Когда нельзя выполнять монтажные работы на высоте

Охрана труда при работе на высоте

Безопасность производства — важнейший показатель, влияющий на сохранение жизни и здоровья персонала в процессе трудовой деятельности. Данное условие особенно важно, если речь идет о работах, связанных с повышенным воздействием опасных факторов. Рассмотрим основные положения правил по охране труда, действующих в 2021 году, и способы достижения необходимого уровня безопасности производства при работах на высоте.

Что относят к работам, связанным с высотой

Учитывая особенную степень опасности работ на высоте, требованиям к ним регламентируются специальными правилами по охране труда, утвержденными Министерством труда и социальной защиты РФ в марте 2014 года за № 155н, взамен устаревшего норматива, действовавшего с 2000 года.

Согласно указанному документу, по нормам охраны труда применяется четко сформулированное определение работ на высоте. К таковым их причисляют, если отмечаются следующие условия:

• возникает опасность падения работников с отметки 1,8 м и выше;
• возникновение аналогичных условий, если ниже рабочего места располагается оборудование, водная гладь или различные препятствия;
• рабочий вынужден лезть вверх не менее пяти метров по лестничному полотну, наклоненному к горизонту под углом, превышающим 75 градусов;
• расположение места выполнения работ в пределах двух метров от перепада высот, превышающего 1,8 м, если отсутствуют ограждающие перила, либо они ниже 1,1 м.

Если условия выполнения производственного задания соответствуют вышеуказанным, они подпадают под действия Правил и должны сопровождаться оговоренными в документе мерами безопасности.

Новые Правила по охране труда на высоте 2021 г.

Когда нельзя работать на высоте

Выполнение производственного задания на высотной отметке не допускается, если отмечаются условия, связанные со следующими неблагоприятными природными факторами:

• под открытым небом, если скорость ветра достигает или превышает 15 м/с;
• если сборка или выполнение других операций с элементами больших габаритов на открытом пространстве сопровождается ветром со скоростью от 10 м/с;
• грозой, туманом или другими условиями, ограничивающими обзор;
• обледенением конструктивных и прочих используемых элементов.

Отдельные ограничения распространяются на операции специфического характера. Запрещается подниматься на мачты, антенны и прочие объекты с напряжением выше 42 В, если ветер достиг и превысил скорость в 12 м/с, в ночное время суток или при отсутствии достаточной освещенности.

Работать запрещается, если работодателем не обеспечено обучение персонала.

Ключевые правила безопасности при высотных работах

Достижение надлежащего уровня охраны труда при производстве работ на высоте немыслимо без обеспечения регламентированными средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Руководству предприятий предписано приобретение и выдача в необходимом количестве предусмотренных СИЗ. Выбор производится, согласно утвержденным нормативам, в зависимости от обязанностей персонала и характера его производственных обязанностей, профессиональной направленности работника.

Работы на высоте. Системы обеспечения безопасности | ITECO

Сотрудник отстраняется от выполнения задания, если им не получены соответствующие СИЗ, или средства защиты повреждены.

СИЗ предназначены для исключения воздействия вредных и опасных производственных факторов. Их классифицируют, в зависимости от того, какой орган или часть тела они защищают. Предусмотрена выдача спецодежды и спецобуви, защитных касок и пр.

В соответствии с новыми Правилами, в данных условиях предусматривается использование удерживающих и позиционирующих систем, страховочных канатов, предохранительных поясов.

Персонал, задействованный в выполнении высотных заданий, подразделяется на группы по степени ответственности:

• первая — рабочий персонал, составляющий бригаду, под началом бригадира или другого руководящего работника;
• вторая — линейные руководители и бригадиры;
• третья — инженерно-технический состав, назначаемый в качестве ответственных лиц, входящие в комиссию по аттестации и прочие сотрудники из высшего руководства.

Опасность, связанная с нахождением на высотных отметках, характерна для многих профессий — монтажников, строителей, маляров, слесарей-ремонтников и пр.

Регламентированные требования к руководству предприятий

От работодателя требуется выполнение следующих обязанностей, чтобы обеспечить необходимые условия безопасности:

• поручение контроля ответственному за указанные работы приказом по предприятию;
• созданием аттестационной комиссии для проверки знаний персонала, связанного с высотными работами;
• обучения персонала с привлечением лицензированных организаций;
• обеспечения наличия СИЗ и их своевременной замены, установка защитных средств, предназначенных для коллективного применения (СКЗ — лесов, подмостей, ограждений);
• проведения регулярных инструктажей работникам;
• выполнения организационных мероприятий — соблюдения допускной системы, утверждения ППР и пр.

Работодатель отвечает за достаточность принятых мер. Степень выполнения указанных заданий определяется по результатам проверок, проводимых контролирующими органами государства, службой ОТ предприятия, статистикой производственного травматизма и аварий.

