Капитальные вложения являются основой для осуществления капитального строительства. Они могут быть направлены на:
- • новое строительство;
- • реконструкцию действующего предприятия;
- • техническое перевооружение производства;
- • расширение действующего предприятия или какого-либо другого объекта;
- • другие цели.
К новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий и организаций, а также филиалов или отдельных производств на новых площадках по первоначально утвержденному проекту, которые после их ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.
Под расширением понимается строительство дополнительных производств, отдельных цехов на действующем предприятии и в организации. К расширению действующих предприятий и организаций относится также строительство новых филиалов и производств, которые после их ввода в эксплуатацию будут входить в состав действующего предприятия или организации.
Видеолекция Планирование перевозок и экспулатационной работы
Под реконструкцией действующих предприятий и организаций понимается полное или частичное переустройство существующих производств, цехов и других объектов, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня в целях увеличения производственных мощностей.
Техническое перевооружение действующих предприятий и организаций — комплекс мероприятий по повышению технического уровня отдельных производств, цехов, участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, компьютеризации, модернизации и замены устаревшего, физически и морально изношенного оборудования новым, более производительным и экономичным, а также мероприятия по совершенствованию деятельности общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
Основная цель реконструкции и технического перевооружения — повышение эффективности производства и, как следствие, увеличение выпуска продукции, улучшение ее качества и снижение издержек производства.
Капитальные вложения и капитальное строительство тесно связаны между собой.
Капитальные вложения являются финансовым источником для осуществления капитального строительства. Капитальное строительство — основная форма расширенного воспроизводства основных фондов.
Капитальное строительство — это процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительства новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов. С помощью капитального строительства осуществляется реновация морально и физически изношенных основных фондов.
Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов, начиная от проектирования объектов и заканчивая вводом их в действие. Решающей стадией процесса капитального строительства является осуществление комплекса строительно-монтажных работ (СМР), наладка и апробирование установленного оборудования в работе и обеспечение ввода в действие строящихся объектов. Эта стадия осуществляется строительной индустрией как особой отраслью материального производства.
День 1. Модуль 1. Управление проектами строительства
Капитальное строительство — сложный, характеризующийся множеством связей процесс. Отличительные его черты — сложность сооружаемых объектов, большие затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов, техническая и организационная сложность сооружаемых объектов, длительность производственного цикла.
Под длительностью цикла строительного производства объекта понимается период (время) от начала планировки строительной площадки до ввода объекта в эксплуатацию (апробирование в работе).
Общий цикл капитального строительства объекта — это время от начала его проектирования до ввода в эксплуатацию (апробирование в работе).
Сокращение срока строительства имеет важное экономическое значение, так как это приводит к более быстрой окупаемости капитальных вложений, т.е. повышению их эффективности.
Например, если строящийся объект предназначен для выпуска какой- либо продукции, за счет сокращения срока строительства будет произведен дополнительный объем продукции (Д V), после реализации которой будет получена дополнительная прибыль, равная
где Ц — цена за реализацию единицы продукции, руб.; С — себестоимость производства и реализации единицы продукции, руб.
Чистая прибыль (ДПЧ) составит: где Н„ — налог на прибыль, руб.
В этом случае стоимость капитального строительства, как бы уменьшается на величину дополнительно полученной чистой прибыли, а эффективность капитальных вложений увеличивается. И наоборот: увеличение срока строительства по сравнению с проектной величиной приводит к его удорожанию и снижению эффективности капитальных вложений.
Сокращение срока капитального строительства способствует не только получению дополнительной прибыли, но и снижению срока окупаемости капитальных вложений.
Срок окупаемости вложений при реализации какого-либо инвестиционного проекта определяется из выражения
где К — капитальные вложения, необходимые для реализации инвестиционного проекта; П — годовая чистая прибыль, которая будет получена после реализации инвестиционного проекта.
В случае сокращения срока капитального строительства срок окупаемости капитальных вложений можно определить из выражения
где ДПЧ — дополнительная чистая прибыль, полученная за счет сокращения срока строительства.
Пример. Сметная стоимость кондитерской фабрики — 200 млн руб. Срок строительства но проекту — три года. По проекту после ввода фабрики в эксплуатацию годовая чистая прибыль будет составлять 40 млн руб. Фактический срок строительства — два года и девять месяцев.
Определите эффективность капитальных вложений но проекту и после сокращения срока строительства.
1. Вычисляем проектную эффективность капитальных вложений.
