Строительство — отрасль материального производства, осуществляющая возведение и реконструкцию зданий и сооружений различного назначения. Динамика строительства является одним из ключевых индикаторов, по которым можно судить об экономическом и социальном развитии страны. В ходе эволюции экономических отношений, когда внимание от промышленности было смещено к сфере услуг, изменилась и роль, которую играет строительная отрасль. Традиционное отношение к отрасли ограничивалось только пределами строительной площадки, тогда как изменения последних десятилетий требуют усиления внимания и к сфере обслуживания объектов недвижимости в течение всего их жизненного цикла.
Наша страна в настоящее время переживает процессы, характерные для строительной отрасли развитых стран второй половины ХХ века. Наблюдаемое в России увеличение спроса на недвижимость повлекло за собой ежегодное увеличение объемов строительства на 10-12 %. Это породило ряд проблем, главная из которых заключается в том, что увеличение производства достигается в основном только за счет экстенсивного роста всех экономических показателей. Дополнительный приток рабочей силы, в основном за счет мигрантов, и пропорциональное увеличение всех факторов производства позволяет на начальной стадии экономического роста увеличить объемы строительства. Данная зависимость между объемом производства и затрачиваемыми факторами в неоклассической экономической теории была представлена в описании производственной функции Кобба-Дугласа. Роберт Солоу установил, что модель экономического роста при экстенсивном расширении производства, т.е. отсутствии технического прогресса, обладает свойством постоянной отдачи от масштаба увеличения факторов производства (1)
Использование приема «Кластер» на уроках русского языка
Вместе с тем, прямо пропорциональное увеличение всех факторов производства приводит к тому, что остаются неизменными показатели эффективности использования ресурсов: фондоотдача, материалоемкость, производительность труда, кроме того, остается ограниченным потенциал расширения рынков потребления. Экстенсивное расширение производства должно сопровождаться наличием достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых данное расширение возможно. И даже если это условие будет выполняться, результатом может стать ухудшение условий воспроизводства из-за нарастающего истощения используемых ресурсов. Для строительства данный подход возможен только на начальных этапах экономического роста.
С другой стороны возможны интенсивные факторы роста. Данная зависимость сопровождается одновременным увеличением эффективности производства, развитием научно-технической информации, повышением культурно-технического уровня работников. Рост производства достигается посредством инвестиций в новые производственные технологии. В целом, интенсификация связана с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготовкой кадров высококвалифицированных работников, трудо- и капиталосберегающими технологиями, созданием потенциала массового потребления.
Что такое кластер? С чем его едят?
И экстенсивный, и интенсивный факторы роста связаны с особым режимом накопления, особым типом экономической деятельности, имеющим свою внутреннюю динамику и способом регуляции, то есть с институциональными структурами, регулирующими те отношения, которые являются ключевыми для экономики. Имеются два способа регуляции: конкурентный и монопольный. Конкурентная регуляция характеризуется контролем со стороны всей данной отрасли индустрии над трудовым процессом; и зарплата, и цены определяются конкуренцией. Монопольный способ характеризуется использованием в трудовом процессе принципов научного менеджмента, цены фиксируются компаниями посредством особых договоренностей, а уровень зарплаты является результатом коллективного соглашения работодателей с профсоюзами наемных работников и государственного вмешательства в экономику (2).
Мировая практика последних десятилетий показала, что эффективная инновационная политика является действенным механизмом социально-экономического развития. Она оказывает значительное влияние на создание и развитие региональных и промышленных кластеров. Инновационность и способность компаний к новациям являются критическими в развитии бизнеса, способствуя их своевременной адаптации к изменениям в окружающей среде и получению конкретных конкурентных преимуществ. Экономическая модернизация в регионах, переживающих демографический и экономический спад, может осуществляться за счет инноваций.
Строительство с технологической точки зрения — отрасль чрезвычайно консервативная и инерционная. Японцам, чтобы выбиться на передовые позиции в мире по стройматериалам и строительным технологиям, понадобилось принимать неординарные меры по минимально допустимому уровню вложений строительных корпораций в НИОКР.
Национальная строительная индустрия США в рейтинге инновационно активных отраслей занимает одно из последних мест (3) Инерционность определяется несколькими факторами. Прежде всего, это длительное время эксплуатации зданий, в течение которого могут выявиться недостатки применяемой технологии. Вторая причина консерватизма — высокая ответственность строителей за результат, т.к. из-за применения несоответствующей технологии или ошибок в проектировании может возникнуть непосредственная опасность для жизни большого количества людей. Третьей причиной является то, что свой отпечаток накладывает длительная история технологического развития отрасли.
Строительный комплекс России определяется как совокупность подрядных, монтажных организаций, предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, а также проектных институтов, научно-исследовательских и конструкторских бюро, от результатов деятельности которых зависит функционирование других отраслей народного хозяйства и условия жизнедеятельности населения. На сегодня в России он объединяет более 130 тыс. организаций и предприятий, в том числе 112,9 тыс. строительных организаций, около 9,3 тыс. организаций промышленности строительных материалов, более 10 тыс. проектно-изыскательских организаций различных форм собственности.
Жилищное строительство с 2003 г. до 2008 г. росло высокими темпами. Только в последние 3 года средний темп прироста строительства составлял 13-14%. В 2004 г. было введено 41 млн. м2 жилья (прирост 12,6%), в 2005 г. — 43,6 млн. м2 (прирост 6,3%), в 2006 г. введено 50,6 млн. м2 (прирост 15,2%). В 2007 г. организациями всех форм собственности построено 714,1 тыс. новых квартир, или введено в действие 60,4 млн. м2 жилья (прирост 19,4%). За I полугодие 2008 г. было введено 21,7 млн. м2 общей площади жилых домов, что только на 2,9% больше, чем за I полугодие 2007 г., а в июне 2008 г. введено на 5% меньше жилья, чем в июне 2007 г. В I полугодии 2008 г. объем работ составил 1788,7 млрд. руб., рост составил 22,4% по сравнению с I полугодием 2007 г. Объем жилого фонда России ориентировочно составляет 2,85 млрд. м2.
Если рассматривать строительство жилых домов в регионах РФ, то ситуация выглядит следующим образом. Москва и Подмосковье по-прежнему лидируют по объемам строительства жилья среди российских регионов, на их долю в сумме приходится более 15% общероссийского показателя. Однако темпы роста остаются ниже средних по стране: в Подмосковье в 2007 г. было построено 7,6 млн. м2 жилья (12,6% от суммарного значения), или на 17% больше, чем годом ранее, в столице — 4,8 млн. м2 (8,0%), что на 1,0% больше прошлогоднего.
В Краснодарском крае рост строительства жилья достигает 7,6%, а объемы — 3,7 млн. м2, в Ростовской области при объемах строительства 1,7 млн. м2 (3,9% суммарного значения) темпы роста составляют 22,9%. В Челябинской области — 2,5% всего построенного в России жилья, прирост достигает 35,0%.
Ленинградская область, добилась в первом полугодии 2008 г. самых высоких темпов строительства жилья среди регионов Северо-Западного Федерального округа. По данным Федеральной службы статистики, в области введено в действие почти 431 тыс. м2 общей площади жилых домов. Это на 66,8% больше, чем за полугодие 2007 г.
