Когда нужно получать разрешение на строительство объекта

Срок получения разрешения на строительство: порядок получения, необходимые документы, нормы и требования

Получение разрешения на строительство считается обязательным этапом для тех, кто планирует дальнейшее возведение каких-либо объектов, включая индивидуальный жилой дом. Это требование выдвигает Градостроительный кодекс.

Особенности

Документ на строительство дает субъекту соответствующее право, а также подтверждает тот факт, что проектная документация не нарушает плана участка и не противоречит межеванию территории. По сути, разрешение представляет собой бумагу, в соответствии с которой представители власти позволяют производить застройку или реконструировать уже существующий объект. Если пренебречь получением документа, в дальнейшем можно столкнуться с различными проблемами.

Вам будет интересно: Виды, структура, анализ источников финансирования инвестиционных проектов

Как и где получить разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС.

Если вас интересует получение разрешения на строительство, срок выдачи вы узнаете несколько позднее, важно соблюдать порядок получения вышеназванного документа.

Вам будет интересно: Американские банки: рейтинг, основная информация, историческая справка

Вся процедура оформления признана обязательной по той причине, что такой подход позволяет представителям местной власти более тщательно контролировать строительные и монтажные компании. Кроме того, процедура получения разрешения включает в себя объективную оценку проектов, которая выполняется специалистами.

Нормы и требования

Законодательство в обязательном порядке требует наличия разрешения, которое дает право на осуществление строительства. Этот документ подтверждает тот факт, что архитектурный проект не содержит нарушения действующих в строительстве требований и норм. Это позволяет убедиться, что будущий объект будет безопасен для находящихся в нем людей, не будет наносить вреда окружающей среде или существующим объектам инфраструктуры.

Документация должна соответствовать следующим нормам и требованиям:

• Градостроительный кодекс.
• Санитарно-эпидемиологические, а также строительные нормы.
• Нормы технического надзора.
• Требования пожарной безопасности.

Обязательно ли получать разрешение?

Вам будет интересно: Квартальная застройка: особенности планировки территории, инфраструктура. Современные тенденции градостроительства

Еще до сбора необходимой документации и обращения в соответствующие органы нелишним будет выяснить, обязательно ли наличие разрешения в вашем случае?

Если речь идет о строительстве индивидуального дома, нужно выяснить, к какому типу относится земельный участок. Если он предназначен для индивидуального строительства, в соответствии с установленными нормами необходимо получать документ-разрешение. Если земельный участок предназначен для садоводства или дачного хозяйства, подобной процедуры можно избежать в соответствии с «дачной амнистией».

5 причин почему нужно получить разрешение на строительство — советы юриста

Однако строительство без разрешения может иметь негативные последствия. Если сначала возвести объект и лишь потом обращаться к поставщикам электричества и газа, может выясниться, что они не предоставят вам собственные услуги.

Однако вернемся к «дачной амнистии». Суть этого закона состоит в том, что для регистрации права собственности на возведенный объект не требуется наличия разрешения, подтверждающего ввод в эксплуатацию. Для получения этого документа, в свою очередь, требуется наличие разрешения на строительство.

Есть отдельные ситуации, закрепленные пунктом семнадцать статьи пятьдесят один Градостроительного кодекса, когда разрешение не требуется:

• Возведения гаража на участке, выделенном для некоммерческого использования.
• Строительство некапитальных объектов типа киосков, павильонов, беседок, бань и т. д.
• Строительство вспомогательных объектов, предназначенных для прокладки инженерных коммуникаций.

Последствия отсутствия разрешения

В большинстве случаев отсутствие вышеуказанного документа несет массу негативных последствий. Как правило, возведенный объект не удается подключить к необходимым инженерным коммуникациям. В некоторых случаях ему даже может угрожать принудительный снос.

