Как получить разрешение на строительство котельной

В настоящее время все больше и больше приобретает популярность использование газовых котельных в качестве основных систем отопления по причине дешевизны, легкости в эксплуатации и таких основных преимуществ, как:

– экологичность в использовании;

– экономичность в транспортировке;

– легкость в обеспечении помещений теплом и горячей водой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – 116-ФЗ) опасный производственный объект – это «…предприятия и их цехи, участки, площадки, а так же иные производственные объекты, указанные в Приложении 1». Так, в соответствии с Приложением 1 116-ФЗ газовая котельная относится к опасным производственным объектам.

В зависимости от степени потенциальной возможности возникновения аварий, которые могут нанести ущерб жизненно важным интересам личности и общества в целом, опасные производственные объекты, в том числе котельные газовые, подразделяются на 4 (четыре) класса опасности:

Разрешительная документация для строительства котельной.

– 1-ый – объекты чрезвычайно высокой опасности;

– 2-ой – объекты высокой опасности;

– 3-ий – объекты средней опасности;

– 4-ый – объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности происходит в процессе регистрации газовой котельной в Государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.11.2008 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

При эксплуатации газовой котельной существует необходимость получения лицензии на эксплуатацию (за исключением случаев, когда газовой котельной присвоен 4-ый класс опасности).

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГАЗОВОЙ КОТЕЛЬНОЙ

Процесс получения лицензии на эксплуатацию газовой котельной регламентирован Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» и Федеральным законом от 22.04.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и включает в себя описание ряда обязательных процедур, без осуществления которых Вы не сможете получить данную лицензию, а именно:

– выпуск объекта (газовой котельной) в эксплуатацию должен быть подтвержден Актом ввода в эксплуатацию;
– наличие права собственности на объекты, а так же землю, либо договора аренды, а так же наличие договора поставки оборудования;
– наличие паспорта на оборудование с отметкой Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзора) о регистрации;
– наличие данной котельной в Государственном реестре опасных производственных объектов;
– наличие сертификатов соответствия Техническим регламентам ЕАЭС на устройства, планируемые к применению при работе газовой котельной (в случае, если такие устройства подлежат обязательной сертификации);
– разработка плана мероприятий производственного контроля, мероприятий по локализации и ликвидации аварий;
– наличие аттестации сотрудников на эксплуатацию котельной;
– заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии;
– и другие (полный перечень документов вы можете узнать у специалистов Гортест Сибирь).

После выполнения указанных процедур необходимо заполнить заявление на проведение лицензирования по установленной форме и подать его в Отдел лицензирования Ростехнадзора по месту нахождения (регистрации) газовой котельной. Инспекторы Ростехнадзора регистрируют данное заявление и уведомляют Вас по срокам проведения выездной проверки для определения возможности выдачи лицензии.

Общий срок получения лицензии составляет 45 дней.

По окончании данного срока Вы сможете получить оформленную лицензию в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту обращения.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СЕРТИФИКАТА СООТВЕСТВИЯ

Сертификат соответствия является документом, подтверждающим соответствие продукции (товаров) требованиям технических регламентов ЕАЭС.

На котлы отопительные газовые (код ТН ВЭД – 8403 10) в соответствии с Техническим регламентом ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газовом топливе» необходимо оформить сертификат соответствия.

Наличие данного сертификата гарантирует безопасность отопительных котлов при их эксплуатации, а так же необходим для легального их производства и использования на таможенной территории ЕАЭС.

Особенности разрешения на эксплуатацию газовой котельной

Лицензирование котельных – это обязательная процедура, которая установлена законодательно в тех случаях, если:

• на ОПО применяется газ природной и параметры давления в системе превышают 0,005 Мпа;
• имеется резервуар с запасами топлива (в объеме от 20 000 тонн);
• если на котельной используются устройства, работающие пол давлением 1,5 Мпа при температуре свыше 115 градусов;
• если котельная обеспечивает теплом многоквартирные и частные дома (население) или социально важные объекты: больницы, дома престарелых, реабилитационные центры, детские сады и т.д.;

Оформлять лицензию для объектов с 4 классом опасности – не требуется.

Требования, которые предъявляются к лицензиатам, предполагают наличие документации на ввод ОПО в эксплуатацию (акт поверки, паспорт оборудования, рег.

свидетельство и иные документы), наличие необходимого тех. оснащения объекта и расходного сырья, организацию системы контроля за соблюдением требований безопасности, необходимую квалификацию сотрудников.

Порядок получения сертификата соответствия

Все газовые котлы, которые выпускаются на рынок ЕАЭС, подлежат обязательной оценке согласно ТР ТС 016/2011 (безопасность газопотребляющих устройств).

Обязательная сертификация оборудования, которое работает на газу, проводится при содействии специалистов.

Для получения документа заявителю потребуется предоставить:

• сведения о фирме и производимых устройствах;
• образцы газового оборудования (для проведения исследований);
• доступ на производственный объект для анализа состояния производства (если планируется серийный выпуск устройств – к примеру, бытовых газовых котлов);

Испытания образцов проводятся в специализированных лабораториях. В процессе исследований проверяются такие показатели, как:

• механическая прочность конструкции;
• наличие защиты от утечек газа;
• влагостойкость корпуса;
• устойчивость к нагреву и воздействию повышенных температур (пожаробезопасность);
• надежность крепления деталей;
• и другие.

