Разработчики карьеров, подозреваемые в причинении рекордного ущерба природе, поставляли материалы в том числе на государственные стройки, следует из материалов госзакупок.
Прокуратура Ставрополья накануне сообщила об уголовном деле о причинении ущерба окружающей среде на рекордную сумму — 48 млрд рублей. Подозреваемыми в деле стали два брата — Дмитрий и Виктор Ставицкие. Первый — владелец и генеральный директор компании «Нерудстрой» в селе Кочубеевском. Второй — индивидуальный предприниматель, владелец и генеральный директор компании с похожим названием — «Нерудстрой СК», зарегистрированной в том же селе, но по другому адресу.
По версии следствия, Ставицкие, используя выданную в 2014 году компании «Нерудстрой» лицензию на добычу песчано-гравийно-валунной смеси, причинили окружающей среде гигантский ущерб. Все потому, что компании разрабатывали карьеры на землях сельхозназначения.
Карьерная лестница вниз
Проблемы с песчаными карьерами в Кочубеевском районе обострялись все последние годы. Жители села Кочубеевского, станицы Барсуковской и других населенных пунктов уже давно пытаются достучаться до властей со своими жалобами на «карьеристов». Значительные территории района перерыты, дороги — разбиты грузовиками. Страдают сельское хозяйство и, конечно, окружающая среда.
Строительства частного дома на земле сельскохозяйственного назначения в 2022 году — БОЛЬШОЕ ДЕЛО
Например, в феврале 2022 года жители станицы Барсуковской организовали народный сход, где обсуждали возможные изменения в генеральный план района, которые якобы готовили местные власти. По информации станичников, коррективы нужны были для того, чтобы передать торговцам песком и гравием новые участки вокруг населенного пункта.
Тогда местные обвиняли власти в сговоре с предпринимателями. По мнению станичников, во время публичных слушаний нужный бизнесменам результат был сфабрикован при помощи сотрудников компаний.
Нельзя сказать, что местные власти, надзорные и правоохранительные органы совсем бездействовали. Так, в декабре 2021 года Минприроды заявило, что обнаружило нарушения на 300 млн рублей при разработке карьеров. Ведомство выяснило это после того как впервые с 2019 года провело обследование участков с привлечением маркшейдеров. Из 33 карьеров на семи были обнаружены нарушения в правилах добычи полезных ископаемых.
«Исковые заявления находятся на рассмотрении в судах различной инстанции. В частности, по двум нарушителям материалы переданы в природоохранную прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовных дел», — сообщали тогда в пресс-службе краевого Минприроды.
Немногим ранее, в октябре 2021 года, в кабинете начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Кочубеевского муниципального района Ларисы Ростовцевой прошли обыски. Источник сообщал, что силовики нагрянули к чиновнице как раз в рамках расследования нелегальной разработки карьеров в районе.
А уже в мае 2022 года правоохранители пришли с обысками сразу в администрацию Кочубеевского района и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Возможно, тогда силовики искали в том числе материалы для возбуждения уголовного дела в отношении Ставицких.
Замки из песка
Итак, в отношении руководителей «Нерудстроя» возбуждено уголовное дело. Кочубеевский районный суд 11 июля арестовал Дмитрия и Виктора Ставицких на два месяца, до 7 сентября.
О компании «Нерудстрой» Дмитрия Ставицкого известно, что она была основана в 2005 году. В числе совладельцев предприятия некоторое время числился и Виктор Ставицкий. В настоящее время у компании есть две лицензии, выданные Минприроды Ставропольского края. Первая лицензия была выдана в 2006 году.
Она дает право на «разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств». Вторая лицензия от 2014 года дает предприятию право проведения «геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых».
Источник: newstracker.ru
Образец Отказа В Присвоения Адреса Для Объекта Расположенного На Землях Сельскохозяйственного Назначения
Присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения
5 Закона изложен в следующей редакции: « В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации, или должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности».
Закон предусматривает, что если сведения государственного земельного кадастра о местоположении (об адресе) площади и (или) местоположении границ определенного земельного участка нуждаются в уточнении и (или) отсутствуют сведения о его разрешенном использовании и (или) принадлежности к категории земель, правообладателю такого земельного участка или уполномоченному им лицу (это может быть риэлтор) одновременно с выпиской, предоставляемой ему в соответствии с правилами ст. 22, выдается справка о составе документов, которые необходимо подать в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для уточнения указанных сведений.
