Уклонение управляющей организации от передачи техдокументации на дом после расторжения договора управления – грубое нарушение лицензионных требований. Но у УО не всегда есть все необходимые документы, чтобы их передать новой организации или ТСН. Читайте первую из цикла статью о том, как восстановить утраченную техдокументацию.
Состав технической документации на МКД
- технический паспорт дома;
- документы на приборы учёта;
- документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния;
- акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- кадастровый план земельного участка;
- выписка из Росреестра;
- градостроительный план земельного участка;
- документы о действии сервитута или иного обременения;
- проектная документация;
- реестры собственников и лиц, использующих общее имущество на основании заключённых договоров;
- договоры об использовании общего имущества МКД;
- решения и протоколы общих собраний собственников;
- иные документы.
Также список техдокументации содержится в п. 1.5 постановления Госстроя РФ № 170. Он включает в себя план участка со зданиями и иными объектами, проектно-сметная документация, акты приёмки дома от застройщика и технического состояния дома, схемы внутридомовых сетей, паспорта на каждое помещение в доме и земельный участок, сметы работ на текущий и капитальный ремонты и акты технических осмотров и другие технические документы.
Как готовить исполнительную документацию быстро и без ошибок? Вот отличное решение для инженера ПТО.
Обязанность УО хранить, восстанавливать и передавать техническую документацию
Хранить и передавать всю техническую документацию и иные документы на дом УО обязана в соответствии с п. 27 ПП РФ № 491. Законодательно установлена презумпция наличия у управляющей домом организации запрашиваемых для передачи документов. То есть по умолчанию считается, что УО хранит полный пакет техдокументации на дом.
Если собственники на ОСС приняли решение о смене УО или способа управления, то бывшая УО обязана после уведомления об этом передать новой компании или ТСН техническую и иную документацию на дом в течение 3 дней со дня расторжения договора управления (п. 19 ПП РФ № 416, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).
Если документация отсутствует полностью или частично, то у УО есть три месяца на её восстановление и передачу (п. 21 ПП РФ № 416). Если УО не выполнит это требование, то будет привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, а при повторном нарушении – лишится лицензии (ч. 5.2 ст.
198 ЖК РФ).
Случается, что управляющая организация не может передать новой УО или ТСН техническую документацию, поскольку она полностью или частично утрачена, не передавалась в УО при подписании договора управления.
Автоматизация исполнительной документации в ПТО. Выпуск 0. Начало.
Однако отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по её передаче в указанные в законодательстве сроки. В этом случае УО должна предпринять всё от неё зависящее, чтобы найти недостающие документы или восстановить за свой счёт (определение ВС РФ от 22.06.2016 № 307-ЭС16-6140, определение Верховного суда от 30.05.2017 № 307-АД17-5791).
Поэтому управляющей организации следует заранее проверить комплектность документации и при необходимости предпринять меры по поиску или восстановлению недостающих документов. Часть из них необходимо запросить на стороне: у застройщика, бывшей УО, РСО, в органах МСУ и ГЖН.
Сначала – обратиться в бывшую УО
Первым шагом при восстановлении документов на дом, создаваемых не УО, а сторонними организациями, будет обращение к компании, ранее управлявшей многоквартирным домом. В первую очередь нужно запросить, если они отсутствуют, инструкцию по эксплуатации МКД, технический паспорт и технический план, документы на ОДПУ и ИПУ, установленные в доме.
- Переговоры необходимо вести в письменном виде, чтобы при необходимости подтвердить действия, предпринимаемые по поиску техдокументации дома.
- Лучше направлять все запросы и требования заказным письмом с уведомлением. Это исключит факт утери писем и вероятность, что адресат не получил заявление.
- В письме-требовании укажите крайний срок, когда компания обязана предоставить вам недостающие документы на многоквартирный дом.
Если компания отказывается предоставить документы, обратитесь в орган ГЖН или прокуратуру с заявлением о нарушении лицензионных требований и создании препятствий деятельности по управлению домом. Надзорные органы должны обязать прежнюю организацию передать недостающие документы, в том числе это делается в судебном порядке.
Поиск экземпляра инструкции по эксплуатации дома или сведений о его утере
Если у предыдущей управляющей организации не оказалось инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, то следует обратиться за ней к застройщику и в архив муниципалитета.
Согласно п. п. 24, 25 ПП РФ № 491, застройщик обязан в течение месяца после получения разрешения на допуск дома в эксплуатацию передать три экземпляра инструкции: один – в ТСЖ, если такое создано в доме, второй – первому обратившемуся за ней собственнику помещения в доме, а третий направить в архив муниципалитета.
Если в доме нет ТСЖ, а собственники не обратились за своей копией инструкции по эксплуатации, то эти экземпляры хранятся у застройщика в течение трёх лет. Подобные требования предъявляются к застройщикам с 1 июля 2007 года, когда вступил в силу приказ Минрегиона РФ от 01.06.2007 № 45.
