Какие справки нужны на строительство жилья

Содержание

Удобный формат дистанционного взаимодействия: исключение дополнительных рисков в период сезонной заболеваемости гриппом и ОРВИ

Работай в МОЭК!

Рейтинги и антирейтинги УК

Нежелание управляющих компаний платить за полученное тепло представляет потенциальную угрозу для стабильного теплоснабжения потребителей.

Как сэкономить на оплате тепла?

Для экономии средств и выполнения требований ФЗ «Об энергосбережении…», проведите поверку метрологического оборудования с помощью сервиса ПАО «МОЭК»

Раскрытие информации

В соответствии с законодательством РФ Общество обеспечивает своевременное раскрытие достоверной информации обо всех существенных фактах.

Сведения об акционерах ПАО «МОЭК»

а также иная основная информация об Обществе

События

Специалисты ПАО «МОЭК» и ООО «ЦТП МОЭК» на встрече с представителями строительной отрасли провели обзор изменений в сфере технологического присоединения объектов капитального строительства к системе теплоснабжения.

Документы для строительства дома. Изменения 2021 года

В дискуссии, прошедшей в формате делового завтрака, приняли участие руководители подразделений крупнейших частных и государственных компаний-застройщиков, представители департаментов строительства, жилищно-коммунального хозяйства и экономической политики и развития города Москвы, антимонопольного органа, а также руководители Блока технологических присоединений ООО «ЦТП МОЭК» и ПАО «МОЭК».

ПАО «МОЭК» завершило строительство индивидуальной котельной для подключения жилой застройки для обманутых дольщиков в поселение Рязановское (ТиНАО).

Индивидуальная котельная мощностью 3,87 Гкал/час (4,5 МВт) позволит обеспечить надежное теплоснабжение жилой застройки общей площадью жилья около 38 тыс. кв. м.

Количество запросов онлайн-сервиса МОЭК о сроках профилактических работ на тепловых сетях и ограничений в поставках горячей воды выросло по итогам минувшего межотопительного периода на 40%. Всего виджетом воспользовались почти 900 тысяч раз. Рост показателя зафиксирован как на главной странице официального сайта ПАО «МОЭК», так и в специальном разделе клиентского портала МОЭК Онлайн.

ПАО «МОЭК» в соответствии с графиком завершило мероприятия по переводу централизованной системы теплоснабжения Москвы на зимний режим.

По состоянию на 23 сентября 2022 года теплом обеспечены 34 144 жилых зданий и 8 114 социальных объектов, в том числе школ — 3297, детских садов — 2477, больниц — 1517, поликлиник — 823.

Реализация совместной программы ПАО «МОЭК» и ПАО «Мосэнерго» по летним переключениям нагрузки между источниками выработки тепла привела к сокращению выбросов парниковых газов за минувший межотопительный период более чем на 260 тысяч тонн.

Этот объем сравним с выбросами, которые дают за этот же срок порядка 250 тысяч автомобилей с ежедневным пробегом каждого в 100 км. Снижение эмиссии вредных выбросов достигается за счет перевода нагрузки 26 крупных котельных на ТЭЦ ПАО «Мосэнерго» в рамках летней ремонтной кампании на источниках и тепловых сетях системы теплоснабжения Москвы.

Источник: www.moek.ru

Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, какие документы для этого нужны?

Без согласования с государственными органами строительство частного жилого дома расценивается как самовольная постройка.
Процедура получения разрешения на строительство дома по ФЗ N 340, вступившим в силу 03.08.2018 г., упрощенная, установлен декларативный (уведомительный) порядок, пакет документов сокращен.

Для ИЖС новые правила обязательные с 04.08.2019 г., для СНТ и ЛПХ – с 01.03.2019 г. А для тех, кто получил разрешение по старым нормам (до 04.08.2018 г.) новое уведомление для одобрения строительства подавать не надо.

На каких землях можно строить?

Для возведения жилья предназначены только земли населенных пунктов и в некоторых ситуациях сельскохозяйственного назначения (но категорически запрет касается с/х угодий):

ЗНП – для недвижимости поселений, границы определяются градостроительными нормами;
ЗСХ – наделы для сельскохозяйственной деятельности, есть некоторые ограничения.

На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный.

Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:

предназначенных прямо для ИЖС,
ЛПХ (подсобные хозяйства),
относящихся к населенным пунктам,
на наделах для садоводства.

Особенности статуса и виды участков

Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:

садовые – разрешено создавать жилье на участке, в данном случае оно будет называться «садовыми домиками»;
огороднические – только для хозпостроек, бытовок, подобных некапитальных сооружений для периодического проживания.

Теперь по законодательству нет официальных терминов «дачи», «дачные дома», «дачные хозяйства», а есть – объект ИЖС (жилой дом) и садовые дома. Для последних раньше не требовалось ничего подавать, а теперь необходимо уведомление, но можно воспользоваться отсрочкой до 1 марта 2021, ввиду дачной амнистии.

Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки).

Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено.

В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается.

Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:

Малоэтажные объекты, то есть наделы для ИЖС, садовых домов с пристройками. Разрешены дома на 3 этажа, до 20 м в высоту, не разделяемые на отдельные объекты недвижимости.

Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется.

ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):

с возможностью капитальных построек ИЖС: дома можно строить на участках для ЛПХ, садоводства;
с запретом на возведение домов. На наделах для огородничества допускаются только хозяйственные и некапитальные постройки, на с/х угодьях запрещено любое строительство.

Участок может иметь несколько ВРИ, например, относиться одновременно к ЛПХ и к ИЖС.

Участок под строительство дома

Для начала строительства нужно обладать определенным бюджетом и земельным участком. Если участка нет, а бюджет позволяет, его можно купить.

На что нужно обратить внимание, выбирая участок под строительство дома:

личные интересы. В первую очередь задают направление для поиска. Возможно, с каким-то местом связаны воспоминания, или хочется участок возле воды, или в лесу и т.д.;

местонахождение. Более востребованными являются участки, расположенные в черте города или на расстоянии 10-15 км от нее;

размеры участка. Влияют на масштабность строительства. В строительстве придерживаются пропорции 1:10. Т.е., на участке в 6 соток уместно будет строительство дома в 60 м.кв. Соблюдение этой рекомендации или нет, решает владелец участка, но в случае продажи существенно повышает ликвидность недвижимости;

наличие инфраструктуры. Даже если в планах полное уединение желательно, чтобы на территории застройки было расположено еще несколько строений, работал медпункт, магазин, школа и т.п. Особенно важно это в том случае, если дом предназначен для семьи с детьми и в нем планируется круглогодичное проживание;

близость к транспорту. Для автовладельцев важно оценить качество подъездных путей, наличие/состояние асфальтного полотна. Чтобы не оказаться потом в ситуации, когда для того, чтобы добраться до дома нужно менять авто на другое, с более высоким клиренсом. Для тех, у кого машины нет, близость к общественному транспорту желательна;

наличие коммуникаций. Есть ли возможность подключиться к центральному отоплению, водоснабжению, канализации. Проведены ли до участка линии электропередач. С такой ситуацией часто сталкиваются владельцы участков во вновь создаваемых поселках-сателлитах;

состояние экологии в местности. Может оказаться, что проживание здесь чревато негативными последствиями (близость опасного производства);

тип грунта. От него зависит выбор фундамента, возможность устройства колодца. На практике может оказаться, что данная почва вообще не пригодна для строительства тяжеловесных объектов. Т.е., летний домик или небольшую дачу на ней поставить можно, а возвести двухэтажный дом с мансардой – нереально.

рыночная стоимость участка. Ее определяют все параметры в совокупности. Окончательная цена будет зависеть от хозяев участка и вашего умения аргументированно торговаться.

Совет. Определившись с участком, не поленитесь проверить юридическую чистоту документов, соответствие фактических размеров участка, с тем размерам, которые указаны в кадастровом паспорте. Вам могут продать территорию, фактически принадлежащую кому-либо другому.

Ситуация с участком может развиваться по двум сценариям:

Во-первых, на участке уже могут располагаться капитальные строения. Довольно распространенная ситуация – приобретение участка с уже возведенным домом. Сейчас речь идет не о его реставрации, а о сносе. Преимущество такого участка в том, что к нему подведены основные коммуникации.

В этом случае, помимо указанных выше параметров, нужно проверить законность проведения коммуникаций.

Во-вторых, участок может быть не застроен. Этому варианту и уделим внимание.

Надо ли для ИЖС?

Согласно изменениям в ГрК РФ, внесенным ФЗ N 340, принятым 03 и вступившим в силу 04 августа 2021 г., старый разрешительный порядок для ИЖС заменен упрощенным (декларативным или уведомительным).
Разрешение потребуется, но теперь оно имеет иную форму, несколько отличающуюся организационно-правовую природу, и называется «уведомлением о соответствии и допустимости стройки». Согласовывать строительство надо, но теперь сделать это намного проще, процедура больше стала напоминать одобрение.

Теперь с 04.03.2018 г. для ИЖС, а с 01.03.2019 г. – для ЛПХ, СНТ надо обязательно согласовывать возведение индивидуальных частных жилых объектов посредством уведомлений. Известить администрацию нужно дважды: перед началом работ, чтобы получить одобрение и после его окончания – для принятия в эксплуатацию и регистрации собственности.

Уведомительная процедура введена для объектов площадью до 500 м² для ИЖС, ЛПХ в рамках поселений, для садовых домиков. Если площадь более 500 м² – надо готовить проект и делать его экспертизу, применяются правила разрешительного порядка.

До 1 марта 2021 г. законом N 267 от 02.08.2019 г. снова продлена так называемая «дачная амнистия». Если объект (жилой или садовый дом) возведен без разрешения, его можно ставить на учет в кадастре и регистрировать лишь на основании технического плана и бумаг о принадлежности земли.

Хотя в данном случае уведомления о начале стройки, задекларированные как обязательные для регистрации права собственности, не потребуются. Если же строительство начато без разрешения до 04.08.2018 г., можно подавать уведомление о его начале до 1 марта 2021 г.

