Монтаж и проектирование систем видеонаблюдения – можно ли обойтись без лицензии?
На многих коммерческих предприятиях и некоторых частных домах, чтобы обезопасить себя от стороннего проникновения выполняют монтаж видеонаблюдательной системы. С помощью нее можно обеспечить полный контроль за охраняемой территорией в реальном времени, а потом при необходимости, воспроизвести происходящие события. Только вот при установке видеонаблюдения (ВН) обязательно нужно учитывать его юридическое обоснование.
Для организации, которая устанавливает
Компания, берущая на себя ответственность за проектирование и монтаж систем видеонаблюдения должна согласовать свои действия в соответствующих органах. На выполняемые ею работы нужно получить лицензию в Министерстве регионального развития, хотя некоторые виды работ можно выполнять и без такого документа. Процесс получения лицензии происходит в соответствии с законом №128-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был принят в 2001 году.
Сколько времени в реальности требуется для проведения мелких электромонтажных работ. Электрик Прага.
Нужна ли лицензия на проектирование системы ВН и какая?
В российском законодательстве еще нет определенного нормативного документа, который бы контролировал деятельность компаний по монтажу и организации видеонаблюдения. Имеются фрагменты некоторых актов, где прописаны правовые аспекты выполнения видеонаблюдения:
- № 152-ФЗ, в котором регламентируется защита персональных данных;
- № 144-ФЗ, это закон об оперативно-розыскной деятельности.
Существуют и другие законы, в которых упоминается об использовании видеонаблюдения. За несоблюдение требований законодательства предусмотрены серьезные санкции и штрафы. Их применение разное и зависит оно от места, в котором будет установлено видеонаблюдения, так как они бывают с ограниченным и общим доступом.
Нужна ли лицензия на монтаж?
Раньше процедура монтажа видеокамер в любом помещении осуществлялась только после получения лицензии, ее нужно было оформлять еще на этапе возведения здания. Процесс приобретения разрешающего документа требовал сбора целого пакета бумаг, он относился к категории «Строительства зданий».
Сейчас в большинстве случаев монтаж видео систем не требует наличия лицензии, процедуру ее получения отменили еще в 2010 году, но государственные службы все равно продолжают регулировать эту отрасль. Контроль за выполнением всех норм возложен на саморегулируемые организации (СРО).
Если в договоре между монтажной компанией и заказчиком будет прописано, что видеонаблюдение видеться только в технологических целях, то никакого разрешения оформлять не нужно, в случае использования его для охранной деятельности лицензия обязательна.
документы на автомойку самообслуживания , разрешение для автомойки самообслуживания
Монтаж видеосистем должен проводиться с разрешения СРО. Нормы и перечень работ, требующих допуска указаны в Приказе РФ №624. Если предполагаемые монтажные работы не фигурируют в имеющемся перечне, то и лицензию получать не нужно.
Из основных работ, при которых необходимо обязательно получить допуск выделяют:
- Проведение монтажа, затрагивающее технические коммуникации сооружения и влияющие на его надежность.
- Проведение видеонаблюдения по всему зданию во время его ремонта или реконструкции.
- Монтажные работы в местах пребывания большого количества людей (если их насчитывается более 100 человек).
- Прокладку коммуникаций для камер слежения, если при этом происходит затрагивания или подсоединение внутренней проводки здания или помещения.
- Установку видеонаблюдения на стратегических и опасных объектах.
- При использовании камер слежения в охранных целях, это должно быть оговорено в договоре.
- Для получения разрешения в СРО компания, занимающаяся монтажом видео аппаратуры, должна выполнить ряд требований:
- Иметь в своем штате сотрудников, получивших профильное образование.
- Специалисты фирмы регулярно должны повышать свою квалификацию, посещая специальные курсы и работать в этой сфере не менее 5 лет.
- Руководители компании в свою очередь должны иметь стаж работы в этой деятельности не менее 7 лет.
Одобрение разрешения будет зависеть от предоставляемых в саморегулируемую организацию документов, а именно:
- заявление об вступлении компании или сотрудников в СРО;
- копии трудовых книжек работников компании;
- ксерокс их дипломов об образовании.
Видеокамеры могут устанавливаться в местах общего доступа или же на закрытой территории. Даже при установке скрытого видеонаблюдения лицензия на проведение монтажных работ не нужна, но при их выполнении нужно соблюдать определенные правовые нормы, указанные в законных актах. Информацию, полученную со скрытых устройств нельзя передавать третьим лицам или демонстрировать на всеобщее обозрение, это будет нарушать права человека на конфиденциальность его личной жизни, отступление от этого чревато уголовной наказуемостью.
Для эксплуатирующей организации
Еще на стадии установки видеонаблюдения необходимо четко определиться, для каких целей оно будет использоваться. Для детективной и охранной деятельности следует обязательно оформить соответствующие документы. Если же в договоре не значится такое использование видеоаппаратуры, то эксплуатация ведется без лицензии.