Сертификат по ТР ТС регистрируется по итогам испытаний – на срок 1, 3 или 5 лет.

После проведения обязательной сертификации заявитель может получить добровольный сертификат – это инструмент в конкурентной борьбе при участии в тендерах, привлечении инвестиций, выходе на новые рынки сбыта и иное.

Необходимая документация

В комплект документов для проведения обязательной сертификации газового котла входят:

• заявка;
• скан-копии свидетельств ОГРН (о гос. регистрации) и ИНН (о постановке на учет в налоговой);
• карточка реквизитов;
• сведения о газовом котле – название тех. характеристики, код изделия по ТН ВЭД и иное;
• данные о нормативно-технических документах на производство – гос. стандартах и ТУ, которые применялись производителем;
• эксплуатационная документация – паспорта, РЭ, этикетки, ярлыки и т.д.;
• ОБ – обоснование безопасности;
• сертификаты ИСО;
• на импортные товары – договоры на поставку и ДУЛ, а также приложения к договорам (спецификация, инвойс) и т.д.

Сертификат соответствия выдается на основании протокола испытаний.
Протокол испытаний является неотъемлемым документом. Он содержит основные показатели в отношении Вашей продукции, подтверждает легитимность выдачи сертификата соответствия.

Специалисты Центра сертификации Гортест Сибирь помогут Вам оформить данные документы в кратчайшие сроки и со 100%-ной гарантией их легитимности!

Как получить сертификат соответствия на котлы?

Чтобы получить сертификат соответствия на котлы, работающие на газу, обратитесь за содействием к специалистам центра «ТРТС24».

Процедура обязательной сертификации включает в себя такие этапы, как предоставление документов на компанию/оборудование, документальную проверку, испытания образцов в специализированной лаборатории, получение протокола, а также при необходимости – экспертизу производства (на серийный выпуск газовых котлов).

Сертификат по ТР ТС 016/2011 выдается на основании проведенных проверок (протокола испытаний образцов, акта экспертизы производства).

Сертификат на газовые котлы имеет срок действия от 1 до 5 лет.

Что нужно оформить на газовые котлы?

В первую очередь, на газовые котлы необходимо получить обязательный сертификат согласно положениям ТР ТС 16/2011. Без него производить и реализовывать газоиспользующее оборудование в ЕАЭС запрещается.

Во-вторых, для производства и реализации газовых котлов потребуется оформить:

• технические условия (ТУ) на производство изделий, а также тех. инструкции, стандарты организации и иную НТД;
• обоснование безопасности (ОП) на оборудование, которое используется на опасных производственных объектах;
• эксплуатационную документацию – паспорта, руководства и инструкции;
• добровольный сертификат качества (выдается в рамках зарегистрированной СДС – системы добровольной оценки);
• сертификаты ИСО
• и другие документы.

Какой срок действия сертификата соответствия на газовые котлы?

Обязательный сертификат на газовые котлы, который оформляется согласно ТР ТС 016/2011, регистрируется на:

По истечению указанного срока сертификат продлению не подлежит – документ необходимо переоформить.

Добровольный сертификат на котлы, который выдается при наличии обязательного сертификата – по итогам осуществления оценки (в рамках выбранной СДС), имеет период действия 1-3 года. Он обеспечивает дополнительные конкурентные преимущества – например, повышение шансов на победу в тендерах, дает право использовать маркировку СДС и иное.

Источник: trts24.ru

Оформление лицензии на газовую котельную

Чтобы обслуживать котельные, которые работают на газе, нужно получить допуск СРО для котельных, а также пройти аттестацию на знание требований безопасности при ее эксплуатации.

Многие интересуются, нужна ли лицензия на обслуживание газовой котельной. Этот вид работ не является лицензированным, но в некоторых ситуациях получение такого разрешения не исключается. Попробуем разобраться.

Необходимость лицензирования котельной

Лицензия на газовую котельную потребуется в следующих случаях:

1. Если для работы котельной используется природный газ и давление в газопроводах в составе ОПО более 0,005 МПа.
2. Если на объекте применяется оборудование, которое работает под избыточным давлением (от 1,6 МПа), а температура рабочей среды более 115 °С (например паровые котлы).
3. При наличии на предприятии от 20 тыс. тонн резервного топлива, входящего в группу горючих жидкостей.
4. В случае обеспечения теплом населения и отдельных социально важных потребителей.

Не требуется лицензирование котельных на газу с 4 классом опасности.

Куда обращаться

Согласно закону 99 ФЗ от 2011 г. за лицензирование газовых котельных отвечает Ростехнадзор. Дополняет этот законопроект правительственное постановление № 492 и Федеральный закон № 116.

Лицензионное свидетельство предоставляется на основании обращения заявителя и акта комиссии, сформированного органами надзора.