Высокими темпами в 2007 г. году росло строительство жилья также в Иркутской, Калужской, Ярославской областях. Однако объемы жилищного строительства в этих регионах невелики (не более 600 тыс. м2 в год), поэтому позитивная динамика здесь не оказывает определяющего воздействия на общероссийские тенденции.
Причинами бурного роста строительного сектора в 2007 году были активное развитие ипотечного кредитования, а также увеличение реальных доходов населения (на 10,4%) и инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал по сравнению с 2006 г. выросли в среднем по стране на 21,1% и составили 6,4 трлн. руб.
Прямые инвестиции в экономику России из-за рубежа достигли 47,1 млрд. долл. против 29,9 млрд. долл. в 2006 г., увеличившись более чем в 1,5 раза (на 58%). Еще одним фактором, который привел к увеличению ввода в действие нового жилья, стала «дачная амнистия», которая упростила процедуру получения прав собственности на землю. Она позволила пройти официальную регистрацию жилым строениям, возведенным в предыдущие годы, но до сих пор не поставленным на учет. Таким образом, значительная часть «введенных в эксплуатацию» жилых домов в 2007 г. была не построена, а лишь официально зарегистрирована.
Еще одним фактором положительной динамики строительной отрасли является активное развитие юга страны, где растущий спрос на дома и квартиры объясняется близостью морского побережья, курортной зоны и возведением объектов инфраструктуры спорта и отдыха в преддверии Олимпиады 2014 г. в Сочи. (4)
В месте с тем, существует ряд условий, сдерживающих рост строительной отрасли. К проблемам в сфере строительной политики региона можно отнести следующие:
— недостаточность объемов жилищного строительства соответствующего платежеспособному спросу населения. Так, стоимость квадратного метра жилья в г. Санкт-Петербурге в 2007 г. составляла 52000-117000 руб., в то время как средняя заработная плата в июне 2007 г. — 17081 руб. (5);
— зависимость между различными аспектами строительства и миграционными процессами. Высокий удельный вес неквалифицированной рабочей силы, большая часть из которых — мигранты. Эксперты Международной организации по миграции считают, что в целом по России без оформления трудовых отношений работают около 5 млн. мигрантов, большая доля которых задействована в строительстве. Около 150 тысяч нелегалов находится в Петербурге и Ленинградской области. Из них 100 тысяч проживают в городе и примерно 50 тысяч — в области (6)
Около 50% гастарбайтеров, работающих в Петербурге, заняты в строительстве (7) Только 52 % мигрантов владеют рабочими специальностями и работают в соответствии с полученной квалификацией. Мигранты создают нежелательное давление на рынок труда, формируя спрос на низкоквалифицированную рабочую силу. «Главное преимущество мигранта перед местным работником — это большая степень мотивации, а соответственно и большая отдача. Ведь ему надо заработать как можно больше за максимально короткий срок. Так что многие из них нередко работают по полторы-две смены, без выходных, чего от местного работника требовать в принципе нельзя» (8)
Это обстоятельство определяет экономическую потребность в мигрантах, так как позволяет снизить себестоимость строительства. Несмотря на кажущиеся положительные моменты миграционного процесса (заполнение непрестижных и мало оплачиваемых ниш на рынке труда, снижение себестоимости продукции и, как результат, увеличение прибыли), имеются отрицательные стороны, которые не столь ощутимы в краткосрочном периоде, однако в долгосрочном — несут значительные экономические и социальные издержки. К ним можно отнести: теневую экономику: нелегальные мигранты ежегодно вывозят из страны до 15 млрд. долл. ежегодно, что при абсолютной прозрачности должно давать 4,5 млрд. долл. налоговых поступлений (9); деформацию рынка труда; снижение стоимости рабочей силы; и как результат — снижение уровня жизни населения в целом.
— диспропорции в темпах и качестве жилищного строительства в различных регионах. Строительная отрасль в большей мере развивается в центральных городах, в то же время в селе или в малых городах строительство жилья идет медленными темпами. Так, в 2005 г. было построено 41 млн. м2 (в 1987 г. 76,4 млн. м2 жилья, эксплуатационный срок которого 25-50 лет), причем на Санкт-Петербург, Москву и Московскую область приходится 30% объема строительных работ (10);
— низкий уровень развития инфраструктуры. Финансирование строительства и эксплуатации объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, предназначенных для обслуживания территории индивидуальной жилой застройки, а также затраты на развитие источников инженерного обеспечения производятся за счет средств бюджета, предприятий, организаций, а также индивидуальных застройщиков. На практике основное бремя платежей перекладывается на последних, что приводит к удорожанию жилья. Инженерное обустройство территорий осуществляется также за счет средств застройщиков. В структуре себестоимости затраты только на коммуникации составляют 10-40 % от общей стоимости жилья;
— несбалансированное соотношение себестоимости и рыночной стоимости жилья. Рост цен на жилье на первичном рынке в Санкт-Петербурге в 2006 г. значительно превышал рост себестоимости строительства. По словам П. Горячкина, в январе-августе 2006 г. рост себестоимости строительства составил 8,6 %, в то же время, на первичном рынке цены на жилье за этот период выросли на 60 % (11)
В 2007 г. ситуация несколько изменилась, достигнув 14?16 %, что связано с увеличение спроса на жилищном рынке и как следствие — удорожанием цен на некоторые строительные материалы (12)
По уровню обеспеченности населения жильем (без учета качества и комфортности) Россия отстает от многих стран мира. Если в среднем на одного человека в России приходится 20,7 м2 жилой площади (в Москве около 25 м2 на человека), то, для сравнения, в США эта цифра равна 70 м2, в Великобритании — 62 м2, в Германии — 50 м2, в Китае — 27 м2 (в Шанхае 34 м2 на человека). В 2007 г. в России было построено 60,4 млн. м2 жилья, т.е. дополнительно 0,42 м2 на человека. Для сравнения, в Китае сегодня строится 1 м2 жилья в год на человека, а в Европе этот показатель в 1,5-2 раза выше.
Более подробный анализ состояния строительной отрасли представлен ниже. Темпы строительства нового жилья в Соединенных Штатах в июле снизились до десятилетнего минимума из-за ипотечного кризиса, сообщает агентство AFP со ссылкой на данные Департамента торговли США. За месяц с июня по июль 2007 г. они упали на 6,1%. Количество новостроек оказалось ниже ожидаемой специалистами рынка цифры в 1,405 млн. и составило 1,381 млн. (13)
Основной причиной кризиса рынка жилья в США, который развивается с начала 2007 г., стали массовые невыплаты ипотечных кредитов со стороны ненадежных заемщиков. Между тем, показатель по строительству новых домов является одним из самых важных для экономики США. Если этот показатель растет, то растут и потребительские расходы на строительные материалы, что вызывает экономический подъем. Снижение количества строительства новых домов, напротив, может привести к спаду в экономике.
