Как узаконить дом построенный без разрешения на строительство жилой

Российское законодательство в области недвижимости и земельного права сформировало множество интересных вариантов развития событий в случае, если вы без разрешения начали строительство на земле, не закрепленной за вами.

Последние изменения законов и актов, призванные улучшить процесс оформления подобных построек, добавили в процедуру еще больше различных сложностей и барьеров. Как узаконить дом на земельном участке? Эта проблема решается разными методами.

Для чего это нужно

Самовольной считается постройка, возведённая без специального разрешения. Например, если земельный участок, на котором стоит дом, получен человеком незаконно или не подходит для постройки определенных объектов недвижимости.

К таким вариантам относится создание частного жилого строения на участке для проведения сельскохозяйственной деятельности. Самовольные постройки не считаются собственностью человека, но узаконить построенный на участке дом можно двумя способами:

• через суд в собственность перевести,
• простыми действиями с помощью норм закона № 93.в основном владелец постройки не раздумывает о ее легализации. Но до процесса узаконивания строения гражданин не считается его полноценным собственником. Проще говоря, он не сможет продать дом, отдать его, завещать, оставить для закрытия кредита, прописаться по этому адресу.

Помимо этого, государство имеет право потребовать передачи незаконно построенного дома в собственность муниципалитета или попросить убрать постройку. Именно поэтому юристы советуют узаконить дом, построенный без получения специального разрешения. Намного быстрее процесс проходит, если у человека есть права на участок, на котором построен дом.

Как узаконить дом на участке?

ВНИМАНИЕ! Если же участок пока не в собственности застройщика, заранее необходимо получить право на владение этой землей.

Как узаконить

При наличии прав собственности на землю, остается лишь узаконить построенный объект на нем. Закон дарит возможность сделать это оперативно по «дачной амнистии», действие которой будет активно до 2020 года.

Каждый гражданин России имеет право на простую регистрацию самовольно возведенных строений в отношении тех, что расположены на участках для определенных задач: под ИЖС, сады, огороды, ведение домашнего хозяйства.

Дачная амнистия касается огромного количества наделов и самовольных строений, возведенных на них. Это не только дачи, но и жилые постройки, бани, гаражи, бараки.

Зарегистрированные юридическим способом самовольные строения становятся объектами недвижимости, которыми владелец сможет распоряжаться по-разному: выставить на продажу, выделить доли, отдать, завещать и так далее.

Регистрация права на строение жилого типа, которая находится на земельном участке с разрешенным применением под ИЖС или личное домашнее хозяйство, заключается в представлении списка документации в организацию Росреестра лично или почте.

Перечень документации:

• паспорт гражданина (с копией),
• доверенность, осмотренная нотариусом, если владелец осуществляет все через представителя,
• документ, подтверждающий право человека на землю (если процесс оформления участка пройден, и сведения о нем хранятся в ЕГРН, то приносить нет необходимости),
• кадастровый паспорт на постройку,
• документация об оплате пошлины.

ВНИМАНИЕ! Не забывайте, что при упрощенной регистрации – «дачной амнистии» — не требуется приносить разрешение на стройку и ввод здания и в эксплуатацию.

Через суд

Если обрести право на владение домом в упрощённом порядке не вышло, вам придется обратиться в суд.

Официальное заявление, составленное письменно, должно отдаваться непосредственно собственникам земли.

Если заинтересованный гражданин не имеет прав на землю, добиться в суде решения в свою пользу, будет очень сложно. Какие документы нужны для узаконивания, это довольно важный вопрос. Официальное заявление должно поступить в суд вместе с документацией, перечисленной ниже:

1. технический паспорт на постройку, заверенный в БТИ,
2. паспортом заявителя,
3. права на участок,
4. выписка из Российского реестра, подтверждающая отсутствие прав иных лиц на дом,
5. документы, которые могут удостоверить факт выполнения строительства и отражающие понесённые гражданином финансовые траты на стройку,
6. заключение пожарной службы, технического и санитарного работника о фактическом состоянии строения.

Осуществление строительной и технической экспертизы поможет доказать, что постройка возведена без нарушений основных жилых норм. Во время проверки дела, заключение мастера будет жирным плюсом в пользу заявителя.

Причины для отказа

Существуют разные варианты развития событий. Судебные органы могут отказать в узаконивании постройки в определенных ситуациях:

• построенный дом затрагивает интересы других людей,
• сооружение возведено с нарушениями различных видов, поэтому формирует угрозу для жизни граждан,
• дом построен с нарушением градостроительных норм,
• гражданин предоставил не всю документацию, подтверждающую наличие у него прав на дом.

Если вы воспользовались простой схемой получения специальных бумаг на постройку,

вам могут отказать только в двух вариантах: если специалисту выдан не весь пакет документов, а также, если дом находится на земельном участке, не участвующем в простой регистрации, согласно ФЗ № 93.

Стоимость

Земельное законодательство установило два реальных метода узаконивания самостроя. Первый – осуществить легализацию постройки на своей земле административным способом. Для этого всю нужную документацию стоит принести в местную администрацию. Второй – прийти в суд с официальным заявлением.

Каждый из путей потребует денег, ведь это не бесплатная процедура. Таким образом:

1. административный способ потребует получить разрешение на стройку и оформить документы технического характера. Для этого необходимо заказать технический паспорт, который подарит возможность выдать доказательство, что личное строение возведено с соблюдением новых строительных и противопожарных норм.
2. А проживание в доме и рядом с ним, считается безопасным процессом для вас и окружающих. На этом этапе потери составят пять тысяч рублей. Помимо этого, нужно будет получить документ о безопасности дымоходов, различные заключения. Из-за этого потребуется потратить еще пять тысяч рублей. В итоге расходы составят от десяти до пятнадцати тысяч рублей,
3. судебный способ тоже платный. Так, придется заплатить за государственную пошлину, размер ее устанавливается в процентном отношении к расходам на строительство дома. Возможно, придется заручиться заключением специалиста.

Если разобраться в этом, можно прийти к выводу, что затраты будут понесены и при административном, и при судебном способе узаконивания дома. Однако в одном случае можно заплатить меньше. Какой вариант лучше, вы можете решить сами.

Варианты регистрации

Если рассмотреть проблему на практике, легче всего зарегистрировать индивидуальную жилую постройку, которую возвели на даче.

ВАЖНО! Применив закон на практике о дачной амнистии, вам останется лишь оформить декларацию и сдать документацию на регистрацию.

Совсем иначе будет осуществляться процесс оформления права собственности на незаконную свою постройку, которая возведена на земле, выделенной под личное жилищное строительство. Над внесением сведений в Единый реестр государства недвижимости работает государственный регистратор на основании:

• заявления,
• документа на земельный участок,
• официального акта.

Для сооружения, которое самовольно построено до 2018 года, при обращении в ЕГРН разрешено было осуществить процедуру без акта.

Если нет разрешения на строительство, то регистрация постройки может пройти, лишь после оформления специального паспорта. Только получив паспорт, можно переходить к оформлению права собственности на дом.

Всё про дом и жизнь в нём

Тем, кто не успел поставить свои участки и частные дома на кадастровый учет по упрощенной схеме, дали еще один шанс.

Продление «Дачной амнистии» обусловлено тем, что значительная часть частной недвижимости (жилые дома, дачи, сады) не могла пройти процедуру госрегистрации из-за отсутствия необходимых документов или из-за их несоответствия требованиям действующего законодательства по форме или содержанию.

Исторический экскурс

«Дачная амнистия» начала действовать с 1 сентября 2006 года. Она распространялась на земельные участки и строения на землях для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества и садоводства, гаражного строительства.

