В соответствии с частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) обязательным условием членства в Ассоциации является наличие в штате организации по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства (далее – НРС).
В соответствии со статьей 55.5-1 ГрК РФ указанные специалисты должны соответствовать следующим минимальным требованиям:
1. наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
2. наличие стажа работы в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт на инженерных должностях не менее 3 лет;
3. наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее 10 лет;
4. наличие повышения квалификации по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
Как вступить в Национальный реестр специалистов простыми словами
2. оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3. приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
а) акта приемки объекта капитального строительства;
б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ минимальными требованиями к члену Ассоциации, осуществляющему строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии, в отношении кадрового состава являются:
а) наличие у члена саморегулируемой организации в штате по месту основной работы:
не менее 2 работников, занимающих должности руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 60 миллионов рублей;
Национальный реестр специалистов
не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 4 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 500 миллионов рублей;
не менее 2 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 5 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 3 миллиардов рублей;
не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 6 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет не более 10 миллиардов рублей;
не менее 3 руководителей, имеющих высшее образование по специальности или направлению подготовки в области строительства соответствующего профиля, стаж работы по специальности не менее 5 лет и являющихся специалистами по организации строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а также не менее 7 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, — в случае, если стоимость работ, которые член саморегулируемой организации планирует выполнять по одному договору о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, составляет 10 миллиардов рублей и более;
б) наличие у руководителей и специалистов квалификации, подтвержденной в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
в) повышение квалификации в области строительства руководителей и специалистов, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет;
г) наличие у члена саморегулируемой организации системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в случае, если в штатное расписание такого члена включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.
Кроме того, минимальным требованием к члену саморегулируемой организации, осуществляющему строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии, в отношении имущества является наличие принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, и (или) сооружений, и (или) помещений, строительных машин и механизмов, транспортных средств, средств технологического оснащения, передвижных энергетических установок, средств контроля и измерений и в случае необходимости средств обеспечения промышленной безопасности.
Состав и количество имущества, необходимого для строительства, реконструкции и капитального ремонта особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии, определяются саморегулируемой организацией.
Минимальным требованием к члену Ассоциации, осуществляющему строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии, в отношении контроля качества является наличие у него документов, устанавливающих порядок организации и проведения контроля качества выполняемых работ, а также работников, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Порядок ведения НРС, порядок внесения изменений в сведения о физических лицах, включенных в такой реестр, а также перечень направлений подготовки специальностей в области строительства, утвержден Приказом Минстроя России 688/Пр 26 апреля 2017 года. Приказом №1427/пр от 13.10.2017 Минстрой России расширил перечень направлений подготовки специальностей в области строительства.
Источник: www.npmos.ru
О Национальном реестре специалистов в области строительства (ЧаВо)
Если специальность высшего образования специалиста не соответствует (отсутствует) проекту Перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства из проекта Приказа Минстроя России, то сведения об этом специалисте не могут быть внесены в НРС
2. Можно ли пройти переподготовку, чтобы попасть в НРС
Требования к специалистам по организации строительства для включения в НРС установлены ч.6. статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ и содержат требование по наличию у специалиста высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.
Прохождение профессиональной переподготовки не заменяет необходимости получения специалистом высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства
3. Где можно взять заявление для включения в НРС?
См. Регламент о порядке ведения НРС (одобренный Советом Ассоциации, протокол от 17.02.2017 № 94), Приложение № 2, стр. 38
4. Как быть со стажем специалиста, как он (стаж) считается с момента получения диплома или после?
Ассоциация направила запрос для получения разъяснения в Министерство труда России. Наша позиция, что общетрудовой стаж в строительстве может считаться до момента получения диплома (например рабочие специальности). А вот стаж работы на инженерных должностях считается с момента получения диплома о высшем или среднеспециальном образовании
5. Когда утвердят Приказ Минстроя Россия «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства»?
Утверждение Приказа Минстроя России «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» согласно Плану-графику по подготовке проектов актов Правительства РФ (утвержденный Д.Н. Козаком, от 5 августа 2016 г. № 5751п-П9) должно было быть в марте 2017 года.
6. Должен ли специалист по организации строительства быть в должности главный инженер проекта?