Стоит отметить, что за 2006 г. строительство домов в США сократилось на 13%, что является худшим показателем за последние 15 лет. (14)
Но уже по сравнению с декабрем 2006 г. объем строительства новых домов в США в декабре 2007 г. снизился на 38,2%. Серьезно пострадали многие компании и финансовые структуры, работающие на рынке ипотеки. К примеру, фонд American Home Mortgage Investment Corp., которому принадлежало 2,5% американского рынка ипотеки. Кроме того, затронутыми оказались и крупнейшие кредиторы фонда, Deutsche Bank и JPMorgan.
Не лучшим образом обстоят дела в строительной отрасли Европейского Союза. По оценкам экспертов, Германия по-прежнему является самым большим в ЕС строительным рынком. Его годовой оборот — около 194 млрд. евро (приблизительно 233 млрд. долл.). За ним следует строительный рынок Великобритании, где в последнее время наблюдается рост, в то время как в этой отрасли ФРГ уже не один год происходит стагнация.
Основной причиной кризиса было, прежде всего, продолжающееся до сих пор урегулирование проблемы избыточных мощностей в Восточной Германии. Там на сегодняшний день пустует более миллиона квартир, что отрицательно сказывается на строительной деятельности.
Кроме того, проблема усугублялась трудозатратностью строительной сферы, в которой с 1991 г. постоянно повышался размер заработной платы в стоимости конечного продукта. Одновременно с этим существенно выросла торговля иностранными строительными материалами и услугами, а также сильно увеличился приток рабочей силы из-за границы. Немецкие строительные компании и работники строительных специальностей вынуждены приспосабливаться к измененной конкурентной среде. Кроме того, экономика Германии, особенно промышленность и строительство, заметно зависит от труда иностранных рабочих. Они составляют более 50% рабочей силы в горячих цехах металлургических заводов, 25% — в горнодобывающей промышленности, особенно угольной, по 20% — на автозаводах (на конвейере же — более 60%), текстильных фабриках и в строительстве (в первую очередь — на самых трудоемких работах), примерно 70% — в гостиницах, свыше 90% — в уборке мусора в городах. (15)
В течение длительного времени строительство многоэтажных деревянных домов в Швеции было запрещено из-за частых пожаров, случавшихся в XIX веке. Сегодня правительство страны в стремлении снизить выработку парниковых газов и сократить энергозатраты вводит программу строительства деревянных жилых домов. В 2007 г. в Швеции было построено 35 тыс. домовладений, причем из них — 12 тыс. — это индивидуальные дома для одной семьи (90% деревянные) и всего 23 тыс. квартир. (16)
Эксперты отмечают, что в первом квартале 2008 г. число строящихся жилых домов в Швеции резко снизилось. По данным организации Statistics Sweden, за первые три месяца 2008 г. количество строящихся объектов жилой недвижимости в Швеции упало на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Спад на рынке недвижимости был прогнозируемым. В большей степени на него повлияли финансовая неуверенность на мировых рынках и исчезновение субсидий на строительство многоквартирных домов (17)
Данные тенденции направили внимание как производителей, так и потребителей на обслуживание и управление уже созданной недвижимостью на протяжении всего ее цикла жизни, причем в структуре затрат доминирует именно эта статья.
Иначе дело обстоит в КНР. Сейчас в городах континентального Китая наблюдается «строительный бум», что объясняется успехом проводимых реформ в области капитального строительства в Китае. Согласно данным Исследовательского центра по вопросам развития при Госсовете КНР постоянно наблюдается тенденция к увеличению жилой площади: если в 1998 г. на душу населения приходилось 18,7 м2/чел., то в 2004 г. средняя жилая площадь уже составляла 25 м2/чел., к концу 2006 г. жилая площадь достигла 27 м2/чел, по прогнозу в 2010 г. ожидается её увеличение до 36 м2/чел.
Китайский строительный рынок в последние годы характеризуется высокими темпами роста. Согласно данным Государственного статистического управления Китая, общий объем инвестиций в основной капитал в Китае в 2007 г. вырос примерно на 25% и достиг 13,7 трлн. юаней (1,9 трлн. долл.). Наиболее привлекательной остается сфера недвижимости, где инвестиции выросли на 30% по сравнению с прошлым годом, общий объем составил 2,5 трлн. юаней (352 млрд. долл.). Второй по значимости остается городское строительство, где рост капиталовложений зафиксирован на отметке 25%. Наиболее привлекательными для иностранных инвестиций в сфере недвижимости стали Пекин, Шанхай, Гуанчжоу.
Хотя для строительства характерна инерционность, консерватизм и крайняя медлительность по отношению к внедрению и широкому распространению новых технологий, в ней регулярно появляются нововведения, которые, не меняя радикально технологический уклад отрасли, обеспечивают снижение стоимости строительства и эксплуатации жилья, сокращение сроков строительства, повышение качества и комфортности проживания. Все это позволяет считать эту отрасль «точкой роста». В пользу строительства свидетельствует и то, что ежегодный темп роста строительства в России в последние годы составил в 2005 г. — 6%, в 2006 г. — 16%, а уже в 2007 г. — 20,6%. Состояние Северо-Западного федерального округа за аналогичный период выглядит следующим образом: 2005 г. — 7%, 2007 г. — 17%, 2007 г. — 21%, что соответствует динамике по России и есть тенденция к увеличению. По прогнозам экспертов точка насыщения рынка городской недвижимости приходится примерно на 2012-2013 г., а по загородной — не ранее чем на 2014 г. (данный прогноз не учитывает экономического кризиса) Естественно-конкурентным преимуществом этой отрасли является ее богатейшая сырьевая база.
Развитие строительной отрасли зависит не только от макроэкономической ситуации в стране, но и от развития межфирменных взаимодействий. В строительной сфере исследование данных вопросов получило развитие в 1970-е — начале 1980-х гг., с появлением ряда работ, в частности классической стала статья Р. Экклеса, который ввел термин «квазифирма» для обозначения обнаруженной им в строительной индустрии многих стран системы отношений между генеральным подрядчиком и субподрядчиками, отличавшихся стабильностью и длительностью и редко возникающих путем конкурсных торгов. Хотя многие контракты заключались здесь на условиях фиксированной цены, координация происходила посредством не иерархической организации, а долгосрочной и довольно эксклюзивной ассоциации участников этих отношений, устранявшей необходимость в дорогостоящем организационном мониторинге. Интересны выводы Международного совета по исследованиям и инновациям в строительстве, полученные на основе анализа экономик десяти различных европейских стран.
Они свидетельствуют о том, что там, где сложилась жизнеспособная структура строительного кластера, отрасль испытывает подъем. Причем в этих кластерах центр тяжести смещается от производства к услугам и управлению.
Сетевая структура как организационная форма широко используется международными строительными фирмами. Причина — в общих отличиях сетевых структур, предполагающих сосредоточение всех активов, необходимых для создания продукта не в рамках одной фирмы или эксклюзивного контракта, а использование коллективных активов нескольких фирм, расположенных на разных стадиях цепочки создания ценности. Сети полагаются больше на рыночные, а не на административные методы в управлении потоками ресурсов. В отличие от традиционных сетей субподрядчиков в строительном бизнесе, от участников новых сетей ожидается проактивное поведение с целью улучшения конечного продукта или услуги, а не просто выполнение контрактных обязательств.