Дело в том, что многие россияне имели и имеют дома, дачи, садовые участки, на которые невозможно получить право собственности в обычном порядке из-за отсутствия необходимых документов.

«Дачная амнистия» позволила оформить в собственность такое имущество, если оно находилось в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении до даты вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до октября 2001 года.

Чтобы стать собственником дачных соток, достаточно было предоставить в Росреестр любой правоустанавливающий документ, выданный до 30 октября 2001 года.

В советское время земли выделялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования.

А чтобы зарегистрировать на себя дачный домик, человек должен был в простой письменной форме составить так называемую декларацию.

Принятая в 2006 году дачная амнистия должна была завершиться 1 марта 2015 года, однако была продлена до марта 2018 года.

С 1 января 2017 года чиновники стали вводить новые правила и законы, которые должны подготовить домовладельцев к новым нормам регистрации недвижимости в общем порядке.

К правоустанавливающим документам на землю для постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на строения нужно было еще и предоставить технический план объекта, который мог подготовить кадастровый инженер, а для регистрации жилого дома – разрешение на строительство.

Оформление прав на объекты индивидуального жилищного строительства в общем порядке значительно осложняло процесс оформления. Отсутствие подобных документов автоматически переводило объекты ИЖС в категорию незаконных. Они объявлялись самовольной постройкой и должны были легализоваться только в судебном порядке, что значительно осложняло введение их в гражданский оборот.

При этом, согласно градостроительному законодательству, оформление разрешительной документации для строительства садовых домов не требовалось. Таким образом, с 1 марта 2018 года возникла бы ситуация, при которой владельцы жилых домов были бы поставлены в неравные условия.

Принятие законопроекта позволяет гражданам как прежде оформлять свои права на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке, предоставив минимум документов, что положительно скажется на развития частного жилого сектора.

До 1 марта 2020 года домовладельцы еще могут успеть зарегистрировать право собственности на недвижимость без разрешения местных властей на ввод дома в эксплуатацию (то есть без получения всех разрешений — проектной документации, плана участка, документов о соответствии строения техническим нормативам, схеме коммуникаций и пр.). Речь идет о домах, построенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства или на участках, расположенных в населенных пунктах, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.

Информация о том, на какой земле построена недвижимость, есть в документах на участок. Именно там указывается вид разрешенного использования земли.

Какие проблемы решает продление «дачной амнистии»

За 10 лет «амнистии» в упрощенном порядке было оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и более 7 млн земельных участков.

При этом пик регистраций пришелся на 2010 год. С тех пор количество оформлений по упрощенной процедуре постоянно снижалось, что и стало посылом к продлению льготного узаконивания недвижимости.

По сути, оформили право те, кто хотел или кому это было нужно. При этом около миллиона россиян до сих пор не торопятся оформлять свои права на индивидуальные жилые дома. Люди опасаются бумажной волокиты и не хотят платить налоги.

Однако, все неоформленные должным образом жилые строения рано или поздно попадут в поле зрения Росреестра и могут быть признаны самостроем. А это уже прямой путь к сносу дома.

Конечно, поставить на кадастровый учет дом и зарегистрировать право собственности на него можно и без «дачной амнистии». Только это крайне сложно, учитывая, что многие дома и дачи строились полвека назад.

Ведь без «амнистии» требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заявитель должен обращаться в Госстройнадзор, а тот, в свою очередь, потребует разрешение на строительство. В советские годы такие документы не выдавались.

Поэтому придется доказывать право на собственность в суде.

По данным Росреестра, за годы «Дачной амнистии» только в Подмосковье были зарегистрированы права на миллион с лишним объектов недвижимости и примерно столько же ещё нужно узаконить. Продление «Дачной амнистии», по мнению чиновников, ускорит этот процесс.

Что нужно сделать, чтобы оформить объект в собственность?

До 1 марта 2020 года обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности.

Заявления и прилагаемые к ним документы можно подать через многофункциональный центр, отправить по почте или в электронном виде через официальный сайт Росреестра.

Какие документы понадобятся?

Для регистрации дома в упрощенном порядке в Росреестр нужно представить:

• Заявление.
• Любые документы, подтверждающие право человека на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, распоряжение местной администрации о выделении земли (иногда это бумажка из сельсовета, выданная полвека назад, о выделении участка в пользование).
• Разрешение на строительство.
• Документ об оплате госпошлины.
• Подготовленный кадастровым инженером технический план жилого дома. За изготовлением плана необходимо обратиться к кадастровому инженеру, которого можно найти либо в БТИ, либо в компании, оказывающей такие услуги.

Что делать тем, кто не успеет зарегистрировать дом до 1 марта 2020 года?

После 1 марта 2020 года для регистрации права собственности потребуется получать в органе местного самоуправления разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

А если дом на участке зарегистрирован, а сарай или баня — нет?

Их тоже лучше зарегистрировать. Причем сделать это можно без получения разрешения на строительство (при регистрации дома оно необходимо).

• Для любых нежилых объектов, например, незарегистрированных хозяйственных построек (как и для домов на садовых и дачных участках), «дачная амнистия» действует бессрочно.

Чтобы зарегистрировать нежилую постройку, нужно обратиться с заявлением в Росреестр, представить документы на земельный участок и заполнить специальную декларацию с информацией о постройке.

Что даст регистрация права собственности?

• Если у владельца не оформлено право собственности, то этот дом ему не принадлежит.

В случае возникновения спора с соседями, желании продать недвижимость, поменять, подарить или передать по наследству возникнут сложности: строение придется оформлять в собственность, собирать все необходимые бумаги и получать разрешения.

Кроме того, если на участке под индивидуальное жилищное строительство за десять лет не появился официально зарегистрированный жилой дом, то сумма земельного налога для собственника будет удваиваться.

А еще неоформленный жилой дом — это самовольная постройка. За ее возведение владельца могут оштрафовать.

Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке в 2019 году: пошаговая инструкция

За последние годы в России появилось большое количество построек, возведенных без оформления разрешения. Узаконивать право на них многие владельцы участков не торопятся. Но промедление в этом вопросе грозит штрафами, к тому же власти могут обязать собственника земли снести такое строение. Избежать неприятностей поможет легализация самостроя, которая проходит по определенной процедуре.

Самострой на собственном участке – что это такое?

Самостроем в России признается объект, возведенный самовольно, без согласования с представителями администрации. В эту категорию попадают капитальные строения, имеющие хотя бы один из следующих признаков (п.1 ст.222 ГК РФ):

• Фактический владелец земельного надела не оформил его в собственность.
• Целевое назначение территории не позволяет возводить на ней постройки.
• Здание построено без получения согласия местных властей.
• В процессе возведения были нарушены градостроительные нормы и другие требования (например, пожарная безопасность).

Наличие любого из этих факторов дает основания для беспокойства. Кроме административных штрафов, могут возникнуть и другие неприятности. Незаконно построенный дом не удастся продать, обменять, и даже подключить его к коммуникациям будет проблематично

Не исключены и конфликты и с соседями. Если в результате самовольной застройки нарушаются их права (например, дом загораживает дневной свет), пострадавшие могут предъявить иск, и здание будет снесено. Поэтому чем раньше землевладелец легализует самострой, тем лучше будет для него самого. К тому же согласие соседей на эту процедуру в 2019 году не требуется.