Получение почтового адреса для земельного участка
Адресная информация, привязанная к каждому земельному участку, выступает в качестве дополнительных сведений учётной записи в единой государственной регистрационной базе.
Как упоминалось выше, на время отсутствия адреса, в базе будут содержаться подробные описания местонахождения объекта. Также указывается и субъект Российской Федерации, к которому участок отнесён.
Подобная процедура попросту необходима для дальнейшей конкретизации.
Действующее российское законодательство оговаривает, что муниципальные органы власти наделены правовыми полномочиями в решении вопросов присвоения почтового адреса недвижимым объектам. Полномочия муниципалитетов распространяются на все населённые пункты в их ведомстве и на все близлежащие территории.
Строительство на землях сельскохозяйственного назначения — КФХ, полевых участках ЛПХ, для сельхозпроизводства
Достаточно много людей, да и некоторые компании, планирующие купить земельные участки или уже купившие их для дальнейшего строительства дома или коттеджа, обустройства своего хозяйства или производства и других задач, сталкиваются с реальной ситуацией запрета строительства на участках или вообще с непониманием возможности или невозможности этого строительства.
Проблемы «нестыковок» с Классификатором ВРИ будут постепенно устраняться. К 1 января 2020 года они должны исчезнуть полностью, так именно к этому сроку будут откорректированы ПЗЗ муниципалитетов, а установленные по ним виды разрешённых использований участков будут приведены в соответствие с Классификатором ВРИ.
В случае принятия общим собранием решения о заключении договора аренды земельного участка и определения его условий, предметом договора выступает весь земельный участок, принадлежащий всем сособственникам, в том числе, авшим против заключения указанного договора. В данной ситуации фактически происходит распоряжение земельным участком помимо или вопреки воли иных сособственников.
Действующим гражданским и земельным законодательством предусмотрено, что если иное не установлено законом, договор аренды недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации. Договоры аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год государственной регистрации не подлежит.
Порядок присвоения адреса земельному участку
Основную же регулировку производит ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости». В его седьмой статье можно найти сведения о том, что вся информация об адресе или заменяющее ее описание должны быть занесены в раздел дополнительных данных при заполнении кадастра.
Муниципалитет может отказать в присвоении адреса как на стадии принятия документов, так и после получения всей информации. При этом, оснований может быть несколько. Так, в первом случае чаще всего отрицательный ответ дается вследствие отсутствия некоторых бумаг или же из-за ошибок, допущенных при их заполнении.
Как получить адрес на земельный участок или дом, порядок присвоения, документы
- присвоенный адрес недвижимости;
- сведения и названия документов, на основании которых принято решение про адресацию;
- описание расположения недвижимого имущества;
- кадастровые сведения и другая информация имущества, на основании которого образован новый объект адресации;
- аннулируемый адрес – при смене старого адреса на новый.
- реквизиты органа, в который обращается заявитель;
- просьба гражданина о присвоении адреса определенному виду недвижимости;
- перечисление кадастровых и иных сведений про объект адресации и недвижимое имущество, из которых образован данный объект;
- указание причины для присвоения адреса, например, объединение участков или перевод участка сельскохозяйственного назначения в жилой фонд;
- список прилагаемых к заявлению документов;
- желаемый способ получения решения и документов;
- подпись лица и ее расшифровка.
Земли сельхозназначения: виды разрешенного использования
- земли числятся в собственности Федерации – в данном случае, перевод осуществляется Правительством РФ (высшим исполнительным органом власти Федерации);
- если земельные участки числятся во владении физлиц, включительно с землями сельхозпредназначения, находящимися во владении муниципального органа – за перевод отвечает исполнительная власть;
- участки пребывают во владении муниципальных органов, помимо участков сельхозназначения – изменение проводится территориальными органами;
- участки, владельцами которых выступают обычные физлица либо юрлица:
- по отношению к землям сельхозназначения – изменения проводят исполнительные органы госвласти;
- по отношению к землям иных целевых назначений – муниципальные госорганы.
Рекомендуем прочесть: С какого часа продают алкоголь
Если он будет отличаться от целей, для которых участок и покупается, необходимо поразмыслить, насколько целесообразной будет такая сделка, поскольку чтобы переоформить вид разрешенной эксплуатации участка, потребуются существенные вложения и финансов, и времени.
Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения
Если он выделяется под сад или крестьянско-фермерское хозяйство, то с некоторыми оговорками застройка возможна. Также возможна застройка, если участок планируется под личное подсобное хозяйство. Еще у владелец может подать документы на перевод земли из одной категории в другую.
Следует учитывать, что земли, имеющие статус сельскохозяйственных, защищаются законодательно. Поэтому за их захламление или загрязнение полагается ответственность. Такая же ответственность грозит за иные действия гражданина, которые могут иметь для земель негативные последствия.
Как присвоить адрес земельному участку
Законодательство Российской Федерации дает четкий ответ на то, как присвоить адрес земельному участку. Эта необходимость возникает чаще всего в тех случаях, когда участок земли вновь образовался в результате деления более крупного или при других обстоятельствах.
Все сведения в таком случае в обязательном порядке должны быть внесены в кадастр, по результату чего выносится постановление.
Но в определенных ситуациях могут вноситься сведения о точном расположении участка, если по-другому никак все произвести нельзя, чтобы присвоить ему адрес.
Чтобы кадастровый учет велся на должном уровне, нет необходимости в получении адресной информации, которая привязывается непосредственно к земельному участку.
Все это будет относиться к характеристикам дополнительного уровня. Отдельный земельный участок может существовать полноценно и без него.
Кроме этого в сведения кадастра вносятся и другие данные, на основе которых и будет существовать земельный надел:
Застройка сельхозугодий: можно или нельзя
Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства. Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.
И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой. Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания. Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.
Оформление кадастрового и почтового адреса земельного участка
Адрес является неотъемлемой частью характеристик того или иного земельного участка. Его присвоение каждому новому объекту недвижимости входит в ведение муниципалитета.
Кадастровый адрес
Под кадастровым адресом земельного участка понимается его кадастровый номер, так как присваивается этот номер только после уточнения существующего почтового адреса участка.
Связано такое слияние терминов с тем, что кадастровый адрес участка нигде, кроме как на публичной кадастровой карте Росреестра, фигурировать не будет. Это связано со сложностью его формирования — при оформлении данного вида адресной информации учитывается не только установленный почтовый адрес участка, но и его координаты на кадастровой карте.
При этом, кадастровый адрес должен соответствовать как указанному почтовому адресу участка (установленному относительно адресов расположенных рядом участков), но и сформированным в процессе проводимой кадастровой оценки координатам участка относительно установленного деления публичной кадастровой карты.
Почтовый адрес
Почтовый адрес является самым распространённым понятием, используемым для общепонятного определения расположения того или иного земельного участка. Этот адрес определяется муниципалитетом для вновь образованного участка, который ранее такой характеристики не имел.
Кроме определения места расположения того или иного участка, почтовый адрес позволяет узнать характеристики конкретного участка с использованием публичной кадастровой карты.
Для этого необходимо обратиться к данному ресурсу и в строке поиска того или иного объекта недвижимости указать информацию о конкретном адресе объекта.
В том случае, если информация об объекте недвижимости с таким адресом имеется, система предоставит сведения об участке, указав его характеристики, принадлежность к той или иной категории, виду разрешённого использования, а также о кадастровой стоимости объекта и дате проведения последней кадастровой оценки.
Каким землям присваивается адрес?
Действующее законодательство устанавливает требования к тем земельным участкам, которым может быть присвоен адрес, независимо от того, о почтовом адресе идёт речь или о кадастровом.
В соответствии с нормами закона участок, которому будет присваиваться тот или иной адрес, должен отвечать следующим требованиям:
- Участок должен иметь документы, подтверждающие постановку его на кадастровый учёт (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая факт постановки на кадастровый учёт);
- Документы о праве собственности на участок (независимо от того, в чьей собственности он находится — государственной, муниципальной или частной);
- Кроме того, необходимо будет предоставить также документы о проведении межевых мероприятий, которые смогут подтвердить наличие установленных границ у участка.
Для земель, входящих в садоводческие некоммерческие товарищества, существует требование наличия проведённых землеустроительных (межевых) мероприятий не только относительно конкретного участка, которому должен быть присвоен адрес, но и в отношении единого участка такого товарищества.
Это требование связано с тем, что участок, входящий в СНТ, которому будет присвоен адрес, выделяется в результате раздела существующего надела, предоставленного в собственность товариществу. Последний надел, при этом, сохраняется в изменённых границах.