Согласно части 2 Приказа Минстроя России «О порядке ведения НРС в области строительства, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» необходимо, чтобы специалист выполнял должностные обязанности в соответствии с п.5 статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства»
7. Сколько должно быть специалистов по организации строительства в организации?
Согласно ч.6. статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ не менее двух специалистов по основному месту работы.
8. Что делать, если наша организация не занимается строительством (занимается лесным хозяйством, ЖКХ, отделочными работами) нам тоже надо иметь 2-х специалистов по организации строительства?
Согласно ч.2 ст.52 ГрК РФ «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» специалистами по организации строительства обеспечивается выполнение договоров строительного подряда, стороной которого является член СРО.
Поэтому, если организация является членом СРО, то ей необходимо доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства
9. Может ли специалист по организации строительства работать в двух организациях?
Согласно ч. 6 ст. 55.5 ГрК «Стандарты и внутренние документы СРО» организация – член СРО должна доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства.
Специалист по организации строительства может работать в неограниченном числе мест (или вообще быть безработным). Но каждая строительная организация должна доказать, что у нее есть по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства. Это уже задача юридического, а не физического лица.
10. Когда в полной мере заработает Национальный реестр специалистов?
Национальный реестр специалистов в области строительства в полном объеме заработает с 01 июля 2017 года
Источник: krasnodar.profi-cpr.ru
Успеть в Реестр
Члены СРО Петербурга начали подавать первые заявления на включение своих сотрудников в Национальный реестр специалистов (НРС). Перечень и порядок сбора документов, критерии включения в Реестр вызвали массу вопросов у строительных компаний города. Все это они смогли обсудить на конференции «Создание единой системы стандартизации в строительстве. НРС», состоявшейся по инициативе «Объединения строителей СПб», НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
НРС создается согласно требованиям 372-ФЗ от 3 июля 2016 года. К 1 июля 2017 года все члены СРО будут обязаны иметь в штате минимум двух специалистов, включенных в Реестр. Если этого не произойдет, то строительная компания будет лишена членства в СРО и сможет снова вступить в саморегулируемую организацию не раньше чем через год.
Как объяснил заместитель директора Департамента профессионального образования Ассоциации «Национальное объединение строителей» Владислав Кришталь, подобные реестры специалистов есть в нескольких странах мира. «Наше государство внедряет хорошо зарекомендовавшие себя иностранные практики. Это полноценный мировой тренд, который начнет работать и в России», – объяснил он.
Интересно, что для проектировщиков и изыскателей, по мнению координатора НОПРИЗ по СЗФО, президента АС «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД» Александра Гримитлина, последствия отсутствия специалистов в Реестре более серьезные.
«Если в строительной компании не будет в штате таких специалистов, то вряд ли кто-то пойдет 2 июля на стройку и начнет ее закрывать. А вот у проектировщиков и изыскателей есть большая проблема – если их проект подписал сотрудник, не числящийся в НРС, то у экспертизы есть полное право уже 2 июля не рассматривать этот проект. Поэтому нервозность у НОПРИЗ наверное даже больше, чем у НОСТРОЙ», – предположил Александр Гримитлин.
Что надо знать
По данным Владислава Кришталя, сегодня в стране насчитывается 267 строительных СРО, которые включают в себя 118 тыс. компаний. Таким образом, попасть в НРС должны как минимум 200 тыс. специалистов.
Для того, чтобы вступить в Реестр, специалист по организации строительства должен соответствовать нескольким критериям. Во-первых, это высшее образование в области строительства. Сегодня подходящими признаны 285 специальностей. Во-вторых, стаж работы в строительстве на инженерных должностях не должен быть меньше трех лет.
Общий же трудовой стаж в строительстве – не менее десяти лет. Кроме того, сотруднику необходимо было повышать квалификацию специалиста не реже чем один раз в пять лет, а для иностранных граждан обязательно надо иметь в наличии разрешение на работу.
Подать документы можно двумя способами. Первый – обратиться с нотариально заверенным заявлением и документами в СРО. Там документы проверят и при отсутствии замечаний направят в НОСТРОЙ. Второй вариант – самостоятельно направить все необходимое сразу в НОСТРОЙ. Для рассмотрения нужно направить семь документов, два из которых должны быть нотариально заверены (см. врезку).