Если строительство произведено без соответствующего разрешения, владелец объекта не сможет зарегистрировать его в БТИ. Это несет в себе некоторые юридические последствия. Без документов фактический владелец не сможет совершать какие-либо сделки с объектом. Он не вправе продавать, сдавать в аренду или дарить объект.

Вам будет интересно: Отделения Сбербанка в Орле: адреса, режим работы

Куда обращаться?

Вышеназванный документ уполномочены выдавать органы местного самоуправления. Причем потенциальному собственнику нужно обращаться в органы, в ведении которых находится территория, где расположен земельный участок.

Однако есть некоторые исключения, которые также могут повлиять на срок получения разрешения на строительство.

• Проведение работ, при которых задействуются природные недры. В этом случае необходимо обращаться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
• Использование на строящемся объекте атомной энергии. Обращаться придется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Проведение строительных работ в пределах территорий исторических поселений. Нужно согласовать порядок и срок получения разрешения на строительство в конкретном субъекте Российской Федерации с органом исполнительной власти, который уполномочен принимать решения в сфере охраны объектов культурного наследия.
• Возведение объектов, предназначенных для космической инфраструктуры. Обращаться – в Государственную корпорацию космической деятельности «Роскосмос».

Порядок получения

Важен не только срок получения разрешения на строительство, но и процесс проведения процедуры.

Прежде всего, нужно разработать проект. Эту задачу нельзя назвать простой. По этой причине многие субъекты обращаются в специализированные организации, которые способны выполнить подобную работу.

Можно действовать самостоятельно, однако в этом случае срок получения разрешения на строительство может несколько затянуться. Ведь придется собирать весь комплект архитектурной, а также инженерной документации.

Следующим этапом становится подача заявления, а также подготовленной документации в соответствующие органы, которые могут отличаться в каждом конкретном случае.

Далее вступает в действие срок получения разрешения на строительство объекта. В соответствии с Градостроительным кодексом он не должен превышать семи дней.

Нужно понимать, что по результатам рассмотрения вам могут отказать в выдаче документа. Дальнейшие действия будут зависеть от конкретной причины.

Какой срок получения разрешения на строительство?

В соответствии с Градостроительным кодексом период не должен превышать семи рабочих дней, которые начинают отсчитываться с момента представления всей требуемой документации.

Если речь идет о возведении объекта на территории исторического поселения, период рассмотрения может быть увеличен до тридцати дней.

Необходимые документы

Перечень запрашиваемых документов довольно обширен. По этой причине сроки получения разрешения на строительство частного дома могут сильно растянуться.

Итак, вот что потребуется:

• Правоустанавливающие документы.
• Проектная документация.

Правоустанавливающие документы

Основным в этом блоке считается свидетельство, наличие которого подтверждает государственную регистрацию права. Его может заменить договор завещания, купли-продажи или дарения.

Если свидетельство не оформлено, может потребоваться целый пакет документов для его оформления.

• Свидетельство о наследстве.
• Свидетельство о регистрации, если было выдано ранее.
• Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
• Кадастровый паспорт объекта.
• Заявление о регистрации.

Проектная документация

Если все правоустанавливающие документы подготовлены, можно переходить к сбору проектной документации. В соответствии с Градостроительным кодексом в этот перечень включены следующие пункты.

• Пояснительная записка.
• Схема планировки земельного участка.
• Проект для выполнения работ по демонтажу или сносу ранее существовавших объектов.
• Архитектурные решения.
• Проект организации строительства.
• Разрешение на отклонение некоторых параметров.
• Заключение экспертизы. Оно должно быть положительным. В противном случае не удастся получить разрешение на строительство.

Вышеперечисленный пакет документов относится к объектам капитального строительства. Застройщик составляет их самостоятельно или обращается в специализированные компании.

В случае с объектами индивидуального жилого строительства пакет документов будет содержать меньший перечень:

• Градостроительный план земельного участка.
• Схема расположения объекта.
• Описание внешнего вида объекта, если возведение планируется на территории исторических поселений.