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2021 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

Как сделать уведомление?

По новым нормам (ст. 51.1 ГрК РФ) в местные администрации, органы исполнительные и самоуправления надо предоставлять уведомления о начале и конце стройки.

Способы подачи:

заказным отправлением,
при посещении,
посредством портала Госуслуг или МФЦ.

Орган власти на протяжении 7 дней после получения документов должен их рассмотреть.

Уведомление о начале стройки подается после подготовки проекта и до старта работ, которые можно начинать только после получения ответного извещения от администрации об успешном согласовании.

Случаи, когда подают уведомления:

Планируется стройка, реконструкция.
Определение соблюдения установленных параметров и возможности стройки.
Изменение характеристик предполагаемого строительства/реконструкции.
Для установления соблюдения возведенными объектами, проведенной реконструкцией градостроительных норм.

Застройщик уведомляет о следующем:

что именно планируется;
изменения в работах;
завершение стройки.

Содержание уведомления (ст. 51. 1 ГрК РФ):

Ф.И.О застройщика, место жительства, данные идентифицирующих бумаг (паспорта) и контактные. Полные реквизиты юридического лица, если соискатель является таковым.

Форма уведомлений о строительстве закрепляется федеральными органами власти. Бланк есть в приложении N 5 приказа 591/пр Минстроя РФ от 19.09.2018 г. Процедура бесплатная, никаких пошлин и дополнительных платежей нет.

Как подготовить?

Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления:

идентификатор по кадастру;
адрес или характеристика, показывающая расположение ЗУ;
сведения о правах, ВРИ (есть в бумагах о собственности, аренде, это «ИЖС» или «садовый дом»);
отступы;
реквизиты правоустанавливающих бумаг, если данных нет в ЕГРН.

назначение, цель (возведение/реконструкция);
кадастровые реквизиты (если есть);
права субъектов;
пространственные, геометрические и пр. параметры;
в графе об отступах упоминают о приложении схемы;
если есть отклонения и для них получено разрешение, то указывают его реквизиты;
сведения о типовых решениях или внешнее описание, если стройка на землях с исторической ценностью;
упоминание, что не могут быть выделены самостоятельные части.

Пакет бумаг должен содержать (копии):

о личности заявителя,
его представителя,
доверенность последнего,
бумаги о правах на участок, если в ЕГРН отсутствуют данные о его регистрации.

Если стройка на землях исторических поселений, то потребуется подать описание внешнего вида здания.

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2021 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

Проект строительства дома или его реконструкции;
Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?

Согласно новому декларативному порядку, старое разрешение на ИЖС заменено уведомлениями, выдающимися администрацией.
При успешном согласовании – «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимости размещения», при отказе – «о несоответствии и недопустимости».

Если до введения изменений пройдена процедура согласования по старым нормам, то она в силе – не надо снова подавать документы, а также не потребуется получение одобрения от администрации для ввода в эксплуатацию строения.

Экземпляры ответного извещения госорганом одновременно направляются в структуры строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГрК РФ).

Положительное ответное уведомление и означает, что стройка разрешена. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):

Соответствие:
возведенных, реконструированных построек градостроительным нормам.
Несоответствие (изменение) или недопустимость.

Уведомление об успешном согласовании дает право строить в рамках заявленных характеристик объекта на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Если ответа (позитивного или негативного) на протяжении 7 дней (плюс время на почтовую пересылку, если выбран такой способ информирования) нет, то считается, что разрешение получено.

Где взять, кто выдает?

Уведомления для ИЖС и садовых домов выдают местные исполнительные органы: таковыми являются администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве – Комитет стройнадзора. Это те же органы, что выдавали разрешения по старым правилам.

Обращаться нужно в те органы, которым подведомственная территория участка. Если надел в сельской местности, то место, где брать разрешение для строительства частного дома, это администрация района.

Если ЗУ на землях с особым режимом, то потребуется согласование с органами, ведающими госимуществом в данной сфере, например, если в границах аэродромов, то вопрос надо согласовать с Агентством воздушного транспорта и с подобными структурами.

Кто должен обращаться?

Обращаться за согласованием строительства должен застройщик, под которым подразумевается только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с должным образом оформленной доверенностью.

Подрядчики, исполнители работ и другие лица не вправе согласовывать строительство с госорганами, поскольку они не имеют никакого отношения к собственности.

Какие документы необходимы для получения?

Для процедуры согласования потребуются бумаги:

о собственности на ЗУ;
идентифицирующие заявителя (паспорт);
заполненное уведомление.

Не потребуется подавать ГПЗУ и выписку из ПЗЗ, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказывают бесплатно у архитектора района.