Анализ деятельности успешных кластеров позволяет выявить ряд особенностей их образования и функционирования. Такие кластеры:
во-первых, могут быть образованы вокруг исследовательского или академического центров. Это позволяет объединить перспективные идеи, квалифицированных специалистов и тех, кто эти идеи будет воплощать. С одной стороны, это дает бизнесу приток новых идей, с другой — предоставляет источники развития системе профессионального образования и научно-исследовательской сфере;
во-вторых, могут быть выращены частным или государственным агентством экономического развития.
Помимо того, что ядром успешного кластера выступает наука, есть еще 3 фактора, способные послужить мощным рычагом сетеобразования:
1. Венчурные предприятия. Они выступают промежуточным звеном между наукой (иногда правительством) и деловой сферой.
2. Организации, ориентированные на предоставление различного рода услуг. Они обеспечивают легкий доступ к персоналу, ресурсам, оборудованию.
3. Готовность к конкуренции и сотрудничеству. В лучших кластерах поощряется сотрудничество и конкуренция, как в местном масштабе, так и в общемировом. Соревнование внутри кластера позволяет сосредоточить внимание на тех сферах, которые еще не задействованы, способствуя, тем самым, повышению инновационности данного процесса.
Образование и развитие кластеров — сложный многоэтапный процесс. Согласно исследованиям М. Портера, образование кластера проходит в 4 этапа.
Первый шаг в — возникновение «точки роста» и определение необходимости интеграции с обслуживающими отраслями.
Второй шаг — возникновение горизонтальных связей с обслуживающими отраслями.
Третий шаг — привлечение организаций инфраструктуры (научно-исследовательских институтов, университетов, финансовых институтов и т.д.).
Заключительный шаг — привлечение местных органов власти и, в некоторых случаях, федеральных. Сам М. Портер относится негативно к привлечению правительства к развитию сети. Он утверждает, что роль правительства должна сводиться к роли «помощника», «брокера», «инициатора», «участника» и «слушателя», который может модернизировать развитие группы и создать в конфликте возможности производительного диалога. Правительства, правительственные агентства и региональные агентства развития, по мнению М. Портера, должны придерживаться подхода к созданию сети, основанного на невмешательстве, а та, в свою очередь, должна иметь возможность развиваться самостоятельно. Иначе есть опасность того, что инновационный потенциал так и не будет реализован.
Роль государства в сложившейся практике функционирования кластера не однозначна, что определяется различием государственного политики стран, сложившегося менталитета. Выделяют две модели кластерной политики: континентальная и англо-саксонская. К странам, которые реализуют «континентальную» политику по развитию кластеров, где большую роль играет активная государственная («федеральная») политика по развитию кластеров, можно отнести некоторые азиатские и европейские страны, такие как Япония, Республика Корея, Сингапур, Швеция, Франция и другие. Суть англо-саксонской модели, используемой в США, Великобритании, Австралии, в том, что кластер — это рыночный организм и роль федеральных властей заключается в том, чтобы убрать барьеры для его естественного развития.
Угрозой для реализации кластерной стратегии в России выступают факторные условия функционирования строительства, а в том числе отсутствие некоторых факторов качества жизни. «Качество жизни» как интегральный показатель, включает обеспечение рабочими местами; доход, гарантирующий определенный уровень благосостояния; определенное качество медицинского обслуживания, основных социальных услуг и т.д. По словам Ф. Фукуямы , при формировании сетей фирмы «должны полагаться на социальный капитал, который существует (а существует он не всегда) в более широком сообществе. Самоорганизующиеся сети с наибольшей вероятностью возникают, когда люди в широком сообществе имеют другие сильные общественные институты и не разделяются по классам, национальностям, вероисповеданию, расе или другим признакам».
_________________________________________________________________________________
1. Чеканский А.Н., Фролова Н.Л. Теория спроса, предложения и рыночный структур. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1999; Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т. / Общ. ред. В.М. Гальперина. — СПб.: Экономическая школа, 2000. — Т.1.
Источник: viperson.ru
Строительный кластер: взаимодействие между строительными организациями
Гарькина, И. А. Строительный кластер: взаимодействие между строительными организациями / И. А. Гарькина, И. Н. Гарькин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2014. — № 4 (63). — С. 155-156. — URL: https://moluch.ru/archive/63/10103/ (дата обращения: 10.10.2022).
В настоящее время, большинство региональных департаментов и министерств строительной отрасли стали не более чем заказчиками бюджетных объектов; самостоятельно функционируют объединения СРО строителей, проектировщиков и инженерных изысканий, а стройиндустрия, инфраструктура, строительная наука и профессиональное образование фактические остались за бортом интеграции. Налицо проблема отсутствия чёткого взаимодействия между организациями в строительной отрасли. Поэтому назрела необходимость создания строительных кластеров для формирования надёжного механизма взаимодействия между ними. Напомним, кластер — сконцентрированная группа взаимосвязанных организаций (коммерческих, образовательных, общественных и т. д.), взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом [1]. К сожалению, в настоящее время в России строительные кластеры существуют только в 4 регионах (Воронежская, Калужская, Новосибирская и Свердловская области).
Не осталась в стороне и Пензенская область: региональное Пензенское отделение СМС, НП «Союз Пензенских строителей» и ООО ПРО «Деловая Россия» (в рамках проекта «Формирование и формализация строительного кластера в Пензенской области») ведут работу по возможности создания строительного кластера в Пензенской области. Особенностью Пензенского строительного кластера будет то, что головной организацией («якорь») будет Пензенский государственный университет архитектуры и строительства. Примерный вид строительного кластера Пензенской области приведен на рис.1.
Рис. 1. Схема строительного кластера
Идея создания кластера в Пензенской области родилась после запуска ряда успешных образовательных проектов, реализуемых в связке «бизнес — общественные организации — органы исполнительной власти» [2…5]. Один из них («СтройКадры») реализуется силами регионального отделения «Союз молодых строителей» с целью повышения престижа рабочих и инженерных профессий в строительной отрасли. Партнёрами проекта выступают также НП «Союз Пензенский строителей», Пензенский государственный университет архитектуры и строительства и рад строительных организаций Пензенской области. Основными задачами проекта являются:
— поднятие престижа профессии строитель;
— поднятие престижа рабочих и инженерных профессий;
— привлечение молодёжи в строительную отрасль Пензенской области;
— формирование стабильного контингента абитуриентов (привлечение наиболее подготовленной и одаренной части молодежи в строительный ВУЗ).
Проект был успешно представлен на XI межрегиональной выставке «Образование и карьера» (13–14 марта, 2014 г., г.Пенза). В настоящее время охват участников составил более 1000 человек.
Региональное отделение «Союз молодых строителей» выступило и инициатором создания специализированных (инженерно-технических) классов строительной направленности, что было одобрено и поддержано Пензенским государственным университетом архитектуры и строительства и Управлением образования г.Пензы. Запланировано открытие таких классов в 4 школах города Пензы уже с 1 сентября 2014 г., а с 2016 г. — уже в 25 (в том числе и Пензенской области).