Как сообщил Владислав Кришталь, на начало апреля документы 36 человек приняты для включения в Нацреестр, 13 из них – строители Петербурга.
Вопрос – ответ
О сборе документов и механизме включения в Реестр в целом у кадровых служб строительных организаций города накопилось много вопросов. Самый распространенный: «Как попасть в Нацреестр человеку с военной специальностью?». Дело в том, что приказы Министерства обороны РФ являются секретной информацией, поэтому они не размещаются в свободном доступе. Соответственно, внести информацию о полученном образовании обладателям такой специальности пока невозможно. «Минстрой запросил эти данные у Минобороны. Думаю, уже в апреле с этим появится ясность – чтобы все специалисты, закончившие вузы по военным специальностям, не остались вне НРС», – заверил Владислав Кришталь.
Кроме того, строителей интересовал вопрос, можно ли включить в НРС работника, числившегося в нескольких организациях. В этом случае ответ был отрицательным: один сотрудник – одно место работы.
Что касается трудового стажа, то подлинность указанных в документах данных комиссия будет проверять индивидуально. Это поможет выявить спорные случаи, когда работник трудится в строительной организации, но в непрофильной должности. Например, работает бухгалтером.
Первый опыт
«Объединение строителей СПб» первым из операторов Нацреестра осуществило загрузку документов в НРС и получило подтверждение о включении специалистов в Реестр. О типичных ошибках, которые были выявлены экспертами, рассказал на конференции генеральный директор «Объединения строителей СПб» Алексей Белоусов. Он подчеркнул, что эксперты его саморегулируемой организации принимают документы и оказывают консультационную помощь всем желающим попасть в НРС, в том числе – представителям иногородних отделений, которые до 1 июля покинут ряды объединения, а также представителям других СРО. Кроме того, докладчик обратил внимание участников конференции на возможность заверить необходимые документы у нотариуса прямо в офисе «Объединения строителей СПб», что поможет заметно упростить процесс.
Одной из часто встречающихся ошибок в документах на включение в состав НРС, которую пропускают даже нотариусы, Алексей Белоусов назвал подтверждение согласия на обработку персональных данных. Докладчик перечислил еще десяток моментов, на которые необходимо обратить внимание при заполнении документов.
Опытом о подаче заявлений сотрудников для внесения в НРС через «Объединение строителей СПб» поделилась на конференции директор по персоналу «Группы ЛСР» Полина Голубева. По ее словам, в контрольный отдел объединения подано уже несколько заявлений, которые были одобрены либо находятся сейчас на рассмотрении. Г-жа Голубева отметила, что в компании решили включить в Реестр больше двух сотрудников – это поможет в том случае, если кто-то из работников, числящихся в Реестре, уволится (а их всегда должно быть не меньше двух).
На заполнение одного заявления у работника кадровой службы ушло полтора часа. Далее, с полным пакетом документов они вместе со специалистом направились к нотариусу. Заверить документы в компании решили тремя способами. Первый – обращение к «корпоративному» нотариусу.
Он понимал задачу, так как сотрудники кадровой службы оговорили ее заранее, но не знал тонкостей и допустил ряд ошибок. Услуга обошлась в 850 рублей. Второй способ – сотрудник поехал к своему нотариусу. Однако при заполнении документов были допущены ошибки, и многое пришлось переделывать. Стоило это 1000 рублей.
Третий вариант – заверение документов у нотариуса, работающего в «Объединении строителей СПб». «Нотариус там был хорошо погружен в тему. Сразу заверили документы и оставили их в контрольном отделе объединения. И обошлось это в 850 рублей», – сказала Полина Голубева.
В заключение конференции Владислав Кришталь призвал строителей по всем возникшим вопросам звонить по номеру недавно начавшей свою работу «горячей линии» Национального реестра специалистов: +7 (495) 987-31-48. Он отметил, что ежедневно операторы обрабатывают около 150 обращений.
