Административного регламента).

Также необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН) (п. 2.5.1.1.3 Административного регламента).

Заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными электронными образами документов подписывается заявителем с использованием электронной подписи (п. 2.5.4 Административного регламента).

Кроме того, существует перечень документов, получаемых уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия, но которые могут быть представлены заявителем по собственной инициативе (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.2 Административного регламента).

Шаг 2. Получите ГПЗУ или решение об отказе в его выдаче

Результатом вашего обращения будет являться (п. 2.12.1 Административного регламента):

• ГПЗУ;
• уведомление о готовности ГПЗУ;
• решение об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин отказа.

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 20 рабочих дней после получения органом местного самоуправления соответствующего заявления (регистрации заявления и документов системе Москомархитектуры). Плата за выдачу ГПЗУ не взимается (ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ; п. п. 2.7.1, 2.7.2, 2.13 Административного регламента).

Получение ГПЗУ или решения об отказе в выдаче ГПЗУ возможно в подсистеме «личный кабинет» Портала. В случае указания в заявлении о необходимости их предоставления на бумажном носителе ГПЗУ или решение об отказе направляются заявителю в подсистему «личный кабинет» Портала и выдаются заявителю на бумажном носителе при личном обращении в службу «одного окна» Москомархитектуры (п. 2.12.2 Административного регламента).

Отказ в выдаче ГПЗУ возможен, например в случае наличия в документах противоречивых либо недостоверных сведений (п. 2.10.1.3 Административного регламента). Отказ в выдаче ГПЗУ можно обжаловать в досудебном (внесудебном), а также в судебном порядке (п. п. 5.1, 5.20 Административного регламента).

Примечание. Заявитель вправе отозвать свое заявление о предоставлении ГПЗУ в течение 17 рабочих дней со дня его регистрации ( п. 2.11.1 Административного регламента).

Источник: zakonius.ru

Градостроительный план земельного участка ГПЗУ в Московской области, как его получить

Земельные участки могут быть выданы под различное строительство как физическим, так и юридическим лицам. Но для того чтобы начать застройку потребуется целый пакет документов среди которых градостроительный план земельного участка. О том, как получить ГПЗУ в Московской области, будет рассказано ниже.

Понятие ГПЗУ

Как было указано выше, ГПЗУ — это градостроительный план земельного участка.

Регулируется выдача данного документа Федеральным Законодательством и Постановлениями Правительства. Он должен содержать в себе следующие обязательные элементы:

• детальное указание всех сооружений, которые будут на нем построены;
• топографическую съемку, на основании которой можно увидеть расположение всех коммуникаций (для застроенных участков расположение строений, удаленность их от соседних участков);
• схема самого участка, его удаленность от красных линий.

Для чего нужен ГПЗУ?

Сразу нужно сказать, что без наличия ГПЗУ владелец земли не сможет получить другой технической документации, а также ему не будет дано разрешение на ввод своих построек в эксплуатацию.

Нарушение этого требования влечет за собой большие штрафы. Нужно запомнить, что ГПЗУ может быть изготовлен сотрудниками государственных отделений геокадастра, либо юридическими лицами, которые получили соответствующие лицензии на данный вид деятельности.

Где и как получить ГПЗУ в Московской области

Где получить градостроительный план участка? Как заказать ГПЗУ ? Сложившаяся практика по изготовлению ГПЗУ говорит о том, что такую документацию можно получить двумя способами. Владелец земли самостоятельно обращается в уполномоченный государственный орган с определенным пакетом документов, на основании которых ему и выдается данный план.

Во втором случае владелец с целью экономии времени имеет право обратиться в специализированное учреждение, сотрудники которого не только изготовят такой план, но и сами его утвердят и подпишут. То есть клиент сэкономит время и нервы, так как ему не нужно будет сталкиваться с бюрократией.

Рассмотрим вопрос, где можно самостоятельно получить градостроительный план земельного участка в Московской области. Для этого лицу необходимо обращаться в МФЦ (многофункциональные центры), которые находятся во всех районах и населенных пунктах Москвы и области.

Обратившись туда, человек пишет специальное заявление, оплачивает государственную пошлину и отдает необходимый перечень документов.

Если они соответствуют, тогда сотрудник МФЦ обязан их принять, и сообщить когда можно будет забрать ГПЗУ. Обычно он изготавливается на протяжении 30 дней.