К сожалению, это хотя и удачные, но отдельные инициативы. Создание строительного кластера позволит реализовывать кластерные инициативы, цели которых
— оптимизация отношений между строительными предприятиями региона, взаимодействующих в рамках отраслевых (и межотраслевых) цепочек ценностей;
— поддержка реального (производственного) сектора строительной отрасли;
— создание действующих механизмов аутсорсинга и субконтрактации предприятий и организаций региона;
— реализация совместных проектов для развития территориальной и производственной инфраструктуры;
— реализация совместных проектов в рамках реализации кадровой политики и инновационной деятельности;
— создание совместных управляющих компаний для совместно реализуемых проектов.
Предполагается, что от кластерных инициатив будут получены следующие эффекты:
— повышение доверия, улучшение отношений между предприятиями и организациями региона;
— экономический рост, повышение конкурентоспособности региона, увеличение ВРП региона и налоговых поступлений;
— улучшение кадрового потенциала в регионе.
— развитие территории, улучшение качества жизни территории, повышение привлекательности региона;
— улучшение делового и инвестиционного климата в регионе.
В дальнейшем возможно создание межрегионального строительного кластера в рамках Приволжского федерального округа (в случае успешной реализации проекта по созданию и функционированию строительного кластера в Пензенской области) Его основными задачами должны быть:
— координация действий строительных организаций в рамках округа;
— координация движения капитала (помощь потенциальным инвесторам в грамотном распределении инвестиций на основе анализа состояния и потребностей строительной отрасли всего округа для исключения случаев инвестиции приводящей к ненужной конкуренции), инвестиционная база по строительству;
— создание реестра добросовестных строительных организаций имеющих материально-техническую базу, для развития производственного сектора отрасли
Авторы проекта убеждены в том, что только на основе создания строительного кластера (совместной реализации кадровой политики) возможно эффективное взаимодействие между строительными организациями.
1. Смирнова Ю. В. Кластеры как фактор инновационного развития // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.). Т. I. — М.: РИОР. 2011. — С. 42–45.
2. Гарькина И. А., Гарькин И. Н. Раскрытие творческого и научного потенциала школьников на примере реализации социально-образовательного проекта «Юные исследователи» / Молодой ученый. — 2013. — № 9. — С. 357–359.
3. Гарькин И. Н., Гарькина И. А. Реализация социально-образовательных проектов «СтройКадры» и «Юные исследователи» как одна из форм профориентационной работы // Современные проблемы науки и образования. — 2014. — № 1. URL: http://www.science-education.ru/115–12056
4. Гарькина И. А., Гарькин И. Н. Профориентационная работа на примере реализации проекта «Стройкадры» в г.Пенза / Молодой ученый. — 2014. — № 2. — С. 744–746.
5. Гарькина И. А., Данилов А. М., Волкова О. В. Формальные методы при моделировании и идентификации организационных систем / Современные проблемы науки и образования. -2013. -№ 6. URL: http://www.science-education.ru/113–11736.
Основные термины (генерируются автоматически): Пензенская область, строительный кластер, строительная отрасль, Пензенский государственный университет, кадровая политика, организация региона, проект, региональное отделение, создание.
Похожие статьи
Роль общественных организаций в развитии строительного.
Пензенская область, информационная поддержка, строительная отрасль, общественная организация, строительный комплекс, проект, Пензенское региональное отделение, Пензенский государственный университет.
Реализация инновационных проектов — важное звено.
Создание бизнес-инкубаторов в университетах области помогает инноваторам из
Технопарки такого уровня строятся в России только в 14 регионах, и Пензенская область
Сейчас в области функционирует 7 кластеров (биомедицинский — 34 организации.
Проект «Университет малого бизнеса» в рамках общей стратегии.
4. Гарькин И. Н., Гарькина И. А., Маркелова И. В. Реализация кластерной политики: повышение конкурентоспособности экономики региона
5. Гарькина И. А., Гарькин И.Н Строительный кластер: взаимодействие между строительными организациями / Молодой ученый.
Профсоюзная организация студентов как инструмент личностного.
профсоюзная организация, личностный рост, Пензенская область, Первичная профсоюзная организация, Пензенский государственный университет, образовательный проект, непрерывное образование, молодежная политика.
Профориентационная работа на примере реализации проекта.
строительная отрасль, Пензенская область, школьник, школа, формирование контингента студентов, учащийся, профориентационная работа, проект, Пензенский государственный университет, экскурсия.
Логистизация кластерного подхода развития региональной.
Выбор региона. Дирижисты самостоятельно выбирают регион для создания кластера, а также определяют объем его финансирования.
Основные термины (генерируются автоматически): Ростовская область, кластерная политика, региональная логистическая система, кластер.
Реализация молодёжного проекта «Альтернативная служба»
Рассматривается молодёжный проект, реализуемый Пензенским региональным отделением «Союз молодых строителей», в рамках которого предлагается проработать возможность прохождения
— снижение дефицита рабочих и инженерных кадров строительной отрасли РФ
Источник: moluch.ru
Практические начала формирования кластерного подхода в строительстве
«Кластер – группа географически соседствующих и взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.), а также связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной экономической сфере и взаимодополняющих друг друга».
Майкл Портер, профессор Гарвардской школы бизнеса, лауреат Нобелевской Премии
Медом не корми – дай «побахвалиться» российскому интеллигентному люду модными иностранными словечками, определениями и понятиями. Со времен Великого Петра зародилась искренняя вера в средство избавления, палочку-выручалочку и панацею от всех национальных бед и проблем, назвав их малопонятным «забугорным» термином.
Чего проще, как назвать «грусть-тоску» депрессией, пьянство – алкоголизмом, а взятки чиновников – коррупцией и… «по моему хотению, по щучьему велению» все они уйдут в небытие. Заманчиво, перекрестив «милицию» в «полицию», «желаемые изменения и действия» в «проект», «план» в «дорожную карту», «любое договорное объединение» в «кластер», – добиться положительного результата, не приложив при этом ни ума, ни знаний, ни кропотливого труда.
Конечно, из этого перечня нас интересуют только «кластеры» и, в первую очередь, такие специфические, как «строительные кластеры». Спрашивается, почему? Прежде надо уяснить, с чего это вдруг такое сугубо профессиональное понятие стало весьма модным? Зачем везде – к месту и не к месту, а также почем зря им часто и повсеместно пользуются?
Ведь уже договорились и дописались до того, что появились «студенческие кластеры», «семейные кластеры», «футбольные кластеры» и множество других «просветительских ляпов». В одном из городов ближнего Подмосковья есть интим-шоп под торговой маркой «секс-кластер»…
- Общие и не всем известные понятия о кластере и его истории
«Выживает не самый умный, не самый сильный, а тот, кто приспосабливается» – смело рубанул правду-матку с трибуны проводимого РИА «Новости» Кластерного саммитаглава города Сарова Алексей Голубев. Думаете, что почтенные мэтры экономической науки, «толстые кошельки» бизнеса и властные представители государства адекватно выразили свое возмущение, освистали и выгнали вон дерзкого «правдоруба»? Да как-бы не так – встретили дружными аплодисментами. Более того, в кулуарах саммита, «тароватый» градоначальник заключил для Саровского инновационного кластера ряд соглашений о намерениях делового сотрудничества.