Перечень документов для включения в НРС:
— нотариально заверенное заявление на включение в НРС;
— копия СНИЛС;
— нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании в области строительства;
— копия трудовой книжки или выписка из личного дела / послужного списка (для лиц, проходивших военную, государственную гражданскую службу, муниципальную службу);
— копия должностной инструкции;
— копия удостоверения о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке, выданного образовательным учреждением РФ;
— оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости, полученной не ранее чем за один год до дня подачи заявления о включении сведений в НРС.
Источник: asninfo.ru
Что такое национальный реестр специалистов и как в него включить специалиста?
Грамотный ответ на вопрос о том, что такое СРО в строительстве, и как вступить в СРО изыскателей, невозможен без описания задач введения принципов саморегулируемых организаций в этой отрасли.
Определение и суть СРО в строительстве
Основной целью и сутью создания СРО выступает стремление ограничить роль государства в регулировании той или иной сферы деятельности путем передачи контролирующих функций организациям, создаваемым самими участниками рынка. Именно на СРО, исходя из основных положений №315-ФЗ, в настоящее время возложена обязанность отслеживать поведение занимающихся строительством компаний и ИП, выявляя недобросовестных участников рынка, выполняющих работы некачественно и с нарушением установленных нормативов, стандартов и правил.
Как уже было отмечено выше, подобная практика имеет достаточно длительную историю и доказала свою эффективность в условиях рыночной экономики. Однако, отечественные предприниматели и чиновники по вполне понятным причинам не обладают каким-либо опытом участия в подобных организациях, так как в Советском Союзе и в первые годы после создания РФ регулирование строительства осуществлялось при помощи жесткой и централизованной системы государственного лицензирования. В результате, внедрение принципов СРО в строительстве, которое осуществляется уже более 10 лет, происходит с большим количеством проблем и трудностей.
Задачи СРО в строительстве
К числу наиболее важных целей замены системы государственного лицензирования новым механизмом регулирования и контроля отрасли относятся:
Повышение качества производимых в строительстве работ и предоставляемых услуг. Очевидно, что государство после введения рыночной экономики и появления большого количества частных строительных организаций и ИП попросту перестало эффективно контролировать данную сферу деятельности.
Создание новой нормативной базы, регулирующей стандарты производства работ и предоставления услуг. Одной из наиболее серьезных проблем отечественного строительства выступает отставание существующей сметной и нормативной базы от реального положения дел в отрасли. Решить эту проблему без привлечения самих участников рынка попросту невозможно.
Обеспечение механизма компенсации вреда или ущерба, нанесенного потребителю некачественными работами или услугами. Для этого каждая СРО создает специальный компенсационный фонд, из которого осуществляются выплаты в случае виновности одного из участников данной саморегулируемой организации. Кроме того, вводится правило обязательного страхования ответственности каждого из членов СРО.
Обязанности СРО в строительстве
Саморегулируемые организации в строительстве были созданы для выполнения следующих функций:
- Разработка документации, регламентирующей правила вступления и участия в СРО, а также выдачи допусков на выполнение определенных видов строительных работ.
- Обеспечение максимальной открытости информации о собственной деятельности и сведений об участниках СРО.
- Организация профессиональной подготовки, переподготовки и аттестации сотрудников компаний и ИП, являющихся работниками участников СРО.
- Сертификация работ и услуг, предоставляемых участниками СРО.
- Контроль профессиональной деятельности членов СРО на предмет соответствия производимых работ и предоставляемых услуг действующим нормативным документам в области строительства.
- Рассмотрение жалоб на участников СРО, связанных с осуществлением ими каких-либо действий в строительной сфере, а также споров между ними.
Кто входит в СРО строителей
Федеральный закон №315-ФЗ и дополняющий его №148-ФЗ дает четкий ответ на вопрос, кто входит в СРО строителей. Указанные законодательные документы предусматривают три категории участников строительного рынка, для которых необходимо членство в СРО:
- строители;
- проектировщики;
- инженеры-изыскатели.
Как происходит вступление в СРО?
Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы. При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.
Важно знать, что право получения допуска дается только в одной организации. Это значит, что нельзя получить свидетельство в другой организации на тот же тип работ, на который есть свидетельство.. Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска
Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.
Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.
Порядок оформления земельного участка в собственность. — здесь больше полезной информации.