Условия легализации самовольной застройки

Оформление права на незаконные постройки – процесс, который регулируется нормами Градостроительного кодекса и ФЗ № 340 от 03.08.2018 г. Согласно законодательству узаконивание самостроя допускается при соблюдении следующих условий:

1. Застройщик может документально подтвердить свои права на землю. Поэтому перед началом процедуры нужно позаботиться об официальном оформлении прав на участок. Если права имеются – необходимо получить выписку из ЕГРП.
2. Строительные работы были выполнены в точном соответствии с нормативами. Соответствующие документы выдаются в БТИ, а также архитектурном отделе при администрации.
3. У надзорных и контролирующих органов нет претензий к постройке.
4. Рассматриваемый объект не является предметом судебных споров, не нарушает права посторонних лиц и не угрожает жизни людей. Подтвердить тот факт, что постройка никому не мешает, помогут письменные объяснения соседей.

До 1 марта 2019 года закон допускал возможность легализации незаконных построек в упрощенном порядке.

Если сооружение соответствовало перечисленным выше требованиям, землевладельцу было достаточно собрать комплект документов и сдать их в органы местного самоуправления.

Это был так называемый переходный период, в течение которого действовала программа «дачной амнистии» для владельцев домов в СНТ. Собственникам, которые упустили момент и не смогли вступить в свои права до указанной даты, необходимо обращаться в суд.

Самовольная постройка и судебная практика 2019

Обращение в суд с иском о признании права на дом – процедура, требующая предварительной подготовки. Перед составлением искового заявления придется выполнить следующие действия:

• Получить документ об отсутствии имущественных прав на сооружение. Он выдается как в бумажном виде при личном посещении Росреестра, так и в электронной версии. При желании обратиться за справкой можно и через МФЦ.
• Уточнить, к какой из категорий относится участок. Необходимо, чтобы на нем разрешалось возведение жилых домов и сооружений.
• Обзавестись согласием контролирующих и надзорных ведомств. На руках у истца должны быть документы о том, что он ничего не нарушил и право на постройку может быть оформлено юридически.
• Запросить документ о соответствии сооружения градостроительным нормам.

Когда все документы будут собраны, можно приступать к подготовке искового заявления. В нем обязательно указываются следующая информация:

1. Данные лица, построившего здание, и время строительства. В качестве доказательства прикладываются чеки на покупку материалов. Если работы производились силами подрядчиков – имеет смысл приложить копию договора.
2. Указание на то, что дом строился самовольно, и узаконить его возможно только в суде.
3. На каких основаниях истец владеет землей (частная собственность либо, например, долгосрочная аренда). В подтверждение своих слов заявитель должен приложить выписку из ЕГРП и кадастровый план.
4. Объяснения, по какой причине истцом не был соблюден уведомительный порядок согласования строительства.

Как показывает практика, не каждый человек способен составить такой иск грамотно. Если есть сомнения в своих силах, лучше доверить его подготовку опытному юристу.

Заявление подается в городской или районный суд по месту нахождения объекта. В тех случаях, когда истцом является юридическое лицо или ИП, дело рассматривает арбитражный суд.

Госпошлина за рассмотрение зависит от цены постройки. Поскольку кадастровой стоимости у таких объектов нет, обычно приходится заказывать рыночную оценку.

Наказание за самовольное строительство на своем участке

Российским законодательством предусматривается довольно строгое наказание за самострой. Размер штрафа за такие действия может достигать миллиона рублей. Принудительный снос является крайней мерой, но в отдельных случаях применяется и она.

Даже если землевладелец не планирует совершать операции с незаконно возведенным домом, рано или поздно ему придется подумать о легализации. Местные органы власти периодически возобновляют поиск незарегистрированных строений.

В случае обнаружения такого объекта хозяину направляется требование о его регистрации. Если собственник бездействует – дом может быть снесен. Поэтому лучше урегулировать ситуацию заранее и избежать негативных последствий.

Если у вас остались вопросы, касающиеся процедуры узаконивания самовольной постройки, вы можете прямо сейчас задать их нашим юристам и получить гарантированный ответ!

Как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2018-2019 году?

Граждане нашей страны зачастую ошибочно считают, что на собственной земле они вправе строить что угодно и как угодно. Однако с точки зрения законодательства, это вовсе не так. Строительство требуется согласовывать еще на этапе планирования, но как быть тем, кто уже разместил постройку на земле? Расскажем, как узаконить постройку на собственном земельном участке в 2018-2019 году.

Особенности узаконивания постройки

Существует два способа узаконивания самовольно постройки:

1. Признание имущественных прав в судебном порядке.
2. Досудебное урегулирование посредством «дачной амнистии».

Если возведенное строение не представляет опасности для окружающих и не затрагивает интересов других лиц и муниципалитета, то, скорее всего, органы примут решение в пользу собственника.

Проблем с узакониванием не возникнет при соблюдении некоторых условий:

• земельный участок находится в собственности лица;
• вид разрешенного использования участка допускает возведение строений;
• государство и муниципалитет не выдвигает претензий по отношению к объекту недвижимости.

Следует учитывать, что незаконное возведение строений облагается штрафными санкциями. Кроме того, будет произведен перерасчет налога за последние три года.

Судебный порядок

Для обращения в суд важно соблюдение трех условий, перечисленных выше. Так, если земельный участок не был оформлен в собственность и принадлежит лицу на каком-либо другом основании, узаконить строение не удастся. Для начала потребуется уладить все дела с землей. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ.

Признать законными можно только те постройки, которые были возведены на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ. Если надел относится к другой категории, потребуется перевести его в одну из указанных двух, и только после этого оформлять строение.

Плюсом на суде будет тот факт, что собственник обращался за получением разрешения на строительство, но не получил его по каким-то причинам. Однако на этом внимания не заостряется. Обычно люди даже не подозревают о необходимости получать разрешение, поэтому подобные судебные дела не являются редкостью.

Для успешного разрешения дела важно, чтобы постройка не нарушала права и законные интересы других лиц (соседей, местной администрации, коммунальных служб и т.д.). Доказать отсутствие претензий должен истец.

Для этого нужно взять у соседей письменное заявление о том, что строение им не мешает. Можно самостоятельно составить текст этого документа и собрать подписи.

Помимо соседей, необходимо заручиться согласием на сохранение строение от архитектурного отдела муниципалитета и БТИ. Эти инстанции могут подтвердить, что постройка отвечает всем строительным и санитарным нормам.

Документы для узаконивания постройки

Не зависимо от вида строения потребуется предоставить:

• правоустанавливающие документы на землю – договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.;
• правоподтверждающие документы на участок – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• техническая документация на землю и постройку;
• заключение о том, что строение может быть введено в эксплуатацию;
• справка об инвентаризационной стоимости строения из БТИ;
• другие документы по требованию.

В некоторых ситуациях потребуется акт согласования границ и экспертное заключение относительно возведенного строения от специальной комиссии. Постройка не должна представлять опасности для собственника, членов его семьи и окружающих.

Как узаконить гараж?

Процесс узаконивания гаража напрямую зависит от того, где он располагается. Если это частное домовладение, потребуется первоначально оформить участок в собственность. Узаконивание будет происходить в судебном порядке.

Если гараж был построен в дачном или садовом товариществе, в суд обращаться не потребуется. Гараж в этом случае оформляется как вспомогательная постройка.

Когда гараж – капитальное, отдельно стоящее строение, обращаться нужно в муниципалитет для созыва комиссии для устранения самостроя. Собственнику участка потребуется написать заявление с просьбой разрешить государственную регистрацию возведенного гаража.

Если специальная комиссия установит, что гараж построен в соответствии с санитарными и строительными нормами, а собственник имеет на руках все регистрационные и технические документы, вопрос удастся решить в административном порядке. Однако на практике такое происходит редко, и собственнику все же приходится обращаться в суд.