Идея кластеризации жива, и популярна потому, что успешна!
Ларчик открывается просто. Понятие «кластер» прочно ассоциируется с мировым успехом и благополучием. Пример формирования кластерной структуры и последующее экономическое изобилие Силиконовой долины вызывают у «власти предержащих», бизнесменов и ученых не только и не столько зависть, сколь естественное стремление применить «кластерный эффект» здесь и сейчас.
- Слово «кластер» позаимствовали из английского языка. Его активное использование в русскоязычной экономической литературе началось в 90-е гг. прошлого века и связано с переводом на русский язык работ нобелевского лауреата Майкла Портера (Гарвардская школа бизнеса), ставшего основоположником и популяризатором теории кластеров и кластерного развития.Природу кластера во многом раскрывает обращение к этимологии. Английское слово cluster– кисть, пучок, гроздь, куст. Значение глагольной формы слова – расти гроздьями или пучками от clot – образовывать комки, сгустки.
Само понятие «кластер» вызывает бурные дискуссии и в экономической научной среде, и в нормативно-правовой сфере его применения, и в деловых кругах.Несмотря на относительно короткий период активного применения данного термина, в современных научно-практических публикациях можно найти несколько десятков вариантов толкования понятия «кластер». Встречаются как очень широкие, так и достаточно лаконичные и конкретные трактовки, при этом ни одна из них не дает полного и исчерпывающего определения данного понятия.
Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) справедливо полагают, что необходимо опираться на «первородность» теории Майкла Портера,в связи с чем предлагаю обратиться к термину, вынесенному в эпиграф настоящей работы.
Конкурентные преимущества кластера
«Кластерная форма»организации межфирменного договорного взаимодействия позволяет оперативно адаптировать внутренние структуры и внешние взаимосвязи к быстро меняющейся внешней среде. Участником кластера может стать любой хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), входящий в состав кластера. Экономические связи, лежащие в основе создания кластеров, базируются на долгосрочных контрактах и осуществляются путем как вертикальных, так и горизонтальных взаимодействий между различными бизнес-субъектами.
Территориальная концентрация, гибкое сочетание кооперации и конкуренции обеспечивают предприятиям кластера суммарные конкурентные преимущества по сравнению с отдельными (внекластерными) структурами. Это позволяет не только увеличить объем сбыта на внутреннем рынке, но и значительно повысить экспортные возможности предприятий.
Русский народ – самый кластерный
Еще в XVII в. русские «торговые гости» инстинктивно внедрили «кластерный подход» в организацию своей предпринимательской деятельности. Естественно такие понятия, как «долгосрочный контракт», «география», «кластер», «конкуренция», «территория» и прочих заумных слов они ведать не ведали, к тому же их еще и не придумали ученые мужи. Зато их сущность проявлялась в «крестном целовании», «честном купеческом слове», «ярманке –торговом кусте», «товарищеском закладе» и феноменальной генетической способности русских людей к самоорганизации: искусству приспособится к любым напастям, нестроениям и властям; умению осваивать безбрежные пространства и жить в самом суровом климате; владению мастерством превращения попутчика в соратника, а врага в друга.
Жить, работать и торговать «кластерно», то есть «общим кустом, артельно и по совести» органично свойственно всему русскому люду, тем более строительному (о чем напишем чуть ниже).
Не в силу «квасного патриотизма», а ради правды «сермяжной» заметим, что, еще в 1970-х гг. термин «кластер»пытались применить для обозначения скоплений предприятий в пространстве советские ученые А.П. Горкин и Л.В. Смирнягин. «Не лезьте с русским «свиным рылом» в «калашный» ряд «яйцеголовых» экономистов Гарвардской школы бизнеса», – строго одернули их в Экономическом отделе ЦК КПСС.
Прав был незабвенный В.С. Черномырдин: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»!
2. Российский строительный комплекс – сирота инновационного развития и суперкластер
Когда строителей «тыкают носом» в «сиротский» уровень научного, инженерного и технологического развития их производственного комплекса, то они дружно «включают арапа»по поводу незаслуженно низкой оценки значения их народнохозяйственной деятельности. И в этом они абсолютно правы.
Строительный комплекс важный сектор отечественной экономики
Действительно, в настоящее время строительный комплекс является одной из самых значимых отраслей российской экономики, призванной осуществлять обновление на современной технической основе производственных фондов, развитие и совершенствование социальной сферы, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение производства материальных благ.
Действительно, в строительном комплексе занято более 2 млн участников, к которым относятся производственные компании, инвестиционные структуры, организации строительного заказа, компании занятые в сфере ресурсного обеспечения комплекса, институциональные организации государственного и территориального значения, находящиеся в процессе постоянного договорного взаимодействия.
Действительно, по данным Росстата РФ совокупный вклад в экономику страны рынка строительных услуг и производственных мощностей, напрямую связанных со строительством, достиг в 2014 г. 30% от ВВП или около 20,0 трлн руб.
Строительный комплекс: «Сирота я, сирота процесса инновационного развития»
На общем фоне перехода российской экономики в режим устойчивого инновационного развития потенциал российского строительного комплекса действительно «сиротский» и не является примером для промышленно- развитых стран.
Анализ состояния строительного дела в России показывает, что производительность труда на стройках США в 6 раз выше, чем в России, а от уровня развития строительной отрасли не только Японии, но и Китая, российские строители отстали минимум на 50 лет, если не навсегда. Основная часть наукоемкой продукции и высоких технологий в строительстве является импортной.
Частое упоминание определения «сиротский» требует обязательного разъяснения. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации для упоминания об инновациях в строительном секторе, строительной сфере и строительной отрасли хватило 287 слов из 28 726 употребленных или 0,01 %. В Плане реализации на 2014–2016 гг. Стратегии инновационного развития Российской Федерации, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 06.04.2014 г. №373-р, даже слова о строительстве нет.
Складывается тягостное впечатление, что органы государственной власти, профессиональное строительное сообщество и бизнес-структуры положили на инновационное развитие строительного комплекса не только «глаз интереса», но и еще что-то не совсем понятное.
Характер у российского строительного комплекса рыночный, кластерный и нордически выдержанный
Чем бы и как бы не «грузили» строительный комплекс России, – с пути формирования рыночных отношений он не свернет. Хотя вопросы развития строительного комплекса в рыночных условиях достаточно сложны по причинам:
- многомерности, динамичности и неординарности деятельности его участников;
- разделения функциональных обязанностей между разными хозяйствующими субъектами при осуществлении инвестиционно-строительных проектов»;
- сложности построения хозяйственных связей.
В настоящее время объективно существуют два типа взаимодействия участников строительного комплекса.
Первый тип − «Свободный». Здесь все решают ситуация и результаты договорной деятельности. Он основан на системах управления проектами с отсутствием внутренних постоянных связей между субъектами.
Второй тип − «Кластерный». По существу это результат компенсации недостатков взаимодействия свободного типа в процессе непрерывного поиска наиболее прогрессивных организационных форм управления. Системы управления представляют собой некие сгустки, в границах которых участники строительной деятельности кроме выполнения отведенных им функций, создают предпосылки для усиления связей, создавая тем самым среду взаимного притяжения.