Регламент привлечения к высотным работам персонала

Люди на производстве могут быть направлены на высотную отметку для выполнения производственного задания, если они:

• достигли совершеннолетия;
• прошли надлежащее обучение, с аттестацией, подтвержденной выдачей соответствующего удостоверения установленного образца;
• прошли медицинский осмотр, по результатам которого не выявлено противопоказаний;
• получили инструктаж по охране труда;
• усвоили навыки, полученные в ходе обучения и инструктажа, в ходе стажировки под руководством опытного сотрудника.

Персонал обязан использовать предписанные СИЗ и СКЗ, следить за их исправностью. Если в ходе выполнения работ будут выявлены причины, препятствующие безопасности, работник обязан, не приступая к выполнению задания, обратиться к руководителю с требованием устранить указанные факторы.

Сотрудник отвечает за соблюдение требований безопасности, согласно действующему законодательству.

Основные меры безопасности

Чтобы исключить возможность аварии и травматизма на производстве, обеспечить требования по охране труда при работах на высоте, должны неуклонно соблюдаться предусмотренные нормативами условия:

• прежде, чем приступать к выполнению задания, убедиться в исправности применяемых технических устройств, инвентаря и страховочных средств;
• проверить полученные СИЗ;
• постоянно в ходе выполнения задания применять страховочные средства;
• прибегать к стандартным приемам, предусмотренным инструкциями;
• не приближаться к источникам опасности;
• не находиться под работником, работающим ярусом выше, без использования специальных средств;
• не нарушать требования инструкции и ППР;
• работать согласно полученному заданию.

Большинство несчастных случаев, связанных с проведением работ на высоте, вызваны поспешными и необдуманными действиями, нарушением правил и предписанных требований охраны труда.

Обучение правилам охраны труда при высотных работах

Персонал, привлекаемый к работам на высоте в 2021 году, должен проходить обучение по охране труда — первичное, периодическое и внеочередное (по требованию специалистов службы ОТ и государственной инспекции).

Периодическое обучение проводится регулярно. Сроки зависят от группы допуска сотрудника:

• первые две — как минимум, раз в три года;
• для третьей — каждые пять лет.

Обучение проводится учебным центром, получившим соответствующую лицензию. По итогам проведенного курса, сотрудникам, выдержавшим испытательные экзамены, выдают удостоверение. Если сотрудник допущен к использованию специальных высотных средств защиты, в дополнение предусмотрена выдача личной книжки.

Окончательное усвоение полученных в теории знаний обеспечивается стажировкой перед окончательным допуском к самостоятельному труду, с продолжительностью не менее двух смен.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Правилами охраны труда при работе на высоте регламентируется оформление наряда-допуска — документа, отмечающего лиц, отвечающих за безопасность операции и выполнение необходимых подготовительных мероприятий. Здесь указываются обязательные условия, без которых нельзя приступать к выполнению задания, когда начнутся и окончатся работы по времени, перечисляется бригада.

Наряд-допуск оформляется на бланке установленного образца. Продолжительность его действия — пятнадцать дней по календарю от даты открытия с возможностью продления на аналогичный срок.

Если в процессе его действия условия труда ухудшаются, появятся новые опасные факторы, документ закрывают и выписывают новый, с учетом изменившихся обстоятельств.

Закрытые наряды-допуски хранятся в течение месяца. Если в ходе работ по указанному документу допущено нарушение, приведшее к производственной травме, наряд-допуск приобщается к документации по расследованию происшествия и хранится в архиве предприятия в установленном порядке.

Не стоит забывать об охране труда, особенно если речь идет о работах на высоте. Выполнение производственного плана не оправдывают нарушения требований безопасности, ведь от этого зависит жизнь и здоровье людей.

Источник

Как организовать охрану труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте — документ, определяющий, когда и кому можно, а когда нельзя трудиться в опасных условиях. За их нарушение работодателя ждет серьезное наказание вплоть до уголовной ответственности.

Что относится к высотным работам

Такие мероприятия относятся к потенциально опасным, поэтому порядок их проведения и меры безопасности закреплены законодательно. Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте — Приказ Минтруда №782н от 16.11.2020. Им введены в действие новые правила охраны труда при выполнении подобных действий.

Разберемся, что такое работа на высоте по новым правилам и что изменилось.

К высотным относят мероприятия, при которых:

• есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
• есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
• сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
• место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Определить, со скольки метров считается работа на высоте по новым правилам, разрешается и самой организации, в ее локальных нормативных актах, но при условии, что эта величина не противоречит приказу.

Есть и другие изменения. Хотя общее определение работы на высоте по новым правилам осталось прежним, такие мероприятия теперь классифицируются в зависимости от профессиональных рисков, определенных в ходе оценки, на:

• с минимальным риском падения;
• с высоким риском падения.

Работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков в том числе и при проведении мероприятий на высоте. Если же этого не сделано, то все высотные работы следует считать высоко рискованными.