Чтобы процесс рассмотрения дела не затянулся, рекомендуется подготовить все необходимые документы заблаговременно. Для этого потребуется обратиться в муниципалитет и БТИ.

Если участок нецелевой

Когда строение возводится на участке, который не предназначен для строительства, процесс легализации значительно усложняется. Чтобы оформление стало возможным, потребуется перевести землю в другую категорию.

Для перевода категории следует обратиться в муниципалитет и написать заявление. В тексте указывается обоснование для перевода. Сделать это может только собственник земельного участка.

К заявлению прикладываются:

• документы, подтверждающие наличие права собственности на землю;
• техническая документация на участок;
• общегражданский паспорт заявителя.

После рассмотрения заявления муниципальный орган вынесет решение. Оно выдается собственнику посредством оформления акта об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства.

Только после того, как перевод целевой категории будет осуществлен, можно приступать к легализации постройки. Это происходит в общем порядке.

Если участок предназначен для ИЖС

Это наиболее простая ситуация. В случае, когда участок относится к категории ИЖС, узаконить строение не составит труда. Вид разрешенного использования подобных участком подразумевает производить строительство любых построек – от жилых до подсобных помещений.

Единственная проблема, которая может возникнуть – несвоевременность получения разрешения на строительство. Но даже в этом случае можно попробовать легализовать постройку в административном порядке.

Собственнику придется оплатить штраф, предусмотренный ст. 9.5 КоАП РФ. Если местная администрация откажет в оформлении, потребуется обращаться в суд.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как узаконить постройку на собственном земельном участке. Главное, чтобы целевое назначение участка подразумевало возможность возведения строений. В противном случае ситуация усложняется необходимостью смены категории земель. Если вы не знаете, как вам действовать в вашей ситуации, воспользуйтесь юридической помощью профессионалов.

Как узаконить самовольную постройку в 2019 году

Такие сооружения в силу ст. 222 ГК РФ, считаются самостроем.

Обычно нелегальные постройки подлежат сносу, а за их возведение налагается штраф.

Чтобы избежать неприятных последствий и получить возможность оформить объект недвижимости в собственность, необходимо узаконить самовольную постройку. Признать недвижимость легальной можно как посредством подачи искового заявления, так и мирным путем в административном порядке.

Условия легализации

Суд либо местная администрация может признать постройку законной, если она будет отвечать требованиям отечественного законодательства. Так, недвижимость может стать собственностью, если она соответствует условиям, утвержденным законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

• наличие в отношении конкретного надела прав, дозволяющих возведение постройки. Например, земля принадлежит лицу на праве собственности, или же он пользуется ей на основании имеющегося договора.
• постройка возведена в соответствии с существующими нормами права;
• отсутствие нарушений прав и интересов 3-х лиц, а также какой-либо угрозы жизни или здоровью;
• нет каких-либо претензий к объекту недвижимости со стороны органов власти.

В том случае, если выявленные недостатки будут устранены, и постройка станет соответствовать установленным требованиям, то лицо приобретет право собственности на данное сооружение. В иных случаях будет вынесено решение о сносе.

Признание постройки в суде

Перед тем, как направить в суд иск, гражданин должен проверить, отвечает ли его постройка всем необходимым требованиям. Если это не так, то суд вынесет решение не в пользу истца и объект снесут.

Правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Помимо наименования суда, реквизитов истца и ответчика в иске должна содержаться информация о том, какие права имеет гражданин на земельный участок.

Поэтому, если такие права отсутствуют, то перед обращением в суд землю следует приватизировать, взять в аренду, заключить иной договор с собственником.

Так, например, согласно п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, на арендованном земельном участке дозволяется возводить производственные, бытовые здания и сооружения.

В том случае, если гражданину было отказано администрацией города в получении разрешительной документации на возведение постройки, то данный факт следует обязательно отразить в содержании иска.

Кроме того, необходимо доказать, что сооружение технически не угрожает здоровью и жизни жильцов и прочих лиц, а также то, что постройка возведена в границах допустимого размещения относительно иных объектов, согласно строительным нормативам. При отсутствии необходимых документов суд вправе назначить независимую экспертизу.

Земля должна использоваться по целевому назначению, поэтому постройку следует возводить там, где строительство разрешено.

Если категория участка, на которой расположена недвижимость, имеет другое предназначение, то перед судебным разбирательством придется инициировать перевод территории в необходимую категорию.

К исковому заявлению, согласно ст. 132 ГК РФ, следует приложить определенный перечень документов. Истцу потребуется заранее подготовить:

• копию иска по числу сторон;
• паспорт;
• документ о праве собственности на надел земли или же соглашение, если участок был передан в пользование. Например, договор аренды;
• квитанцию об уплате пошлины;
• заключение из Роспотребнадзора, пожарного надзора, а также из экспертной организации;
• копию техпаспорта;
• кадастровый план;
• документ, который подтверждает обращение истца в городскую администрацию, для получения необходимого разрешения на возведение постройки и ее ввода в эксплуатацию.

В конце иска обязательно ставиться дата и подпись истца. После вынесения решения стороны в силу ст. 321 ГПК РФ в течение месяца могут оспорить иск в порядке апелляции.

Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке, если у сторон имеются уважительные причины. Например, апелляция не была подана вовремя из-за тяжелой болезни.

В любом случае судья самостоятельно решает, была ли причина пропуска срока на подачу обжалования веской или нет. Это связано с тем, что в законе нет исчерпывающего перечня таких оснований.

После получения положительно судебного решения на руки и вступления его в юридическую силу, следует обратиться в Росреестр за выпиской из ЕГРН о праве собственности.

В связи с этим следует предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

• заявление;
• судебное решение о признании постройки законной;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• доверенность представителя, если таковой имеется;
• паспорт заявителя.

Кроме того, данный перечень документов можно направить через МФЦ. После получения выписки из ЕГРН собственник недвижимости сможет использовать данный объект недвижимости в различных гражданско-правовых сделках.

Легализация строения, как правило, происходит в судебном порядке, но нередко заинтересованное лицо прибегает к административному способу.

Как узаконить самострой мирным путем, рассмотрим далее.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Признание постройки мирным путем

В 2019 году можно узаконить постройку в рамках так называемой дачной амнистии, которая действует с июня 2006 г. и была продлена до 2020 года.

Для использования упрощенного варианта регистрации гражданин должен предоставить в местную администрацию следующий перечень документов:

• паспорт;
• документ о праве собственности на участок;
• технический план постройки из БТИ;
• квитанцию об уплате пошлины за регистрацию прав собственности;
• разрешение на ввод в эксплуатацию;
• кадастровый план участка.

Уполномоченный орган проверит всю предоставленную документацию и выдаст документ о праве собственности на постройку. Если постройка будет переведена в статус жилого дома, в ней можно будет зарегистрироваться.

Решение о ликвидации самостроя принимается судом. Однако в ст. 222 ГК РФ установлены основания, по которым административный орган может самостоятельно принять решение о сносе сооружения. К таковым относятся:

• отсутствие правоустанавливающих документов, требуемых отечественным законодательством, на земельный участок, где был возведен объект недвижимости;
• участок, на котором было построено сооружение, не допускает возведение на нем каких-либо объектов, либо же данная территория предназначена для общего пользования.

Таким образом, административное решение о сносе самостроя возможно только в отношении тех построек, которые были возведены на отдельных категориях земель.

Ст. 222 ГК РФ прямо запрещает муниципальным властям снос самовольных строений, которые были воздвигнуты без разрешительной документации, в случаях, если участки, на которых они расположены, находятся в частных руках. Исключением являются объекты, создающие опасность для жизни и здоровья людей.

