Слышал, что для продуктового магазина нужно получить какое-то специальное разрешение, то ли на торговлю, то ли еще что-то — не разобрался до конца и решил спросить у ваших экспертов. Можете рассказать об этом что-то? Что это за разрешение, где получать? Я из Питера.
Отвечает Юрий Кочергин, генеральный директор «Центра юридического сопровождения». Записалa Наталья Болдырева.
Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти
Сергей, вам нужно получить разрешение на торговлю. Это народное название свидетельства о внесении в общий торговый реестр, его еще называют свидетельством о постановке на учет. Разрешение на торговлю нужно, если открываете:
- розничный или оптовый магазин;
- кафе или ресторан;
- точку на улице или для выездной торговли вроде ярмарок, фестивалей, рынков.
За торговый реестр отвечают местные власти — администрации городов, поселков и округов. Они же выдают свидетельство.
За разрешение на торговлю не нужно платить
Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр. Чтобы не запутаться, лучше позвонить на горячую линию администрации и уточнить — телефон можно найти на официальном сайте.
Торговый ряд. Ценообразование павильонов и киосков для бизнеса в 2022 году
Список документов тоже меняется от региона к региону, но обычно смотрят на приказ Минпромторга и просят:
- заявление для получение разрешения на торговлю;
- копию свидетельства о регистрации ИП или ООО. Ее нужно заверить у нотариуса;
- копию ИНН, которую также заверяют у нотариуса;
- копию договора аренды или покупки магазина.
Образец заявления установил Минпромторг в своем приказе, но, не поверите, каждом регионе он тоже свой, поэтому проще пойти в МФЦ, взять там бланк и там же заполнить. Вот такое заявление подают предприниматели в Брянской области:
Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.
Сергей, если открываете магазин в Санкт-Петербурге, вам нужно:
- подготовить документы — копии и заявление;
- приехать в МФЦ по своему району. Записаться можно заранее по телефону ;
- отдать документы и взять расписку, что сотрудник МФЦ их получил.
В Петербурге разрешение на торговлю делают максимум 19 дней. Когда оно будет готово, нужно снова прийти в МФЦ и забрать уведомление о внесении сведений в торговый реестр. Также в Санкт-Петербурге заявление можно подать заранее через портал Госуслуг.
В Москве заявление и документы относят в управу по своему району, в других городах — в МФЦ или в один из комитетов при администрации.
Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды. Максимум — до трех лет.
Отдельное разрешение для уличной торговли
Если торговля нестационарная, на ярмарках, базарах, в киосках и павильонах, требуется другое разрешение — на размещение нестационарных объектов. Такое разрешение выдает местная администрация.
Как получить землю для своей кофейни из контейнера
Чтобы получить разрешение, потребуются те же документы, но без договора аренды. Форма заявления в каждом регионе своя — посмотреть можно на сайте Госуслуг или спросить в МФЦ. Вот такое заявление подают в Смоленской области:
Действует разрешение на нестационарную торговлю от месяца до года — зависит от типа торговли. Елочному базару разрешение дадут на месяц, а сезонной ярмарке — на семь месяцев.
И лицензию не забудьте
Лицензия нужна, если планируете продавать крепкий алкоголь: водку, коньяк, вино. Для пива и пивных напитков лицензия не нужна. Чтобы получить лицензию, надо обратиться в лицензирующий орган своего региона. Обо всём этом мы написали отдельную статью.
Источник delo.modulbank.ruКак оформить торговую палатку на своем земельном участке?
У меня есть земельный участок с домом в собственности. Имею ли я право построить на нем торговую палатку и открыть в ней торговлю? Какие документы необходимы для оформления палатки на моем участке и для начала торговли?
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект — это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Торговая палатка — это нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли (п. 64 ГОСТ Р 51303-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Из ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» следует, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, за исключением установленных данным законом, другими федеральными законами случаев, самостоятельно определяют:
1) вид торговли (оптовая и (или) розничная торговля);
2) форму торговли (в стационарных торговых объектах, вне стационарных торговых объектов, в том числе на ярмарках, выставках, развозная торговля, разносная торговля, дистанционный способ продажи товаров, продажа товаров с использованием автоматов и иные формы торговли);
3) способ торговли (с использованием торговых объектов и (или) без использования торговых объектов);
4) специализацию торговли (универсальная торговля и (или) специализированная торговля);
5) тип торгового объекта, используемого для осуществления торговой деятельности (стационарный торговый объект и (или) нестационарный торговый объект)
6) основания использования имущества при осуществлении торговой деятельности (право собственности и (или) иное законное основание);
7) порядок и условия осуществления торговой деятельности, в том числе:
а) ассортимент продаваемых товаров;
в) приемы и способы, с помощью которых осуществляется продажа товаров;
г) количество, типы, модели технологического оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении торговой деятельности;
д) способы доведения до покупателей информации о продавце, о предлагаемых для продажи товарах, об оказываемых услугах;
8) цены на продаваемые товары;
9) форму распространения рекламы в торговом объекте и в его витринах;
10) условия заключения договоров купли-продажи товаров, договоров возмездного оказания услуг;
11) иные порядок и условия осуществления торговой деятельности.
Частью 7 ст. 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено, что порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, при соблюдении указанных требований гражданского и земельного законодательства вы вправе разместить торговую палатку.
Для осуществления торговли вам необходимо определится с в ыбор ом организационно -правовой формы для ведения собственного дела (например, индивидуальный предприниматель), с вид ом экономической деятельности согласно ОКВЭД, систем ой налогообложения, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (при выборе этой формы ведения бизнеса).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п остановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в ам необходимо уведомить территориальный орган Роспотребнадзора о начале осуществления отдельного вида деятельности (розничная торговля в палатках и рынках).