Если не получается вступить в СРО по причине незаконных действий сотрудников организации, этот вопрос решается в арбитражном суде. Отсутствие письменного отказа на руках не препятствие для подачи документов в суд. Достаточно доказать факт направления бумаг в СРО почтовыми документами.
Вас заинтересует эта статья — Приватизация земельного участка: порядок, документы, сроки.
Оплата взносов
Что дает вступление в СРО изыскателей? Это возможность работать на ответственных и дорогостоящих объектах с максимальной экономической выгодой для своего бизнеса. ФЗ-372 и прочие законодательные требования предусматривают уплату взносов для каждого члена СРОИ.
- Вступительный взнос. Варьируется в ценовом диапазоне от 5000 до 15000 рублей.
- Членский взнос оплачивается каждые 12 месяцев. Сумма зависит от статуса объединения, и диапазон от 4000 до 15000 рублей.
- Страховой взнос также является обязательным, цена такого фонда составляет от 5000 до 15000 рублей.
- Компенсационный фонд. Самый сложный по финансовым соображениям, и зачастую является неподъемным для некоторых организаций. Тем не менее это требование обязательное для всех членов некоммерческого объединения. Сам компенсационный фонд(КФ) состоит из двух частей.
В табличной части приведена стоимость и цена КФ для СРОИ.
Максимальный размер оценки суммы договора по работам, руб | Взнос по возмещению вреда, руб | Взнос по договорной основе, руб* |
До 25 млн. | 50 тыс. | 150 тыс. |
До 50 млн. | 150 тыс. | 350 тыс. |
До 300 млн. | 500 тыс. | 2,5 млн. |
Более чем 300 млн. | 1,0 млн. | 3,0 млн. |
*Договорная основа предусматривает заключение договор с государственными, бюджетными и иными федеральными организациями в рамках ФЗ-223 или ФЗ-44. По сумме договора производится оплата этой части КФ. Во всех остальных случаях оплачивается только фонд по возмещению вреда.
Кредитование для формирования компенсационного фонда строго запрещено законодательством. Вступление в СРО изыскателей помогает бизнесам заниматься бизнес-вопросами и не отвлекаться на бюрократические преграды, которые ранее создавали непреодолимые препятствия для функционирования бизнеса.
Документы для приема в члены некоммерческого объединения
Стандартный пакет документов предусмотрен для ООО и ИП при вступлении в СРО изыскателей.
- Заявление установленного образца.
- Анкета предприятия с подписью и печатью руководителя.
- Решение о создании организации, учредительные документы, протокол собраний.
- Приказы о назначении руководителей организации и главного бухгалтера.
- Копии документов о постановке в ИФНС, в том числе данные ОГРН. Свидетельство из ИФНС о ЕГРЮЛ, с копией документа не старше 30 дней с момента выдачи.
- Документ о постановке в налоговый орган ИНН.
- Информация из органов статистики с присвоением ОКВЭД предприятию.
- Информационные данные о кадровых специалистов, не менее 2 человек.
- Данные о материально-техническом оснащении предприятия.
При оформлении допуска СРО изыскателей на объекты с повышенными и опасными статусами. Необходимо получить разрешение или согласование от МЧС, ФСБ, Министерства культуры. В этом случае, необходимо подтвердить кадровую квалификацию дополнительного количества сотрудников организации. К двум основным необходимо предоставить данные еще как минимум 2 специалистов из перечня Единого НРС в НОПРИЗ.
Специалисты для СРО. Для чего они нужны?
Одно из основных законодательных требований, позволяющих вступить в СРО строителей официально — наличие в штате юрлица или ИП достаточного количества квалифицированных работников. Квалифицированным считается специалист, который внесен в общегосударственные реестры НОПРИЗ (проектировщиков, изыскателей) и НОСТРОЙ (строителей). Их в компании должно работать минимум двое: уже включенных в реестр или подходящих для внесения в нее одновременно с вступлением в СРО.