Абсолютная эффективность капитальных вложений:
Срок окупаемости капитальных вложений:
2. Рассчитываем эффективность капитальных вложений после сокращения срока строительства.
Находим дополнительную чистую прибыль (ДПЧ), полученную в результате сокращения срока строительства на три месяца:
где 12 — количество месяцев в году; tc — сокращение срока строительства, мес.
Определяем абсолютную эффективность капитальных вложений:
Вычисляем срок окупаемости капитальных вложений:
Вывод. В результате сокращения срока капитального строительства абсолютная эффективность капитальных вложений возросла на , а срок окупаемости сократился на 0,25 года, или три месяца.
В строительном процессе можно выделить три этапа:
- • подготовка строительства;
- • собственно строительство;
- • реализация строительной продукции (сдача готового объекта строительства в эксплуатацию).
Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям: технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта; проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. Каждое направление имеет свои целевые задачи. В процессе технико-экономических исследований определяются основные технико-экономические показатели будущего объекта и оценивается экономическая целесообразность строительства. На стадии проектирования разрабатываются конструктивно-компоновочные решения объекта, методы организации строительства и технология производства работ, определяется сметная стоимость строительства. После этого осуществляется инженерно- техническая подготовка к строительству — выносится опорная геодезическая сеть и строительная сетка, производятся работы по подготовке территории строительной площадки, подъездных транспортных коммуникаций.
На этапе, когда осуществляется собственно строительство, на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, в результате функционирования которых создается строительная продукция. На этом этапе формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, их структурно-строительная выразительность и качество.
На третьем этапе — реализации строительной продукции — происходят ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных фондов.
Трем этапам воспроизводства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений: производство как продуктивная форма создания основных фондов; реализация как форма превращения строительной продукции в основные фонды; подготовка следующего цикла воспроизводства с целью очередного превращения денежных фондов в продуктивные. Чем больше степень взаимодействия всех элементов воспроизводства во времени и пространстве, тем выше экономическая эффективность строительства.
Для улучшения взаимодействия основных элементов строительного производства разрабатывается технология создания строительной продукции, представляющая собой совокупность знаний о способах и средствах проведения строительных процессов, сопровождающихся качественным изменением предметов труда (бетон, кирпич, металл, камень и т.д.). Под строительным процессом понимается совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, осуществляемых на строительной площадке, в результате взаимодействия которых создается строительная продукция.
В системе капитального строительства в качестве основных участников инвестиционного процесса обычно выступают организации, которые в соответствии с выполняемыми ими функциями именуются «инвестор», «заказчик», «застройщик», «подрядчик» и «проектировщик».
Инвестор — субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирование строительного объекта и имеющий юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций.
Инвестор определяет сферу приложения капитальных вложений (инвестиций); разрабатывает условия контрактов на строительство объекта; принимает решение относительно организационных форм строительства с целью определения проектировщика, подрядчика (подрядчиков), поставщиков путем объявления торгов или частных предложений, осуществляет финансово-кредитные отношения с участниками инвестиционного процесса. Инвестор может выступать и в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции (объекта строительства), а также выполнять функции застройщика.
Заказчик — юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность.
Застройщик — юридическое или физическое лицо, обладающее правами на земельный участок иод застройку. Он является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика только использует земельный участок иод застройку на правах аренды.
Подрядчик (генеральный подрядчик) — строительная фирма, осуществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство в полном соответствии с условиями договора, проекта, требованиями строительных норм и правил, оговоренной стоимостью. Генеральный подрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать на условиях субподряда к выполнению отдельных видов работ или для строительства отдельных объектов или сооружений субподрядные строительные, монтажные специализированные организации. Ответственность за качество и сроки выполненных работ субподрядными организациями перед заказчиком несет генеральный подрядчик.
Проектировщик (генеральный проектировщик) — проектная или проектно-изыскательская и научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта объекта строительства.
Генеральный проектировщик для разработки специальных разделов проекта или проведения научных исследований может привлекать специализированные проектные или научно-исследовательские организации. Генеральный проектировщик несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений. Для контроля над соблюдением проектных решений генеральная проектная организация осуществляет авторский надзор.
Таким образом, в инвестиционном процессе создания объекта участвуют несколько по существу независимых организаций, имеющих разные целевые задачи в достижении своего экономического эффекта. Основной целевой задачей инвестора и заказчика является сооружение объекта и ввод его в эксплуатацию при условии минимизации капитальных вложений в наиболее короткие сроки с целью получения от этого дохода.