Источник pravo.rg.ruЭтапы подготовки и согласования проекта павильона. Выдача разрешения на строительство павильона администрацией
Регламент получения разрешений на ведение строительства отражен в положения ГрК РФ и прочих нормативно-правовых актах. Под разрешением на строительство понимают бумагу, указывающее на соответствие положений проектных документов нормам ГПЗУ. Указанный документ наделяет застройщика полномочиями на ведение строительных мероприятий и реконструкции капитальной постройки (Согласно ст.51 п.1 ГрК РФ).
Строительство павильона без получения экземпляра разрешения на строительство невозможно
Выдачей соответствующих бланков занимаются районные администрации. Следует помнить, что необходимость в получении соответствующего разрешения возникает лишь в отношении капитальных строений. В нашем случае павильон принадлежит к таковым.
В актуальной версии ГрК РФ отсутствует четкое определение капитальных построек и объектов, которые можно отнести к их числу. Законодательные нормы указывают лишь на то, что характер капитальных носят любые строения, за исключением навесов, временных сооружений и киосков, а также подобных им конструкций. Отталкиваясь от данного понятия, преобладающую часть павильонов следует относить именно к группе капитальных построек.
Когда избежать оформления разрешения невозможно, заполненную форму заявления направляют в представительство местной администрации в сопровождении следующей документации:
- Актуальной версии экспертного заключения, выданного государственным учреждением и указывающим на соответствие проектной документации постройки действующим требованиям;
- Документа, отражающего полномочия заявителя на владение и распоряжение земельным наделом, отведенным под создание объекта;
- Действующей версии ГПЗУ на территорию, где запланировано обустройство павильона;
- Всей проектной документации, подготовленной для будущей постройки.
Иногда принимающий орган запрашивает у заявителя дополнительные бумаги.
Установка павильонов, площадь которых составляет более 35 кв.м., находится под контролем управления застройки КГА. Если ваш объект соответствует указанному описанию, то требуется получение дополнительных согласований. На рассмотрение данного вопроса может уйти порядка двух месяцев. Выданное АПЗ выступает в качестве базы для дальнейшей разработки дизайн-проекта запланированного к возведению павильона.
Подготовка архитектурных проектов
Формированием архитектурного проекта должен заниматься специалист, обладающий соответствующей квалификацией. Бремя оплаты его труда лежит на инициаторе строительных мероприятий. Как только версия архитектурного проекта будет готова, заявитель может приступить к получению кадастрового паспорта для вверенной ему территории.
Помните: кадастровые работы являются обязательной стадией процесса получения земли в аренду.
Какие документы потребуются для получения земли под павильон в долгосрочную аренду? Оформление любой территории в аренду происходит лишь в случае предоставления кандидатом исчерпывающего набора документов. Представители органов гос. Власти не могут совершать подобные сделки в устной форме, иначе достигнутые соглашения не смогут обрести юридическую значимость.
Пакет бумаг будет состоять из экземпляров:
- Заполненного заявления с просьбой о предоставлении определенной территории в аренду. В заявлении следует отразить как намерение стать арендатором земли, так и цели, для которых вам необходима указанная местность.
- Выписки из налогового органа, свидетельствующей об отсутствии долгов по уплате различных обязательных сборов.
- Ксерокопий учредительной документации и Устава, если инициатором работ выступает предприятие.
- Для ведущих предпринимательскую деятельность лиц — ксерокопии свидетельства о регистрации ИП и ксерокопий присвоенных кодов ОКВЭД.
- Плана создаваемого павильона или киоска. На схеме отражают как фактические размеры конструкции, так и ее расположение в пространстве относительно прочих объектов.
- Ксерокопий страниц личного паспорта.
- Ксерокопии ИНН.
Для уже установленных киосков и павильонов, необходимо подготовить набор панорамных фотографий с различных ракурсов.
Выдача разрешения местной администрацией
На предоставление мотивированного ответа местной администрации отводится не более одного месяца. Ответ обязательно носит письменную форму и содержит информацию о возможности передачи запрашиваемого земельного надела в аренду.
Если решение местного органа будет положительным, то выданное разрешение необходимо направить в представительство кадастровой палаты вместе со схематическим изображением местоположения участка на общем кадастровом плане.
Этап согласования подготовленного проекта
Данную стадию считают одной из наиболее трудоемких. Получение разрешения на осуществления на конкретном участке определенной деятельности происходит на основании заключений, выданных отделениями имущественно-земельных отношений, архитектуры, водоканала, благоустройства, ГИБДД, СЭС, пожарной инстанции и экологической службы.
С наименьшими трудностями сталкиваются заявители, которым в аренду предоставляется земля с уже находящимся на ней павильоном.
Когда могут отказать в аренде земли под павильон?
Не всегда заявитель получает из местной администрации положительный ответ. Отказ принимает письменную форму и содержит перечисление оснований, ставших причиной вынесения подобного решения.
Наиболее часто проблема скрыта в:
повышенной плотности объектов розничной торговли для района расположения участка;
предназначении земли под удовлетворение государственных потребностей;
изъятии территории из оборота.
Если для вас предоставление указанной местности носит принципиальный характер, вы можете направить заявление в судебную инстанцию. Если идти по пути наименьшего сопротивления, то достаточно обратить свое внимание на иные доступные к аренде земли.
Источник gkki.ru