Ошибки при строительстве частного дома своими руками

заманчивые цены за работу или материал. Помните, бесплатный сыр – только в мышеловке. Узнайте, чем вызван такой уровень цен. Что включает в себя цена. Возможно, в ней не заложена транспортировка, или товар второго сорта, или на работу не предоставят гарантии. Есть еще много других факторов, которые влияют на ценообразование, желательно проанализировать и принять взвешенное решение, стоит ли покупать дешевые материалы;

отсутствие проекта дома. Важность проекта и последствия самостроя описано выше;

замена материалов, предусмотренных в проекте без согласования с разработчиком проекта и специалистами. Даже замена исходного материала на близкий по составу, габаритам и физико-механическим свойствам, но другой, чревата последствиями. Например, замена пенобетона на газобетон (несмотря на то, что это по сути два вида материала из ячеистого бетона) аукнется на стадии консервирования дома и на его дополнительном утеплении.

Примечание. Любое изменение материалов несущих конструкций должно быть внесено в проект.

выбор фундамента без геологического исследования участка. Неучет типа грунта и глубины его промерзания повлияет на надежность фундамента. Устройство мощного фундамента, на простом или скальном грунте, влечет за собой необоснованное расходование средств;

отсутствие схемы инженерных сетей. Наличие схемы обязательно, т.к., часть коммуникаций закладывается в стену, цоколь или фундамент. А это сложно сделать без схемы.

отсутствие полной сметы на строительство дома. Даже если на данный момент вы не располагаете нужной суммой средств, это не значит, что можно обойтись без сметы. Важно понимать, что сколько стоит, и в какие сроки должно быть оплачено, чтобы иметь представление о том, как долго будет длиться строительство и с какой периодичностью должны поступать средства на продолжение работ. К полученной сумме следует прибавить еще 10-15% на непредвиденные расходы. Смета нужна даже в том случае, если строительство частного дома ведется своими руками. Фиксирование расходов поможет оценить стоимость дома по завершению стройки.

Сколько стоит оформить?

Процедура получения уведомления о соответствии и допустимости строительства оформляется бесплатно – пени, пошлин, других платежей нет. Бланки есть в свободном доступе в сети, на портале Госуслуг, а также на сайтах органов власти.

Все согласование, начиная от момента подачи документов, не превысит 7 дней плюс время на почтовое отправление, если выбран этот способ информирования.

Для процедуры заполнения уведомлений не требуются особые знания, но ее можно еще больше упростить, воспользовавшись услугами юридических и специализированных фирм, средние цены которых от 10 000 до 20 000 тыс.

Собственно проектирование

Как показывает практика, еще до покупки участка заказчик в общих чертах представляет, каким хочет видеть свой дом. Но реалии то и дело вносят свои коррективы. Поэтому проектирование едва ли можно выделить в отдельный этап.

Внесения изменений в проект могут осуществляться вплоть до финальной стадии. Тем не менее, до момента получения разрешения на строительство речь идет, в основном, об эскизном проектировании и укрупненных сметах, после – о рабочих чертежах и детальных сметах.

В любом случае, желательно, чтобы стройка начиналась, когда проект уже готов – вплоть до визуализации ландшафтных и интерьерных решений. Современные средства визуализации позволяют «прогуляться» по коттеджу еще до того, как рабочие выйдут на площадку. Ведь в бумажную версию или в виртуальную модель проекта можно внести любые изменения – это почти бесплатно.

Дальнейшие переделки становятся платными, а подчас и неоправданно дорогими.

Какое время действует?

По выданному уведомлению можно начинать строительство на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Но только по тем параметрам, которые были заявленные и согласованы.
Изменять технические характеристики и иные параметры сооружения, указанные и зафиксированные в первоначальной заявке, можно только подав дополнительное уведомление об этом и получив положительный ответ.

Срок можно продлить, если сообщить госоргану не меньше чем за 60 суток до его истечения о намерении начать работы, причем нарушение этого отрезка времени не является достаточной причиной для отказа, все зависит от важности причин, создавших ситуацию.

Когда возможен отказ в выдаче одобрения?

Причины отказа в санкционировании стройки или реконструкции индивидуального частного жилья:

несоответствие предельным разрешенным характеристикам;
установленные законом ограничения;
нарушение ВРИ ЗУ (участок не относится к ИЖС или садовым наделам);
документы поданы от имени лица без прав на ЗУ;
Росреестр не располагает данными о границах участка.

Действует правило: если ответ не получен по истечению 7 дней (плюс время на пересылку), то заявка считается согласованной, начинать строительство можно.

Но если обнаружатся обстоятельства, которые бы послужили причиной для отказа, то у госоргана возникнут проблемы, вплоть до вопросов по сносу объекта и компенсации владельцу за счет государства. Так как учреждения часто не успевают за 7 дней осуществить проверку, то отказывают соискателям по надуманным причинам.

В уведомлении об отказе подробно указываются причины, заявитель может снова подать документы в любое время после устранения недостатков.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2021 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2021 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2021.

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Отличия для нестандартных случаев

Реконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.

Восстановление разрушенного дома после пожара

Верховный суд РФ пришел к выводу , что восстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта, по которому требуется снова признавать право собственности, соответственно, разрешение не потребуется.
Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию.

Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление.

Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ).

Возведение строения на месте старого ветхого дома

С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре.