Нужно запомнить, что самостоятельное оформление ГПЗУ экономит некоторые средства владельца участка земли, поскольку за его изготовление в государственных органах не предусмотрена оплата.

Порядок получения

Можно получить градостроительный план самостоятельно

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о получении плана. Это происходит по следующему алгоритму.

Для начала физическое или юридическое лицо должно оформить право собственности на участок земли или аренду. Это делается сразу после его получения. Следующий шаг сбор необходимых документов, о которых будет рассказано ниже.

Далее, как было указано выше необходимо обратиться в МФЦ, органы геокадастровой службы, или в муниципалитет (если в данном регионе отсутствуют МФЦ).

Туда надо предоставить весь пакет собранных документов, и написать соответствующее заявление.

Прийти в назначенное время, и получить ГПЗУ, за который необходимо будет расписаться. Таким образом можно получитьуказанный план самостоятельно.

Если человек решил обратиться за помощью к различным организациям, то он должен понимать, что они будут получать ГПЗУ аналогичным образом, но благодаря своему профессионализму и личному знакомству с некоторыми специалистами госгеокадастра, срок будет значительно сокращен до 18 дней.

Но за такие услуги нужно платить. Нужно запомнить, что в случае утери ГПЗУ, он может быть изготовлен заново, но за это уже необходимо будет платить деньги.

Необходимые документы

Данный план могут получить как физические и юридические лица, так и ИП. Пакет документов для физических лиц следующий:

• копия паспорта (его оригинал для сравнения);
• заявление на предоставление ГПЗУ (его бланки обычно есть в МФЦ);
• нотариальная доверенность (если от имени лица действует его уполномоченный представитель);
• документ, подтверждающий право собственности на землю, либо аренды участка, акт подтверждающий право землепользования;
• паспорт самой земли (кадастровый);
• копии соглашений о предоставлении коммунальных услуг с соответствующими субъектами хозяйственной деятельности (по возможности, если они имеются);
• документы на различные капитальные постройки (так называемые правоустанавливающие бумаги).

Для юридических лиц список аналогичный, только добавляется выписка из ЕГРЮЛ на это предприятие, а также протокол, подтверждающий право конкретного физического лица на обращение в МФЦ, либо нотариальная доверенность от имени руководителя фирмы на человека, оформляющего заявление на получение ГПЗУ.

Для индивидуальных предпринимателей список документации будет аналогичным, но к ним добавляется еще выписка из ЕГРП, о том, что данный гражданин является ИП.

Нужно запомнить, что в разных административных центрах Москвы и области, могут быть установлены дополнительные документы, которые нужно будет предоставить.

Поэтому специалисты рекомендуют гражданам или юридическим лицам, перед сбором необходимых бумаг и обращения в центры, уточнять, что необходимо предоставить для получения ГПЗУ.

Нужна ли топосъемка

Как было указано выше, обязательной частью ГПЗУ является детальная съемка участка. В большинстве случаев, после выделения земли под индивидуальное строительство, изготовлении кадастровой документации, или узаконении строений (дачная амнистия), топосъемка изготавливается в обязательном порядке и находится в архиве. То есть при обращении за ГПЗУ, последний дается вместе с фотографиями.

Но бывают ситуации, когда по какой-либо причине топосъемка не была сделана. В таком случае заявителю придется делать ее за свои средства, поскольку без фотоснимков ГПЗУ не будет выдан.

Для ее производства придется обращаться в специализированные лицензированные учреждения, либо договариваться с инженерами землеустроителями геокадастра.

Советы по получение ГПЗУ

Для того, чтобы можно было получить ГПЗУ в короткий срок, а не ждать несколько месяцев, лучше придерживаться таких советов:

• перед подачей заявления нужно получить консультацию у сотрудников МФЦ или геокадастра, какой перечень документов необходим (это можно сделать письменно);
• ознакомиться с технической документацией (кадастровым планом) на предмет наличия в нем топосъемки и другой документации;
• составлять заявление на получение ГПЗУ без ошибок.

Если их придерживаться, тогда можно рассчитывать на то, что данный документ будет выдан в срок, без каких — либо задержек и отказов.

Если есть дополнительные средства, тогда можно сэкономить время и обратится за помощью в специализированные учреждения, которые сделают свою работу за короткое время.

Для того чтобы получить градостроительный план можно пойти двумя путями. Первый это обращение в МФЦ, куда нужно будет предоставить необходимый пакет документов и подождать один месяц.