Если речь идёт об участках земель сельхозназначения, то для присвоения им адреса, кадастрового или почтового, должно быть соблюдено условие расположения такого участка в границах населенного пункта.
Если все эти условия соблюдены, участок может обзавестись своим адресом.
Как присвоить?
Процедура присвоения адресов участкам регламентирована Правилами, принятыми в рамках Постановления Правительства России за номером 1221 от 19 ноября 2014 года.
Для присвоения участку почтового адреса необходимо предпринять следующие действия:
- Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
- К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2016 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
- Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
- На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).
Предоставленный почтовый адрес ложится в основу тех документов, которые в дальнейшем будут поданы для оформления кадастрового адреса.
Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.
Порядок изменения адреса
Если речь идет об изменении почтового и кадастрового адресов, то для принятия уполномоченным органом соответствующего решения необходимо предоставить документы о том, на основании чего происходит такое изменение (раздел ранее существовавших участков, объединение с прекращением существования соединенных и т.д.).
При этом, необходимо, чтобы факт произошедшего изменения был зафиксирован в межевых документах.
Кадастровый и почтовый адреса – неотъемлемая часть юридического существования участка земли. Присвоение их происходит на основании поданного пакета документов – почтового – при обращении в администрацию муниципалитета, кадастрового – при обращении в Росреестр.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Адрес земельного участка
Адрес земельного участка – это один из видов сведений, которые его индивидуализируют, отличая его от других таких же участков. С его помощью можно получить любую информацию об участке. Адрес, наряду с другими сведениями, подтверждает факт существования земельного участка.
Перечень документов
Общий перечень, необходимый для получения адреса, состоит из:
- кадастровый паспорт;
- документы, подтверждающие права собственника.
Это общий список, который может быть дополнен в отдельных ситуациях.
Данный перечень не является обязательным. Поскольку все эти сведения уже содержатся в государственных органах, они могут сами их запросить. Но если вы хотите ускорить процесс, то лучше приложить все документы.
Заявление
Это основной документ, на основании которого инициируется процесс присвоения адреса участку. Его форма утверждена официально и в соответствии с требованиями заявитель должен указать в нем следующие данные:
- данные органа, в который он обращается для присвоения адреса;
- озвучивается его запрос о присвоении адреса;
- подробная информация об участке, которому необходимо присвоить адрес: его кадастровый номер, иные сведения;
- причина образования нового участка, что является основанием для необходимости присвоить новый адрес;
- перечисление документов, которые прилагаются к заявлению;
- способ, которым заявитель хочет получить решение;
- также заявитель должен собственноручно подписать заявление и расшифровать свою подпись.
Сроки
В заявлении, как правило, указывается, как заявитель хочет узнать о принятом решении. И сейчас органы государственной власти осуществляют информирование одним из трех способов:
- Электронной почты. Законодательно установлен срок рассмотрения заявления – 18 дней с момента получения документов. Поэтому письмо на электронную почту с решением должно прийти на 19-ом дне;
- На бумажном носителе ответ предоставляется в десятидневный срок после истечения времени, отведенного на рассмотрение заявления;
- Лично, в этом случае, срок предоставления такой же, как и при получении ответа на электронную почту.
Отказ
Но возможны отказы. Чаще всего такое происходит в следующих случаях:
- Отказ в приеме документов.
Чаще всего это происходит, если пакет документов не предоставлен полностью. Еще одной причиной для отказа в приеме документов могут быть сомнения в том, что предоставленные документы достоверны. Такое может быть, если в документах есть исправления или подчистки.
- Заявление должен подавать собственник лично, если это делает постороннее лицо, то у него должен быть документ, удостоверяющий такие его полномочия.
- Отказ может быть и в том случае, если адрес предоставить невозможно.
Дачный участок
Отдельным случаем можно рассмотреть присвоение адреса для участка, который входит в садовое товарищество.
Помимо перечисленного списка документов, к заявлению обязательно нужно приложить проект, на котором отражена территория всего товарищества, и каждый из участков пронумерован.
Изменение адреса
Процедура изменения адреса в целом, идентична процедуре присвоения адреса новому участку. Оформление бесплатна, и перечень необходимых документов также является рекомендуемым, но не обязателен.
Можно обратиться одним из трех способов:
- лично;
- по почте;
- через личный кабинет портала госуслуг или сайт Росреестра.
Заявление рассматривается в течение двух недель.