Главная целевая задача подрядчика — достижение максимума прибыли и рентабельности работ. Эта цель может быть достигнута двумя путями: увеличения расценок на СМР, т.е. удорожания строительства, или снижения затрат на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.
Первый путь более легкий, но находится в противоречии с главной задачей инвестора и заказчика — вводом объекта в эксплуатацию при минимизации капитальных вложений. Для преодоления указанных противоречий необходимы определенные стимулы, объединяющие интересы всех участников строительства в достижении главной цели.
Таким образом, в системе капитального строительства организационные формы и организационные отношения между участниками инвестиционного процесса исключительно важны для достижения конечной цели.
Источник: studme.org
1.3. Участники капитального строительства
Участниками капитального строительства являются: заказчик; инвестор; подрядчик; застройщик; проектировщик и другие.
Заказчик – это юридическое или физическое лицо, принимающее на себя функции организатора или управляющего по подготовке, обоснованию строительства объекта, распределению инвестиций, распоряжению финансами, осуществлению строительства объекта до сдачи его в эксплуатацию или выхода его на проектную мощность.
Инвестором является субъект инвестиционной деятельности, осуществляемой из собственных или заемных источников средств финансирования строительства объектов. Инвестор определяет сферу приложения инвестиций, обосновывает их эффективность, определяет формы строительства с привлечением проектировщиков, подрядчиков, поставщиков. Инвестор обеспечивает финансово-кредитные отношения с участниками инвестиционного процесса и может совмещать в себе сразу несколько ролей: заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции, застройщика и даже подрядчика.
Подрядчиком (генподрядчиком) выступает строительная фирма, осуществляющая по договору подряда (или контракту) строительство объекта. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в соответствии с договором, проектом, СНиП, сметой. Генподрядчик по согласованию с заказчиком может привлечь субподрядчиков для выполнения отдельных видов работ или объектов. Субподрядные специализированные строительно-монтажные организации выполняют работы по договору с генподрядчиком. Ответственность за качество субподрядчиков несет генподрядчик.
Застройщиком (землевладельцем) называют юридическое или физическое лицо, обладающее правами на земельный участок под застройку. Застройщик может нести определенные организационные расходы (по рекламе, оформлению участка под строительство и др.) и участвует в распределении доходов.
Проектировщик – это проектная или проектно-изыскательная фирма, осуществляющая по договору с заказчиком разработку проекта объекта строительства.
Генпроектировщик для разработки специальных разделов проектов привлекает спецпроектные институты или НИИ. Генпроектировщик несет ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объектов и осуществляет авторский надзор за исполнением проекта подрядчиком.
Таким образом, в капитальном строительстве участвуют сразу несколько независимых организаций, имеющих перед собой разные целевые задачи в обеспечении эффективности проектов. Основной целевой задачей заказчика являются своевременное предоставление строительной площадки и оплата выполненных работ. Главной целевой задачей подрядчика является сооружение объекта в срок с заданным качеством и эффективностью.
В соответствии с действующей нормативно-правовой базой все взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком, в том числе порядок расчетов, взаимная ответственность, определение цены строительной продукции (работ и услуг), а также сроки строительства объектов (выполнения работ) являются их исключительным правом.
При производстве строительной продукции по заказу, основным документом, регламентирующим отношения между заказчиком и подрядчиком, становится договор подряда. Взаимные имущественные претензии, не предусмотренные в договоре подряда, не рассматриваются и санкциям не подвергаются.
Так как многие предприятия и организации (как государственные, так и негосударственные) не имеют соответствующих служб и не могут квалифицированно исполнять функции заказчика, то вводится институт посредников. Потребители строительной продукции могут наделять такого посредника статусом заказчика (застройщика). Таким образом заказчики, не имеющие у себя профессионалов в области строительства, будут вправе заключить договор с посреднической фирмой и передать ей свой статус заказчика. Посредническая фирма, действуя от имени заказчика, совершает все необходимые операции, начиная от заключения договора и заканчивая приемом готовой строительной продукции.
Предусматривается введение институтов гаранта и поручителя.
В условиях рынка и заказчик, и подрядчик могут обанкротиться и перестать существовать как юридические лица и хозяйствующие объекты. Поэтому и заказчик, и подрядчик должны иметь гарантов, которые в случае финансовых затруднений той или иной стороны произведут расчеты и возместят потери пострадавшей стороне.
