Какие виды работ в строительстве подлежат лицензированию

Отдельные виды своей деятельности предприятия строительного комплекса независимо от их организационно-правовой формы осуществляют на основании лицензии — специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

Лицензия — официальный документ, который предоставляет право осуществлять инвестиционную деятельность, охватывающую инженерные изыскания, проектные работы, выполнение строительных, монтажных и пусконаладочных работ.

Право предприятия строительного комплекса заниматься деятельностью, на ведение которой необходимо получить лицензию, возникает с момента выдачи такой лицензии соответствующим органом или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

Для получения лицензии необходимо предоставить следующие документы в лицензирующие органы:

1) заявление о выдаче лицензии, в котором указываются: наименование и организационно-правовая форма предприятия, юридический адрес, номер расчетного счета и соответствующего банка, вид деятельности, срок действия лицензии;
2) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, предъявить оригиналы;
3) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
4) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
5) справку налогового органа о постановке на учет.

Положением о лицензировании соответствующего вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.

Участие в закупках на проведение строительных работ

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления с приложенными к нему документами. Если необходимо провести дополнительную, в том числе независимую, экспертизу, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления и приложенных к нему документов.

Следует помнить, что в отдельных случаях, когда объем подлежащих экспертизе материалов довольно велик, руководитель лицензирующего органа может дополнительно продлить срок принятия решения до 30 дней.

Если в выдаче лицензии отказано, то в 3-дневный срок после принятия решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины отказа.

В выдаче лицензии может быть отказано, если:

1) в документах, представленных заявителем, содержится недостоверная или искаженная информация;
2) имеется отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления определенного вида деятельности, и требованиям безопасности.

Когда заявление рассмотрено и принято решение выдать лицензию, в ней указываются следующие сведения:

1) наименование органа, выдавшего лицензию;
2) наименование и юридический адрес предприятия, получающего лицензию;
3) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
4) срок действия лицензии (до 5 лет);
5) условия осуществления данного вида деятельности;
6) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия.

Закупки в сфере строительства и актуальные изменения в нормативном правовом регулировании

Срок действия лицензии зависит от специфики вида деятельности и не может быть менее трех лет. На срок до трех лет этот документ может быть выдан по заявлению лица, получающего лицензию. Срок действия лицензии продлевается в порядке, установленном для ее получения.

Чтобы получить лицензию, заявитель обязан предъявить документ, подтверждающий ее оплату.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещена.

Иногда лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах. В таком случае лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта.

Когда предприятие ликвидируется, выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования предприятия, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление с просьбой переоформить документ. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В период до переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность в соответствии с ранее полученной лицензией, а в случае ее утраты — на основании временного разрешения, выданного лицензирующим органом.

Подписывается лицензия руководителем лицензирующего органа либо его заместителем и заверяется печатью этого органа.

Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории иных субъектов РФ возможна лишь после регистрации лицензии органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. Данная регистрация проводится в течение 30 дней после предъявления оригинала документа. При необходимости указанные в лицензии данные, а также условия осуществления соответствующего вида деятельности и условия безопасности могут быть проверены. По завершении регистрации в лицензии делается отметка о том, что сведения о ней занесены в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. При наличии оснований в регистрации может быть отказано.

Приостановить или аннулировать действие лицензии можно в следующих случаях:

1) если владелец лицензии представил соответствующее заявление;
2) если в документах, представленных для получения лицензии, обнаружены недостоверные данные;
3) если лицензиат нарушил условия действия лицензии;
4) невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или их указаний о приостановлении деятельности предприятия в соответствии с законами РФ;
5) ликвидация юридического лица.

Лицензиату и органам налоговой службы сообщается о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Когда обстоятельства, повлекшие приостановление лицензии, изменились, действие документа может быть возобновлено. Для этого необходимо, чтобы лицензирующий орган принял соответствующее решение, о котором в течение трех дней он ставит в известность лицензиата и налоговые органы.

Органы исполнительной власти субъектов РФ вправе приостанавливать на всей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в том числе в следующих случаях:

1) если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
2) если лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с законодательством для осуществления определенного вида деятельности на данной территории.

В 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии органы исполнительной власти субъектов РФ в письменном виде информируют о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, выдавший лицензию, и принимают решение о ее аннулировании.

Лицензирующие органы ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий, а также осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.

Решения и действия лицензирующих органов могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах.

Для Министерства строительства РФ (Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу) утвержден следующий перечень видов деятельности:

-разработка градостроительной документации;
-топографо-геодезические и топографические работы при осуществлении строительной деятельности (по перечню работ, согласованных с Федеральной службой геодезии и картографии России);
-архитектурная деятельность (совместно с Союзом архитекторов России);
-выполнение инженерных изысканий для строительства, проектных и строительно-монтажных работ для зданий и сооружений I уровня ответственности, зданий и сооружений II уровня ответственности по перечню видов работ, утвержденному Правительством РФ;
-производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий по перечню, утвержденному Правительством РФ.

Этот перечень может быть дополнен другими отдельными видами деятельности. Порядок лицензирования таких видов деятельности предусматривается специальными положениями, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Источник: studme.org

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию

В соответствии с данным законом (от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») под лицензирование подпадает около 100 видов деятельности:

разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;

деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;

предоставление услуг в области шифрования информации;

разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;

деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;

деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;

разработка вооружения и военной техники;

производство вооружения и военной техники;

ремонт вооружения и военной техники;

утилизация вооружения и военной техники;

торговля вооружением и военной техникой;

производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;

производство патронов к оружию и составных частей патронов;

торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;

торговля патронами к оружию;

экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;

коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;

разработка и производство боеприпасов и их составных частей;

утилизация боеприпасов и их составных частей;

выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;

Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;

Лицензирование деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

эксплуатация химически опасных производственных объектов;

Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

производство взрывчатых материалов промышленного назначения;

хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;

применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;

производство пиротехнических изделий;

деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;

деятельность по тушению пожаров;

Лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

Лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

производство маркшейдерских работ;

деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

Лицензирование геодезической и картографической деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;

выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;

деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

производство лекарственных средств;

Лицензирование деятельности по производству медицинской техники, а также по техническому обслуживанию медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.

производство медицинской техники;

техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;

деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

перевозки морским транспортом пассажиров;

перевозки морским транспортом грузов;

перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;

перевозки внутренним водным транспортом грузов;

перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);

перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);

перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

перевозки железнодорожным транспортом грузов;

перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;

транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;