Второй это обращение в специализированные учреждения, которые сделают это за определенную плату. Без градостроительного плана не возможна застройка участка земли, и ввод в эксплуатацию зданий и сооружений.

Источник: pravozhil.com

Как сделать градостроительный план через МФЦ

Владельцы и арендаторы земельных участков должны знать, каким образом сделать ГПЗУ, куда подавать документы и в какое учреждение обращаться для его получения. Если не зарегистрировать объект соответствующим образом, это чревато получением штрафов, а также при отсутствии разрешения объект может быть снесён, поскольку постройка без документов по закону запрещена. Градостроительный план через МФЦ сделать намного проще, чем классическими способами.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию: (круглосуточно, без выходных):

• МОСКВА и МО: +7 499 93-840-69
• САНКТ-ПЕТЕРБУРГ и ЛО: +7 812 425-14-34 —
• РЕГИОНЫ РФ: 8 800 350-84-13 — доб. 638

Определение терминологии

ГПЗУ — градостроительный документ земельного участка, который разрабатывается под конкретный объект. Это бумага, официально позволяющая владельцу совершать строительные работы на определённой площади. Сам документ состоит из основной информации о наделе земли, проекте межевания и особенностях передачи его другим собственникам.

Без плана ГПЗУ не получится приступить официально к возведению здания. Кроме этого, в документах должна быть следующая информация:

1. Месторасположение будущего здания.
2. Высота здания.
3. Информация о расстоянии между стенами здания и границами участка (это необходимо, так как существуют определённые ограничения в законодательстве).
4. Позиции указанных построек.

До 2015 года начинать постройку на земельном участке можно было только с подтверждающими документами о праве собственности на земельный участок. На сегодня без получения градостроительного плана начать постройку в юридическом плане нельзя.

Предназначение ГПЗУ

ГПЗУ — это обязательный документ, без которого возводить здание по закону нельзя. Фактически можно начать постройку и без него, но это чревато серьёзными последствиями.

Оформление плана даёт такие преимущества и возможности:

1. Построить здание на узаконенном участке земли.
2. Не будут начисляться штрафы за незаконное строительство.
3. Возможность официально зарегистрироваться в доме.
4. Защититься от споров, которые могут возникнуть в последующем.
5. Официально подключить здание ко всем коммуникациям — воде, свету, канализации и так далее.

Этот документ фактически содержит план территории (её границы) с обязательным указанием всех объектов, в том числе культурного наследия. ГПЗУ является одним из необходимых документов при получении разрешения на строительство.

Если подавать заявление на получение градостроительного плана через Госуслуги, то сделать это может как физическое, так и юридическое лицо. Разумеется, если есть документы на право собственности. Сделать это могут и законные представители с нотариально заверенной доверенностью.

Пошаговая инструкция

Получить градостроительный план земельного участка через МФЦ можно в любом его отделении. Эта услуга действует по экстерриториальному принципу, то есть не зависит от места регистрации заявителя. Желательно на сайте предварительно записаться на приём во избежание попадания в очередь. Если этого не сделать, то по прибытии в МФЦ необходимо взять талон и забронировать своё место в очереди.

Всегда любые нюансы можно уточнить предварительно по телефону. Но обращаться для этого в МФЦ бесполезно, так как они информации не предоставляют. Звонить нужно по телефону горячей линии Комитета по градостроительству и архитектуре определённого населённого пункта. Именно они изготавливают документы, а также решают — узаконивать земельный участок или нет. Уже готовый экземпляр градостроительного плана они пересылают в МФЦ, где заявитель должен его забирать.

Все действия совершаются в такой последовательности:

1. Зарегистрировать место в очереди любым способом и прийти на приём к сотруднику МФЦ.
2. Вместе с ним составить заявление и весь пакет документов для дальнейшей отправки в соответствующий Комитет.
3. Забрать регистрационный талон с индивидуальным номером, по которому можно отследить стадию готовности градостроительного плана.
4. В указанное время обратиться повторно в отделение МФЦ для того, чтобы забрать готовые документы или получить отказ в письменном виде с конкретным указанием причин.

Если в полученном плане были обнаружены технические ошибки или неточности, то для исправления нужно подать соответствующее заявление в установленной форме. Если планы были выданы после 1 июля 2017 года, то при обнаружении ошибок нужно полностью изготавливать новые документы.