Требования к лицензиатам

Подавать заявку на лицензирование опасного производственного объекта могут не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели.

Требования, предъявляемые к лицензиатам:

1. Наличие пакета документации, подтверждающей благополучный ввод котельной в эксплуатацию. К ним относятся: регистрационное свидетельство ОПО, акт проверки Ростехнадзором с подписью инспектора, паспорт оборудования.
2. Наличие у заявителя технического оснащения и расходных материалов, необходимых для осуществления лицензируемых работ. При этом объекты капитального строительства должны являться собственностью предприятия или быть в долгосрочной аренде.
3. На предприятии должна быть организована система контроля сотрудников на предмет соблюдения ими норм промышленной безопасности. Каждый сотрудник должен регулярно проходить аттестацию на знание правил техники безопасности.

Дополнительно лицензиат представляет договорное соглашение с аварийно-спасательной организацией и документ, подтверждающий наличие финансового резерва для быстрой локализации аварийных ситуаций и ликвидации последствий.

Необходимые документы

Для получения разрешения на эксплуатацию котельной и газового оборудования в коммерческих или хозяйственных целях необходимо подать соответствующее заявление в Ростехнадзор.

Потребуются следующие документы:

• документы, подтверждающие ввод газовых котлов в эксплуатацию;
• допуски по газу;
• в случае капитального строительства объекта предоставляются бумаги на земельный участок, используемый под застройку (выписка из ЕГРН или долгосрочный арендный договор);
• план мероприятий по локализации и ликвидации;
• чек, подтверждающий уплату государственного налога;
• бумаги, подтверждающие наличие резервных финансов на случай необходимости ликвидации аварии;
• разрешительные документы, регламенты, предоставляющие право эксплуатации технического оснащения и подтверждающие его соответствие техническим стандартам;
• положение промышленного контроля предприятия;
• список всех приборов управления, автоматизации и контроля работы оборудования;
• копия договорного соглашения о сотрудничестве предприятия с АСФ;
• аттестаты работников, предоставляющие им право эксплуатации и обслуживания котельного оснащения, газовых котлов;
• копии договоров страхования работников ОПО.

Пошаговый план оформления в Ростехнадзоре

Заявления на лицензирование газовой котельной рассматривает Федеральная служба технадзора.

План действий включает следующие этапы:

1. Подготовка установленного пакета документов. Заявитель заполняет образец анкеты-заявки, делает копии договорных соглашений по эксплуатации объекта, оформляет необходимые страховки. Все копии документов должны быть заверены в нотариальной конторе. Оформленное заявление вместе с остальными документами подается в отдел Ростехнадзора, который находится в регионе регистрации лицензируемой организации.
2. Проверка сотрудниками Ростехнадзора представленных заявителем документов, которая занимает до 3 рабочих дней. Инспектор проверяет подлинность документов и предоставленной в них информации. При появлении сомнений в соответствии предприятия установленным техническим стандартам и требованиям безопасности инспектор уполномочен провести проверку котельной на месте, заранее уведомив руководство объекта заказным письмом.
3. Выдача заявителю разрешения на эксплуатацию предприятия. Если после проверки инспектором Ростехнадзора нарушений не выявлено, предприятию выдается лицензия. При наличии замечаний заявителю направляется письмо с отказом и перечнем недочетов, которые нужно исправить в ближайшее время.

Вся процедура оформления бумаг от проверки объекта до выдачи разрешения занимает до 45 дней. После исправления выявленных недостатков заявление можно подавать снова. Количество попыток законом не предусмотрено.

Продление и переоформление лицензии

Переоформление лицензии на эксплуатацию и техническое обслуживание газовой котельной осуществляется по такому же алгоритму, как и первоначальное оформление разрешения. Лицензиат подает в Ростехнадзор заявку на получение лицензии и документы, в которые были внесены изменения. При этом заявитель обязан уплатить государственный налог в размере 3,5 тыс. руб.

Согласно действующему российскому законодательству (№ 99-ФЗ) лицензионное свидетельство является бессрочным и продления не требует.

Приостановление и прекращение действия

Лицензия, выданная предприятию отделом Ростехнадзора, может быть аннулирована или приостановлена по следующим причинам:

• при нарушении лицензионных требований и привлечении лицензиата к административной ответственности;
• если не были устранены в срок юридические недочеты и технические неисправности, выявленные инспектором Ростехнадзора при проведении очередной проверки;
• при реорганизации юридического лица или ликвидации (прекращении рабочей деятельности) предприятия.

Статус лицензии определяет комиссия, уполномоченная Федеральным органом надзора.

Наказание за эксплуатацию без разрешения

Введение газовой котельной в эксплуатацию без соответствующего разрешения Ростехнадзора приравнивается к административному правонарушению.

За эксплуатацию предприятия без лицензии предусмотрены следующие штрафы:

• юридическим лицам — 200-300 тыс. руб.;
• сотрудникам предприятия — 20-30 тыс. руб.;
• гражданам РФ — 2-3 тыс. руб.

Основание для привлечения перечисленных лиц к административной ответственности — ФЗ № 116.

Источник: kotle.ru