Когда нельзя работать на высоте

Раньше это запрещалось при плохих погодных условиях:

• на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
• во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
• гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
• обледенение конструкций, которые используются (например проводов, деревьев и пр.).

Когда вступили в силу изменения и новые правила работы на высоте с 2021 года, ситуация стала менее понятной. Теперь прямой запрет в НПА отсутствует, но для проведения таких мероприятий необходимо обязательно оформить наряд-допуск и отметить в нем особые погодные условия и меры безопасности. Но помимо требований, не стоит забывать и о здравом смысле и не подвергать риску жизни людей без крайней необходимости.

Для некоторых видов высотных мероприятий по-прежнему устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Евгений Ахмадуллин, эксперт ИПК «ТехноПрогресс»:

Запрещено допускать к работе лиц, не прошедших профильное обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда. Если высотные работы включены в функционал сотрудника, обозначенный в трудовом договоре, и безопасность рабочего места обеспечена, работодатель вправе требовать их выполнения.

Если же они не внесены в трудовой договор, то нельзя заставить их выполнить без письменного согласия работника. В соответствии со статьей 379 ТК РФ «Формы самозащиты», работник вправе отказаться от работ, несущих угрозу его жизни и здоровью. Отказ не является основанием для дисциплинарных взысканий со стороны работодателя.

В случае освобождения от опасных работ специалисту необходимо присутствовать на рабочем месте, а работодатель обязан предоставить другую работу. Если такой возможности нет, работнику компенсируется средний заработок за время, на которое он лишен возможности трудиться.

Отказаться от выполнения работ специалисту разрешается и в случае, когда работодатель не обеспечил его средствами индивидуальной и коллективной защиты. Статья ТК РФ о формах самозащиты не работает в случае природных и техногенных катастроф, производственных аварий, голода, эпидемии.

Если под угрозой находится жизнь населения страны, то работодатель вправе перевести специалиста без его согласия на срок до одного месяца на работу, не обусловленную трудовым договором.

Работодатель организует охрану труда на предприятии на свое усмотрение до наступления двух событий: проверки трудовой инспекцией или несчастного случая.

За нарушения, выявленные в ходе проверок, компании придется выплатить солидные штрафы. За несчастные случаи руководителю предприятия грозит уголовное преследование. За первичное нарушение будут наложены штрафы на организацию и на руководителя. За повторное нарушение ждут административная остановка производства на срок до 90 суток, дисквалификация руководителя и запрет руководителю занимать определенные должности. В случае тяжелого несчастного случая, в том числе группового, или случая с летальным исходом предусмотрены крупные денежные штрафы и уголовное преследование руководителя на срок до 5 лет.

Какие СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ обязаны иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации и сертификаты соответствия. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от того, с какой высоты начинаются высотные работы, и конкретных условий их проведения сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

• специальной одеждой;
• касками для защиты головы;
• защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
• защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
• специальной обувью;
• средствами защиты органов дыхания;
• индивидуальными кислородными аппаратами;
• средствами защиты слуха;
• средствами защиты, используемыми в электроустановках;
• спасательными жилетами и поясами;
• сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют и когда у работника невелик риск падения, но он не в состоянии покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить инструкцию по охране труда при работе на высоте. Используйте эти инструкции бесплатно.

Основные меры безопасности

По технике безопасности при работе на высоте рекомендуется допускать к труду лиц от 18 лет, прошедших инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

В правила охраны труда при работе на высоте в 2022 году внесено важное изменение: больше нельзя обучать работников безопасным приемам их выполнения исключительно в дистанционном формате.

Кроме того, необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

• перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
• убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
• во время исполнения задания использовать страховку;
• перемещаться только стандартными способами;
• не приближаться к опасным объектам;
• не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
• не применять неоговоренных инструкцией способов работы;
• работать в пределах полученного задания.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его дозволено продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, оформляют новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, хранят 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

Ранее примерный образец наряда-допуска содержал Приказ 155н о правилах работы на высоте с изменениями 2022 года, который утратил силу. С 2021 года этот приказ отменили, но форма документа вошла в новые Правила почти без изменений.

Бланк наряда-допуска:

Образец заполнения наряда-допуска:

Что такое технологическая карта и когда она оформляется

Технологическая карта разрабатывается, когда осуществляются работы на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке техкарты важно предусмотреть обустройство новых или реконструкцию имеющихся площадок обслуживания и подъемных лестниц, места для складирования материалов или оборудования.

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие. Проводить его необходимо одновременно с организацией допуска к высотным работам. Занимается этим аттестованный на 3-ю группу персонал. Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия вкладывается как приложение.

Все требования, которые включены в технологическую карту, обеспечивают безопасность и являются обязательными. При нарушениях члены бригады удаляются, а деятельность возобновляют только после устранения недостатков.

Источник