С чего начинать строительство дома своими руками

Первый этап – Заливка фундамента под дом

Фундамент из бетона – это значительная часть работ по строительству дома. Не стоит забывать, что фундамент должен постоять какой-то период (зависит от вида) и набрать прочность.

Выбор типа фундамента зависит от:

состава почвы на участке;
глубины промерзания грунта в регионе;
особенностей строения (его веса, конфигурации и габаритов);
желания иметь подвал.

Рекомендуем – какой фундамент выбрать для дома

Виды фундамента:

кирпичный, из бруса. Подходят только для легких строений: беседки, бани, сауны, теплицы, летнего домика. Они неспособны выдержать значительный вес;

столбчатый фундамент. Устройство заключается в установке опорных столбов под ключевыми узлами будущего строения. Он также подходит для легких построек. Применяется в случае, если грунт на участке не подвержен пучению и подвижке. Недостатком является отсутствие возможности сделать подвал;

свайный фундамент. Это столбы с заостренными концами, которые устанавливаются на подвижном грунте или при наличии расположенных близко к поверхности грунтовых вод. Подходит для тяжелых зданий. В частном строительстве используется редко;

свайно-винтовой фундамент – разновидность свайного фундамента, в отличие от которого, вместо бетонных свай используют металлические сваи. Винтовые сваи вкручивают в грунт, а сверху монтируют обвязку (ростверк). Фундамент на винтовых сваях популярен у индивидуальных застройщиков, т.к. хорошо подходит для неровного рельефа и проблемного грунта, кроме того, обходится дешевле и можно выполнить своими руками.

мелкозаглубленный ленточный фундамент. Заливка МЗЛФ позволяет получить качественное основание для всего дома при более низких затратах, по сравнению с ленточным.

ленточный фундамент. Самый распространенный вид. Залитый ниже глубины промерзания, он компенсирует движение почвы и позволяет равномерно распределить нагрузку дома на почву. Более низкая, по сравнению со сплошным фундаментом стоимость, сделала его лидером в индивидуальном строительстве;

монолитный (плитный, плавающий) фундамент. Самый затратный из видов, но обладает большим запасом надежности и долговечности. Его выбирают, когда почва на участке склонна к передвижению (торфяная почва, болотная, плавающий грунт, пучинистый). Несмотря на то, что он не закладывается на глубину промерзания, такой фундамент способен выдержать значительную нагрузку ввиду своей способности двигаться вместе с грунтом.

Общие требования к заливке фундамента

Заливка каждого вида фундамента имеет отличия в технологии и свои нюансы.

обязательным условием при заливке большинства видов фундамента является армирование. При этом, арматуру для фундамента нужно укладывать по всему периметру и крепить между собой методом связки, а не сварки;

в качестве арматуры не используются фрагменты проволоки или железа;

для заливки используется только свежеприготовленный бетон, марки не ниже М 200 (прочности В 15);

фундамент любого вида должен выстояться;

обязательным этапом является гидроизоляция фундамента;

сплошные фундаменты утепляются, что позволяет снизить теплопотери дома;

устройство дренажной системы возле фундамента или в дальнейшем возле отмостки позволит увеличить срок его эксплуатации и недопустить проседание здания;

соблюдение технологии изготовления фундамента обязательно.

Пока выстаивается фундамент можно заняться строительством других объектов.

2 этап – Строительство цоколя дома

Цоколь представляет собой продолжение фундамента. Но находится в более агрессивной, по сравнению с фундаментом и стенами дома, внешней среде.

При использовании столбчатого или свайного фундамента, облицовка цоколя может включать в себя заделку свободного пространства различными материалами (гладкий шифер, металл, кирпич и т.д.).

На цоколь воздействуют: сугробы снега и талые воды, вес стен, давление от пучения грунта и прочие факторы. Поэтому, для его изготовления используются более прочные материалы или предусматривают дополнительную отделку.

Материал для облицовки цоколя:

гранит;
клинкерный кирпич;
кислотоупорный кирпич;
утепление + штукатурка;
цокольный сайдинг.

3 этап – Строительство стен дома

Наружные и внутренние стены возводятся одновременно, чтобы распределить нагрузку на фундамент. Строительство стен планируют таким образом, чтобы полностью завершить в течение сезона. Материалы для устройства стен рассматривался чуть выше.

При строительстве двухэтажного дома на скорость работ влияет установка плит перекрытия. В качестве перекрытий можно использовать круглопустотные плиты, это сократит время на заливку монолитных плит перекрытия в процессе строительства стен.

4 этап – Кровельные работы

В зависимости от разработанного проекта и выбранного материала выполняется монтаж стропильной системы крыши дома и установка кровельного материала.

Виды стропильной системы

односкатная;
двускатная;
четырехскатная;
мансардная;
многощипцовая;
вальмовая (полувальмовая, вальмовая или шатровая).

Виды кровельного материала

Хорошо зарекомендовали себя (в порядке появления на рынке):

натуральная черепица;
фальцевая кровля;
асбестоцементный шифер;
ондулин;
профнастил;
металлочерепица;
битумная черепица;
цементно-песчаная черепица.