Действия при отказе

Поведение субъекта сильно зависит от причины, по которой государственный орган выдал отказ. Как правило, при подобном решении требуется устранить обнаруженные недостатки. Их указывают в ответе, который предоставляют на заявление о выдаче разрешения.

У субъекта есть два варианта дальнейших действий:

• Устранить указанные недостатки.
• Обжаловать решение, обратившись в суд.

Сроки на строительство после получения разрешения

В соответствии с законодательством этот период составляет десять лет. В течение указанного времени можно осуществлять строительство. Однако объект необходимо ввести в эксплуатацию до окончания указанного срока. При необходимости срок можно продлить или получить дополнительные разрешения на отдельные этапы возведения объекта.

Если необходимо продление, обращаться в соответствующие органы нужно не позднее чем за шестьдесят дней до окончания действия ранее выданного разрешения. При этом в случае, если возведение объекта даже не было начато, возможно получение отказа на продление срока действия документа.

Теперь вам известны не только сроки получения разрешения на строительство дома, но и период действия вышеназванного документа.

Возможные причины отказа

В соответствии с Градостроительным кодексом есть несколько причин, которые могут повлечь за собой подобное решение. Даже отсутствие одного документа из списка требуемых может повлечь за собой негативное последствие.

Также отказ возможен в случае несоответствия представленной документации действующим нормам и требованиям. Например, это происходит в следующих перечисленных ниже ситуациях:

Источник

Как получить разрешение на строительство частного дома

Когда мечта о собственном доме близка к воплощению, многие стремятся начать стройку как можно быстрее, игнорируя получение разрешения. Такой подход несет неоправданные риски: проблемы с завершением строительства, вводом в эксплуатацию. За нарушение грозит солидный штраф. Поэтому логика проста: получение разрешения – задача №1, возведение дома – потом.

Недавно законодательство значительно упростило порядок строительства некоторых объектов. Вместо получения разрешительной документации на возведение и модернизацию жилых домов и дач теперь предусмотрена уведомительная система. Речь идет о зданиях с определенными параметрами.

Приобретая земельный участок, необходимо позаботиться и о получении документов для постройки. В противном случае операция будет незаконной. Мало кто знает, где брать разрешение на строительство частного дома и для чего оно нужно. Поэтому этот вопрос следует тщательно изучить.

Правила к частным домам и многоэтажным постройкам отличаются. Поэтому следует точно узнать, какое и когда нужно получать разрешение в конкретном случае.

Оформить все бумаги организация обязана в течение 10 дней после получения заявки.

Для частных домов

Разрешение получают, если постройка будет на:

• ИЖС (индивидуальное жилстпоительство),
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство),
• МЖС (малоэтажное жилстроние).

Подавая заявку на получение официального разрешения, нужно соблюсти конкретные требования к будущему жилищу:

1. Индивидуальный дом будет предназначен только для одной семьи.
2. Запрещено делать больше трех жилых этажей. Подвал в расчет не берется.
3. Учитываются обременения и ограничения на право официальной собственности.

Все нюансы указаны в законе 190-ФЗ, изданном в 2004 году. Выдают необходимые бумаги органы местного самоуправления.

Заявление составляется двумя способами:

1. Лично присутствуя в госучреждении.
2. Через представителя, что был утвержден административными органами района, где произойдет строительство.

Бумаги оформляются через МФЦ по городу (там же есть возможность получить пример заполнения). Если населенный пункт маленький, то граждане могут обратиться в администрацию муниципального района (департамент градостроительного развития). Если подобный отдел отсутствует в конкретном регионе, то понадобится телефон администрации района или их официальный сайт. Там можно задать все вопросы.

Также имеется возможность подать заявление через официальный сайт государственных услуг. Можно получить разрешение и напрямую в Администрации.

