Согласно подпункту 7 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона о ветеранах обеспечивается преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, а также первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.
До вступления в действие Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, которым внесены изменения в Закон о ветеранах, подпункт 7 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах предусматривал такую меру социальной защиты ветеранов боевых действий как бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.
Таким образом, в действующем законодательстве не предусмотрена норма, закрепляющая право ветерана боевых действий на получение земельного участка.
В то же время, согласно части 1 статьи 9 Закона о ветеранах реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Чтобы получить землю, ветеранам боевых действий нужно попасть в категорию «нуждающихся»
Источник: 77.xn--b1aew.xn--p1ai
Положено ли выделение земельных участков ветеранам боевых действий?
Ветераны боевых действий заслуженно пользуются многими привилегиями и льготными программами.
Государство заботится об их благополучии и ежегодно улучшает программу оказания помощи.
Выделение земельных участков ветеранам боевых действий является частью программы, чтобы им воспользоваться следует знать, какими законами регулируется процесс, и на каких основаниях происходит предоставление земли.
Законодательная база
Основным законом, регулирующим социальную помощь ветеранам, является ФЗ-5 «О ветеранах» от 1995 года. Однако в нем нет слов относительно выделения земли, а значит, данный вопрос регулируется местными административными нормативами.
На странице сайта Госуслуг можно найти ссылку на следующие законы регулирующие данный процесс:
-
от 2012 года; от 2001 года; от 2012 года; , регулирующий введение в действие Земельного Кодекса; о государственной регистрации недвижимости; о государственном кадастре недвижимости.
Кроме этого в каждом регионе существует свой административный регламент. Поэтому решив получить землю на основаниях социальной поддержки ветеранов, изначально следует выяснить вопрос в местной администрации.
Категории граждан и условия получения земли
Перед обращением в администрацию следует выяснить, имеет ли отношение конкретное лицо к категориям со статусом ветерана ВОВ.
Земельные участки под ИЖС для ветеранов боевых действий
Согласно закону №-5 «О ветеранах», к данным категориям относятся:
- саперы, разминировавшие территории страны после ВОВ;
- лица, участвовавшие в боевых действиях в составе вооруженных сил РФ и СССР;
- военные, участвовавшие в военных действиях на территории Афганистана;
- военные и обслуживающий персонал, участвовавшие в войне на территориях прочих держав;
- участники военных международных конфликтов, которые отдельным перечнем внесены в закон.
Право на участок имеют и семьи погибших военных при исполнении обязанностей, подпадающих под названные категории.
Входить в состав любой категории мало, кроме этого нужно соблюсти следующие условия:
- проживать в регионе, в котором есть желание получить землю определенный период, обычно это время длится не менее 5 лет»;
- иметь жилищные основания (не соответствие нормам);
- не являться собственником земли, на которой можно возвести дом.
Важно! Если есть основания на вышеизложенных нормах, можно готовить документы для запроса земли.
Нюансы
Каждый регион формирует собственный алгоритм предоставления земли.
Однако в общих чертах можно выделить основные этапы, которые предстоит пройти:
- Процесс предоставления земли заявительный, то есть необходимый пакет документов сопровождают заявлением. Составляют его не только в администрацию, но и в Росреестр.
- Изначально следует найти свободный участок для этого можно воспользоваться публичной кадастровой картой. В заявлении следует указать, что именно этот участок интересует.
- Заявления.
- Удостоверения личности.
- Удостоверения ветерана.
- Схемы расположения участка.
- При необходимости прочих технических документов.
Завершающим этапом является и так далее. Данные должны быть размещены в периодическом издании муниципального образования и на его официальном сайте.
Только в том случае, если в течение месяца с момента публикации не поступило заявок от других граждан, участок передается автору заявки.
Законодательством закреплено полное право граждан участвовать в проведении аукционов на покупку и аренду земельных участков. При этом стоит напомнить, что использование предоставляемого участка строго регламентируется Земельным кодексом — он может быть использован лишь под индивидуальное жилищное строительство.
Стоит упомянуть, что в числе мер поддержки ветеранов, установленных соответствующим законом (статьей 16), числятся:
- полное обеспечение жилплощадью тех ветеранов, которые подали заявление до 2005 года (при этом, обеспечение жилплощадью остальных ветеранов происходит в общем порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации);
- вне зависимости от типа помещения и его владельца, государство обязуется оплачивать половину расходов ветерана и его сожителей по содержанию жилищной площади;
- привилегии по присоединению к жилищным, строительным, коммунальным и гаражным кооперативам и другим объединениям подобного профиля;
- внеочередное оказание помощи в заведениях МОЗ, а также их обслуживание после ухода в отставку или запас;
- предоставление гарантий своевременной медицинской помощи;
- полное финансовое или материальное обеспечение затрат на протезы (кроме зубных) и ортопедических приспособлений;
- предоставление неоплачиваемого отпуска в любое удобное ветерану время на срок 35 дней;
- оплата нанимателем всех курсов повышения квалификации и переподготовки;
- внеочередное зачисление в высшие и средние учебные заведения, выплата материальной помощи, предусмотренной законом «О ветеранах».