Все кровельные материалы делятся на штучные и листовые. Каждый из них имеет свои особенности и требования к стропильной системе. При выборе следует учитывать нагрузку, которую окажет кровля на стены и фундамент, а также время и сложность выполнения работ.

Сравнительный анализ преимуществ и недостатков кровельных материалов приведен в таблице.

Сравнение кровельных материалов (преимущества и недостатки)

На этапе строительства крыши дома выполняется устройство водосточной системы. Чаще используют наружные системы (пластиковые, металлические), но бывают случаи, когда будет незаменимым внутренний водосток.

Примечание. Многоугольная крыша характерная для зданий со сложными контурами (геометрией). Чем больше изгибов у крыши, тем сложнее обеспечить ее функционирование, с точки зрения протекания кровли.

5 этап – Установка окон и наружных дверей

Оптимальный вариант – установка металлопластиковых окон и металлической входной двери. Традиционным и более дешевым материалом для изготовления окон и дверей является дерево.

6 этап – Утепление дома

утепление стен. Выделяют наружное утепление и внутреннее утепление стен дома. Выбор обуславливается объективными факторами, но, в конечном счете, зависит от предпочтений и возможностей владельца;

утепление пола первого этажа;

утепление кровли или чердачного перекрытия.

7 этап – Инженерные коммуникации в доме

Внутренние работы возможны только после того как дом надежно защищен от внешних факторов: дождя, снега, ветра. Для этого этапа выполняется:

возведение межкомнатных перегородок;

разводка электрической сети;

стяжка пола или устройство чернового пола из фанеры, или деревянного пола на лагах. Эффективный вариант – система теплый пол (водяной, электрический, инфракрасный);

штукатурка стен;

разводка труб отопления, водопровода, газа и канализации;

установка отопительных приборов (котел, радиаторы) и сантехники;

При невозможности подключиться к центральной системе отопления, в частном строительстве используются системы отопления дома: электричеством (конвекторы, электрокотел, теплый пол, ПЛЭН), газом (водяное отопление), твердотопливный, комбинированный или устанавливают печь.

Устройство системы отопления лучше доверить мастерам.

8 этап – Устройство отмостки вокруг дома

Выполняется через год после того как завершено строительство дома. За этот период дом даст усадку, и отмостка будет хорошо справляться со своими функциями. Под отмосткой делают ливневую систему отвода воды или обустраивают дренажную систему.

9 этап – Отделочные работы

Могут выполняться в любое время года, даже после того, как дом заселен. Отделочные работы не нуждаются в консервации из-за погоды, их можно выполнять в течение длительного времени.

С чего начинать строительство дома — видео

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:

отдельно стоящее;
до 3 этажей;
до 20 м;
не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

К постройкам, превышающим параметры п. 39 ст.1 ГрК, нарушающим указанные характеристики, а также которые больше 500 м² применяется не декларативная упрощенная процедура, а разрешительный (прежний) порядок.

Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.

Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008).

Что собой представляет?

Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:

соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
допустимость согласно целевому назначению ЗУ.

Кем и где выдается, в какие сроки?

Разрешительный порядок согласования стройки (ст. 51 ГрК) осуществляется теми же органами, что и при уведомительной процедуре – органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурными отделами).
Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.

Кто получает, сколько оно действует?

Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.

Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).

Отличия разрешительного порядка от декларативного:

Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
градостроительный план ЗУ;
результаты инженерных изысканий;
СПОЗУ;
выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).

Разрешительный порядок – эта та же, когда-то привычная процедура, которая действовала во всех случаях до введения уведомлений.

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):

Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.

С чего начинать строительство дома на пустом участке?

Определиться со стилем участка/дома

От дизайна будут зависеть внешний вид строения, место его расположения, выбор материала и т.п.

Размеры дома зависят от числа людей, постоянно проживающих в нем. Дом можно сделать в несколько этажей, таким образом, удается получить достаточную площадь, но не за счет застройки участка.

Примечание. Если планируется рытье колодца, нужно сразу вызвать мастеров, которые подскажут, где есть вода. Возможно, единственным местом на участке, где водоносная жила находится близко к поверхности, окажется как раз то место, где планировалось размещать дом. Кстати, в этом случае, нужно пообщаться с соседями и выяснить какого качества вода на участке.

Самостоятельное строительство дачного дома будет проще, поскольку нет необходимости, например, в отоплении.

Когда начинать строительство дома?

Строительные работы лучше начинать, как только потеплеет – т.е. ранней весной. В распоряжении будет полгода хорошей погоды. На практике, самым удачным временем для начала стройки является поздняя весна. А точнее, тот период, когда ночная температура не опускается ниже +5°С.

В такое время года не только сойдет снег, но и уйдет вода, мешающая рытью котлована или изготовлению фундамента. Кроме того, в теплое время производительность труда гораздо выше.

Примечание. Не стоит рассчитывать завершить строительство дома за один сезон. По нормам, только фундамент должен выстояться в течение 1 года. А, например, строительство кирпичного дома по времени отличается от возведения каркасного дома. Так что, консервация незавершенного строительства неизбежна (исключение быстровозводимые дома).