Решение о сносе недвижимости, находящейся на частной земле, принимается судом, и возможно только в том случае, если владелец не смог устранить все выявленные нарушения.

Следует помнить, что если постройка была легализована в зале суда, то решение о ее сносе муниципалитет принять не может.

Срок для ликвидации такой постройки зависит от ее типа и варьируется от 3-х до 12 месяцев. При этом лицо может обжаловать решение местного органа власти в судебном порядке.

Какая предусмотрена ответственность за самострой

Следует отметить, что самовольные постройки чреваты крупными штрафами.

• Так, штраф предусмотрен за строительство без получения соответствующего разрешения. В силу п.1 ст. 9.5 КоАП РФ за данное правонарушение гражданам придется заплатить от 2 до 5 т. рублей. С должностных лиц будет взыскано от 20 до 50 т.р., а для организаций данная сумма варьируется от 500 т.р., до 1 млн. При этом деятельность такой фирмы может быть приостановлена на 90 дней.
• Кроме того, предусмотрены штрафные санкции, если здание не было официально введено в эксплуатацию, но, тем не менее, используется. Так, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, на граждан налагается штраф в размере от 500 р. до 1 т.р., должностным лицам придется заплатить от 1 т.р., до 2 т. рублей. Для организаций штраф составит сумму от 10 т.р., до 20 т.р.

Кроме того, может быть наложен штраф за нецелевое использование земли, если участок, на котором было возведено строение, предназначался для других целей.

Резюме

• Таким образом, легализация сооружения, как с помощью судебного производства, так и посредством обращения в местную администрацию, представляет собой хороший шанс избежать его сноса и стать полноправным собственником данного объекта недвижимости.
• В связи с тем, что программа амнистии была продлена до 2020 года, граждане, минуя суд, могут воспользоваться возможностью и упрощенным способом узаконить на своем земельном участке любые постройки.
• Данная процедура практически всегда сопровождается материальными тратами.

В частности, помимо уплаты государственной пошлины могут потребоваться деньги на проведение технической экспертизы.

В любом случае не стоит откладывать проведение данной процедуры надолго, так как практически ежегодно принимаются поправки, и процесс легализации становится сложнее.

Самострой нужно узаконить

Глава кадастрового ведомства, Виктория Абрамченко дала интервью каналу «НТВ», где сказала, что граждане, которые имеют по отношению к своему объекту строительства статус самостроя поторопиться с регистрацией прав до 1 марта 2019 года.

Чиновники Росреестра просят поторопиться самострою

Как пояснила глава ведомства, сейчас принят закон, который установил жёсткие сроки до 1 марта 2019 регистрацию прав на недвижимость, которые никогда не имели в природе никаких документов и прав на существование. Это необходимо сделать срочно, так как в дальнейшем самострой будет рассматриваться как незаконный вариант строительства.

«Гражданам нужно в срок до 1 марта следующего года обратиться с уведомлением в местные органы власти и заявить о наличии такого строения. Главное условие, это наличие статуса земельного участка.

То есть, если вы не успеете в срок до наступления весны обратиться с соответствующим Уведомлением в местные органы власти, ваши соседи имеют право оспорить смежные участки, а значит, самострой придётся ликвидировать.

Это чётко прописано в законе, который вступил в силу 4 августа сего года».

Такое нововведение связано с тем, что был изменён Градостроительный Кодекс РФ, который отменил ранее действовавшее правило получения Разрешения на строительство. Однако закон предусмотрел короткий срок перехода для тех, кто вообще никогда не имел документов на строение. В этом случае гражданам нужно срочно обратиться в местные органы власти и заполнить Уведомление.

Разрешение отменено – действует Уведомление

Точно такое же правило предусмотрено для тех, кто ранее получил Разрешение, но уже построил дом и планирует провести реставрацию или реконструкцию. Обращаетесь в местный департамент недвижимости и архитектуры, заполняете уведомление и начинаете ремонтные работы.

Новое правило для тех, кто начинает строительство. Вы также идёте в местный муниципалитет, пишите уведомление о начале строительства, указываете, какой будет дом. После этого чиновники в течение 7 дней должны приехать к вам и подтвердить своё заключение. Если вы не получили заключение, то можно начинать стройку.

Уведомление действует только 10 лет. По окончании строительства снова идёте в местный муниципалитет и сообщаете, что строительство окончено. В течение 30 дней комиссия принимает дом и осуществляет постановку на кадастровый учет собственными силами. Гражданам остаётся только подтвердить своё право на построенный дом.

Как оформить дом по дачной амнистии до 2020 года

Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года

Начиная со 2 августа 2019 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:

1. До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2018 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
2. Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.

Дачная амнистия продлена до 2020 года: Последние новости

По тексту федерального закона от 28.02.2018 года № 36-ФЗ срок дачной амнистии продлен до 2020 года. Тем не менее, упрощенная процедура оформления земельных участков и недвижимости закончилась 1 марта 2019 года. Теперь процедура будет усложнена и для регистрации начнет действовать уведомительный характер.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

Согласно последним новостям, на оформление права собственности по программе «дачной амнистии» было подано около 13 млн. заявок. Правительство посчитало, что не все граждане воспользовались льготным оформлением и приняли решение о его продлении. Ожидается, что правом воспользуется еще такое же число россиян.

Еще одним основанием для продления выступает желание правительства пополнить госбюджет за счет налогов. Так как после оформления недвижимости, собственникам нужно будет ежегодно уплачивать имущественный налог, а также часть расходов граждане понесут при оформлении документов на собственность.

Что такое «дачная амнистия»?

Росреестр поясняет что означает «дачная амнистия». Понятие было введено 1 сентября 2006 года. Данную процедуру регламентирует ФЗ №93 от 23.04.

2018 и в первоначальной редакции планировалось, что «дачная амнистия» продлится всего 4 года и в 2010 году завершит свое действие. Но в итоге ее продлевали еще 2 раза.

Последний раз дачная амнистия продлена вплоть до 1 марта 2020 года.

Для земли и домов на участках программа по приватизации упрощает правовой вопрос. В соответствии с текстом программы не обязательно было предоставлять разрешения на объекты. А для приватизации требовалось всего два документа:

1. Заявление на право собственности.
2. Технический план постройки, выполненный кадастровым инженером.

Важно! Принципиальное отличие состояло в том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требовалось.

После оформления можно распоряжаться имуществом как любой другой собственностью. Собственник вправе продать, обменять или отдать в дар недвижимость другим гражданам. В свою очередь государство получает дополнительные налоги в бюджет.

Пока трудно сказать, будет ли продлена программа правительством после ее завершения. Такая вероятность, конечно, есть, ведь программа уже продлевалась несколько раз.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2019 году: Пошаговая инструкция

«Дачная амнистия» продлена, поэтому программой приватизации могут воспользоваться граждане, у которых есть недвижимость и земельные участки, полученные до вступления в силу ЗК РФ – до 01.10.2001 года.

Закон о «дачной амнистии» до 2020 года расширяет необходимый пакет документов. Теперь, чтобы успешно зарегистрировать недвижимость понадобится:

1. Заявление на оформление права собственности.
2. Документ, который подтверждает право владения собственностью на объект (документом может выступать договор купли-продажи, свидетельство о наследстве или документ о возможности бессрочного использования земли).
3. Квитанция об оплате государственной пошлины. Размер госпошлины равен 350 рублей.
4. План дома, который подготавливает кадастровый инженер. Чтобы получить услугу нужно обратиться в БТИ. В течение 10 дней специалист произведет обмер здания и подготовит документы. Стоимость такой услуги может разниться и варьируется от 7000 до 15000 рублей.

