Допуск строительных организаций к работам
Обязательным условием работы подрядчиков является наличие свидетельства о допуске к выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также к выполнению функций генерального подрядчика. Такие свидетельства выдаются саморегулируемыми организациями в области строительства, в одну из которых подрядчик должен вступить. Законодательство о саморегулируемых организациях описано в гл. 15.
Саморегулируемая организация подрядчиков должна объединить не менее 100 строительных организаций. Для обеспечения своей деятельности СРО должны разработать и утвердить требования о выдаче свидетельств о допуске к строительно-монтажным работам, правила контроля и меры дисциплинарного воздействия на своих членов. Могут быть также разработаны собственные стандарты выполнения строительно-монтажных работ и правила саморегулирования.
Например, СРО может установить для своих членов обязательство включать в договорные условия длительный гарантийный срок или обязательное страхование подрядных рисков и гражданской ответственности подрядчика и т.д. Это может делаться для повышения конкурентоспособности членов СРО, улучшения их репутации.
Kd.i: Грубые ошибки в сборке стропильной системы.
Требования СРО в отношении каждого вида работ могут содержать квалификационные требования, требования к наличию специализированного строительного оборудования, а также требования по проверке квалификации. Законодательно установлены только минимальные квалификационные требования к работникам, касающиеся их образования, профессиональной переподготовки, стажа работы (табл. 21.1).
В любой организации, ведущей строительные работы (кроме работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, а также ядерных объектах), должно быть не менее трех инженерно-технических работников с высшим образованием и стажем работы не менее трех лет или не менее пяти работников со средним специальным образованием и стажем работы не менее пяти лет. Они должны повышать квалификацию не реже чем раз в пять лет.
Таблица 21.1
Требования для строительных организаций по численности и стажу
руководителей и специалистов 1
Требования для юридиче- ских лиц
Минимальные численность, чел. / стаж работы, лет
для особо опасных и технически сложных объектов
для объектов использования атомной энергии
ру ковод ител и п од раз дел ei i и й
рабочие не ниже 4-го разряда
строи гельны й контроль
Генеральный подрядчик при сумме договора:
до 3000 млн руб.
до 10 000 млн руб.
10 000 млн руб. и более
Застройщик при сумме договора:
до 3000 млн руб.
до 10 000 млн руб.
10 000 млн руб. и более
Примечание. Требуется стаж работы в области строительства; «—» — требования не предъявляются. [1]
Строительная организация может одновременно состоять в нескольких СРО, но получить свидетельство о допуске к определенному виду работ можно только в одной СРО. Например, строительная организация может вступить в две СРО, одна из которых специализируется на монтаже сборных железобетонных конструкций, другая — на монтаже металлических конструкций. При этом организация может получить свидетельства о допуске к монтажным работам различных конструкций в разных СРО соответственно. Однако она должна представить копии всех полученных в других СРО свидетельств.
Наталья Чабина — Секреты приемки строительных работ для новоселов.
Как указывалось выше, практически все СРО вручают свидетельства на любые виды работ, поэтому указанная законодательная норма используется редко.
Компенсационный взнос должен составлять не менее 1 млн руб. в расчете на каждую строительную организацию — члена СРО. Если члены СРО страхуют гражданскую ответственность в страховых организациях, то минимальный порог компенсационного взноса будет снижен до 300 тыс. руб. Для генеральных подрядчиков размер компенсационного взноса зависит от планируемого объема работ по одному договору (табл. 21.2).
Таблица 21.2
Взнос в компенсационный фонд СРО на одну организацию, занимающуюся организацией строительства
Стоимость строительномонтажных работ по одному договору, тыс. руб.
Взнос в компенсационный фонд, тыс. руб.
без страхования гражданской ответственности
при страховании гражданской ответственности
10 000 000 и более
Внутренними документами СРО должен быть установлен механизм восполнения компенсационного фонда на случай выплат из него в целях возмещения вреда и судебных издержек [2] .