Из какого материала строить дом?

На выбор повлияет: время эксплуатации дома (для постоянного проживания или только в летнее время), бюджет, требования к экологичности, мода, возможность выполнить работы быстро с привлечением специалистов или своими руками. Рассмотрим несколько вариантов:

строительство дома из кирпича. Распространенный материал для строительства. Безусловным достоинством кирпичного дома можно назвать проверенный временем срок эксплуатации;

строительство дома из пеноблоков. По соотношению цена/качество пенобетон занимает выгодную позицию. Пеноблок, изготовленный из прочного ячеистого бетона, за счет пузырьков воздуха имеет хорошие показатели теплопроводности и малый вес;

строительство дома из газобетонных блоков. Этот материал прочный, легкий, отличается высокой теплопроводностью и способностью дышать, простота обработки. Строительство из газобетона не выдвигает особых требований к устройству фундамента;

строительство дома из арболита. Практикуется реже в виду дороговизны материала. Арболитовые блоки представляют собой разновидность легкого бетона, состоят из смеси цемента и дробленой древесины (щепы). Характеризуются низким водопоглощением и высокими теплоизоляционными свойствами;

каркасное или модульное строительство. Особенность в наличии модульных конструкции. Они дешевле, а работы выполняются в сжатые сроки. Такое строение легкое, поэтому не требует значительных расходов на фундамент;

строительство деревянного дома. Относится по стоимости и технологичности работ к категории элитного строительства:
– дома из оцилиндрованного бревна; – дома из профилированного бруса; – дома из клееного бруса.

Не забывайте, любой стройматериал, имеет как достоинства, так и недостатки, которые нужно устранять.

Из чего строить дом для постоянного проживания?

Краткая сравнительная характеристика материалов для строительства коттеджа в таблице (приблизительные цены 2016-2017 года). Какой лучше, решать вам.

Материал	Кирпич	Пеноблок	Газобетонные блоки
Стоимость, руб/м.куб.	от 6 000	От 3 300	От 3 500
Срок строительства	5-7 мес.	4-6 мес.
Время начала строительства	Конец весны
Преимущества	— долговечность; — надежность; — тепло-проводность	— стоимость; — скорость; — теплопроводимость.
Недостатки	— мокрые работы; — сроки.	— не экологичен; — требуется отделка; — наличие фальсификата.	присущи недостатки пеноблоков + полная воздухопроницаемость + усадка и растрескивание материала.

Материал	Арболит	Каркасное строительство	Брус/бревно
Стоимость, руб/м.куб.	от 000	От 000 м. кв. площади	От 8 000
Срок строительства	4-6 мес.	1-2 мес.	3-4 мес.
Время начала строительства	Конец весны	всесезонно	Начало весны
Преимущества	— скорость; — надежность; — теплопроводность.	— скорость; — отсутствие усадки; — малый вес.	— скорость; — экологичность; — отсутствие необходимости в отделке.
Недостатки	— стоимость; — необходимость отделки; — наличие фальсификата.	— стоимость; — дополнительная отделка; — риск возгорания; — низкая шумоизоляция.	— возможна усадка; — усыхание древесины; — необходимость привлечения специалистов.

Кто будет строить дом?

Решение данного вопроса предполагает выбор из трех вариантов:

Работы поручаются генеральному подрядчику

Это компания, которые берет на себя обязательства сдать объект под ключ. В комплект услуг всходит все – от оценки местности и разработки проекта до выполнения отделочных работ. Поиск и доставка материала также вменяется им в обязанность. Генподрядчик может привлекать субподрядчиков. Но он должен вложиться в оговоренные сроки и смету.

Работы выполняются полностью своими руками

Стоит оговориться, что построить дом одному человеку практически невозможно. Подразумевается привлечение помощников из числа друзей, родственников, из которых хотя бы один знает порядок выполнения работ определенного вида. Такой вариант позволяет сэкономить на стоимости материала до 20 % (часто подрядчики закладывают свой интерес в стоимость приобретаемого материала), а также до 100% на стоимости работ. Кроме того, осуществляется полный контроль над процессом строительства.

Минусы самостоятельного подхода:

увеличение срока строительства;

недостаток знаний и опыта по выполнению того или иного вида работ;

сложности в оформлении проектной и разрешительной документации;

ответственность за результат строительства.

Часть выполняется самостоятельно, а часть – субподрядчиком

Наиболее распространенный и реальный способ. В этом случае хозяин выполняет самостоятельно ту часть работ, которую он в силах сделать, а для остальных задач привлекаются специалисты. При этом заказчик, находясь на стройплощадке может оперативно оценивать качество работы.