Подать документы можно с помощью:

• Многофункционального центра (МФЦ).
• Почты России.
• Электронной почты.
• Официального сайта Росреестра.

В течение 12 дней ЕГРН подготовит выписку, которая будет подтверждать право собственности на объект недвижимости.

Дачная амнистия после 2020 года: Последние новости и изменения

Можно не успеть с оформлением документов на объект. Тогда, чтобы эксплуатировать объект, нужно будет запрашивать соответствующее разрешение. В этом случае собственник обязан подготовить все необходимые документы:

• Проектную документацию.
• Планы земельного участка и самого здания.
• Документы о соответствии здания тех.нормам.
• Схемы проведенных коммуникаций.

Важно! Все незарегистрированные в Росреестре здания могут быть признаны самостроем. Местное самоуправление вправе потребовать их сноса. Причем демонтаж производит собственник земли за свой счет. Отстаивать законность дома придется через суд, но это очень долгая и сложная процедура.

Судебное решение не обязательно будет вынесено в пользу истца.

Бессрочное действие дачной амнистии

На какие строения «дачная амнистия» действует бессрочно? В пояснении Росреестра к ФЗ №93 говорится, что бани и сараи относятся к нежилым объектам. Такие виды построек необходимо также зарегистрировать. Но в данном случае граждане не ограничены во времени. Для регистрации нужно:

1. Прийти в Росреестр.
2. Написать заявление на оформление права собственности.
3. Получить и заполнить специальную декларацию с информацией о нежилом строении.

Как оформить дом до и после 1 марта 2019 года

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года, тем не менее, после 1 марта 2019 года изменится процедура оформления права собственности на недвижимость. Гражданин должен уведомить местные власти о начале строительных работ на земельном участке и уже после уведомления начинать работы.

«Дачная амнистия» до 1 марта 2019 года предполагала следующую схему оформления строений:

1. Произвести обмер и подготовить план здания. За кадастровым инженером можно обратиться в БТИ или частную фирму. Обычно работы производятся в течение 10 дней.
2. Подать документы в регистрирующие органы.
3. Получить выписку из ЕГРН с подтверждением права на недвижимость.

Как оформить право собственности на дом после 1 марта 2019 года:

1. Уведомить местную администрацию или Стройнадзор о начале возведения здания. Данная процедура осуществляется с помощью многофункционального центра (МФЦ).
2. Начать строительство дома.
3. С помощью МФЦ необходимо сообщить об окончании строительства.
4. Администрация и Стройнадзор проверяют дом на соответствие объекта строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
5. В случае если постройка соответствует нормам, данные направляются в Росреестр, после чего выдается соответствующий документ о праве собственности. Если нет, то заявителю необходимо снести здание или произвести его частичную перестройку.

После 1 марта оформление для всех типов домов будет единым, вне зависимости от того на какой земле располагается дом: СНТ, ДНП или ИЖС. Ранее для ИЖС были более строгие требования: нужно было разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Источник: taradmin.ru

Узаконить построенный без разрешения дом

Собственник не имеет права распоряжаться построенным без разрешения домом. Дом нельзя продать, подарить, обменять, будет сложно отстаивать границы даже при спорах с соседями. Узаконить такой дом можно через суд, но проще и дешевле — в административном порядке.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, нужно удостовериться имеете ли вы на это право. Для этого нужно убедиться, что соблюдены условия:

— Земельный участок, на котором возведена постройка, находится в вашей собственности или в аренде, если вы состоите в товариществе и не имеете задолженностей.

— Дом построен на участке определенного вида разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, с целью ведения личного подсобного хозяйства, на садовом участке.

— Строение соответствует требованиям безопасности и градостроительным нормам: не выше трех этажей, допустимая удаленность от дороги и соседей и т.д.

— Размещение объекта согласовано с аэродромами, водоохранными и другими организациями в зависимости от расположения участка на определенной территории.

Если с правом на землю, ее разрешенным использованием и безопасностью объекта всё в порядке, можно приступать к легализации постройки. Предстоит несколько этапов:

1. Провести строительно-техническую экспертизу объекта. Возможно, для этого нужно будет подготовить схему планировочной организации участка на основе градостроительного плана участка, полученного в администрации.
2. Подать в орган местного самоуправления уведомление о начале строительства, приложив копию паспорта и правоустанавливающие документы на землю.
3. Получить от администрации уведомление о соответствии планируемого строительства или отказ.
4. Согласовать строительство в зонах с особыми условиями использования, аэродромами и т.д. до момента ввода в эксплуатацию, если администрация выдала такое требование.
5. Подготовить технический план дома, обратившись к аккредитованному специалисту.
6. Закончив строительство, на основании технического плана обратиться в администрацию, чтобы получить уведомление о соответствии построенного объекта.
7. Подать заявление в многофункциональный центр на регистрацию права собственности на дом и постановку на кадастровый учет.
8. Получить выписку из ЕГРН — подтверждение права собственности.

Если на одном из этапов получен отказ из-за нарушения норм или несоответствия требованиям, узаконить самострой можно через суд. В этом случае нужно приложить к исковому заявлению отказное письмо, чтобы показать, кто и на каких основаниях отклонил просьбу в выдаче разрешения на строительство. Судебное разбирательство стоит дороже, чем административный порядок согласования, так как нужно оплатить госпошлину и подготовить новый пакет документов.

Еще дороже можно заплатить, если не узаконить построенный без разрешения дом, — штраф достигает 1 миллиона рублей. Дом также может оказаться под угрозой сноса.

Самый простой вариант прохождения процедуры оформления дома в собственность — обратиться в уполномоченную юридическую организацию. Чтобы дать право специалистам выступать от вашего имени, нужно оформить нотариальную доверенность.

Сотрудники компании «Земля и право» помогут разобраться, как легализовать уже построенный жилой дом. Чтобы проконсультироваться, позвоните по телефону, свяжитесь с нами с помощью электронной почты или через форму обратной связи на сайте.

Источник: zemlegal.ru

Обжалуем отказ в выдаче разрешения на строительство

Многие собственники самостроев не торопятся оформлять и легализовывать самострой, не понимая к чему это может привести. А между тем, легализация и оформление самостроя в собственность яаляются очень важной, хотя и не простой процедурой.

Приведем несколько примеров того, к чему может привести уклонение от легализации:

• невозможность продать, подарить, разменять или завещать объект самовольного строительства без его узаконивания;
• невозможность законно и легально подключить коммуникации (водоснабжение, электричество, канализацию и т.д.)
• невозможность взятия кредита под самовольно построенную недвижимость;
• риск сноса объекта в самый неподходящий и внезапный момент (в Москве данный процесс хорошо отлажен, и многие столичные бизнесмены помнят снос своих объектов).

Как узаконить самовольную постройку при новом строительстве?

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Сразу отметим, что сочетаний легализации самовольных построек может быть множество, и каждый случай по-своему индивидуален. Это обусловлено тем, что имеется немало индивидуальных особенностей, в которых находится конкретный объект самовольного строительства.

Это и регион местонахождения объекта, и статус, и характеристики земельного участка, на котором он находится, и правовой статус первоначального объекта (если речь идет о реконструкции), и техническое состояние и функциональное назначение объекта, и т.п. Поэтому оформление самостроя имеет свои особенности и нюансы в зависимости от региона РФ. К примеру, в Москве данный процесс регулируется не только ст. 222 ГК РФ, а также несколькими постановлениями правительства. Не стоит забывать, что законодательство РФ постоянно изменяется на федеральном и региональном уровне, поэтому для эффективного узаконивания свою стратегию следует согласовать с практикующими профессиональными юристами и строительными экспертами.