Два ЗУ по одному адресу
Такие случаи встречаются не очень часто, и происходит из-за ошибки кадастрового инженера. Также раньше такие случаи встречались при отведении участков, когда у населенных пунктов не было градостроительных планов, архитектор муниципального образования мог допустить ошибку.
Для разъяснения этой ситуации человеку придется заказывать экспертизу.
Такую экспертизу может провести любая организация, которая занимается формированием межевальных дел, в частности это может быть БТИ.
Уже после того, как вы проведете экспертизу и уточните существующую информацию, можно будет обратиться в кадастровую палату, для закрепления адреса за одним конкретным участком – вашим.
Сразу следует уточнить, что нахождение другого участка по вашему адресу не делает его вашей собственностью. Право собственности определяется на основании правоустанавливающих документов, и совпадение адресов в законодательстве среди таких оснований не перечислено.
Адрес здания не соответствует адресу ЗУ
Такие случаи тоже редки, но в практике встречаются, и обычно это также ошибка инженеров.
Процедура такая же, как и в предыдущей ситуации: необходима экспертиза, установление различий и обращение в кадастровую палату для обновления информации.
В обоих случаях, если в итоге уточнений, адрес участка был изменен, а в правоустанавливающих документах указан старый адрес, необходимо будет сведения менять и в Росреестре (что сделает свидетельство недействительным).
Общедоступные сведения
Зная адрес можно узнать следующие данные об участке:
- его кадастровый номер;
- ситуационный план;
- кадастровую стоимость;
- сведения о границах;
- данные о собственнике.
Использование адреса для уточнения этой информации является самым простым и быстрым способом. Особенно, если документы не перед глазами, человек всегда с уверенностью может назвать адрес. И ниже мы рассмотрим способы получения нужной информации для каждого из случаев.
Кадастровый номер
Уточнение кадастрового номера – это наиболее частый запрос, который может потребоваться человеку. Вообще этот номер находится в кадастровом паспорте, но этот документ всегда хранится дома с кучей подобных документов, а в некоторых случаях бывает необходимость оперативно уточнить номер.
И в этом случае можно воспользоваться сайтом Росреестра, чтобы получить эту информацию.
Вообще, конечно, можно воспользоваться и другими способами: личный визит в Росреестр, заявление по почте. Но уточнение номера такими способами выглядит несколько абсурдно, особенно если можно прийти домой и посмотреть его в паспорте. Но такие способы могут понадобиться, если на руках у вас нет кадастрового паспорта.
Итак, для оперативного получения информации о кадастровом номере мы рекомендуем использовать онлайн-сервис, где потребуется лишь ввести адрес земельного участка.
Эти сведения носят лишь информативный характер, и такая справка не является официальным документом.
Ситуационный план
Это документ, на котором нанесен не только сам земельный участок, но и иные данные, например:
- рядом стоящие сооружения, в том числе указание о количестве этажей в них;
- названия окружающих улиц;
- стороны света;
- данные об освещении;
- данные о прохождении инженерных коммуникаций.
Такой план может понадобиться, если оформляется сделка или планируются какие-либо виды работ. Поэтому ситуационный план доступен для всех на публичной карте в интернете. Для этого достаточно знать адрес. Эта информация также предоставляется на сайте Росреестра.
Кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость обычно требуется для того, чтобы оценить примерный размер налога на недвижимость. Также кадастровую стоимость можно соотносить с рыночной стоимостью, чтобы более точно определить цену продажи или покупки земельного участка.
И эта информация также находится в свободном доступе, чтобы получить эти сведения достаточно воспользоваться тем же сервисом, что и для получения кадастрового номера.
При таком способе получения информации, сведения можно получить практически мгновенно и бесплатно.
Местоположение и границы
Границы обычно отражены в ситуационном плане, также они внесены на публичную кадастровую карту в интернете.
Для получения информации достаточно ввести кадастровый номер или адрес, и система покажет его на карте.
Результаты показываются через несколько общедоступных карт – спутниковая карта, карта Яндекса или Google или в данных Google-спутника. При любом из результатов можно поставить отметку о том, чтобы показывались кадастровые границы участков. Это будет достаточно, чтобы узнать границы. На карте они обычно нарисованы красными линиями.
Собственника
Данные о собственнике также можно получить, как и любую другую общедоступную информацию об участке. Такие данные можно получить теми же способами, что и кадастровый номер или стоимость.