Нужна ли лицензия для ведения ВН на объекте?
В соответствии со статьями 152.1 Гражданского кодекса РФ установка камер наблюдения и обработка информации с них не запрещена. В результате видеозаписи получаются сведения о биометрических особенностях человека. Они не могут использоваться против фигурирующего на них лица, исключение составляют случаи, когда эти данные нужны для установления правосудия.
Вести скрытую видеосъемку в стране могут только государственные органы, все остальные организации должны обязательно получить на это разрешение, иначе к ним будут применены строгие санкции.
Административная ответственность за нарушение обработки данных, полученных с видео камер, определяется в штрафах.
| Ответственные лица | Размер штрафа, рублей |
| юридические | от 5 до 10 тыс. |
| граждане | 300-500 |
| должностные | 500-1000 |
Штраф налагается на перечисленных лиц после ревизии Роскомнадзора, который проверяет соблюдение закона о персональных данных.
Если же дело касается скрытого видеонаблюдения на закрытых объектах, то оно запрещено по закону «об оперативной и розыскной деятельности» №144-ФЗ. Статьей 138 Уголовного кодекса предусмотрено лишение свободы до 4 лет, если используются устройства для скрытого получения информации.
Что нужно учесть при установке видеооборудования?
Камеры наблюдения стали сейчас часто использовать не только в общественных местах, но и в служебных помещениях для отслеживания работы всех сотрудников. При введении такой системы в организации следует внести новые положения о персональных данных. Работодатель обязан выполнить ряд требований:
- организовать соответствующую охрану всем получаемым личным данным сотрудников;
- уведомить служащих об установке видеонаблюдения и получить от них письменное согласие на предоставление своих персональных данных, можно ввести это новым пунктом в трудовой договор, тогда человек поступая на работу, будет поставлен перед фактом и его права не будут нарушены;
- создать и внедрить на предприятии внутренний нормативный документ, который бы устанавливал порядок обработки данных с видеокамер, но при этом он не должен ущемлять права работников;
- назначить сотрудников, отвечающих за обработку данных, внести их фамилии в нормативный документ.
На предприятии должны соблюдаться некоторые ограничения с целью регулирования обработки получаемой информации, процесс видеонаблюдения осуществляется избранным кругом лиц и за пределы предприятия персональные данные не передаются.
Решившись установить камеры слежения, компания должна придерживаться определенных правил:
- предусмотреть в помещении таблички, оповещающие, что в нем ведется видеонаблюдение;
- устанавливать только лицензионные и высококачественные специальные средства для видеосъемки;
- не использовать полученные видеозаписи в преступных целях;
- не маскировать камеры под бытовые предметы;
- при установке видео оборудования на предприятии, все работники должны быть ознакомлены с этим под роспись.
Заключение
По законодательству России видеонаблюдение на общественных объектах и в частном секторе можно организовывать и без лицензий. Но полученная с них информация должна храниться соответствующим образом, чтобы к ней не было доступа посторонних лиц. В общественных местах камеры также можно использовать с целью предупреждения нанесения вреда имуществу, а при необходимости предъявлять видеозаписи в качестве доказательной базы. Также рекомендуем сравнить с требованиями по лицензированию работ при проектировании и монтаже охранно-пожарной сигнализации.
ИсточникЛицензия МЧС: виды работ, перечень на скачивание и требования 2022 года
Установка, монтаж, ремонт противопожарного оборудования невозможна без лицензии МЧС. В статье объясним, на какие именно виды работ она распространяется, и какие особенности получения в 2022 году.
Инженер-строитель,
В лицензировании более 20 лет,
Эксперт по СРО №1
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Внимание! С 12 марта 2022 года отменена оплата госпошлин за предоставление лицензии, за внесение изменений в реестр и за продление срока действия. Постановление РФ от 12 марта 2022 г. №353 пункт 9. Срок действия отмены до 31 декабря 2022 г.
Лицензия МЧС: для чего и кому получать
Лицензия МЧС — это специальный документ, выданный ведомством и разрешающий делать определенные работы в области пожарной охраны. Это разрешение выдается не всем.
ИП и компаниям, т.е. всем соискателям лицензии, необходимо подтвердить, что у них достаточно ресурсов, чтобы заниматься таким делом — гарантировать безопасность людей и объектов. Поэтому все желающие получить разрешение работать в сфере пожарной безопасности должны собрать документы, нанять на работу квалифицированных, образованных специалистов.