Как можно заметить, обеспечение участников боевых действий землей или жилплощадью на данный момент не предусматривается.
Облегчить получение земли можно также предоставлением доказательств мало обеспеченности семьи военнослужащего жильем.
Для этого необходимо произвести расчет площади на одного человека и, если показатель ниже установленного, обратиться в органы местного самоуправления. Поначалу подобные участки предоставляются в аренду, но впоследствии их можно выкупить по довольно простой процедуре.
Необходимо понимать, что соответствующие заявки имеют юридическую силу лишь по факту предоставления документальных фактов недостачи жилплощади.
Кроме того, юридическими консультациями по данному вопросу занимаются местные и региональные Советы Ветеранов. Не стоит недооценивать пользу от их советов: местные отделения лучше знакомы с региональным законодательством и особенностями получения участков, поэтому их опыт может оказаться ключевым фактором.
Не стоит забывать, что законодательные нормы изменяются от региона к региону и стоит внимательно относиться к особенностям местного и регионально законодательства — нередко оно предоставляет ветеранам ряд преимуществ. Ознакомится с региональными законодательными документами можно на сайте Правительства Российской Федерации.
Общие сведения
Полный список лиц, попадающих под эту категорию, представлен в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. Для того чтобы предъявить права на получение земли, гражданину необходимо подтвердить свой статус и доказать, что ему необходимо улучшить условия проживания.
К ветеранам военных действий причислены:
- лица, проводившие разминирование местности на территории СССР и других стран после ВОВ;
- военнослужащие, выполнявшие специальные задания боевого характера на территории бывшего СССР, РФ и других стран;
- военнослужащие, участвовавшие в военных действиях в Афганистане;
- лица, служившие в Чечне во время боевых действий;
- военные, направленные в Сирию для прохождения службы.
Военный не должен быть собственником каких-либо жилых помещений.
Это требование относится и ко всем членам семьи претендента на участок земли.
Наличие договора социального найма жилья также станет препятствием к получению участка. Исключение составят объекты недвижимости, не соответствующие принятым нормам.
Гражданин не может одновременно являться участником нескольких программ государственной помощи.
Он не сможет требовать выделения участка земли, если ему уже предоставили жилье по иной программе.
Если ветеран встал на учет до 2005 г. и получил земельный надел, то ему не положена единовременная выплата для покупки недвижимого объекта.
Распределение земель на федеральном уровне осуществлялось только до 2004 г., после чего подобные льготы перешли под контроль региональных и муниципальных властей. В большинстве субъектов РФ участки не выделяют, только в нескольких областях есть возможность стать владельцем земли на бесплатной основе.
Прежде, чем составить соответствующее заявление о выдаче земли, необходимо уточнить, существует ли подобная льгота в конкретном городе. Такую информацию нетрудно найти на официальном сайте администрации поселения.
Как получить земельные участки ветеранам боевых действий
Как только все документы с копиями и оригиналами собраны, нужно написать заявление на выкуп земельного участка. Это не так уж трудно. Достаточно заполнить определенную форму, в которой гражданин пишет о желании приобрести ту или иную землю. К обращению прикладывается весь ранее названный перечень документов.
Все остальные участвуют в аукционах или выкупах. Единственное, на что можно надеяться, — ветеранам в первую очередь будут выделять землю. И не более того. Как показывает современная практика, ждать практически нет смысла. Поэтому следует приобретать участки на общих основаниях.
То есть выкупать их.
Перечень необходимой документации
Сам перечень документов состоит из:
- Заявления по образцу.
- Копии паспорта заявителя.
- Доверенности (в случае оформления представителем).
- Копии свидетельства о праве собственности (или выписки из ЕГРП).
- Справки о месте проживания.
- Копии удостоверения.
На региональном уровне перечень документов может быть расширен. Перед оформлением льгот лучше обратиться за консультацией в налоговую инспекцию по месту прописки льготника. Законодательством установлен срок получения ответа из налогового органа в 30 дней, с момента получения инспекцией пакета документов.
Возможные причины отказа в обретении льготы:
- Отсутствие в регистрирующем органе данных об объекте недвижимости.
- Просрочка срока подачи заявления (до 1 апреля 2020 года).
- Предоставление не всех документов.
- При указании ложных сведений (фальшивое удостоверение).
Законодательная база
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Об основаниях и условиях процедуры льготирования
Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:
- Ветеран Второй мировой войны.
- Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
- Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
- Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.
Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.
Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:
Источник: www.gusznzapad.ru