Ростехнадзор разъясняет: Утверждение, согласование проекта производства работ (ППР) и технологических карт (ТК)
Прошу разъяснить, допустимо ли утверждение проекта производства работ (ППР) с использованием подъемных сооружений и технологических карт (ТК) на погрузочно-разгрузочные работы и других технологических регламентов главным инженером предприятия, аттестованным в территориальной комиссии Рос- технадзора в установленном порядке?
А.Н. Меркулов, зам. гл. инженера ОАО «Новосибирский стрелочный завод»
На вопросы читателей отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.
Порядок утверждения проектов производства работ (ППР) с использованием подъемных сооружений (ПС) определен п. 161 действующих с 7 марта 2014 г на территории Российской Федерации Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «» Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г, регистрационный № 30992:
Канбан. Точно вовремя. Бережливое производство. Управление изменениями.
«ППР с использованием ПС, ТК на погрузочно-разгрузочные работы и другие технологические регламенты утверждаются руководителем эксплуатирующей организации, выполняющей работы, и выдаются на участки выполнения работ с применением ПС до начала выполнения предусмотренных там работ».
Вопрос от 26.02.2016:
Наша организация планирует применение подвесной люльки заводского изготовления типа ЛПА-2/1 для подъема и транспортировки людей с применением подъемного сооружения (ПС) в регионе, отличного от места нахождения организации и места регистрации ПС. Согласно » пункта 239 ФНП «Правил безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» от 12.11.2013 №533 нами был разработан ППР.
При обращении в территориальное управление Ростехнадзора по месту учета ТУ, применяемого на ОПО, на предмет согласования разработанного ППРа нам был дан официальный ответ о том, что данный ППР должен быть согласован в «Центральном аппарате» Ростехнадзора, объяснив, что в » пункте 239 ФНП не указана формулировка «Территориальное управление Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору».
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, имеет ли право и полномочия по согласованию ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС территориальное управление Ростехнадзора?
Ответ:
В соответствии с » п.239 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013г. №533, ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС должны быть разработаны с обязательным условием выполнения требований промышленной безопасности, изложенные в настоящих ФНП, и согласованы Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, кроме случаев аварийной транспортировки людей.
Проект производства работ
Согласование ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС в компетенцию территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не входит.
ИсточникКто должен разрабатывать ППР
Столкнувшись с необходимостью получить проект производства работ, у начинающих строителей возникает проблема — кем разрабатывается ППР?
Подготовка документации разрешена организациям, которые специализируются на выполнении строительно-монтажных работ или проектировании. Чтобы законно заниматься разработкой проектов, сотрудники организации должны быть аттестованы в Ростехнадзоре. Документы готовятся с привлечением профильных сотрудников, прошедших обучение и проверку знаний. Эти лица несут ответственность за отсутствие ошибок и соответствие разрабатываемых решений установленным требованиям.
Кто отвечает за разработку проекта
Кто разрабатывает ППР, кого будут привлекать к ответственности, если строительство началось без утвержденного проекта? За подготовку документации отвечает непосредственный исполнитель работ:
- заказчик строительства — если он планирует выполнять строительно-монтажные операции своими силами;
- генподрядчик — при подрядном способе разрабатывает документацию для всего объекта;
- подрядчик или субподрядчик — должен подготовить проекты для выполняемых работ.
Если в компании нет квалифицированных сотрудников для разработки ППР, нужно заказать пакет документов в специализированном предприятии.
Кто утверждает
Проект производства работ утверждается руководителем организации, занимающейся его разработкой. При субподряде документация подписывается начальником компании — субподрядчика с последующим согласованием у генерального подрядчика.
Утверждение ППР является не менее важным аспектом, чем подготовка, разработка или соблюдение установленных норм. При возникновении чрезвычайных ситуаций из-за ошибок в проекте, лица, подписывающие документ, привлекаются к уголовной ответственности.
Можно ли разработать ППР самостоятельно
Задаваясь вопросам, кто разрабатывает ППР в строительстве, многие считают, что документы можно подготовить самостоятельно. Да, на практике это возможно, если Вы квалифицированный сотрудник в этой области.
При этом следует помнить, что монтажно-строительные работы, нарушение технологии которых может стать причиной аварийной ситуации, требуют детальной проработки комплекса мероприятий по охране труда.
Здесь недостаточно знаний из интернета. Любая ошибка может стать причиной разрушения конструкции или выхода из строя оборудования. Поэтому лучше доверить разработку проекта профессионалам вроде них.
Популярные статьи
Геолокация по номеру телефона — как определить бесплатно. Как узнать местоположение мобильного по номеру
Источник