Разновидности лицензий МЧС
Вся деятельность, которая выполняется в сфере пожаротушения и смежных областях, делится на 2 категории:
- «Лицензия МЧС на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»:
— сюда входит выполнение ремонта, обслуживания различных установок и средств, которые обеспечивают людям и зданиям безопасность от пожара и его последствий; - «Лицензия МЧС на тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры»:
— сюда относят непосредственно тушение и предотвращение возгораний и пожаров, как в населенных пунктах и жилых домах, так и на производственных объектах и в инфраструктуре.
Местом осуществления лицензируемого вида деятельности не может быть адрес, не совпадающий с местом нахождения юридического лица или нахождения его филиала. То есть раньше было достаточно договора аренды, а сейчас обязательно открытие филиала через ФНС.
Виды МЧС лицензирования
Лицензируются всего 10 видов работ:
1. Монтажные работы, техобслуживание и ремонт систем тушения пожара, а также их частей. В том числе диспетчеризация и организация пусконаладочных работ (ПНР).
В этот вид работ входит все, что касается установки и обслуживания различных систем тушения, которые справляются с огнем через подачу (разбрызгивание) определенного вещества. Например, воды, порошка и т.д.
В конструкцию каждой системы входит:
- устройство, которое обнаруживает возгорание (механическим или электрическим способом);
- устройство, включающее установку тушения;
- трубы и разбрызгиватели веществ для борьбы с огнем.
Логично, что лицензия распространяется на работу с каждым из элементов конструкции. Например, если ваша организация занимается ремонтом датчиков для обнаружения задымления, пожарная лицензия ей нужна.
2. Монтажные работы, техобслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, а также их частей. В том числе диспетчеризация и организация ПНР.
Из названия вида понятно, что эту лицензию надо получать всем, кто занимается монтированием пожарной сигнализации.
Выполнение этих работ запрещено без разрешения на пункт 5 (из этого же перечня работ). Установка сигнализации невозможна без монтажа систем оповещения. Поэтому стоит сразу получить лицензию, где прописаны как минимум эти два пункта.
Нередко система пожаротушения включает в себя как сигнализацию, так и трубу с распрыскивателем. Для установки ее в полном виде требуется три вида работ: №1, 2 и 5.
3. Монтаж, техобслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения, в том числе их элементов, включая диспетчеризацию и проведение ПНР.
Лицензию на этот вид нужно получать тем, кто устанавливает и чинит противопожарные водопроводы (внутри и снаружи здания). Например, лицензия требуется инженерным компаниям для работы с пожарными резервуарами или гидрантами при строительстве.
Также лицензирование получают специальные компании по проверке гидрантов — закон требует это делать каждые полгода.
4. Монтаж, техобслуживание, ремонт автоматических систем (и их элементов) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение ПНР.
В систему дымоудаления входит монтаж вентиляционных шахт. Учитывая, что при монтаже на них наносят состав огнезащиты, лучше получить лицензию с видом работ 9.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
Система оповещении невозможна без монтажа сигнализации, поэтому для получения разрешения на этот вид работ надо еще оформить документы на вид №2.
Обычно элементы с флуоресцентной основой крепят или клеят на всех путях выхода из здания. Они видны в темноте, поэтому людям при эвакуации будет проще соблюдать правила и даже ориентироваться в условиях паники и задымления.
Монтаж таких систем — это не просто наклейка красивых картинок, светящихся полос разметки на лестницы и планов эвакуации. Это еще и составление грамотного проекта, который бы включил в себя все варианты движения потоков людей при эвакуации, для предотвращения столкновений.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
Система передачи извещений о пожаре относится к средствам пожарной автоматики и представляет собой совокупность технических средств, которые предназначены для приема и передачи извещений о пожаре на охраняемом объекте.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
Задача занавесов и завес — не допустить распространения огня из места возгорания. Эта конструкция должна выдержать натиск огня и не пропускать дым. В ФЗ-123 есть информация о характеристиках занавесов и завес, а также о местах их установки.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
Логично, что это разрешение на установку окон и дверей, которые спасают от пожара (например, с огнезащитой). Противопожарная дверь (по СНИПам) должна спасать от дыма и огня в течение часа (так называемый “1 тип”). Более дешевые, но тоже противопожарные, двери спасают от огня в течение 30 минут (“2 тип”). Их устанавливают там, где по нормам можно не ставить противопожарные двери, но в реальности они необходимы.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
Это разрешение получают предприниматели или фирмы, которые занимаются огнезащитой для огнестойкости вещей и сооружений.
Не важно, будет ли это специальный жидкий состав, или огнезащитная краска, или материалы на основе базальтового волокна. Важно, чтобы соискатель лицензии на этот вид работ имел квалификацию в этой области, мог составить проект огнезащиты, разработать систему, подходящую под условия.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Этот вид указывают те ИП и компании, которые занимаются ремонтом и установкой огнетушительных баллонов. Речь о любых огнетушителях — от небольших ручных до больших устройств на колесах.
Скачать перечень видов работ лицензий МЧС