Не требуется получение свидетельства о допуске к строительно-монтажным работам для объектов, по которым не нужна выдача разрешений на строительство, а также для объектов, проектная документация на которые не подлежит обязательной государственной экспертизе.
Перечень видов строительно-монтажных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов строительства, установлен Минрегионом РФ [3] . Для их выполнения нужен допуск СРО.
Виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов:
- 1) геодезические работы, выполняемые на строительных площадках;
- 2) подготовительные работы;
- 3) земляные работы;
- 4) устройство скважин;
- 5) свайные работы. Закрепление грунтов;
- 6) устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
- 7) монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций;
- 8) буровзрывные работы при строительстве;
- 9) работы по устройству каменных конструкций;
- 10) монтаж металлических конструкций;
- 11) монтаж деревянных конструкций;
- 12) защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования;
- 13) работы по устройству кровель;
- 14) фасадные работы;
- 15) устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
- 16) устройство наружных сетей водопровода;
- 17) устройство наружных сетей канализации;
- 18) устройство наружных сетей теплоснабжения;
- 19) устройство наружных сетей газоснабжения;
- 20) устройство наружных электрических сетей и линий связи;
- 21) устройство объектов использования атомной энергии;
- 22) устройство объектов нефтяной и газовой промышленности;
- 23) монтажные работы;
- 24) пусконаладочные работы;
- 25) устройство автомобильных дорог и аэродромов;
- 26) устройство железнодорожных и трамвайных путей;
- 27) устройство тоннелей, метрополитенов;
- 28) устройство шахтных сооружений;
- 29) устройство мостов, эстакад и путепроводов;
- 30) гидротехнические работы, водолазные работы;
- 31) промышленные печи и дымовые трубы;
- 32) строительный контроль;
- 33) организация строительства генеральным подрядчиком;
- 34) строительный контроль на объектах использования атомной энергии.
На остальные виды работ (внутренние отделочные работы, устройство полов, благоустройство территории и некоторые другие работы) свидетельство о допуске не требуется, подрядчик только должен быть зарегистрирован в государственном реестре организаций.
В России создано Национальное объединение саморегулируемых организаций в строительстве НОСТРОЙ. Объединение призвано содействовать улучшению инвестиционного климата, совершенствовать систему технического регулирования в строительстве, систему подготовки кадров для строительной отрасли, противодействовать коммерциализации саморегулирования и т.д. Объединение утвердило свою программу стандартизации, в соответствии с которой принимает стандарты и рекомендации по темам, не охватываемым техническими регламентами и сводами правил, например по организации производства, методам монтажа, наладки и контроля работ. Полные тексты принятых стандартов приведены на сайте НОСТРОЙ (http://www.nostroy.ru). Ростехнадзор допускает применение стандартов НОСТРОЙ для подтверждения соответствия требованиям технических регламентов 1 .
Кроме допуска СРО, монтажные организации, занимающиеся монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, должны иметь лицензию МЧС России [4] [5] [6] . Строительные и монтажные организации, занимающиеся сооружением, размещением, выводом из эксплуатации ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов и других объектов использования атомной энергии, должны иметь соответствующую лицензию Ростехнадзора?.
Организации, работы которых связаны с использованием сведений, составляющих государственную тайну, должны получить лицензию ФСБ России на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности [7] . Установлены следующие степени секретности сведений: секретно, совершенно секретно, особой важности. В организации должны быть подразделение по защите государственной тайны и специально подготовленные сотрудники для работы по защите информации.
Для работ по реставрации, ремонту, консервации и воссозданию несущих и ограждающих конструкций, декора объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по приспособлению инженерных систем, систем электрообеспечения и оборудования на этих объектах необходимо получить лицензию Министерства культуры РФ 1 .