Но такой подход чреват недостатками:

поиск узкоспециализированных компаний занимает много времени, а стоимость их услуг выше. Как правило, обращаются к мастерам-кустарщикам (шабашники), но здесь нет уверенности в качестве работы;

полный контроль над ходом работы. Если хозяин по незнанию упустил какой-то момент в строительстве, никто ему не укажет на оплошность. Наемные люди выполняют свою часть работ и удаляются;

нарушение сроков. Может обнаружиться какая-то часть работы, которая не выполнена вовремя. Из-за этого строительство коттеджа своими руками придется приостановить, что чревато дополнительными выплатами и потерей времени;

разделенная ответственность. При появлении брака сложно найти виновного. Например, мастера-плиточники будут винить каменщика или штукатура за кривые стены, или неправильно выполнена заливка пола. И таких примеров масса.

Примечание. Пользователи советуют привлекать мастеров, которые будут делать последующий этап работ с оценкой работы предыдущих. Так они принимают на себя ответственность за свою часть работы.

Бюджет на строительство дома

После всего вышеперечисленного имеет смысл еще раз пересмотреть бюджет на строительство.

Что увеличивает стоимость строительства:

индивидуально разработанный проект;
сложная конфигурация строения;
наличие балконов, подвалов, зимнего сада, гаража, бассейна, сауны и т.п.;
значительное количество комнат;
ломанная кровля;
использование необоснованно дорогого материала в строительстве.

Что снижает стоимость (на чём сэкономить):

готовый типовой проект;
простая форма строения;
отказ от второго этажа в пользу мансарды (субъективно);
наличие значительного количества окон;
сокращение перегородок;
обоснованный выбор вида фундамента;
обоснованная толщина наружных и внутренних стен;
выбор конфигурации кровли, позволяющий рационально использовать пиломатериал и минимизировать отходы кровельного материала.

Соотношение расходов на строительство дома

Данные из таблицы помогут рассчитать бюджет, вернее, распределить его.

Цикл работ	Содержание цикла	% от общей суммы затрат
Подготовительный	— подготовка документов; — поиск подрядчиков; — покупка или разработка проекта.	0-1
Нулевой	— рытье котлована; — заливка фундамента.	15-35 (в зависимости от типа фундамента)
Начальный	общестроительные работы: — возведение стен; — монтаж стропильной системы и кровли; — консервация недостроя в случае необходимости.	35-50 (зависит от количества перестенков, конфигурации кровли и стоимости кровельного материала)
Завершающий	— заполнение оконных и дверных проемов.	5-15 (зависит от числа, площади, материала)
Инженерные работы	— прокладка внутридомовых коммуникаций и их подключение к центральным сетям; — монтаж электропроводки; — сантехнические работы; — отопление и утепление.	15

На этом этап планирования закончен, пора переходить к непосредственным действиям.

Регистрация и оформление построенного объекта

После возведения жилья потребуется его ввод в эксплуатацию, надо взять в госоргане уведомление о соответствии градостроительным нормам.

Актуальный алгоритм действий по ФЗ N 340:

Подготовка технического плана, он не должен нарушать параметры, прописанные в ответном извещении администрации.
В администрацию предоставляют уведомление об окончании работ, к документу прилагают техплан, платежку о внесении платы за регистрацию собственности.
Чиновники выезжают на место и осуществляют проверку (срок для этого – 7 дн.) объекта и ЗУ, удостоверяются об отсутствии ограничений.
Если проверка пройдена успешно, то бумаги соискателя передают в Росреестр для фиксации прав собственности, выдается выписка из ЕГРН об этом.

Застройщик должен подать извещение о завершении стройки не раньше, чем через месяц после возведения дома (п. 16 ст. 55 ГрК РФ). К обращению прилагают бумаги, идентифицирующие владельца, техплан, соглашение, определяющее доли совладельцев, если таковые есть.

Причины отказа в одобрении ввода строения в эксплуатацию (в п. 6 ст. 55 ГрК РФ):

нарушения ВРИ, назначения ЗУ, зонирования, параметров ППЗ;
ЗУ имеет охранный или специальный статус, поблизости ЛЭП, газопровода, расположен там, где действуют категорические запреты, нарушены «красные линии».

Примерная ситуация отказа: заявлено двухэтажное строение, 15х15 м, а построено с двумя надземными и одним подземным этажом, или трехэтажное с мансардой, или 20х20 м, или на огородном участке в нарушение ВРИ.

Уведомление действительно 10 лет и если за это время в администрацию не будет сообщено о завершении стройки или будет сообщено после указанного срока, то считается, что извещение об окончании работ не направлено.

Есть ситуации, когда дом строится по полученному разрешению по старому порядку, когда разрешение получено и работы начаты до вступления в силу ФЗ N 340 (04.08.2018). Тогда одобрение от администрации на ввод объекта в эксплуатацию не понадобится (п. 4 ст. 16 ФЗ N 340). Но уведомить этот орган об окончании стройки потребуется по новым нормам согласно п. 4 ст.16 ФЗ N 340.

До 01.03.2019 г. действовал старый кадастровый порядок, поэтому до этой даты по стройке по старым разрешениям для закрепления прав собственности осуществлялась по предыдущим правилам, обращался в Росреестр сам владелец. На данное время этого делать не нужно, процедура осуществляется без участия соискателя администрацией.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Источник: cha55.ru