Данные о собственнике указаны в выписке из ЕГРН. Для того, чтобы ознакомиться, достаточно будет электронного запроса через интернет.
Если же документ нужен для предоставления в органы и учреждения, потребуется получить ответ на бумажном носителе, с печатью и подписью.
При этом будут указаны лишь фамилия, имя и отчество. Паспортные данные являются персональной информацией и защищены от просмотра законодательством РФ.
Адрес земельного участка важная и неотъемлемая его часть, которая требуется для его идентификации. Также адрес, наряду с другими сведениями об участке, позволяет учесть его как объект собственности, и так он может выступать как объект различных правоотношений.
Зная адрес участка, можно получить информацию о кадастровой стоимости или о собственнике. Это нужно для того, чтобы рассчитать примерный размер налога или уточнить информацию об обременения.
Присвоение адреса земельному участку
Согласно ФЗ № 122 «О государственной регистрации» от 21.07.1997 г., находящийся в пользовании земельный участок необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в ЕГРН. Указывается субъект РФ, в котором расположен участок, название ближайшего населенного пункта и муниципального образования. В собственность оформляются участки, которым присвоен почтовый адрес.
Правовое регулирование
Адрес как правовое понятие — это географическое расположение и буквенно-цифровое обозначение недвижимого объекта. Информация об этом содержится в Едином реестре, что позволяет идентифицировать его в числе прочих. Положениями Постановления Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г. регламентировано присваивать, аннулировать или изменять адрес.
Присвоению идентификатора предшествует оценка обозначенной территории сотрудниками местной администрации. Они акцентируют внимание на том, проводилось ли планирование участка и существуют ли зарегистрированные на нем жилые строения.
В случае неподтверждения указанных фактов они вправе отказать заявителю. Полномочия администрации в данном вопросе регулируются ФЗ № 131 от 06.10.2003 г.
Согласно положениям этого нормативного акта муниципалитеты также обязаны устанавливать информационные указатели с названием улиц и номеров участков.
Разметкой наделов занимаются государственные и коммерческие проектные организации. Перед проведением работ геодезист проверяет разрешение на возведение построек в данной местности. Затем снимает план надела в соответствии со строительными правилами и санитарными нормами.
Почтовое обозначение участка в садоводческом некоммерческом товариществе выглядит так: СНТ «Заря», дом № 6. В крупных товариществах, на территории которых располагается более 500 наделов, указываются также улицы.
Порядок присвоения почтового адреса земельному участку
В случае отсутствия почтового идентификатора участка его владельцу следует обратиться в местный орган власти. Процедура включает в себя три этапа:
- Сбор документов.
- Подача заявления и пакета справок в районную администрацию (через многофункциональный центр).
- Получение решения.
Исполнитель обязан сообщить собственнику о присвоении участку адреса. Способ оповещения отражен в заявлении. Пунктом 39 Постановления Правительства РФ № 1221 предусмотрены следующие сроки для уведомления владельца о принятом решении:
- В электронном виде — не позднее 18 дней с момента подачи документов.
- На бумажном носителе — 10 дней с даты окончания периода рассмотрения.
- При обращении в МФЦ — 1 день с момента принятия решения.
Список документов для присвоения адреса
Перечень документов, предоставляемых владельцем надела:
- заявление на присвоение адреса участку;
- удостоверение личности (паспорт);
- кадастровый паспорт;
- договор купли-продажи, дарения, наследования и другие правоустанавливающие свидетельства о праве собственности;
- подтверждение целевого назначения земель;
- проект СНТ с номерами участков.
В заявлении владелец указывает кадастровый номер и описывает месторасположение надела. Например, находится в поселке Березовый, на улице Свободы между домами № 5 и 10.
Образец заявления о присвоении почтового идентификатора земельному участку можно скачать по ссылке.
ВАЖНО! Если на земле имеется жилое строение, потребуются дополнительные документы: свидетельство о регистрации, разрешение на возведение и другие технические акты.
Куда следует обращаться за присвоением адреса
Существует три варианта подачи документов для получения почтового идентификатора недвижимого имущества.
- Обратиться в местную администрацию лично или отправить пакет документов по почте.
- Подать через МФЦ.
- Воспользоваться порталом Госуслуг. Отсканировать и загрузить документы, заполнив заявление в личном кабинете.
После регистрации обращения высвечивается электронная расписка с порядковым номером заявления, датой его подачи и перечнем предоставленных документов.