Для включения в НОСТРОЙ/НОПРИЗ работник должен отвечать таким требованиям:
- Надлежащая профессиональная подготовка
- полное высшее строительное образование по специализации, которая соответствует приказу Минстроя № 1427 от 13.10.2017, регулярное повышение квалификации (не реже раза в 5 лет) на отвечающих специализации курсах
- Достаточный стаж
- не менее 3-х лет в инженерной должности, на основном месте работы
Наличие квалифицированных специалистов в штате заявителя проверяется саморегулируемой организацией при рассмотрении документов на вступление. Их отсутствие и неподача заявления на внесение работников в Национальный реестр специалистов является причиной отказа в принятии в члены СРО.
Собрать столь обширную документацию проще в сопровождении профессиональных юристов. Компания «СтройЮрист» поможет повысить квалификацию имеющихся или подобрать новых сотрудников, подготовить для каждого из них полный пакет документов, который не вызовет сомнений в регистрирующей организации, в сжатые сроки получить справку об отсутствии судимости.
Функции СРО
Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.
- Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
- Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
- Разрешение споров, путем образования третейских судов;
- Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
- В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
- Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
- Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
- Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.
Что дает членство в СРО?
Вступление в саморегулируемые организации дает предприятию следующие преимущества:
- появляется возможность конструктивного сотрудничества со всеми членами объединения (это очень актуально в условиях экономического кризиса);
- его сотрудники, могут не без основательно рассчитывать на профессиональный рост, увеличение квалификации и улучшение навыков (в итоге, для предприятия это хорошо тем, что качество выполняемых ими работ существенно увеличивается и это приводит к притоку новых клиентов);
- образуется компенсационный фонд и проводится дополнительная сертификация (это увеличивает ответственность предприятия перед третьим лицом, а также повышается качество и безопасность предоставляемых услуг);
- участие в конференциях (это отличная возможность наладить выгодное сотрудничество с другими членами объединения и найти новых партнеров);
- доступ к самой актуальной и свежей информации по тендерным торгам (в процессе участия каждая организация получает рекомендации и поддержку от своего СРО);
- увеличение клиентского спроса (компании, входящие в надежные СРО, пользуются большим доверием среди клиентов).
Что делает СРО с теми предприятиями, которые тормозят развитие объединения? Они поступают очень просто. Согласно установленным внутренним нормам СРО финансового наказывает организацию и выводит её из числа своих членов.
Национальные реестры — что это?
Национальные реестры специалистов по строительству и проектно-изыскательским работам созданы по инициативе государства. О них сказано в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса. Цель понятная — повысить профессиональные стандарты в упомянутой сфере. Это своего рода фильтр, через который необходимо пройти для возможности выполнения строительных работ. В основе этого фильтра лежит наличие у компании квалифицированных сотрудников.
Однако назначение строительных объединений НОСТРОЙ и НОПРИЗ заключается не только в ведении реестра специалистов. Они являются признанным профессиональным сообществами, чьи инициативы рассматриваются в высших властных кругах. В частности, ассоциации активно участвуют в рабочих группах по доработке норм законодательства.
НОСТРОЙ
Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) — отраслевое объединение саморегулируемых организаций в сфере строительства. Ассоциация создана в конце 2009 года. Сегодня она объединяет 232 СРО, функционирующие в 74 субъектах РФ. Посредством участия в саморегулируемых организациях в НОСТРОЙ входит более 50% всех российских компаний строительной сферы, а это порядка 85 000 организаций. Президентом ассоциации является почетный строитель России Молчанов Андрей Юрьевич.
Цели деятельности НОСТРОЙ:
- повышение эффективности системы саморегулирования;
- организация системы контроля исполнения обязательств по договорам на строительство;
- повышение уровня безопасности объектов капстроительства, качества строительных работ;
- содействие развитию строительного сектора.
НОПРИЗ
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) — объединение СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий. Объединение было создано в 2014 году, а зарегистрировано в марте 2015 года. На сегодняшний день оно объединяет 185 проектных СРО и 39 инженерно-изыскательских СРО. Возглавляет НОПРИЗ Михаил Михайлович Посохин, народный архитектор России, член академии художеств.
НОПРИЗ создано с целями:
- поддерживать информационно и юридически саморегулируемые организации, которые являются его членами;
- представлять их интересы в органах государственной власти и прочих структурах;
- содействовать совершенствованию системы подготовки специалистов сферы проектировки и инженерных изысканий;
- содействовать упрощению работы с нормативными документами;
- в целом способствовать развитию сферы саморегулирования.