Оба типа взаимодействия встречаются в практической деятельности участников строительного комплекса. При этом свободный тип − формирует рыночную среду, и стимулирует конкурентные процессы, а кластерный тип − порождает интеграционные процессы, и является основой для формирования разного рода объединений.
По сути дела, строительный комплекс России есть транснациональный производственно-территориальный кластер. Достаточно лишь внимательно изучить приведенную ниже таблицу.
Строительный комплекс и строительный кластер. Основные характеристики и их оценка
Признаки
Оценка
функциональная деятельность строительной сферы
административная деятельность, фискальная деятельность строительного сектора
Явление «северения» России, ее экономики и общественных отношений процесс объективный, закономерный и, самое главное, необратимый. До профессионального строительного сообщество с большими потугами доходит, что особые условия строительства на 33,0% площадей высокоширотных территорий Советского Союза, превратились в 65,2% циркумполярных территорий Российской Федерации. Акценты строительной деятельности существенно (на две трети) сместились в процессы нордификации строительного комплекса.
Строительный комплекс России родился в эпоху великих строек первых пятилеток, закалился в пламени Великой Отечественной войны, не дрогнул в экономической сумятице постперестроечного времени. Он с трудом, но осваивает свою нишу в экономике России, и практический переход на кластерные формы организации строительства должен стать ощутимым «пинком» для инновационного развития. Однако добиться положительного результата, не приложив при этом ни ума, ни знаний, ни кропотливого труда – просто невозможно.
3. Строительный кластер – «чудище обло, озорно, огромно и лайя»
Примерно так подавляющее большинство специалистов строительного комплекса, представителей деловых кругов и институциональных структур России воспринимают строительный кластер. В период сомнений и тяжелых раздумий полезно обратиться к опыту. И не к своему «сыну ошибок трудных», а к зарубежному «племянничку».
Зарубежный опыт учит: страна добивается успеха, если ее экономика развивается на основе кластеров
Строительные кластеры в Европе представляют собой достаточно распространенную форму организации хозяйственной деятельности и функционируют практически во всех странах, например, Строительный кластер о. Борнхольм (Дания), Восточный строительный кластер (Польша) и Строительный кластер Словении (Словения).
Отличительной чертой европейских строительных кластеров, является значительное количество участников. В их состав наряду со строительными организациями входят поставщики стройматериалов, техники, оборудования для обустройства объектов строительства (солнечных батарей, таймеров, устройств управления светом и т.п.), элементов отделки и декора, инженерные организации, предприятия, действующие в сфере энергетики, проектные, консалтинговые организации, дизайн-студии, научные, исследовательские и образовательные центры.
Важными участниками ряда европейских строительных кластеров являются машиностроительные предприятия, производящие строительную технику, оборудование для нужд строительства, позволяющие обеспечить недостающими звеньями технологические цепочки, в которые вовлечены кластеры.
Следует отметить, что большинство европейских строительных кластеров ориентируются именно на использование экологичных, энергоэффективных технологий как при осуществлении строительных работ, так и при создании условий для последующего использования объектов строительства. В частности, в Европе действуют такие кластерные структуры, как Кластер устойчивой среды обитания (Португалия); Кластер устойчивого строительства (Дания); Кластер энергоэффективного строительства и Кластер экологического строительства (Франция).
Содействие инновационному развитию предприятий и организаций, кластерных объединений, действующих в сфере строительства, оказывается с помощью системы субсидий и грантов GreenConServe. Целью применения данной системы является развитие инновационного сектора в строительной отрасли, воплощение идеи энергоэффективного, «зеленого» строительства.
Среди успешных европейских строительных кластеров, прошедших аудит Европейского секретариата кластерного анализа и получивших соответствующий статус, можно обнаружить несколько структур, обладающих такими характеристиками: Кластер «зеленого» строительства Нижней Австрии; Кластер устойчивого строительства Бельгии; Международный инновационный кластер возобновляемых источников энергии и строительства Венгрии.
Интересны выводы Международного совета по исследованиям и инновациям в строительстве, полученные на основе анализа экономики 10 различных европейских и северо-американских стран. Они свидетельствуют о том, что там, где сложилась жизнеспособная структура строительного кластера, отрасль испытывает подъем. Причем в этих кластерах центр тяжести смещается от производства к услугам и управлению.
Государство поощряет кластерную инициативу в регионах
Анализ международного опыта наглядно свидетельствует: кластеру, как правило, не присуща ориентация на внутреннего потребителя. На глобальном высокотехнологическом рынке манипулировать выгодно и безопасно – есть отработанные технологии управления (Силиконовая долина) и велосипед здесь придумывать не надо.
Разработанные и реализуемые государством проекты и программы призваны инициировать функционирование отечественных деловых кругов именно на высокотехнологичном рынке. При этом остались в стороне низкотехнологичные рынки, такие как строительство, ЖКК транспорт, и др. Сетования по этому поводу в данной статье уже приводились.
Последние экономические и политические события: обострение геополитической ситуации и последовавшее за этим прекращение экономического партнерства с рядом зарубежных субъектов повлекло за собой рост потребности в преимущественном использовании в хозяйственной деятельности отечественного сырья, материалов и оборудования и, естественно, повышение внимания к внутреннему рынку.
Строительство – это вид деятельности, ориентированный, прежде всего, на внутренний рынок. Для национальной экономики России кластеризация строительного комплекса может стать одной из точек роста внутреннего рынка, а в перспективе и возможностей повышения международной конкурентоспособности.
Посему государство, через органы исполнительной власти (Минстрой России), через профессиональное сообщество (Российский союз строителей), через СРО применяя политику «мягкой силы», принимает все меры, дабы поощрять кластерную инициативу, прежде всего, в регионах.
Ниша бизнеса, связанного с управлением в рамках кластера строительного комплекса, в значительной степени свободна
В настоящее время, большинство региональных департаментов и министерств строительной отрасли стали не более чем заказчиками бюджетных объектов; самостоятельно функционируют объединения СРО строителей, проектировщиков и специалистов в области инженерных изысканий, а стройиндустрия, инфраструктура, строительная наука и профессиональное образование фактические остались за бортом интеграции.
Налицо проблема отсутствия четкого взаимодействия между организациями в строительной отрасли. Поэтому назрела необходимость создания строительных кластеров для формирования надежного механизма взаимодействия между ними.
Наличие в структуре регионального кластера развитой инфраструктуры строительного сервиса, консультационных и маркетинговых услуг, стабильных поставщиков строительных материалов, изделий и конструкций позволит снизить издержки любой строительной организации – крупной корпорации, средних и мелких предприятий. Как правило, в строительном кластере корпорации исполняют роль его «ядра», а малый и средний бизнес, развивающийся вокруг них ускоренными темпами, становится важным плательщиком в бюджет и основным источником развития территории.
Для кластера на рынке строительных услуг обязательны стабильность денежного обращения, экономическая обособленность и ответственность хозяйствующих субъектов различных форм собственности, конкуренция, свободное ценообразование. Как единый интеграционный и диверсифицированный механизм кластер не только снизит издержки производства, но и ликвидирует дублирование.