Отказ в присвоении адреса
ВНИМАНИЕ! Получение адреса – услуга бесплатная, но после потребуется выписка из ЕГРН. Стоимость ее в электронном виде составляет 250 рублей, в бумажном – 1400 рублей.
Если муниципалитет отказывает идентифицировать участок, владелец имеет право оспорить это решение. Следует собрать доказательства о неправомерности действий чиновников и изложить претензии в заявлении. К их числу относятся:
- Нарушение сроков рассмотрения обращения.
- Превышение полномочий.
- Требование документов, не указанных в официальном перечне.
- Безосновательное отклонение заявления.
- Неверно оформленный отказ.
Претензия рассматривается не более 15 дней, после чего собственник может подать иск в суд, если вновь последовал отказ или обращение игнорируется.
Почему могут отказать
Администрация вправе отказать в назначении почтового адреса земельному участку, когда нарушены положения Постановления Правительства № 1221 «О присвоении, изменении и аннулировании адресов»:
- неполный пакет документов;
- ошибки в заявлении;
- отсутствие права собственности;
- нецелевое использование надела.
ВАЖНО! Земли различаются по категориям: для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества.
Обжалование в суде
В случае несогласия с решением администрации собственник может обратиться в суд. В заявлении следует указать причину обращения и привести доказательства своей правоты.
Пример. Петров И. П. подал иск на администрацию поселка, в котором находится его земля. Чиновники отказали в выдаче адреса из-за отсутствия свидетельств на хозяйственные постройки. Истец считает, что таким образом нарушены его права на распоряжение собственностью.
В качестве доказательства он приводит нормы Федерального закона № 218 от 13 июля 2015 г. Вместе с иском Петров предоставляет копию отказа администрации и чек об оплате госпошлины.
При отказе районного суда в иске гражданин имеет право на апелляцию. Он может обратиться в областной суд, а затем в Верховный.
Судебные издержки ложатся на проигравшую сторону процесса.
Если невозможно присвоить почтовый идентификатор, выдается кадастровый, поскольку его отсутствие не позволит оформить право собственности.
Присвоение адреса земельному участку в 2020 году: порядок, судебная практика
Присвоение адреса земельному участку и изменение старого считаются неотъемлемыми стадиями в процедуре оформления прав на землю. Сейчас регистрацию можно осуществить не только в порядке индивидуального обращения в местный исполнительный орган в рамках населенного пункта, но и посредством электронного портала государственных услуг.
Получение адреса — это бюрократический процесс, обусловленный определенной последовательностью действий, установленных законодательством РФ.
Для чего нужен адрес
Согласно нормам Гражданского кодекса, земельный участок может принадлежать человеку исключительно на праве собственности. Оно дает возможности собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению.
Важно знать, что согласно закону «О государственной регистрации недвижимости» правовой статус владельца возникает только после внесения соответствующих данных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и кадастровый учет (узнайте, что такое кадастровый учет).
В рамках осуществления процедуры по регистрации прав на землю необходимо также присвоить адрес объекту в целях постановки участка на учет в земельном кадастре.
В юридическом смысле правовое значение адреса — это совокупность характеристик (географическое местонахождение, уникальные буквенные и/или цифровые обозначения почтового адреса, наличие соответствующей информации в ЕГРН), позволяющих идентифицировать объект недвижимости.
Порядок присвоения регламентирован правилами, утвержденными правительственным постановлением №1221 «О присвоении, изменении и аннулировании адресов».
Как присвоить адрес земельному участку: алгоритм действий
Сама процедура получения регистрационного номера для земли подразумевает необходимость собрать нужные документы на участок и подать их в уполномоченные органы.
Процедура получения адреса по шагам:
- Обратиться в муниципальное образование, администрацию по месту жительства или в один из многофункциональных центров (МФЦ). Кроме того, есть возможность подать заявку онлайн посредством электронного портала государственных услуг или почтой.
- Заполнить заявление установленной формы (скачать образец для заполнения).
- Перечень необходимых документов:
- кадастровый паспорт;
- выписка из кадастра;
- паспорт владельца;
- свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
- документы, подтверждающие наличие прав у собственника на участок (договор купли-продажи, ренты, дарения, наследственное право, приватизация и т. д.);
- если регистрации подлежит дом, расположенный на земле, необходимо также предоставить разрешение на строительство и подтверждение целевого назначения участка — к примеру, возведение частного дома на территории участка должно быть аргументировано ЦЗ — строительство ИЖС.