В течение трёх лет, пока застройщик должен хранить инструкцию по эксплуатации дома, управляющая организация может обратиться в компанию, построившую дом, с письменным запросом на предоставлении ей документа по решению общего собрания собственников (п. п. 27–29, 31 приказа № 45).
Если срок в три года истёк или застройщик ответил, что у него нет такой инструкции, УО должна обратиться в архив муниципалитета за копией третьего экземпляра. Если и в архиве такого документа нет, то управляющая организация должна сохранить письма, подтверждающие отсутствие инструкции у застройщика и в архиве. С их помощью УО докажет надзорному ведомству, что она предприняла все возможные меры для восстановления данного документа.
Восстановление документов на приборы учёта
Информация об установленных в доме ОДПУ и ИПУ должна быть размещена управляющей домом организацией в ГИС ЖКХ согласно п. 5 разд. 10 приказа № 74/114/пр. Если этих документов нет, то восстановить их УО должна сразу, как заключила договор управления МКД с собственниками.
Если прежняя УО не предоставила таких данных, запросить их можно у застройщика, если есть такая возможность, либо в ресурсоснабжающей организации, поставляющей коммунальные ресурсы в дом. В РСО должны храниться акты допуска в эксплуатацию общедомовых и индивидуальных приборов учёта ресурсов.
Данные о технических характеристиках установленных ИПУ можно получить у собственников помещений, которые должны хранить паспорта счётчиков, либо же запросить у завода-изготовителя. Правда, последний, скорее всего, попросит за услугу плату.
Объём передаваемой информации, которая касается установленных ОДПУ и ИПУ, зависит от того, являлась ли УО исполнителем коммунальных услуг или собственники заключили с РСО прямой договор.
Получение актов проверок и паспорта готовности к отопительному сезону
Лишившись права управлять домом, организация должна передать в новую УО или ТСН, уполномоченному собранием собственников лицу акты готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период, паспорт за последний отопительный период.
Паспорт выдаётся уполномоченным органом МСУ на основании акта проверки (п. п. 9, 11 разд. II приказа Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103). Поэтому их копии можно запросить в муниципалитете или у поставщика тепловой энергии. Документы о готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период обязательно должны быть у поставщика тепловой энергии и в органе местного самоуправления в соответствии с разд. III приказа № 103.
Если законодательством субъекта РФ предусмотрено направление подобных документов в орган Госжилназдора, то УО стоит обратиться в ГЖИ с просьбой предоставить ей копии таких документов.
Финансирование процесса за счёт УО или собственников
Восстановление документации – процедура непростая, длительная и порою затратная. Управляющей организации следует предусмотреть на это собственные средства либо на общем собрании собственников утвердить размер платы за жилищные услуги, куда будет включена сумма, необходимая для восстановления технической документации.
Если документы были утрачены или не переданы прежней компанией, то УО следует документировать все понесённые при восстановлении документов траты и затем предъявить сумму компании, ранее управляющей домом, для возмещения в добровольном или принудительном порядке.
Мы продолжим рассказывать о восстановлении технической и иной документации на многоквартирный дом, в том числе о восстановлении технического паспорта и о документах, которые должна создавать и вести сама управляющая организация.
Источник: roskvartal.ru
ООО «Кварта»
Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений. Исполнительная документация, оформленная соответствующим образом, является документом, облегчающим процесс эксплуатации, отражающим техническое состояние, дающим четкое представление об выполненных работах.
Исполнительная документация — это комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных по факту работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»). Исполнительная документация подтверждает выполнение работ в соответствии с проектными решениями, техническими регламентами и необходима для обеспечения эксплуатации зданий, строений и сооружений.
В общем случае исполнительные чертежи выполняются в четырех экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два — эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.
Заказчик, обычно, оплачивает выполненные работы только после сдачи исполнительной документации и даже прописывает этот момент в договоре.
Подрядчик обязан обеспечивать ведение исполнительной документации ст. 52 Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ ч. 6, 9.
Статья 726 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) предусматривает обязанность Подрядчика передать Заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
РД-11-02-2006 — документ, определяющий состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы.
Примерный состав исполнительной документации на монтаж электроосвещения, электроснабжения, заземления и молниезащиты, огнезащитного покрытия и пропитки, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации, слаботочных сетей связи, видеонаблюдения и т.п. может выглядеть так:
- Титульный лист с указанием Заказчика и Подрядчика, наименования и местонахождения объекта, наименования работ.
- Реестр исполнительной документации с указанием содержания пакета исполнительной документации. Делается в 2-х экземплярах, при сдаче исполнительной, заказчик должен сделать в нем отметку, что документация сдана.
- Разрешительная документация . Лицензии, свидетельства о допуске. Также приказ о назначении ответственных лиц на объекте, акт-допуск на производство работ.
- Ведомость изменений проекта , в которую заносятся все изменения проектных решений К ведомости прикладываются заверенные копии писем-согласований заказчиком изменений проекта (и проектировщиком, если потребуется).
- Акт готовности (строительной) зданий и сооружений к производству монтажных работ.