ИсточникДопускаемые отклонения при строительно-монтажных работах
Размеры строительных конструкций подразделяются на проектные и фактические. Фактический размер может отличаться от проектного в сторону увеличения (плюсовые отклонения) и уменьшения (минусовые отклонения). Однако эти отличия не должны влиять на качество строительной продукции. Для этого нормируют зону между наибольшими и наименьшими значениями отклонений.
Предельные отклонения характеризуются степенью приближения действительных размеров к проектным. Отклонения фактических размеров изделий от проектных в практике строительства «поглощаются» устройством зазоров, швов или размерами площадок опирания и называются компенсаторами.
Система допускаемых отклонений построена на принципе группировки производственных процессов по классу точности. При разработке рабочих чертежей рассчитывают точность и назначают предельные отклонения, по значению которых устанавливают допускаемые отклонения от проектных размеров.
Суммарные технологические отклонения регламентируют точность технологических процессов и операций по изготовлению элементов, их установке, а также выполнению разбивочных работ. Они являются основными, суммирующими промежуточные допуски, и приводятся в СНиПе (ч. 3) и соответствующих государственных стандартах. Погрешность измерений в процессе геодезического контроля точности геометрических параметров зданий (сооружений) должна быть не более 0,2 значений отклонений, допустимых строительными нормами и правилами, государственными стандартами или проектной документацией.
17.4. Плановое и высотное обоснование на строительной площадке
Геодезическая плановая и высотная основа создается на стадии подготовительных работ в результате выноса в натуру осей и отметок возводимых зданий и сооружений. В период строительства геодезическая опорная сеть используется для непосредственного
обслуживания СМР, наблюдения за деформациями зданий и сооружений и других работ, связанных с обеспечением точности возведения зданий.
Вид опорной геодезической сети выбирают с учетом местных условий. На местности со «спокойным» рельефом рекомендуется использовать сети в виде строительной сетки и красных линий (рис. 17.1). В качестве высотного обоснования чаще всего используется строительная сетка, в которой совмещены пункты плановой и нивелирной разбивочных сетей, а вычисление координат пересечения разбивочных осей, углов зданий и отдельных точек значительно упрощается.
Поэтому строительная сетка со сторонами 50, 100 или 200 м, привязанная к государственной системе координат, является наиболее распространенным видом опорной геодезической сети в строительстве. Точность построения плановых точек строительной сетки ± 2 см, высотных — ± 3 мм. Возводимые здания следует располагать внутри фигур сетки. Опорные точки строительной сетки следует увязывать с генеральным планом строительной площадки. Линии сетки желательно располагать параллельно основным осям возводимых зданий. Точки сетки должны быть расположены по
О,———— j |
«О
Рис. 17,1. Схемы разбивочных сетей:
й — строительной сетки; б — красных линий; в, г — внешней и внутренней разбивочных сетей здания; Q — пункты разбивочной сети площадки; д — пункты государственной геодезической сети; Q — реперы, совмещенные с осевыми знаками; ф — временные осевые знаки; # — постоянные осевые знаки; О —
осевые знаки на здании
возможности ближе к объектам, разбивка которых требует повышенной точности. Вершины сетки следует размещать так, чтобы они сохранились на весь период строительства.
Кроме строительной сетки фиксируется расположение разби-вочной сети здания: внешней и внутренней, которая определяет положение главных, основных и детальных осей здания (см. рис. 17.1).
Главные оси — две перпендикулярные линии, располагающиеся в плане симметрично по отношению ко всей фигуре.
Основные оси определяют контур здания в плане.
Детальные оси определяют плановое положение отдельных элементов конструкций.
Значительная часть точек, координаты которых определены при геодезических измерениях, обозначают на местности подземными или наружными геодезическими знаками.
Для закрепления детальных осей и второстепенных точек можно применять металлические костыли, обрезки труб и арматуры, дюбели — гвозди, деревянные колья и др. Места закладки геодезических знаков указываются на стройгенплане ПОС.
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Источник