Особенности получения технического плана квартиры

Список необходимых документов для получения разрешения на постройку и постоянное проживание:

1. Правильно оформленное заявление в соответствующей инстанции.
2. Документ на владение территорией (землей). Это права собственности на объект.
3. Кадастровый паспорт на приобретенный участок.
4. Градостроительный план. Этот документ получают бесплатно. Для получения потребуется обратиться в Администрацию города.
5. Проект будущей постройки. Указываются допустимые габариты и параметры. Также следует указать планируемое количество этажей и расстояние от соседских конструкций.
6. Если жилище возводится на территории Москвы и области, то необходим топографический снимок. Его заказывают заранее. Чтобы найти организацию у себя в городе, следует ввести название услуги в интернете и там появятся множество адресов.
7. Паспорт хозяина постройки.
8. Если документы приносит доверенное лицо, то необходима официальная доверенность, которую утвердил нотариус.

Для многоэтажных строений

Если в планах построить дом с 4 этажами или выше, то это уже считается многоэтажным строением. Для начала следует собрать все тот же пакет документации, что нужен для частного дома из инстанций района, в котором расположен участок. Необходимо указать точное количество этажей.

Для разрешения на строительство потребуется дополнительно получить оценку государственной комиссии (отдел градостроительного развития). Образец заявления имеется в офисе организации. Бумагу получают после прохождения экспертизы.

Собрав все необходимые бумаги, человек получает право построить собственный дом и ввести его в эксплуатацию.

Когда разрешение не требуется

Градостроительный кодекс предусматривает некоторые виды стройки, где разрешение на строительство дома или другого объекта не получают.

1. Стройка или реконструкция гаража на участке, не предполагающем коммерческое использование.
2. Возведение или перестройка дома или дачи на территории садового участка.
3. Возведение или модернизация жилых домов – объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Этот пункт вступил в силу совсем недавно, 4 августа, после выхода в свет №340-ФЗ. Одновременно кодекс внес разъяснение относительно объекта ИЖС. Это отдельное строение, высота которого не превышает 20 м, имеющее не более трех надземных этажей.

Вместо получения разрешения застройщик теперь направляет в органы самоуправления уведомление о планируемых действиях.

1. Возведение строений для вспомогательных нужд. Законодательство не дает четкого определения для этих объектов. К ним относят сараи, колодцы, бани и прочее. Но, для того чтобы сарай признали вспомогательной постройкой, нужно на участке построить основной объект: например, жилой дом.
2. Строительство объектов, не относящихся к категории капстроительства. Это навесы, беседки и аналогичные легкие строения.
3. Изменение объекта капстроительства, не влияющие на его конструктивное решение, надежность и безопасность.

Что такое поэтажный план и экспликация квартиры, здания

Существующие нормы строительства

Образец

Чтобы начинать возведение дома на законных основаниях, нужно получать необходимое разрешение. Но, прежде чем стать его обладателем, сначала преодолевают основные этапы:

1. Оформляют право на земельный участок.
2. Готовят проект для строительства объекта.
3. Получают согласование.

Пакет документов прикладывают к заявлению и направляют в орган государственного учета или МФЦ. Об уполномоченных органах, перечне необходимой проектной и инженерной документации, регламенте получения разрешения и других административных нюансах подробно говорится в ст.51 ГрК РФ.

Если дом построен без разрешения на строительство

Застройщики, рискнувшие начать стройку без разрешения, нарушают законодательство. Административное воздействие за это нарушение предусмотрено статьей 9.5 КоАП РФ. Кодекс распространяется только на объекты капстроительства. Штраф полагается следующий:

• для простых граждан – от 2 до 5 тыс. руб.,
• для ДЛ – 20-50 тыс. руб.,
• для ИП – 20-50 тыс. руб., в жестком сценарии – приостановят деятельность (до 90 суток),
• для юридических лиц – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. или упомянутые выше события.