- Акт входного контроля технических средств.
- Акт измерения сопротивления изоляции электропроводок с указанием типа прибора, его заводского номера, шкалы, класса точности, сроков поверки, а также результатов самих измерений (испытаний).
- Протоколы измерений и испытаний (освещенности, шума – звукового давления, на заземление и молниезащиту, огнезащитное покрытие и пропитку) с указанием типа прибора, его заводского номера, шкалы, класса точности, сроков поверки, а также результатов самих измерений (испытаний).
- Акты освидетельствования скрытых работ (в т.ч. на монтаж заземляющих устройств).
- Акты освидетельствования ответственных конструкций (для молниеприемников, антенных мачт).
- Акт об окончании пусконаладочных работ (ПНР). Делается комиссионно Заказчиком и Подрядчиком.
- Акты проведения контрольных опробований , испытаний, проверки работоспособности оборудования и систем. Делается комиссионно Заказчиком и Подрядчиком.
- Ведомость смонтированного оборудования . Указывается наименование, тип и производитель оборудования, его количество, с подписью сдавшего Подрядчика и принявшего Заказчика.
- Акт приемки в эксплуатацию . Делается комиссионно Заказчиком и Подрядчиком.
- Исполненные чертежи и схемы . Это копии всех рабочих чертежей и схем объекта с надписью Подрядчика на каждом о соответствии выполненных работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений).
- Документы о качестве (сертификаты, паспорта) на примененные материалы и оборудование.
Иногда при постановке системы на обслуживание или ее модернизации Собственник может столкнуться со следующей ситуацией – исполнительная документация по системе утеряна, а человек, который хоть что-нибудь знал о ней – уволился. Конечно, можно обратиться с данной проблемой к компании-установщику, однако и у них может не оказаться такой документации, особенно, если изначально система строилась небольшими этапами и в условиях жесткой экономии средств. Возможна ситуация, когда компания-установщик прекратила свою деятельность. Как быть в этом случае?
ООО «Кварта» готовы предложить Вам услуги по восстановлению исполнительной документации в печатном и электронном виде по электроосвещению, электроснабжению, заземлению и молниезащите, огнезащитного покрытия и пропитки, пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации, слаботочных сетей связи, видеонаблюдения и т.п. Одновременно с этим, наши инженеры обратят Ваше внимание на существующие неисправности, если таковые будут иметь место, и дадут рекомендации по их устранению.
При необходимости ООО «Кварта» готовы предложить услуги по техническому обслуживанию и ремонту электронных систем безопасности.
Стоимость восстановления исполнительной документации от 50 руб/м 2 .
Источник: www.kvarta-kmv.ru
Восстановление исполнительной документации
Исполнительная документация – совокупность текстовых и графических материалов, которые отражают фактическое исполнение проектных решений при строительстве, капремонте или реконструкции объектов по мере завершения работ, определенных в проекте. Состоит из первичных документов о соответствии и комплекта рабочих чертежей. Исполнительная документация передается в инспекцию Госстройнадзора перед вводом объекта в эксплуатацию. В дальнейшем она хранится у застройщика. Правила ведения исполнительной документации установлены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и зафиксированы в РД-11-02-2006.
Оставьте онлайн-заявку и узнайте больше об услуге во время бесплатной консультации
Когда требуется данная услуга
Восстановление исполнительной документации необходимо, если она по каким-либо причинам не была создана на этапе строительства, пришла в негодность либо была утеряна (полностью или частично). Ее отсутствие является препятствием для передачи объекта в эксплуатацию. При утрате исполнительной документации может потребоваться не только восстановить ее, но и провести проверку соответствия выполненных работ, участков инженерных сетей и конструкции требованиям проекта и технических регламентов.
1. | Проверка выноса строительных осей и отметок загородного дома. | 24 000 руб. | 30 000 руб. | 36 000 руб. | Свыше 6 –ти строит. осей, на каждую ось добавляется 3 т.р. |
2. | Экспертиза фундаментов. | 24 000 руб. | 30 000 руб. | 36 000 руб. | |
3. | Выявление строительных дефектов. | 24 000 руб. | 30 000 руб. | 36 000 руб. | |
4. | Земляные работы, установка опалубки, армирование, бетонные работы (при наличии выполненных бетонных работ). При необходимости расчет вентиляционных продухов цокольного этажа. | 24 000 руб. | 30 000 руб. | 36 000 руб. | |
5. | Анализ проектных и строительных решений. Рекомендации. | 24 000 руб. | 30 000 руб. | 36 000 руб. |
Наше предложение
Инженерно-технические специалисты ООО «ЭкспертСтрой-Инжиниринг» помогут качественно и оперативно восстановить исполнительную документацию для любого объекта по всему перечню строительно-монтажных работ. Сотрудники компании имеют большой практический опыт в данной сфере. Чтобы начать сотрудничество или узнать больше о том, как восстановить исполнительную документацию, обратитесь по контактному телефону или оставьте онлайн-заявку на консультацию.
Источник: expertstroy.com