В нашей практике встречались случаи, когда особо хитрые владельцы недвижимости по каким-либо причинам сносили (демонтировали) объект и в тех же границах с аналогичными технико- экономическими показателями (площадью, строительным объемом, пятном застройки) возводили новый. А когда исполнительные органы обращались в суд, то владельцы недвижимости пытались доказывать, что нового строительства не было, а был лишь произведен капитальный ремонт.

Отметим, что в таких случаях практически невозможно скрыть данный факт от строительного эксперта. И если снос старого объекта и строительство нового обошлись без происшествий на строительной площадке, то эксплуатация такого вновь возведенного объекта стоит под большим вопросом. Поскольку постройка, о сносе которой заявляется иск, государственной приемочной комиссией как капитальный объект не принимается, на соответствие фактически выполненных работ проекту не проверяется, проектная документация государственную экспертизу и строительный контроль не проходит. В данных случаях при проведении строительной экспертизы следует уделять особое повышенное внимание объекту.

С правовой же точки зрения, собственник утратил право собственности на снесенный объект, а на новый еще не приобрел. Исполнительные органы часто доказывают подобные случаи возникновения нового объекта недвижимого имущества.

В данной статье мы рассмотрим наиболее частые в практике случаи узаконивания самостроя. Легализовать самовольную постройку при новом строительстве можно одним из указанных способов:

1. Через суд (п. 3 ст. 222 ГК РФ);
2. Через градостроительную земельную комиссию (ГЗК);
3. Через комиссию по пресечению самовольного строительства.

В ст. 222 ГК РФ указана возможность признания права собственности на самовольную постройку «в ином установленном законом порядке». Данная формулировка в Гражданском кодексе не конкретизирована, но, по нашему мнению и наблюдению, под этим «порядком» и подразумевается возможность оформления прав собственности в упрощенном порядке, например, по «дачной амнистии», через ГЗК и т.д.

Разберем каждый из указанных случаев в по порядку.

Что будет, если не оформлять самострой?

Самое первое, с чем столкнется владелец постройки – отказ в регистрации. Согласно статье 222 ГК РФ гражданин, который возвел здание без разрешительной документации, не может проводить с ней какие-либо операции. То есть продать, обменять, подарить или оставить в наследство не получится.

Кроме юридических проволочек за самострой также грозит штраф:

• За отсутствие уведомления о начале строительства – от 2000 до 5000 рублей. Если речь идет о коммерческой недвижимости, то для юрлица взыскание до 1 миллиона рублей.
• За самовольный захват земельного участка – от 1,5 до 2% от его кадастровой стоимости.
• За незарегистрированный построенный объект – выплата налога на землю за 3 года+20% от этой суммы.

Кроме всего этого, владельцу участка могут выписать предписание снести постройку, но и выписанный штраф в этом случае тоже никто отменять не будет.

В общем, если построить дом и не подать до начала строительства уведомление в местный орган самоуправления, то, вероятнее всего, выпишут штраф, а дальше есть два возможных варианта исхода дела: предписание о сносе или процесс узаконивания здания. Первое бывает редко и только в тех случаях, когда построенный дом явно нарушает требования СНиП и границ участка.

Легализация самовольной постройки через суд

Часто собственники начинают узаконивание самостроя через суд не по своей инициативе, а когда становятся ответчиками по иску исполнительных органов на самострой. Однако в практике имеются и случаи, когда владельцы обращаются в суд после неудачной, а в некоторых случаях неоднократной, попытки легализовать самострой в общем административном порядке, т.е. когда собственником исчерпаны все существующие законные способы признания права (в данном случае имеется в виду градостроительная земельная комиссии или комиссия по пресечению самовольного строительства).

К исковому заявлению о признании права собственности на объект самовольного строительства необходимо в качестве доказательств приложить следующие документы:

1. Имеющиеся документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка);
2. Имеющуюся проектную и исполнительную документацию на объект;
3. Экспертное заключение о том, что объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также о том, что он не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В данном случае речь идет о досудебной (внесудебной) экспертизе, которую Вы можете заказать самостоятельно, обратившись в экспертную организацию.

Несмотря на то, что Ваш оппонент в суде или сам суд могут выразить сомнение в данном заключении эксперта и будет назначена судебная экспертиза (где эксперт будет уже нести уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения), не стоит пренебрегать внесудебной экспертизой. Потому что именно заключение эксперта будет являться доказательством, с технической точки зрения, исправного состояния объекта. И даже если будет назначена судебная экспертиза в ином учреждении, то судебный эксперт всегда обратит внимание на наличие в материалах дела досудебного заключения.

В целом, чем больше документов на самострой, тем лучше. В некоторых случаях доходит до того, что у собственника имеется полный пакет документов на объект (и проект, и экспертиза проектной документации, и договоры на землю, и договоры с эксплуатирующими организациями), однако отсутствует разрешение на строительство, и уже, с правовой точки зрения, данный объект нелегален, несмотря на многочисленные имеющиеся документы.

При легализации самовольного строительства через суд всегда необходимо помнить, что Вы можете не только проиграть дело, но и остаться без своего объекта, даже если у Вас имеется свидетельство о праве собственности на него и на земельный участок. Вследствие этого, не стоит доверять дело дилетантам и льстивым мошенникам, необходимо воспользоваться помощью профессиональных игроков и доверить представление интересов в суде опытному грамотному юристу.

Куда обращаться за документами?

В процессе подготовки к судебным разбирательствам нужно подготовить взять документы в следующих инстанциях:

• Отдел архитектуры и градостроительства – здесь нужно получить отказ в получении разрешения на строительство или в выдаче уведомления. Именно этот документ является основанием для обращения в суд.
• БТИ (бюро технической инвентаризации) – он выдает технический паспорт на дом, ведь в суде нужно будет доказать, что построено жилое здание для собственных нужд, а не коммерческой деятельности.
• СЭС, Пожарный надзор – они выдают заключение, в котором указано, что дом соответствует санитарным и техническим требованиям. Возможно, такое разрешение понадобится и от других ведомств – этот момент лучше уточнить в муниципалитете или у юриста.

Также нужно сделать официальную оценку стоимости постройки, заключение тоже нужно прикрепить к исковому заявлению.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 450-73-63 (Москва)

+7 (812) 313-21-70 (Санкт-Петербург)

8 (800) 600-26-31 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

После того, как будут собраны вышеперечисленные документы, нужно составлять иск и обращаться в суд. Иск подается в районную судебную инстанцию.

Узаконивание самовольной постройки через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК)

О процедуре легализации самостроя через ГЗК в Москве мы подробно пишем в разделе экспертных услуг. Однако еще раз отметим, что на сегодняшний день это наиболее эффективный и действенный метод узаконивания объекта. Данная процедура значительно проще по алгоритму, чем судебный процесс, значительно короче по срокам и значительно дешевле для собственника самостроя.

В градостроительную земельную комиссию обращаются те, кто нарушил условия пользования земельным участком, т.е. целевое назначение земельного участка или условия договора аренды земли.

Градостроительная земельная комиссия, рассмотрев Ваше обращение, путем выпуска протокола ГЗК может принять решение о сохранении объекта путям прохождения собственником ряда мероприятий.

Что теперь будет признаваться самовольной постройкой

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что законодатель имел в виду.

Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.

Как узаконить самовольную постройку при реконструкции?

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ «Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов».

Процедура легализации самостроя при реконструкции аналогична процедуре при новом строительстве, т.е. узаконивание самостроя возможно либо в административном порядке, либо через суд.