Основные требования для членства в СРО
Законодатель определил единые стандарты вступления в члены СРО для каждого профессионального сообщества. В настоящее время общими правилами являются.
- Соответствие кадрового состава предприятия, а также необходимого минимума материально-технической базы. Предприятие должно иметь не менее 2 кадровых сотрудников по профессиональным образовательным стандартам отрасли. Эти сотрудники должны быть включены в Единый национальный реестр специалистов НРС. Оператором данных НРС является НОПРИЗ.
- Для членства обязательным условием будет предоставление необходимого пакета документов. Полный перечень определяет саморегулируемое объединение, но при этом предусмотрен обязательный пакет предоставляемых сведений.
- Страхование общегражданской ответственности компании. В среднем цена такого договора составляет в пределах 10 тыс. рублей. Уплата обязательных взносов во формируемые фонды некоммерческого объединения. Таковыми являются ежемесячный членский взнос, однократный вступительных взнос, страховой сбор и наиболее тяжелый – компенсационный фонд(КФ). В последнем случае предусмотрено две категории КФ- по обязательному возмещению вреда, и КФ по договорным основам. Под договорными основами КФ подразумевает уплата взносов, если заказчиками услуг являются государственные, муниципальные и иные организации, в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223.
Соблюдение всех условий для членства, поможет руководителям предприятия уточнить вопрос, как получить членство в некоммерческом объединении профессионального типа – СРОИ.
Кого включают в реестр
В НОПРИЗ и НОСТРОЙ включают специалистов из перечня, утвержденного Минстроем. Он содержится в приказе № 688/пр. от 06.04.2017. На момент выпуска приказа в нем числилось 287 направлений, однако со временем их число будет увеличено до 400.
Специалист, который включаются в реестр, должен иметь:
- диплом о высшем образовании в сфере строительства;
- опыт работы на инженерных должностях не менее 3 лет;
- общий стаж работы в сфере строительства не менее 10 лет;
- документы о повышении квалификации не старше 5 лет.
Почему специалиста могут не включить в реестр?
Причины невключения в реестр заключаются в следующем:
- специалист не отвечает установленным требованиям в части квалификации, образования или стажа;
- непорядок с документами — неполный комплект, исправление или и вовсе поддельные бланки;
- наличие непогашенной судимости;
- исключение из реестра, которое имело место ранее.
Это основной список причин, однако он не является исчерпывающим.
Как можно проверить подлинность выписки?
В определенных случаях проведение работ без выписки или по поддельному документу грозит серьезными последствиями и для заказчика, и для исполнителя (от штрафных санкций до уголовного наказания). Поэтому перед заключением договора рекомендуется убедиться в ее подлинности.
Чтобы осуществить проверку достоверности сведений о включении компании в реестр СРО, необходимо обратиться к одному из открытых источников:
В соответствии с российским законодательством, каждая саморегулируемая компания обязана публиковать на своем сайте перечень членов партнерства с указанием названия, контактных данных, номера и даты выдачи свидетельства о допуске к работам, действующий статус членства.
Для подтверждения актуальности сведений (если данные на сайте вызывают сомнения) возможно обратиться напрямую к специалистам СРО. Официальная выписка из реестра готовится около трех рабочих дней после подачи заявки.
- Сайт Ростехнадзора.
На данном ресурсе в разделе «Государственный реестр саморегулируемых организаций» содержатся сведения обо всех СРО, зарегистрированных в России.
Если организации нет в этом списке, все выданные ею выписки не действительны. Кроме того на сайте размещается и реестр членов СРО и перечень работ, по которым выдаются выписки ее членам. Поиск нужной компании производится по названию, номеру свидетельства СРО или ИНН.
- Специализированные сайты
- НОПРИЗ (содержит перечень организаций, которые выполняют инженерные изыскания и проектные работы);
- НОСТРОЙ (содержит перечень организаций, которые занимаются строительством).
Все вышеперечисленные информационные ресурсы носят ознакомительный характер. Они бесплатны и доступны всем желающим. Однако с их помощью полноценную выписку сформировать нельзя. Для этого необходимо обратиться в СРО или подать заявку через Госуслуги в разделе Предоставления сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций, предварительно оплатив услугу.