К сожалению, в настоящее время в большинстве регионов России кластер строительного комплекса структурирован слабо. Строительные кластеры существуют только в отдельных регионах – Воронежской, Калужской, Липецкой Новосибирской, Самарской, Саратовской и Свердловской областях.Основная причина – неполнота системы норм и правил, регламентирующих процессы кластерного взаимодействия хозяйствующих субъектов.
К тому же «шила в мешке не утаишь». Широко известны «проколы» кластерных инициатив в ряде регионов. Среди проблем реализации кластерного подхода к строительству можно отметить отсутствие потенциальных крупных потребителей и опыта применения инновационной продукции кластера; недостаток кадров и специализированного оборудования; «кровную» вражду между региональными СРО и представителями центра и т.п. и т.д.
Однако формирование строительных кластеров – дело не столь ближайшего будущего, сколь насущная необходимость дня сегодняшнего. Ниша бизнеса, связанного с управлением в рамках кластера строительного комплекса, практически свободна.
Инновационное развитие строительных комплексов на базе кластеров – залог повышения конкурентоспособности региональной экономики и Российской Федерации в целом.
4. Технология создания инвестиционно-строительных кластеров
Ситуации, когда создание и развитие строительных кластеров представляют собой стихийные и неконтролируемые явления в экономике, весьма редки. В основе создания кластера обычно лежит определенный сценарий, в котором присутствуют сложившиеся на данной территории нормы и правила.
Поэтому важную роль в становлении кластера играет технология его создания. Под технологией создания кластеров в строительстве следует понимать процедуру взаимодействия региональных властей, а также участников кластера, структуру отношений указанных сторон, схемы принятия решений и распределения полномочий и ответственности.
Следует отметить, что такого рода взаимодействие должно быть стратегическим, то есть перспективным, четко спланированным, но при этом гибким и адаптированным к условиям внешней и внутренней среды кластера.
Особенности образования строительных кластеров
Анализ деятельности успешных кластеров позволяет выявить ряд особенностей их образования.
Такие кластеры во-первых,могут быть выращены частным или государственным агентством экономического развития и такой опыт есть в Воронежской и Кемеровской областях; во-вторых – созданы крупной строительной корпорацией и это самое рациональное решение. В третьих, они могут быть образованы вокруг исследовательского или академического центров, о чем свидетельствует опыт Республики Саха (Якутия) и Пензенской области. Это позволяет объединить перспективные идеи, квалифицированных специалистов и тех, кто эти идеи будет воплощать. С одной стороны, это дает бизнесу приток новых возможностей, с другой – предоставит источники развития системе профессионального образования и научно-исследовательской деятельности.
Создание и развитие кластеров – сложный многоэтапный процесс. Согласно исследованиям М. Портера, образование кластера проходит в 4 этапа:
- Первый шаг – возникновение «точки роста» и определение необходимости интеграции с обслуживающими отраслями.
- Второй – формирование горизонтальных связей с обслуживающими отраслями.
- Третий – привлечение организаций инфраструктуры (научно-исследовательских институтов, университетов, финансовых учреждений и т.д.).
- Заключительный шаг – вовлечение в процесс местных органов власти и, в некоторых случаях, федеральных.
Вполне понятно, что в ходе создания строительного кластера основную ответственность берут на себя его непосредственные участники:
- строительные организации, специализирующиеся на профильных видах деятельности;
- предприятия, поставляющие продукцию или оказывающие услуги специализированным предприятиям;
- организации рыночной инфраструктуры, нацеленной на оказание кредитных, страховых, лизинговых, логистических услуг, а также связанной с торговлей и операциями с недвижимостью).
- научно-исследовательские и образовательные организации;
- некоммерческие и общественные организации;
- организации инновационной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: промышленные и технопарки, венчурные фонды, центры технологий и т.д.
В идеале строительному кластеру лучше вырасти естественно как кусту цветов на лесной поляне. Но не дадут. И приходится делать поправки на российский менталитет.
Региональные власти основные игроки на поле кластерной политики
Инициативу создания инвестиционно-строительного кластера в регионе его органы власти, как правило, «оседлают». Они прекрасно осознают свою ведущую роль в оценке потенциала региона, анализе выбора наиболее перспективных участников и источников финансирования, учитывая при этом интересы регионального развития.
Главной задачей правительства регионов при этом будет являться создание соответствующей инфраструктуры и сокращение неблагоприятных воздействий со стороны окружающей среды.
Дальнейшие действия должны состоять в устранении ограничений для развития инноваций. Со временем значение роли региональных властей снизится, на передний план выйдут отношения, складывающиеся на основе рыночной экономики, результатом которых будет развитие наиболее выгодных кластеров. Но даже в этом случае кластеры не перестанут нуждаться в поддержке регионального правительства.
«Кластерный посредник» – чернорабочий реализации кластерного подхода в строительстве
Между властью и организациями должен существовать «кластерный посредник» – некая третья структура, которая предоставит аналитическую информацию о потенциале региона, принципиальных возможностях внедрения кластерных технологий и создания кластера.
Федеральное правительство предложило возложить эти функции на «Региональные центры кластерных инициатив» финансируемые из федерального бюджета. Правительства регионов, по многим причинам, от реализации данного предложения всеми способами уклоняются.
Оригинальный метод изобрели в Воронежской области. Там полагают, что для реализации идей кластеризации в регионе целесообразно создать информационно-консультационное агентство, которое будет связующим звеном между хозяйствующими субъектами – потенциальными участниками кластера и представителями власти области.
Таким образом, технология разработки кластеров в строительстве основана на взаимодействии администрации регионов, «кластерных посредников» и участников кластера, направлена на формирование информационно-аналитических потоков, причиной создания которых является возникновение кластерной инициативы.
Заключение
Решать, несколько полно и структурно в настоящей статье раскрыта тема, заявленная в ее заглавии – не прерогатива автора. Вынесем это на суд читателя, но оставим себе право на последнее слово.
Народная мудрость констатирует: «На ошибках учатся». Может быть, и учатся, но выводов не делают, иначе бы ошибки не повторялись. Поэтому нужно сделать главный вывод: у кластерного подхода гораздо больше «плюсов», чем «минусов».
«Минусы» сводятся к нескольким проблемам, с которыми сталкиваются зарождающиеся кластеры. К таковым относятся: трудности в создании сети малых предприятий; невыполнение договорных обязательств; невозможность заранее просчитать спрос на продукцию; сложность процессов определения эффективности кластеров из-за отсутствия статистики; отставание теории от практики.
Значимость же кластеров в экономике региона и страны в целом наоборот огромная. Среди главных положительных сторон кластерообразования: увеличение налогоплательщиков и налогооблагаемой базы в регионе; формирование удобного механизма взаимодействия с бизнесом; появление оснований для диверсификации экономического развития территории; улучшение кадровой инфраструктуры бизнеса; снижение издержек; расширение возможностей для более успешного выхода на международные рынки; минимизация затрат на инновации; углубление общественного разделения труда; повышение конкуренции; организация производства без необходимости закупки оборудования и др.
Зарубежный опыт учит нас: страна добивается успеха, если ее экономика развивается на основе кластеров.
Источник: ardexpert.ru