Документы на дом были утеряны и вы не знаете как их восстановить? Напишите нам в чат и юрисконсульт бесплатно ответит на все ваши вопросы.
После осуществления вышеуказанных процедур, уполномоченный государственный орган рассматривает заявление. Срок рассмотрения и непосредственного получения адреса занимает в общей сложности до 18 рабочих дней. Оплаты государственной пошлины не требуется, поскольку услуга бесплатная.
В случае положительного рассмотрения заявки уполномоченным органом выдается распоряжение о присвоении адреса.
Получить решение об адресации объекта можно следующими способами:
- через официальный источник в интернете;
- лично в руки;
- через портал госуслуг.
Выписку может получать представитель по доверенности.
Оспаривание отказов в суде
В настоящее время судебная практика имеет множество прецедентов положительного обжалования решений уполномоченной администрацией. Рассмотрение споров в суде занимает не более двух месяцев с даты регистрации искового заявления.
Как правило, предметом иска является признание отказа в присвоении почтового адреса земельному участку незаконным. Основания для подачи иска могут быть различными, но они должны соответствовать законодательным нормам и подкрепляться документально. Стоит привести несколько примеров из судебной практики за последние годы:
- часто администрация отказывает в присвоении адреса на ИЖС, возведенного на сельскохозяйственной местности — садоводства (СНТ) или дачного товарищества, — в виду непредоставления какого-либо документа. Практика доказывает, что правильное апеллирование законодательными нормами и конституционными правами зачастую имеет положительный эффект.
К примеру, житель города Омск обратился в суд с исковым требованием о признании отказа недействительным на основании ущемления прав и свобод согласно Конституции РФ. Собственник решил снести старый дом, а на его месте построить новый, в связи с чем обратился в органы кадастрового учета.
Закон обязывает владельцев ставить на государственный учет вновь возведенные объекты с присвоением нового адреса. Кроме того, старый аннулируется ввиду прекращения его существования.
Кадастровый учет по заявленному объекту государственным органом был приостановлен ввиду того, что у нового ИЖС отсутствовал адрес. При этом целевое назначение соответствует предыдущему объекту, что может считаться условным разрешением на строительство.
В свою очередь, администрация отказала в присвоении почтового адреса, мотивировав это отсутствием необходимого разрешения на строительство дома.
Собственником ранее было зарегистрировано право на земельный участок, а согласно Градостроительному кодексу, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, предназначенного под индивидуальное жилое строение, не требуется. Кроме того, кадастровый паспорт является единственным основанием для регистрации прав на объект ИЖС.
Рассмотрев это дело, суд удовлетворил исковые требования заявителя и признал отказ администрации города незаконным. Он обязал государственный орган присвоить новый адрес и возместить судебные издержки, понесенные истцом.
- неправильно оформленный отказ или неверное истолкование и применение законодательных ссылок также подлежит обжалованию в суде. Гражданину Московской области уполномоченный орган отказал в присвоении постоянного адреса жилому дому на основании нарушения границ застройки на земельном участке. Собственник обратился в суд с ходатайством об отмене отказа муниципального образования.
Поскольку основание отказа аргументировано техническим несоответствием объекта, а постановление о присвоении адресации объекту не регулирует какие-либо нормы строительства, отказ является незаконным. Суд счел основание для отказа необоснованным и вынес решение в пользу истца, обязав присвоить постоянный адрес заявленному объекту.
Суд общей юрисдикции не последнее учреждение, куда можно обратиться. Есть также кассация, областной и верховный суд. Каждый гражданин имеет право на пересмотр судебного прецедента путем подачи апелляции в вышестоящие инстанции.
Обобщая вышесказанное, хочется отметить, что именно знание и понимание законов играют большую роль в осуществление своей правовой защиты.
Кроме того, когда ситуация имеет конфликтность или негативный окрас, стоит обратиться к квалифицированному специалисту, поскольку, использование такого метода обжалования, во многом зависит от грамотного оформления и сопровождается оплатой государственной пошлины, стоимость которой варьируется в зависимости от предмета иска.
Прежде, чем тратить время на походы в офис, вы можете воспользоваться бесплатной консультацией нашего юриста. Для этого напишите в чат и специалист перезвонить вам.
Источник: lex-advocate.ru