Даже если интересующая вас компания имеет действующий статус члена СРО, бумажные документы также необходимо проверить, чтобы исключить возможные ошибки и неточности. Сравните бланк сертификата с формой, утвержденной приказом Ростехнадзора, проверьте наличие приложения, печати и подписи ответственного лица (по возможности, сравните их с оригиналом, запросив образцы в СРО).
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией. Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов. Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа
Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов. Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности)
Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды. Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований. Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Требования для вступления
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо проверить соответствие квалификации сотрудников требованиям членства. В проектной организации должны работать:
- Инженеры (как минимум, 2 человека) с высшим образованием. Важен опыт работы: по специальности — от 5 лет, и непосредственно в сфере строительства — от 10 лет. Независимо от стажа и образования, специалисты должны иметь сертификаты о прохождении переквалификации не реже чем раз в 5 лет.
- Сотрудники (от 5 человек) со средним техническим образованием и опытом работы не менее 5 лет.
- Сотрудники, имеющие профильное образование, связанное с проектированием.
Для получения допуска необходимо внести сведения о 2-х квалифицированных сотрудниках в реестр НОПРИЗ (Национального объединения изыскателей и проектировщиков).
Также организация должна обладать материально-технической базой, связанной с выполнением выбранных видов работ.
Членство в СРО проектировщиков влечет затраты в виде ежемесячных взносов, но при этом дает ряд преимуществ:
- Поле деятельности участника расширяется. Член СРО проектировщиков вправе принять участие в любом коммерческом или государственном аукционе, тендере на осуществление профильной деятельности.
- Улучшение деловой репутации. К организациям, контролируемым СРО, заказчики испытывают больше доверия.
- Повышение профессионального уровня сотрудников. Даже если отправка сотрудников на курсы повышения квалификации — вынужденная мера, продиктованная правилами членства в СРО, расширение знаний исполнителей положительно скажется на качестве выполненных работ.
- Минимизация рисков.
- Возможность обмена опытом с другими организациями той же профессиональной направленности.
- Получение поддержки со стороны организаторов СРО. Специалисты-проектировщики, юристы окажут помощь, разъяснив нормы законодательства, требования, касающиеся проектирования работ на объектах различного уровня опасности.
Для вступления необходимо подготовить перечень документации:
- заявление;
- свидетельство юрлица, ИНН, устав, протокол решения о создании предприятия;
- документы о количественном и качественном составе организации, анкетные данные сотрудников, дипломы, выписки из трудовых книжек и сертификаты о получении профильного образования, стаже работы, систематическом повышении мастерства на специализированных курсах;
- документы о наличии необходимого материально-технического оснащения.
Индивидуальные предприниматели также предоставляют документы, подтверждающие их юридический статус, уровень квалификации сотрудников и техоснащение организации.
Критерии выбора СРО
На территории Российской Федерации зарегистрировано и действует около 500 организаций, которые могут разрешить проводить работы компаниям и фирмам в конкретных отраслях. Но перед тем как вступить в одну из них, вы должны ясно и четко знать, чего ожидаете от сотрудничества с этой организацией. Вам необходимо хорошо изучить работу объединения.
Помимо оформления некоторого перечня обязательных документов, членство в СРО требует вовремя и в полном объеме сдавать членские взносы для пополнения компенсационных фондов, которые будут идти на развитие деятельности в определенной отрасли. Это в свою очередь повышает качество прохождения контроля при вступлении в члены этой организации.
Большую роль в выборе СРО, должна сыграть именно репутация. Если вы хотите выиграть тендер с помощью сомнительной, но многообещающей организации, то нужно быть готовым к разочарованию.
Немаловажным аспектом выбора объединения для вступления и дальнейшей работы могут служить и положительные отзывы действующих членов СРО.
Так что если вы собираетесь открыть свой малый или средний бизнес, то только организации с многолетним опытом помогут вам в этом. СРО, которые длительное время работают на рынке предоставления услуг, сами заинтересованы в том, чтобы их члены смогли стать успешными бизнесменами. Приоритетом таких объединений является стабильность и уверенность в завтрашнем дне.
Источник: amperof.ru