ГрК РФ установлены причины, при наступлении которых необходимо внесение изменений в разрешение на строительство или реконструкцию. Их обобщает ст. 51:

1. Смена обладателя права на земельный участок.
2. Если образуется новый земельный участок путем слияния нескольких участков.
3. Если произошло образование нового участка земли в результате реорганизации участков, на которые ранее выдавалось разрешение. В такой ситуации необходим градостроительный план на новую территорию. При этом прежний план утратит силу.

Чтобы получить утверждение изменения, нужно письменно уведомить орган, который ранее выдал разрешение. После внесения изменений орган извещает об этом застройщика и соответствующие инстанции: Росреестр и строительный надзор.

К сожалению, многие пытаются игнорировать законы, и вместо радости обретения нового дома получают ряд административных проблем. Лучше не стремиться форсировать стройку. Соблюдения законодательства все равно не избежать.

Необходимые документы

Первое условие для соискателя – владение землей, на которой будет возведён жилой объект. После этого можно приступать к подготовке документации. Часто возникает вопрос: нужен ли проект для получения разрешения? Да, это второе важное условие. Заказать проект дома можно в проектном бюро, у физлица с инженерным образованием или сделать его самостоятельно (если есть навыки строителя).

Правила и нормы расположения на участке жилых строений: расстояние от дома до забора

Третьим этапом, станет посещение ведомственных инстанций: служба санэпидемконтроля, МЧС и ЖКХ. Представленный план капитального строения, обязан пройти согласование в этих организациях. Также предстоит заказать топографическую съёмку земельного участка. Этим занимаются службы геодезии, которые имеют в своем штате выездные бригады.

В большинстве случаев, такие компании широко представлены в интернете и найти их не составит труда. Перечень требований к снимку представлен в норме ГКИНП-02-033-82.

В итоге у соискателя образуется базовая документация на строительство, которая выглядит следующим образом:

• свидетельство о праве собственности на земельный участок, договор купли-продажи или аренды земли,
• план земельного участка,
• справки, подтверждающие право на индивидуальное жилое строение (ИЖС),
• заключение ТУ (технические условия) о возможности подключения инженерных коммуникаций,
• проект дома,
• копия паспорта заявителя,
• заявление.

С данным перечнем проектных документов, необходимо приступать к четвёртому этапу – заявке на градостроительный план. Для этого, предстоит самостоятельно посетить Администрацию района, или уполномочить в этом застройщика, выдав ему доверенность.

Благодаря внедрению интернет-коммуникаций в ведомственные организации, заявление возможно подать онлайн, на сайте Госуслуги.

Кто выдает

На основании статьи 51, Градостроительного кодекса Российской Федерации, получить разрешений на строительство дома следует в Администрации района, на территории которой находится земля под возведение объекта. Непосредственной работой по выдаче разрешений застройщикам, занимается Архитектурный отдел. По заявлению соискателя (с подготовленным пакетом документации), чиновники приступают к разработке градостроительного плана. Установленный срок его изготовления – не более 30 дней.

В градостроительном плане отображаются границы и отступы для возведения капитальных строений.

Пятый этап. Получив градостроительный план на руки, его следует приложить к основной проектной документации, и в том же Архитектурном отделе или онлайн, подать заявление на разрешение строительства. Срок рассмотрения — не более 10 дней. После чего, соискателю будет предоставлен ответ: положительный или отрицательный. Если последует отказ, то причины будут подробно отображены. Наиболее частые поводы для отклонения заявки, выглядят так:

• есть недостающие документы,
• несоответствие проекта с градостроительным планом,
• нарушение технических условий.

Недостатки следует устранить и подать заявку заново или обжаловать решение в суде.

Предоставленное разрешение на строительство, является действительным в течении 10 лет. Если за отведённый срок не удалось возвести жилой объект, то разрешение аннулируется и соискателю предстоит повторить процедуру. Однако, в законодательстве есть норма (ч. 20 ст. 51 ГрК РФ), позволяющая продлить разрешение на строительство.

Источник