В соответствии с приложением №5 приказа 591/пр (Минстроя России) от 19 сентября 2018 года «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» актуальная и действующая в 2022 г. форма бланка уведомления (извещения) «Уведомление об изменении планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Также желательно приложить копию (ксерокопию) правоустанавливающих документов на земельный участок.
Источник buildingclub.ruУведомление об изменении параметров
Уведомление о начале строительства. Как подать заявление
Согласно части 14 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ:
В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает или направляет способами, указанными в части 1 настоящей статьи, уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с указанием изменяемых параметров. Рассмотрение указанного уведомления осуществляется в соответствии с частями 4 — 13 настоящей статьи. Форма указанного уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
— Изменение высоты или этажности дома;
— Изменение площади застройки или конфигурации дома;
— Изменение отступов от границ;
-Копия выписки из ЕГРН (или другой правоустанавливающий документ);
-Копия паспорта собственника;
-Доверенность (если действует доверенное лицо).
— уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке;
— уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке.
Почему уведомление об изменении параметров планируемого строительства еще важнее, чем первичное извещение о стройке
Уведомление о строительстве частного дома 2019. Изменение параметров объекта.
Что делать, если проект вашего дома изменился? Внезапно вам понадобилось построить не тот объект, на который дано разрешение на строительство, а видоизмененный. Денег не хватило, или наоборот, вы решили увеличить размах — неважно. Важно, как оформить изменение планов?
Внесение изменений в уведомление о планируемом строительстве оградит от будущих проблем
Законом предусмотрена процедура изменения параметров будущего дома. Она схожа с направлением первичного уведомления, но подробностей законодатель не раскрыл.
Не лишним будет напомнить, что Уведомления о строительстве необходимы для ИЖС, СНТ, ЛПХ.
Внесение изменений в уведомление о планируемом строительстве становится все более интересным, если первичного уведомления не было.
Порядок извещения органов власти о будущей стройке был введен менее года назад. И логично предположить, что большинство законных строек работает на основании разрешения на строительство. В этом случае изменения вносятся в РНС, без подачи уведомления об изменении.
В других статьях раздела мы уже писали, что направление уведомления сопряжено с дополнительными согласованиями, ограничениями и сбором исходных данных. Вот они:
- Строительство в охранных зонах трубопроводов, высоковольтных ЛЭП, границах красных линий и исторических поселений, в приаэродромных и водоохранных зонах требует согласования с соответствующими ведомствами.
- Для планирования строительства необходимы знания о нормах градрегламента, о минимальных отступах, о наличии инженерной инфраструктуры, об иных ограничениях на участке — все эти сведения берутся из ГПЗУ, получение которого строго не обязательно, но фактически заменить его нечем.
- Будущий дом должен соответствовать параметрам ИЖС, установленным ГрК РФ.
Уведомление об изменении параметров планируемого строительства — так же важно, как и разрешение на стройку
Посудите сами — например, вы решили изменить высоту дома, расположенного в приаэродромной территории. Нужно согласование Росавиации? Нужно.
Или изменилась конфигурация пятна застройки на участке, который входит в водоохранную зону ближайшего водоема. Будет повторная проверка данных соответствующего ведомства? Будет.
И так со всеми параметрами — будь то надстройка мансарды, веранды или установка бассейна на крыше.
Так же, как и для домов ИЖС, направлять уведомление об изменении в строительстве садового дома необходимо при возникновении новых параметров, не указанных в первичном уведомлении.
И еще хочу добавить об ответственности. Градостроительный кодекс говорит о том, что если в 7-дневный срок застройщик не дождался согласования строительства, значит, он может считать молчание за положительный ответ. Большинство статей в интернете пестрят аналогичными заголовками.
Так вот, это не так. Есть норма в кодексе, которая прямо говорит — если чиновник не направил уведомление об отказе, или ошибочно согласовал стройку, а на самом деле строить было нельзя, то дом все равно снесут. Разница будет только в том, за чей счет снесут. Если виноват чиновник — снесут за счет казны. Но вам-то от этого легче не станет?!
Поэтому направление уведомления об изменении параметров планируемого строительства — столь же ответственное мероприятие, каким было в свое время получение разрешения на строительство. Ну или направление первичного уведомления в наше время.