Однако легализация реконструкции имеет более лояльный характер в силу некоторых особенностей. Во-первых, самовольная реконструкция происходит на объекте, который уже существует, а значит и исполнительные органы об этом осведомлены и ведут себя более мягко.

Во- вторых, при подаче иска исполнительные органы часто путают реконструкцию объекта с капитальным ремонтом в целях модернизации, переустройством и даже перепланировкой, т.е. со случаями, в которых процедура согласования значительно проще. В-третьих, с нашей экспертной точки зрения, многие случаи самовольной реконструкции полезны как для объекта, так и для общества. Например, когда нужно предотвратить аварию на объекте и счет идет на минуты, то оформление документов, являющееся затратным по времени делом, становится трудновыполнимым. Или, например, в случае использования мансард вместо холодных чердаков, до эксплуатации которых, как правило, никому нет дела и где зачастую проживают лица без определенного места жительства. В Европе, например, практически невозможно найти здание без мансарды, потому что мансарда — это эффективное использование строительного объема объекта.

Порядок процедуры легализации самовольной реконструкции зависит от типа объекта, его функционального назначения, местоположения, типа проведенных работ и наличия имеющихся документов.

Отметим некоторые особые случаи и нюансы при легализации реконструкции:

Узаконивание реконструкции частного дома (или строительство гаража)

В случае реконструкции частного дома, находящегося на земле садоводческого или дачного хозяйства, следует обратиться в Росреестр, предъявив следующие документы:

• документы на земельный участок;
• декларацию об объекте недвижимости.

При реконструкции частного дома на землях ИЖС (индивидуального жилищного строительства) уточните, требуется ли получение разрешения в Вашем случае. Поскольку законодательством закреплены случаи, когда разрешение не требуется. Так, например, не требуется разрешение при:

• капитальном ремонте;
• перепланировке жилых помещений;
• реконструкции некапитальных объектов;
• иных случаях, где не изменяется надежность и безопасность конструкций.

В данном случае в Росреестр предъявляют документацию, подтверждающую, что оформление разрешения не требуется, либо что придется узаконивать реконструкцию через суд.

Узаконивание реконструкции нежилого здания

Легализовать реконструкцию нежилого здания можно, если соблюдены следующие условия:

Перед направлением искового заявления в суд необходимо:

• попробовать получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
• заказать и провести строительно-техническую экспертизу, установив, что объект соответствует градостроительным нормативам и строительным правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан;
• собрать пакет правоустанавливающих документов.

Ответственность за самострой

Собственнику объекта самовольного строительства стоит опасаться не только ответственности за совершенное правонарушение, но и ситуации, в которой он может и вовсе оказаться без своего объекта на вполне законном основании.

При осуществлении самовольного строительства собственник и привлекаемые им лица могут совершить несколько правонарушений, таких как:

1. Штраф вследствие нецелевого использование земельного участка. Статья 8.8 КОАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». Наказывается наложением административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, административный штраф определяется следующим образом: для граждан — в размере от 10 000 до 20 000 рублей, для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
2. Штраф за строительство или реконструкцию без разрешения. Статья 9.5. КоАП РФ «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию». Данное нарушение влечет наложение штрафа: на граждан – от 2000 до 5000 рублей, на ИП – от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей, а может быть и применена санкция на временное приостановление деятельности.
3. Штраф за невыполнение предписаний Госстройнадзора. Данное нарушение влечет наложение штрафа: на граждан – от 1500 до 2500 рублей, на предпринимателей – от 5000 до 10 000 рублей, на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Помощь в легализации самовольной постройки

Как Вы уже успели заметить, легализация самостроя – процедура непростая, рискованная и достаточна волокитная. Даже при наличии всех имеющихся документов и разнообразных разрешений объект может оказаться в списке под снос.

Для предотвращения подобной ситуации необходимо действовать с грамотной юридической и экспертной поддержкой профессиональных специалистов и не пытаться решить возникшую проблему самостоятельно. И чем раньше начать это делать, тем эффективнее и дешевле будет процесс. Затягивание дела, попытки вызвать сочувствие и снисхождение, надежда на рассмотрение Вашего случая в исключительном порядке, как показывает практика, не приводят к положительным результатам. Снос объекта по решению суда в таких случаях неизбежен.

Эффективно легализовать самострой, не потеряв время, деньги и объект, Вам помогут специалисты Центра строительной экспертизы «ПГС». Мы проверим всю Вашу документацию и подскажем, как нужно действовать. А также можем разработать стратегию по легализации объекта и полностью реализовать ее.

Для получения помощи и бесплатной консультации Вы можете связаться с нами по телефонам указанным на сайте

Как узаконить дом без разрешения на строительство?

В большинстве случаев для установления собственность на сооружение, которое построено без получения разрешения, требуется оформление иска по установленному образцу и подача его суд. Такая возможность имеется только у владельца земельного надела, а сама процедура признания включает в себя ряд нюансов:

• Проводится строительная экспертиза, по которой возведенное сооружение должно быть отнесено к категории недвижимости.
• Признание сооружения самовольно построенным. Для решения этого вопроса требуется передать заявление на строительство чего-либо на конкретном земельном наделе.
• Возведенный объект не ущемляет прав других лиц, например, соседей.

Важно, чтобы на момент подачи искового заявления, объект соответствовал требованиям и нормам, которые действуют в строительстве. Доказательством этого факта являются заключения строительной инспекции, санитарной службы и пожарного надзора. Кроме того, истец должен иметь бумаги, подтверждающие факт возведения объекта на его деньги. Роль таких бумаг может выполнять подрядный договор со строительной компанией или смета работ.

Не менее важный момент — наличие необходимой технической документации, характеризующей объект как ИЖС. Если хотя бы одно из рассмотренных условий не соблюдается, суд отказывает истцу в удовлетворении просьбы.

Алгоритм действий имеет следующий вид:

• Сбор необходимого пакета бумаг (рассмотрен ниже).
• Подача искового заявления в суд.
• Выплата государственной пошлины. Размер суммы определяется с учетом стоимости построенного сооружения и затрат на покупку материалов.
• Получение решения судебного органа.
• Оформление права собственности.

Стоит отметить, что такое обращение субъекта рассматривается с позиции имущественного спора. Если решение судебного органа положительное, владельцу недвижимости дается право оформить собственность с учетом действующих правил. Это прописано в ФЗ №122.

Как отмечалось ранее, подача иска — прерогатива владельца недвижимости, который может подтвердить права на нелегально возведенный объект, а также субъекта, имеющего право пожизненного наследования этого надела. Если на руках у истца отсутствуют законные основания на землю, получить решение в свою пользу крайне сложно. Если у участка земли имеется другой владелец, он вправе заявить, что объект — его. В таком случае получить компенсацию по строительным расходам не получится.

Смотрите также: Сети водоснабжения и водоотведения: когда упростится их строительство

Судебная практика показывает, что отказ в удовлетворении иска возможет по следующим причинам:

• Нарушение правил и норм (градостроительных и строительных).
• Создание угрозы для здоровья и жизни людей.
• Нарушение прав и интересов 3-их лиц.

Владеете незарегистрированным строением 15 лет? Тогда все просто!

Признать право собственности на самовольную постройку через суд проще всего в том случае, если Вы владеете ею не менее 15 лет.

Это право отражено в п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Предлагаем юридическую помощь и услуги адвоката по признанию права собственности на самовольную постройку в Солнечногорске, Зеленограде, Химках, Клину, Москве в судебном порядке. Стоимость юридических услуг договорная.

Источник: tbti.ru