Со стороны заказчика таким гарантом может выступать банк заказчика. Со стороны генерального подрядчика таким поручителем может выступить банк, страховая компания, учредитель либо другое юридическое лицо. В новых условиях рынка генеральным подрядчиком могут быть не только строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации, но и юридические лица, имеющие по закону право на участие в осуществлении строительной деятельности: предприятия-изготовители оборудования, монтажные организации, фирмы-посредники (инжиниринговые или управления проектом).
В процессе подготовки к совместной деятельности рекомендуется введение документа, предваряющего договор подряда, – протокола о намерениях. Это предварительное соглашение сторон о намерении заключить договор подряда и регламентирующее ответственность сторон по его подготовке.
На основе этого протокола вводится имущественная ответственность сторон на всех этапах инвестиционного цикла. Генеральный подрядчик, подписавший протокол о намерениях, но отказавшийся от заключения договора подряда, должен возместить понесенные убытки заказчику. Также убытки возмещает и сторона, расторгнувшая договор подряда, в том числе и по причинам банкротства. В договоре подряда стороны обязаны оговорить все аспекты своих взаимоотношений и взаимной ответственности.
Банк имеет полное право, принимая на себя функции гаранта заказчика или поручителя генподрядчика, изучать финансовую состоятельность клиента, прежде чем заключить договор о финансировании строительства или дать согласие на поручительство.
Как правило, инвестор размещает свои средства на конкурсной основе путем проведения инвестиционных конкурсов.
Ввиду дефицитности бюджетных средств они направляются на цели инвестирования, на конкурсной основе при условии быстрой окупаемости вкладываемых средств.
Для конкурсного отбора строительной организации-претендента выполнения строительно-монтажных работ применяется механизм подрядных торгов. Условия конкурса определяет заказчик.
Лицензирование проектных и строительно-монтажных организаций введено в качестве инструмента государственного регулирования строительного рынка и в частности обеспечения качества строительства. Проводится аттестация проектных и строительно-монтажных организаций, результатом которых является выдача лицензии на выполнение работ. В подрядных торгах могут участвовать только те предприятия, которые имеют такие лицензии.
Регламентация качества деятельности заказчика и подрядчика определена требованиями стандартов (ГОСТ и СНиП). Основные правила по контролю качества строительства и надзора за строительством определены в нормативном документе СНиП 12.01-2004 «Организация строительства».
Становление рынка жилья стоит рассматривать в совокупности с формируемым строительным рынком. Рынок жилья открыл возможность его строительства на бездоговорной основе, для продажи.
Подрядные организации получили возможность (используя собственные средства и кредиты банка) покупать земельные участки, застраивать их и затем продавать жилье, объекты торговли, сервиса и социально-культурного быта гражданам, предприятиям и организациям. В данном случае традиционная связка «заказчик-подрядчик» заменяется на новую связку — «продавец-покупатель». Основная часть жилья становится принадлежностью граждан на праве частной собственности. В перспективе должна получить распространение аренда жилья.
В условиях рынка ремонтно-строительные организации могут скупать по остаточной стоимости объекты социально-культурного быта и жилые дома, в дальнейшем осуществляя ремонт комнат или их реконструкцию за счет собственных средств или кредитов банка и затем продавать готовую строительную продукцию гражданам или предприятиям.
Тесты по теме: Капитальное строительство как отрасль материального производства
1. Какими результатами деятельности характеризуется отрасль «капитальное строительство»?
в) нематериальными благами.
2. Какие отрасли обеспечивают создание основных фондов?
а) капитальное строительство;
в) промышленность (кроме п. «б»).
3. Какая форма строительства обеспечивает расширенное воспроизводство основных фондов?
а) новое строительство;
в) капитальный ремонт.
4. Какие формы единовременных затрат используются в процессе капитального строительства?
а) капитальные вложения (инвестиции);
б) амортизационные отчисления;
в) задействованные основные фонды.
5. В процессе капитального строительства кто может быть инвестором?
6. Кто распоряжается инвестициями в процессе капитального строительства?
7. С применением каких форм деятельности осуществляется капитальный ремонт?
в) по прямым договорам с заказчиком.
8. За кем закрепляется ответственность за качество работ субподрядчика?
а) за заказчиком;
б) за генподрядчиком;
в) за субподрядчиком.
9. С помощью каких мероприятий проектный институт обеспечивает проверку соответствия результатов работ проекту?
Источник: laws.studio