Срок получения документа — не более 20 рабочих дней от момента подачи заявки. Но на практике этот срок не превышает двух недель. Также стоит отметить, что услуга предоставляется совершенно бесплатно. Если оформлять её через отделение МФЦ, то нужно только оплатить их услуги. В результате можно получить документ, позволяющий проводить любые строительные работы на конкретном участке.

Необходимые документы

Одним из самых важных вопросов в этом плане является сбор необходимых бумаг для оформления ГПЗУ. Стоит отметить, что единого установленного перечня для всех желающих получить такую документацию нет. Это связано с тем, что на законодательном уровне не определено, какие точно документы должны быть в этом списке. Местные комитеты решают самостоятельно, какой процесс прохождения этой процедуры должен быть и какие документы нужно предоставлять.

Но, как показывает практика, для того, чтобы получить градостроительный план в МФЦ, необходимо подготовить следующую документацию:

1. Заявление с просьбой о предоставлении ГПЗУ по определённому земельному участку. Стоит отметить, что установленной законом формы не существует. Есть определённые образцы, но на законодательном уровне они не зафиксированы. Их можно взять в отделении МФЦ.
2. Паспорт или другое удостоверение, которое может подтверждать личность заявителя или его законного представителя (с наличием нотариально заверенной доверенности). В ряде случаев есть возможность без доверенности выполнять такие действия представителю. К ним можно отнести лицо, которое представляет интересы юридического лица. Для подтверждения своих полномочий нужно предоставить соответствующий приказ о назначении его руководителем компании.
3. Выписка о земельном участке из Госкадастра недвижимости. Получить этот документ можно в Кадастровой палате определённого региона.
4. Технический план будущего сооружения. Его наличие обязательно, если на участке есть капитальное строение.
5. Топографическая съёмка. Здесь должны быть указаны все земельные коммуникации, отметки соответствующего типа.

Кроме этого списка, отдельные территориальные градостроительные комиссии могут требовать предъявления и других документов. Также можно предоставить и свой индивидуальный список. К нему относится:

1. Свой вариант ГПЗУ. При этом нужно подготовить 4 экземпляра.
2. Эскиз предложения по объектам капитального строительства.
3. Свой индивидуальный проект с предложениями о возможном подключении объектов различных коммуникаций.
4. Технический учёт и инвентаризация.
5. Схему организации участка для индивидуальных домов.

Важным также остаётся вопрос о возможных вариантах передачи подготовленной документации для получения ГПЗУ. От выбранного способа будет зависеть только скорость изготовления, необходимость в личном присутствии заявителя и цена за изготовление.

Существует несколько возможных варианта, как можно оформить и передать заявление на получение ГПЗУ:

1. Самостоятельно передать в уполномоченный государственный орган — Комиссию по градостроительству — в определённом городе.
2. Можно передать право представителю при обязательном оформлении соответствующего документа (доверенности).
3. Отправить почтой. Здесь лучше воспользоваться услугой заказного письма с уведомлением о получении документов. Также желательно приложить описание всех документов.
4. Отправить по email. Найти электронный адрес можно на официальном сайте органа.
5. Через сайт gosuslugi.ru.
6. Через представительство Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Оформление через сайт Госуслуг возможно не во всех регионах. Если в определённом регионе такой возможности нет, то и на сайте при правильном выборе отделения не будет возможности выбрать подобную услугу.

Нормативная база

При оформлении ГПЗУ необходимо ознакомиться с нормативной базой для предотвращения совершения ошибки и для того, чтобы знать свои права и обязанности, уметь себя защитить, быть юридически подкованным в этом вопросе. К таким законам и подзаконным нормативно-правовым актам можно отнести:

1. Информация о планировании территории находится в ГрК РФ (глава 5).
2. Федеральный Закон «О принципах организации самоуправления на местах в РФ».
3. Постановление правительства № 840 от 29.12.2005 . В этом документе содержится вся информация о требованиях к форме ГПЗУ.
4. Инструкция № 93 Минрегионразвития РФ. В этом подзаконном нормативно-правовом акте находится вся информация о правилах заполнения градостроительной документации.

Таким образом, выдача градостроительного плана в МФЦ является самым простым вариантом получения этого документа. Можно обращаться непосредственно в Комитет или на сайт Госуслуги, но всю процедуру необходимо проходить лично. За услуги МФЦ нужно будет заплатить, но оно того стоит.

Источник: mfcgid.ru