Узнайте точную стоимость решения вашего дела
Обеспечьте себе двойную гарантию от произвола властей
Забавно, что сам законодатель предусмотрел возможность ошибки чиновника в кодексе. Дескать, бывает, что государевы люди ошибаются. Но мы и исправить можем — снесем, и все дела. Потратиться придется, да казна стерпит. И не такое терпела.
Именно поэтому вам нужна двойная гарантия законности стройки. Проверит юрист, да не один, а в паре с кадастровым инженером. Проверит чиновник. И тогда никаких сомнений и ошибок не будет — можно строить, значит, возводим дом с уверенностью.
Многие полагают, что участков много, а домов еще больше — кто там что обнаружит? Кому надо копаться в выданных уведомлениях — ошиблись, не ошиблись. Но, как показывает наша практика, на доброжелательных соседях мир держится. А если у власти в планах строительство дороги, проходящей через ваш участок? А они ошиблись в свое время.
В общем, не ждите, пока недовольный сосед позвонит в администрацию. Поднимите трубку первым и тоже позвоните — нам. Мы знаем, как защищать ваше имущество от произвола с опережением. Запишитесь на консультацию, и мы поможем избежать ошибок.
Источник zemelniy-urist.ru44-ФЗ: Возможно ли в ходе выполнения работ изменение проектной документации, не влекущее изменений цены контракта?
С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
Возможно ли изменение в проектную документацию, не влекущее изменений цены контракта, в ходе выполнения работ?
Для однозначного ответа на заданный вопрос необходимо изучить, какие именно изменения в проектную документацию вносятся.
В некоторых случаях изменение проектной документации без изменения цены контракта в ходе выполнения работ допустимо (более подробно в Обосновании).
ОБОСНОВАНИЕ
Внесение изменений в контракт (в том числе в проектную документацию, являющуюся предметом контракта) допустимо по общему правилу, установленному ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ).
При этом изменение существенных условий контракта допускается в строго определенных случаях. Более подробно по этому вопросу смотрите в справочном материале, размещенном в СПС Консультант Плюс: Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2020).
В связи с этим заслуживает внимания одно судебное постановление по рассматриваемому вопросу (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 N 11АП-1840/2016 по делу N А49-11029/2015).
Изменение заказчиком по договору подряда технической документации при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ, не свидетельствуют об изменении существенных условий контракта. Законодательство о контрактной системе связывает возможность изменения существенных условий контракта при его исполнении с увеличением или уменьшением объема работ не более чем на 10%.
Судом было установлено, что согласно акту проверки при исполнении контракта подрядчиком не были выполнены отдельные виды работ. Общая стоимость невыполненных работ составила 334 477,29 руб. В то же время подрядчик выполнил дополнительные работы на вышеуказанную сумму.
Поскольку подрядчиком были выполнены дополнительные работы, не вошедшие изначально в смету, составленную при проведении электронного аукциона, и не соответствующие техническому заданию, а информация об изменении вида работ не размещена в ЕИС, контрольный орган посчитал заказчика нарушившим п. 1 ст. 72 БК РФ и подп. «б» п. 1 ч. 1, ч. 26 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Однако суд встал на сторону заказчика, мотивировав свое решением следующим.
Согласно п. 1 ст. 72 БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений БК РФ.
В силу ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующем случае: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10% (подп. «б» п. 1).
По мнению суда, в рассматриваемом случае заказчик реализовал свое право на внесение изменений в техническую документацию, предусмотренное ГК РФ. Корректировка технической документации была согласована с проектной организацией. На основании новых технических решений сторонами по контракту составлены и подписаны соответствующие локальные сметные расчеты.
Выполненные работы не изменили характера предусмотренных в контракте работ и не повлекли за собой увеличения их стоимости, а также уменьшения объема работ более чем на 10%. Произведенные заказчиком расходы на оплату выполненных подрядчиком работ были направлены на исполнение обязательств по заключенному контракту. Соответствие произведенных на спорном объекте работ проектной документации подтверждено заключением Госжилстройтехинспекции.
Сама по себе корректировка технической документации не свидетельствует ни о нарушении заказчиком ст. 72 БК РФ и ст. 95 Закона N 44-ФЗ, ни об изменении существенных условий заключенного контракта.
С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам