Кому пожаловаться на строительство

Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования. А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду. В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.

Куда обратиться

В зависимости от того, что является основанием для обращения, жалобу на стройку можно подать в следующие инстанции:

1. Роспотребнадзор.
2. Ростехнадзор.
3. Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
4. Прокуратура.
5. Суд.

Если стройка ведется без соблюдения норм действующего закона (например, работы проводятся в ночное время, применяются технологии, которые наносят вред окружающей среде и т.д.), в первую очередь следует зафиксировать этот факт, вызвав дежурный наряд полиции или участкового, который должен составить протокол. Такой документ можно будет предъявить в контролирующие органы в качестве доказательства незаконных и противоправных действий при проведении строительных работ.

Куда и как жаловаться на судью Судейский беспредел Что писать в жалобе

Внимание! Чтобы нарушителя быстрее привлекли к ответственности, лучше подать коллективную жалобу от группы заинтересованных лиц (например, от жильцов соседнего дома).

Алгоритм составления и подачи претензии

Перед тем как составить претензию на застройщика, дольщику нужно выбрать инстанцию, которая занимается решением сложившегося вопроса.

Далее нужно грамотно написать заявление, собрать и прикрепить документы и направить на рассмотрение в выбранную инстанцию одним из доступных способов.

Правила оформления заявления

Претензию на застройщика в вышестоящие инстанции необходимо составить в письменном виде на бланке организации или в произвольной форме.

Текст жалобы должен содержать следующую обязательную информацию:

1. В «шапке» заявления указываются наименование и реквизиты инстанции, паспортные и контактные данные заявителя.
2. Основной текст заявления содержит: дату заключения договора, данные застройщика, номер договора, нарушения второй стороны, ссылки на законодательство, подтверждающие законность обращения и последствия ситуации, если они имеют место быть.
3. В строке требований заявителем указываются возможные варианты решения конфликта, например, проверка деятельности застройщика, возмещение ущерба и др.
4. В приложении указывается список прикрепленных документов.
5. В конце претензии ставятся дата ее составления и подпись заявителя.

В заявлении недопустимо применять нецензурную лексику, оскорбления и угрозы в адрес застройщика. Образец жалобы можно посмотреть здесь.

К заявлению нужно прикрепить копию паспорта дольщика, копию договора долевого участия, копию дополнительного соглашения и другие документы в зависимости от произошедшей ситуации.

Роспотребнадзор

На шум можно пожаловаться в Роспотребнадзор, который по факту получения обращения должен прислать специалиста для измерения его уровня. При этом заявитель может руководствоваться законом № 52-ФЗ, которым запрещена строительная деятельность ночью, а также проведение в это время разгрузочно-погрузочных работ.

Если полученные показатели измерений будут отличаться от допустимого значения, то уполномоченным сотрудником Роспотребнадзора составляется протокол, который впоследствии направляется в суд.

В Федеральную службу можно обратиться:

• По почте, отправив жалобу на стройку, составленную в письменном виде, по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. К документу можно приложить материалы, указывающие на явные нарушения при проведении ремонтно-строительных работ. Рекомендуется отправлять такое письмо с уведомлением, чтобы заявитель мог получить документальное подтверждение того, что оно было вручено адресату.
• На личном приеме у должностного лица, где можно не только устно изложить причины, побудившие обратиться за защитой своих прав, а и предоставить составленное в письменном виде заявление, которое можно написать по образцу.

Порядок и график приема граждан представлен на странице rospotrebnadzor.ru/feedback/index.php. Чтобы попасть к одному из руководителей Роспотребнадзора, необходимо будет записаться на прием по телефону или.

• Онлайн через специальную электронную форму petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/, которая, в соответствии с требованиями закона, будет рассмотрена в течение 30-ти дней с момента получения. После указания персональных данных, пользователю необходимо будет подробно описать ситуации или обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении закона при проведении ремонтно-строительных работ. Если претензия подается группой лиц, то при заполнении формы их персональные данные можно передать в качестве дополнительного документа через опцию «Выберите файл».

Гражданин вправе пожаловаться не только в Центральный аппарат, но и в свое территориальное подразделение Роспотребнадзора. Для этого он должен будет использовать информацию, размещенную на странице rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Куда жаловаться на застройщика

Отношения застройщика и участника долевого строительства регулируются положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве…»и Федерального закона «О защите прав потребителей».

В отношении незаконных действий застройщика ему может быть предъявлена претензия, подан иск в суд, а также жалоба в региональную государственную службу строительного надзора, государственную жилищную инспекцию, прокуратуру и полицию, а также в Роспотребнадзор.

Подачу жалобы в случаях, когда нарушаются договорные условия, в том числе, гарантии качества, предусмотренные договором, обычно предваряет претензионный порядок урегулирования, несмотря на то что он не предусмотрен законодательно для таких отношений. Предъявить претензию застройщику, в соответствии с положениями статьи 7 закона об участии в долевом строительстве, участник вправе за несоответствие сданного объекта по качеству условиям, согласованным в договоре, а также обязательным требованиям, установленным законодательно. К таким нарушениям могут относиться:

• незавершение части работ;
• брак;
• параметры высоты, площади не соответствуют указанным в договоре и иные.

Сделать это можно в течение гарантийного срока, который составляет не менее трех лет с момента сдачи объекта. Допускается увеличить срок соглашением сторон. Претензия может включать одно из следующих требований:

• застройщик должен собственными силами и средствами устранить недостатки в разумный срок;
• застройщик должен оплатить расходы, участника по устранению недостатков;
• застройщик должен вернуть часть первоначальной стоимости работ, адекватную имеющимся недостаткам.

Если застройщик не удовлетворяет требования претензии или игнорирует факт ее направления, это становится дополнительным основанием для обжалования его действий, бездействия в указанные выше инстанции. К жалобе, исковому заявлению нужно приложить оставшийся у дольщика, дольщиков экземпляр претензии.

Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы

Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.

Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо воспользуйтесь формами на сайте

Ростехнадзор

Если у гражданина возникли сомнения относительно наличия разрешения на строительство, допуска на выполнение ремонтно-строительных работ или возможности использования определенных материалов, то можно обратиться в Ростехнадзор – федеральный орган исполнительной власти, на который возложена функция надзора в сфере технологического контроля и безопасного ведения работ при строительстве зданий и сооружений.

Это можно сделать несколькими способами:

1. В общественной приемной Центрального аппарата, которая работает по адресу: г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, где можно передать заявление одному из руководителей Ведомства (график приема размещен на сайте https://www.gosnadzor.ru/public/reception/shedule/). Для предварительной записи необходимо будет позвонить по телефону 8(495) 532-13-28, сообщить свои персональные данные и указать суть претензии. Прием проводится только после предъявления гражданского паспорта строго в назначенное время. При этом заявитель вправе устно пояснить, что стало основанием для обращения, или передать соответствующий документ, составленный с соблюдением норм профильного законодательства.
2. Отправить документ почтой России по адресу: 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Узнать о поступлении письма можно по телефону общественной приемной. Чтобы иметь возможность отследить, был ли документ передан уполномоченному сотруднику Ростехнадзора, его лучше отправить письмом с уведомлением. Такая корреспонденция регистрируется в трехдневный срок с момента ее получения при условии, что документ был составлен без грубых нарушений и неточностей.
3. Через электронную форму на сайте Ведомства gosnadzor.ru/public/reception/feedback/

Прежде чем приступить к ее заполнению, пользователю необходимо будет уделить время на ознакомление с правилами подачи и рассмотрения таких претензий.

• После выбора способа получения ответа (это может быть электронный или почтовый адрес), надо будет сообщить свои персональные данные, выбрав в качестве темы обращения «Строительный надзор».
• В поле «Ваш вопрос» необходимо будет указать всю известную информацию о стройке, которая может быть использована для рассмотрения жалобы (где она расположена, какие были выявлены нарушения, кто является ее заказчиком или застройщиком и т. д.).
• При наличии дополнительных материалов их можно приложить к форме через кнопку «Прикрепить файл» (например, это могут быть видеоматериалы или протокол участкового, который был вызван заявителем).
• По желанию можно разрешить публикацию содержания обращения, что будет сделано только при наличии соответствующего согласия пользователя.

Гражданин России вправе обратиться не только в Центральный аппарат Ростехнадзора, а и в его территориальное подразделение, исходя из месторасположения объекта строительства.

Жалоба в стройнадзор на застройщика, образец

Согласно пункту 2 статьи 23 закона о долевом участии в строительстве, государственным строительным надзором осуществляется следующее:

• контроль за действиями застройщика по привлечению денежных средств дольщиков;
• направление застройщику обязательных предписаний;
• принятие мер для привлечения нарушителей к ответственности;
• обращение в суды для защиты прав дольщиков;
• направление материалов в госорганы для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц застройщиков.

В качестве основания для проведения внеплановой проверки застройщика выступает жалоба од дольщиков. Госстройнадзор также может обратиться в суд с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности застройщика.

В госстройнадзор по месту строительства объекта обычно обращаются с жалобами на застройщика, например, по следующим основаниям:

• отсутствие у застройщика лицензии на строительную деятельность;
• отсутствие у застройщика разрешения уполномоченных органов на возведение конкретного строения;
• отсутствие факта публикации проектной декларации на строительный объект;
• наличие отступлений от проекта в процессе возведения дома — например, несанкционированное отведение нижнего этажа под помещения, которые будут использованы в коммерческих целях.

Обратите внимание!

В данной инстанции жалобы рассматриваются в месячный срок, который в исключительных случаях может быть продлен до двух месяцев.

Образец жалобы на застройщика в госстройнадзор можно скачать здесь.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды

Если стройка ведется с нарушением технологий, что негативно отражается на окружающей среде (стала источником загрязнения прилегающих территорий, причиной уничтожения зеленых насаждений и т. д.), то жалобу следует направить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Жители Москвы могут это сделать:

1. Письмом с уведомлением, отправленным по адресу: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. В такой жалобе следует четко изложить выявленные нарушения и по возможности предоставить документальные доказательства, которые будут указывать на достоверность поданной информации. Такие материалы следует приложить к претензии, составив их полную опись. Если письмо будет отправлено без уведомления, что не даст отправителю возможность отследить его вручение адресату, то получить сведения о входящей корреспонденции можно будет по телефону или 8 (495) 691 06 78.
2. По электронной почте При этом претензию лучше приложить в качестве отдельного документа, указав тему обращения.
3. На личном приеме у заместителя руководителя или начальника Управления (после предварительной записи по телефону), который проводится в соответствии с графиком по адресу: ул. Новый Арбат д. 11, корп. 1. В ходе приема можно будет передать претензию и любые материалы, указывающие на описанные в документе нарушения.
4. В электронном виде через сайт Правительства Москвы, выбрав в качестве получателя Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

В тексте такого обращения важно сообщить адрес, где проводится стройка, а также описать факты и события, указывающие на нарушение закона. Если ранее претензии были отправлены в другие контролирующие органы, то эту информацию обязательно следует указать в соответствующем окне, сообщив о полученных решениях. К форме можно приложить дополнительные материалы (если они имеют определенный цифровой формат) через кнопку «Добавить файл».

Важно! Подать электронное обращение в Департамент можно только через сайт Правительства Москвы.

Жалоба по закону о защите прав потребителей

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», данный орган осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина государственными органами и, в том числе, органами управления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Жалоба в данную инстанцию подается в случае, когда нарушения относятся к закону «О защите прав потребителей». Чаще всего они выявляются при сдаче дома, получении квартиры. К ним относятся, например:

• некачественный ремонт, отделка;
• нарушения санитарных и иных норм, установленных жилищным законодательством и прочие.

Прокуратура

Пользуясь своим конституционным правом, каждый гражданин РФ может обратиться в Прокуратуру, что следует сделать даже в том случае, если другие контролирующие органы, куда тоже была подана жалоба на стройку, не выявили нарушений, которые являются основанием для наложения штрафа или административного взыскания.

Заявитель может обратиться в территориальное подразделение Прокуратуры, получив необходимые контактные данные на странице genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=

принятие и рассмотрение жалоб физических и юридических лиц, поданных по вопросам из сферы компетенции органа;

осуществление комплексной проверки деятельности и отчетности застройщика;

направление девелоперам предписаний по поводу устранения совершенных ими нарушений;

осуществление мер по привлечению недобросовестных застройщиков к предусмотренной законом ответственности;

направление в правоохранительные органы материалов, выявленных в ходе проверок и связанных с фактами уголовно наказуемых нарушений;

реализация правомочий по обращению и защите законных прав и интересов обманутых дольщиков в суде.

Службы и органы надзора осуществляют свою деятельность как на региональном уровне, так и Федеральном. И первой инстанцией обжалования рекомендуется выбирать территориальное ведомство. В противном случае вышестоящий орган может перенаправить обращение в службу надзора по субъекту, что существенно затянет его рассмотрение.

Как написать

Написать жалобу в инстанцию ведомственного контроля не сложно. Для этого нужно оформить обращение в виде официального заявления:

• составить в верхнем правом углу стандартную «шапку», в которой указать наименование компетентного органа, его местоположение, ФИО и адрес заявителя;
• расписать суть проблемы (кратко, емко, с перечислением значимых фактов и дат);
• поставить дату подачи и свою личную подпись*.

* — если жалоба будет направлена почтой, подпись необходимо засвидетельствовать у нотариуса.

Подать жалобу в региональное или городское отделение уполномоченной службы, как правило, можно тремя способами:

1. Принести лично (в общественную приемную или специалисту соответствующего управления/отдела).
2. Отправить по почте (рекомендуется воспользоваться дополнительными услугами Почты России, позволяющими контролировать путь и момент вручения письма адресату, или обратиться к курьерской службе).
3. Направить обращение через представителя, действующего на основании доверенности или возложенных законом полномочий (если заинтересованное лицо лишено или ограничено в гражданской дееспособности).

Адреса, номера телефонов, часы и порядок приема контролирующих органов можно узнать на их интернет-порталах.

Найти официальные сайты уполномоченных ведомств и их отделений по субъектам Российской Федерации удобно с помощью электронного сервиса портале фонд214.рф. Для этого нужно перейти в пункт меню «Застройщикам» и «Контролирующие органы», и далее — в строке «Регионы» открыть список субъектов, из которых выбрать необходимый. После этого перед пользователем откроется перечень компетентных ведомств с активной ссылкой на соответствующий веб-ресурс.

Правоохранительные органы — наиболее подходящая инстанция для жалоб обманутых дольщиков, поскольку действия застройщиков в таких случаях попадают под административную и/или уголовную ответственность. Компетентное ведомство принимает заявление потерпевшего, проводит расследование и при выявлении фактов, свидетельствующих о составе правонарушения или преступления, возбуждает дело с последующей передачей его в суд.

Прокуратура

Прокуратура является органом государственного надзора за соблюдением Конституции и других действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, а в частности — осуществляет проверку законности деятельности органов правления и руководителей юридических лиц (под эту категорию попадают и застройщики).

Жаловаться прокурору следует начинать с районного (городского) отдела, а при отсутствии реагирования можно дойти и до Генеральной прокуратуры РФ.

Заявление в прокуратуру района/города проще и надежнее принести лично. В вышестоящие подразделения органа (прокуратуру субъекта, центральный аппарат Генеральной прокуратуры) подать письменную жалобу можно несколькими способами:

1. Лично, предварительно ознакомившись с адресом и графиком приема на официальном сайте необходимого подразделения *.
2. По почте.
3. Через электронную приемную.

При однотипном нарушении прав и свобод группы лиц подаётся коллективное обращение. Заявителями выступают несколько человек одновременно. Их объединяет наличие одной стороны (юридического или физического лица, группы), действия которой принесли вред каждому, подписавшему жалобу. При этом степень причинённого вреда, его характер отличаются для конкретного гражданина.

Жалобу объединяет общность требований, выдвигаемых группой лиц. Принципы объединения граждан в группу различаются.

Лицами, подающими жалобу, могут быть:

• сотрудники одной организации;
• жильцы многоквартирного дома;
• служащие военного гарнизона;
• участники договора долевого строительства имущества.

Их объединяет в одну группу обман со стороны управляющей компании, невыплата заработной платы, ненадлежащее выполнение подрядчиком ремонтных работ, незаконное преследование и многое другое.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. После этого заявителю даётся ответ с указанием принятого решения по итогам рассмотрения. Если прокурором направлены запросы, срок ответа которых выходит за рамки установленных 30 дней, срок рассмотрения продлевается, о чём письменно уведомляется заявитель.

Как пожаловаться в прокуратуру на застройщика?

Рассматривает любые жалобы и споры, которые не смогли рассмотреть иные инстанции. Все эти инстанции значительно отличаются друг от друга как формой официального обращения, так и методами работы и проверок. Так что их стоит рассматривать по отдельности более подробно.

Как только у вас возникнет какая – то проблема со стройкой или сданным объектом вам следует обратиться к самому застройщику. Это очень важно, так как застройщик должен будет предоставить вам официальный ответ, который будет содержать его позицию в данном споре. Для того, чтобы обратиться к застройщику, вы можете подать письменную или устную претензию.

С первой все достаточно просто – вам нужно только сказать руководителю о том, что вас беспокоит.

Но такой тип жалобы никак не регистрируется и подойдет только для того, чтобы устранить самые мелкие нарушения или же получить консультацию по интересующей вам проблеме. Поэтому сразу перейдем к письменной претензии.

Письменная жалоба на застройщика может быть написана в свободной форме, но при этом она должна быть составлена в деловом стиле, в ней должны быть четко описанные ваши запросы и подробно описана проблема.

В самом тексте нужно подробно указать:

1. Дополнительные данные;
2. В чем состоит проблема;
3. От кого направлена жалоба;
4. К кому направлена жалоба;
5. Дата подачи и подпись.
6. С какими просьбами заявитель обращается;

Инфо Подается письменная жалоба к застройщику любым удобным способом. Обязательно сохраните у себя одну копию с росписью от застройщика.

Ответ на ваше обращение должен придти в течение месяца, в противном случае заявление можно считать проигнорированным. Если письменная жалоба застройщику не принесла результата, то можно обращаться в надзорные службы. Все три эти организации являются надзорными органами, и каждая из них в меру свих полномочий может влиять на деятельность застройщика.

Какими именно сферами они занимается было сказано выше и, хоть работают эти организации в разных направлениях, обращение в них происходит по одной и той же форме претензии.

В Роспотребнадзор

Учреждение занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушением прав потребителей. Собственники нового жилья могут обратиться в Роспотребнадзор, если обнаружен некачественный ремонт помещения, нарушены санитарные нормы строительства, не выполняются условия подписанного соглашения. Также сюда можно обратиться, чтобы проверить правильное распределение средств дольщиков.

Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор на застройщика

Как составить

Оформление заявления – важный момент, поскольку неправильное составление может привести к возврату такового. Однако обязательного образца нет.

Заметьте! Предусматривается такая структура:

• шапка. Здесь обозначается орган прокуратуры, в который направляется заявление, полное имя и должность руководителя. Также обозначается, кто выступает заявителем, в случае с коллективной жалобой нужно указывать всех участников такого обращения. Можно просто указать, что заявление направляется коллективом организации, а потом приложить полный перечень участников процедуры. Далее прописывается наименование документа с указанием на то, что подается жалоба;
• основная часть. Сюда входит главная информация, позволяющая прокурору оценить ситуацию и установить характер обстоятельств произошедшего. Необходимо делать отсылки на доказательства собственной позиции, обозначить закон, позволяющий отстаивать права подобным образом. Если возникают трудности с точным и лаконичным изложением информации, то можно обратиться за помощью к юристу;
• заключительная часть. Обязательно нужно точно сформулировать требование, то, что заявители ожидают получить со стороны нарушителя, и к чему, соответственно, прокуратура должна принудить такового. Просить можно проведения проверки, восстановления прав, принуждения лица выплатить зарплату и так далее.

Завершается жалоба подписями каждого, кто участвует в направлении коллективной жалобы. Также обязательно обозначение даты составления для отсчета срока принятия и рассмотрения документа. Практика показывает, что больший успех имеют те жалобы, что были составлены и направлены с участием квалифицированного юриста.

Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших. Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу.

Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу. Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей.

Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства.

Предлагаем ознакомиться: Ответ на частную жалобу на определение суда

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

Источник: ustoil.ru

Куда жаловаться на стройку

История долевого строительства в России еще не знает застройщиков, которые смогли бы возвести объект без каких-то нарушений и проблем. Кому-то из дольщиков повезло больше, и все трудности застройщик решает в кратчайшие сроки, не затягивая процессы строительства. Кому-то везет меньше, и порой новостройка из-за массовых нарушений превращается в проблемный объект. Жалоба на застройщика может стать отличным поводом подстегнуть гендиректора организации девелопера обратить больше внимания на стройку. Рассказываем, как правильно и куда жаловаться на застройщика.

Основания для жалоб

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
• Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Все основания для жалобы на застройщика можно условно разделить на три вида – по компетенции органов, которые будут принимать ваши заявления.

Муниципальные и прочие исполнительные	В этот перечень в основном входят организации федерального, областного и муниципального уровня, которые активно взаимодействуют с застройщиком или были созданы специально для контроля девелопера
Защита правоохранительными органами	Если ваши права нарушаются, но никакой реакции от органов исполнительной власти нет, то самое время обратиться в прокуратуру или полицию. Они могут привлечь лицо в организации к ответственности и даже возбудить уголовное дело. Плюс к этому жалоба в прокуратуру на застройщика может подстегнуть директора организации – ведь нередко он лично отвечает за процессы на стройке
Судебные разбирательства	Написать жалобу на застройщика в суд не получится – этот орган рассматривает по сути не жалобы, а ваши споры. Поэтому в этом случае сначала пишем претензию застройщику, а уже затем, если он не отвечает – идем в суд. В некоторых случаях параллельно с обращением в суд стоит подавать жалобы в Роспотребнадзор на застройщика – возможно, процесс пойдет эффективнее.

Итак, мы разобрались в том, что подать жалобу на застройщика – это способ мотивировать девелопера работать лучше и эффективнее. Но при этом стоит учитывать, что в некоторых случаях жалоба на застройщика может послужить и отличным аргументов в переговорах с юристами компании. Например, вы планируете вернуть неустойку за просроченный срок сдачи дома. Юристы отказывают.

Смело готовьте жалобу на застройщика (образец скачать здесь) и приносите в юридический отдел компании. После ознакомления с ней многие девелоперы скорее пойдут вам навстречу и постараются не доводить дело до вмешательства правоохранительных и контролирующих органов.

Куда писать жалобу на застройщика?

Прежде чем решать, куда написать жалобу на застройщика, нужно определиться, планируете ли вы сообщить о реальных нарушениях в процессе строительства, или же есть нарушения в договорной части ваших отношений. Мы перечислим основные претензии, которые стоит доносить до различных органов власти.

Органы надзора

Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:

• Работы девелопера проходит без лицензии
• Стройка проводится без соответствующего разрешения
• Не опубликована проектная декларация на объект строительства
• Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане

В такой ситуации нужно написать жалобу в госстройнадзор на застройщика. Подобная практика эффективна, и даже важна. Нужно понимать, что жалоба в минстрой на застройщика означает, что вы оповещаете органы исполнительной власти вашего региона о весомых нарушениях, которые могут повлечь за собой остановку строительства. Поэтому для вашего блага стоит предупредить процесс остановки стройки на раннем этапе и написать жалобу на застройщика в госстройнадзор (скачать образец).

Это должно подстегнуть застройщика получить соответствующие разрешения и продолжить работу в соответствии с федеральным законом «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В жалобе достаточно ссылаться на сам ФЗ-214, без указания статьи – консультанты органов государственного надзора самостоятельно выявят нужные пункты, в которых допускаются нарушения.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию нужна в ситуации, когда нарушаются ваши права как дольщика в части жилищно-коммунального хозяйства. Такое может быть как в процессе возведения новостройки, так и во время ее сдачи:

• Девелопер иногда пытается требовать с дольщика оплату за коммунальные услуги за некий период вперед. Якобы это требует закон и вы обязаны платить аванс. На самом деле нет – сначала происходит сдача дома, вы подписываете акт приема-передачи и только потом вступаете в ТСЖ, управляющую компанию или в иную организацию, которая будет управлять домом.
• Во время строительства происходят нарушения жилищного законодательства в части подсоединения к общегородским коммуникациям. Если вы сомневаетесь насчет компетенции ГЖИ в части вашей проблемы, не волнуйтесь – жалоба может быть передана в минстрой вашего региона.

Прокуратура и полиция

Жалоба в прокуратуру на застройщика (скачать здесь) является серьезным действием в отношении застройщика в общем и в частности в отношении гендиректора организации, которая проводит процесс строительства. Так как прокуратура осуществляет общий надзор за нарушениям прав, то писать жалобу туда можно по любому поводу. Если будет необходимость, ваше заявление передадут в нужный орган – полицию или администрацию города или поселения. Основания для написания жалобы:

• Строительство объекта проводится на земле, которая по документам предназначена для возведения коттеджа (так называемое индивидуальное жилищное строительство)
• Нет разрешения на стройку
• Девелопер игнорирует требования по выплате неустойки и отказывается вести диалог
• Фирма застройщика исчезла из поле зрения, есть подозрения на мошеннические действия
• Вам стало известно, что застройщик тратит деньги дольщиков, предназначенные на строительство одного объекта, на совершенно иные цели

Жалоба по закону о защите прав потребителей

Жалоба в роспотребнадзор на застройщика (скачать здесь) подается в случае, если ваши проблемы попадают под статьи закона «О защите прав потребителей». В основном это проявляется в момент проверки новой квартиры и подписания акта приема-передачи. Основные причины:

• Некачественно сделана отделка в новой квартире
• Нарушаются нормы по санитарии или иные нормы по жилым помещениям
• Не выполняются другие договорные обязательства, прописанные в вашем соглашении с застройщиком.

Итого – с жалобами на застройщика обращаться можно и нужно. Причем в некоторых случаях – как можно скорее. Ведь возможно, что именно ваша жалоба станет реальным поводом для правоохранительных органов проверить действия возможного мошенника. И тогда увеличиваются шансы на достройку дома. Не доводите ситуацию до критической отметки, обращайтесь в органы самостоятельно или с помощью юристов.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Как пожаловаться на шум

1. Какие нормы шума допустимы?

В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

• если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
• если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
• если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

• если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
• если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
• если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

4. Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц — 300 тысяч рублей.

За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

• от одной тысячи до двух тысяч рублей — на граждан;
• от четырех тысяч до восьми тысяч рублей — на должностных лиц;
• от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей — на юридических лиц.

Как написать жалобу на застройщика

Жалоба на застройщика – это документ, который составляется с целью устранить нарушения в строящемся или уже готовом объекте. Сначала следует попробовать решить проблему мирным путем, договариваясь со строительной организацией. Но если переговоры не привели к желаемому результату, требуется составить претензию и направить в соответствующую службу (инстанция определяется основаниями обращения).

Что это такое

Застройщик – это организация, которая занимается строительством различных объектов с дальнейшей их передачей третьему лицу (дольщику). Сотрудничество с юридическим лицом регулируется долевым договором и действующим законодательством.

Но не все застройщики исправно следуют нормам и правилам, прописанным в законах и контракте. Встречаются мошенники, которые забирают деньги, но не начинают строительство. Другие организации недобросовестно выполняют свои обязанности или затягивают процедуру передачи документов на квартиру.

При нарушении прав граждан разрешается написать жалобу на застройщика. Если претензия будет принята к рассмотрению, то организацию ждет административная ответственности в виде крупного штрафа (размер взыскания зависит от разновидности нарушения).

Главные понятия

Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.

Способы подачи жалобы:

• При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
• Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
• Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.

Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.

Законодательная база

Деятельность застройщика регулируют нормы действующего законодательства. Так стандарты строительных работ прописаны в федеральном законе № 214. Если качество новостройки не будет соответствовать государственным нормам, то гражданин имеет право подать жалобу на застройщика. Каждый россиянин может составить претензию. Это право закреплено в Конституции.

Жалобы бывают индивидуальными (подаются от лица одного человека) и коллективными (подписываются несколькими людьми). Порядок рассмотрения документов регулируется федеральным законом № 59. Некоторые службы могут изменить установленные законом нормы, но не имеют право ущемлять граждан. Так если строки рассмотрения меняются, то исключительно в меньшую сторону.

На каких основаниях подается

Гражданин может пожаловаться на любые действия застройщиков. Но претензия без доказательств просто не принимается к рассмотрению. Такие бумаги только отнимают время сотрудников уполномоченных служб.

Распространенные основания для подачи жалоб:

• Неудовлетворительное качество объекта. Если дольщик заметит некачественную работу, то об этом требуется сообщить в соответствующие инстанции.
• Нарушения оговоренных сроков передачи постройки. Задержать сдачу дома разрешается только при предварительном заключении соответствующего соглашения. Если нарушения сроков не было оговорены заранее, за каждый день просрочки застройщик платит штраф.
• Нарушения нормативов и государственных стандартов.
• Другие причины, прописанные в договоре.

Нередко жалобы на недобросовестного застройщика поступают уже после заселения собственников. Некоторые недочеты проявляются в определенных условиях (например, о дырявой крыше жильцы узнают во время дождя). Застройщик обязан устранить недостатки за свой счет, но не все организации исправно выполняют свои обязанности. Чтобы добиться справедливости, придется составить претензию.

Правила написания

Жалоба составляется с соблюдением определенных требований. Иначе документ не примут к рассмотрению, и проблему не удастся решить.

Правила написания претензии:

• Требуется указать личную информацию – фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Чтобы ускорить процесс рассмотрения, рекомендуется написать свой номер телефона.
• В конце следует поставить подпись. Иначе жалоба относится к анонимным документам и не рассматривается.
• Проблема должна быть описано максимально детально. Требуется указать в жалобе реквизиты договора и прочих документов, которые обязательно прилагаются к претензии.
• Запрещается использовать нецензурную лексику, оскорбления, шантаж. Если в документе заявитель использует цитаты с ненормативными выражениями, то для бранных слов должна быть предусмотрена цензура.

Если заранее ознакомиться со всеми правилами, то проблем с принятием заявления не возникает. Также рекомендуется изучить пример жалобы, чтобы понимать, как должен выглядеть документ.

Образец жалобы на застройщика

Претензия составляется в свободной форме, но при этом соблюдается негласная структура. Чтобы понять, как выглядит заявление, следует ознакомиться с образцом:

Перечень обязательных реквизитов жалобы:

• Сначала указывается информация о службе, куда направляется документ;
• Дальше прописываются свои данные (ФИО, адрес, номер телефона);
• Затем описывается суть проблемы (важно предоставить детальные сведения с отсылками к закону и доказательствами виновности);
• Потом описываются требования заявителя;
• Чтобы заявление приняли к рассмотрению, прикрепляются доказательные бумаги;
• В конце ставится дата и подпись.

Требуется составить 2 копии жалобы. Если пишется коллективная претензия, то подписи ставят все заявители. Когда гражданин указывает неправдивые сведения, то рассмотрение документа оплачивает сам заявитель.

Куда обратиться с жалобой на застройщика

С жалобой на застройщика разрешается обратиться в любую государственную или частную организацию. Каждая служба имеет свою юрисдикцию, поэтому некоторые нарушения не могут рассматриваться конкретной инстанцией из-за отсутствия полномочий. Тогда претензию перенаправляют в другую организацию, о чем уведомляется заявитель.

В инспекцию строительного надзора

Если не соблюдены нормы строения, то составляется жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора. Служба выбирается в том регионе, где проводится постройка дома.

Какие нарушения рассматривает инспекция:

• Отсутствие лицензии на строительные работы;
• Застройщик работает без соответствующих разрешений;
• Отсутствие опубликованных сведений о застройщике, объекте, которые детально прописываются в проектной декларации;
• Нарушения изначального плана (дорисовываются постройки, которые в начальном варианте отсутствовали).

Если вовремя сообщить в строительный надзор, то возведения здания могут остановить. Важно на раннем этапе заметить нарушение и составить жалобу. Когда застройщик устранит проблему, стройка возобновится.

Скачать образец жалобы в Госстройнадзор

В ГЖИ

В жилищную инспекцию подается претензия, когда нарушаются права заявителя согласно долевому договору. Проблемы возникают при возведении нового дома или при его сдаче.

Иногда застройщик требует оплатить коммунальные услуги за определенный промежуток времени. Но никаких предварительных оплат по закону не предусматривается. Сначала собственник заезжает в новостройку и только потом начинает сотрудничать с управляющей фирмой или ТСЖ.

Также в ГЖИ разбирают вопросы, связанные с нарушениями при подключении здания к общегородским коммуникациям. При необходимости служба передает претензию в Минстрой.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор разбирает жалобы, связанные с нарушением прав потребителей. Дольщик замечает проблемы при проверке и принятии квартиры.

Основания для составления жалобы в Роспотребнадзор на застройщика:

• Некачественный ремонт жилья;
• Нарушения санитарных норм и правил;
• Невыполнение условий подписанного договора.

Роспотребнадзор контролирует правильное распределение средств дольщиков. Все проблемы должны быть исправлены за счет застройщика.

Скачать образец жалобы на застройщика в Роспотребнадзор

В прокуратуру

Жалоба в правоохранительные органы подается непосредственно на директора строительной организации. Прокуратура разбирает практически все нарушения прав граждан, особенно те, которые касаются мошенничества и неправомерных действий застройщика.

Основные причины обращения в прокуратуру:

1. Использование для строительства дома земли, которая принадлежит частному собственнику;
2. Отсутствие разрешений на возведения новостройки;
3. Игнорирование застройщиков требований по оплате неустоек;
4. Компания собрала деньги и исчезла;
5. Нецелевое использование собранных средств.

Если жалоба в прокуратуру на застройщика принимается к рассмотрению, то девелопера ждет уголовная или административная ответственность. Окончательно решение выносит судья после изучения всех материалов дела и доказательств.

Скачать образец жалобы на застройщика в прокуратуру

Жалоба на школу

На постройку школы жалуются в тех же случаях, что и на возведения новостройки. К учебным заведениям выдвигаются более серьезные требования, поэтому пригодность здания проверяется специальными комиссиями.

Жалоба уполномоченному по правам человека

Уполномоченный по правам человека в России обеспечивает защиту прав и свобод человека. Эта служба рассматривает жалобы на государственные органы и служащих, должностные лица, представителей местного самоуправления, если заявитель уже обращался в высшие инстанции, но принятое решение его не удовлетворило.

Советы юристов

Наиболее распространенная проблема – застройщик просрочил срок сдачи дома. Обычно дата сдачи новостройки прописана в долевом договоре. Если строительная компания заранее уведомила дольщика о задержке и предоставила специальный документ, то паниковать не нужно. Но когда просрочка никак не обосновалась, то можно смело обращаться в инспекцию строительного надзора или другие службы.

Обычно пишется жалоба на застройщика по образцу. Но чтобы заявление точно приняли к рассмотрению, рекомендуется обратиться к юристу. Правовой защитник поможет правильно составить претензию с отсылками ко всем необходимым законодательным актам.

Москвичи не знают, где прятаться от строительного шума

Фото из открытых источников

«Не сразу все устроилось, Москва не сразу строилась»… Время идет, а Москва продолжает расширяться, и не только днем, но и ночью. Строительство любого объекта – это обязательный шум, который сопровождается еще массой неудобств на сопредельных территориях. И, если днем, занимаясь делами, можно более-менее спокойно относиться к строительному шуму, то ночью он просто сводит с ума и не дает полноценно отдохнуть

Шум бесконечных строек не только в Москве, а по всей России, становится большой проблемой, когда некоторые подрядчики пренебрегают нормами и законами и продолжают работы по ночам. Тысячи жителей пытаются заснуть под звуки отбойных молотков и кувалд.

Так, в социальной сети Facebook москвичка Елена М. разместила ролик о работах на улице Староалексеевская, вл. 5. Здесь идет строительство 24 -этажного здания. Смущает одно – время записи ролика два часа ночи. На видео видно, что идут строительные работы. Слышен шум моторов, и металлические звуки, неизвестного происхождения из-за темноты.

Автор поста взывает о помощи: «Что делать с ночной стройкой? В полицию звонили 3 раза, никто не приехал, в дежурной части предложили написать заявление. Как отстоять свое право на отдых? Под постом самые разные комментарии и советы: начиная от пойти на стройку с дробовиком, до переехать из района».

Ночные стройки уже становятся местным колоритом больших городов.

Диана М: «Лежим в больнице Сперанского, около нее стройка работает круглосуточно. Ночью шум такой ужас просто. Спросила у персонала, сказали жалобы были неоднократно, но им закон не писан. Плевать они хотели. Вопрос куда обращаться в таком деле? Нам тут лежать не мало, какое восстановление если такой кошмар.

Кругом дети, больница».

Район Царицыно, Ереванская улица дом 10. Жители пишут, что стройка мешает спать ночами: «Неужели никому не мешает шум от стройки по ночам по Ереванской, 10? Мне вообще-то было интересно, жалуется кто-то на шум. И можно ли объединить наши усилия, чтобы это прекратилось по ночам»?.

Похожая ситуация по ул. Кантемировская дом 31. На размещенном видео идет стройка объекта, оператор указывает время съемки — 1 час ночи. А работы продолжаются.

Ранее «Московская газета» писала о том, как жители одной из столичных улиц на юго-западе Москвы пытались воспользоваться положенным по праву отдыхом — под грохот отбойных молотков и гул дорожной техники в 2 часа ночи.

Во Владивостоке студенты выходили на одиночные пикеты из-за строительства компанией «Стройгазмонтаж» корпусов будущего театрально-образовательного комплекса. Учащиеся жаловались, что работы на объекте ведутся даже ночью, закрытые окна не спасают от шума.

Жители пытаются бороться за право на тишину, но многие не знают, с чего начать.

О том, что делать в такой ситуации «Московская газета» поинтересовалась у кандидата юридических наук Екатерины Скосаренко.

— Екатерина, ночью какие-то работы могу выполняться?

— По российским и столичным нормам строительством заниматься можно и в ночное время, но при этом строители не должны производить шумовых работ. Согласно московскому законодательству ночным считается время с 23.00 до 7 часов утра. В этот период двигатели спецтехники должны быть заглушены, никто не должен использовать мегафоны, не допускается никакой сварки, нельзя забивать сваи или использовать любые строительные инструменты и технику, если уровень шума при этом превысит допустимый САНПИНом (45 децибел).

— Что делать, если нормы нарушаются?

— В каждом регионе действует своя система штрафов. Например, согласно п.3.13 КоАП Москвы в столице организациям-нарушителям грозит штраф до 80 тысяч рублей.

Куда жаловаться? За соблюдением прав граждан при строительстве следит Роспотребнадзор, а также Департамент природопользования — им точно можно позвонить, в случае шумных работ, и попросить провести проверку соблюдения законодательства в конкретном случае, привлечь виновных к административной ответственности. Также следует продублировать обращение через электронные формы обращений граждан на сайтах этих учреждений. В заявлении нужно указать, чтобы вас привлекли к замеру шума, когда будет проверочный выезд, и не забудьте указать, что ожидаете письменный ответ на свое обращение.

— А полиция а должна выезжать по звонкам жителей?

— Сразу в момент нарушения позвоните в полицию, чтобы вызвать наряд и потребуйте составить акт о нарушении норм, касающихся громкости производимых строительных работ. Еще можете непосредственно связаться с застройщиком и потребовать в письменной форме прекратить шумовые работы в ночное время. Если реакции нет, и даже штрафы застройщика не пугают, обращайтесь в прокуратуру и в суд с требованием прекратить правонарушение и компенсировать ваш моральный ущерб. На сайте мэрии Москвы есть даже специальная информационная страничка, касающаяся ночных шумов, и указаны все координаты контролирующих органов, в которые можно обратиться с жалобой по данному вопросу»

Если ночной сон стал больше похож на кошмар, то нужно подавать жалобу в соответствующие инстанции или оформить свои претензии на портале. Строительство не должно продолжаться в ночное время. На жалобу должен отреагировать Роспотребнадзор, приехать и сделать замеры уровня шума. По результату выписать штраф за превышение норм. Самое неприятное за застройщика, это если на время разбирательств с органами могут приостановить строительство, а это прямые убытки.

О вреде и влиянии шума рассказала изданию клинический психолог, психотерапевт института краткосрочной стратегической терапии Дж. Нардонэ, специалист по эриксоновскому гипнозу Валерия Святкина:

«В условиях города мы живем в крайне агрессивной среде. Начиная от неблагоприятных изменений в экологии до современной архитектуры с ее урбанистическими резкими линиями, острыми углами, стеклом и бетоном – все это, безусловно, отражается на психическом состоянии и здоровье человека.

С одной стороны мы привыкаем к шуму города, с другой стороны — это постоянный напрягающий фактор для нервной системы, когда внимание человека направлено вовне, чтобы вовремя среагировать на потенциальную опасность. Ночь — единственное время, когда у нас есть возможность дать нервной системе восстановиться и отрегулировать работу самых важных систем и органов.

Качество сна – очень важный фактор! За недосыпом следуют раздражительность, нервозность, агрессивность — вплоть до системного сбоя организма. Звуковые волны продолжают оказывать влияние, даже если человеку удаться заснуть, несмотря на шум. Наш мозг постоянно находится в процессе сканирования окружающей среды.

Шум может расцениваться как предвестник опасности, мозг постоянно обрабатывает информацию о звуковых колебаниях, пытаясь понять: нет ли угрозы для жизни? Резкий или монотонный звук постоянно считывается как угроза, перенапрягая нервную систему. А любая система, которая долгое время находится в перенапряжении — рано или поздно, дает сбой».

Постепенно привыкание к шуму все-таки происходит, его негативное воздействие накапливается, что может привести к сбоям в организме. Поэтому врачи советуют уезжать за город. Ученые доказали исцеляющую силу тишины. Исследования показали, что тишина помогает и ускоряет новых рост клеток, лечит депрессивные состояния, а также старческую деменцию. Тишина важна и для здоровых людей — она играет неоценимую роль в принятии важных решений и выборе жизненного пути.

Куда пожаловаться на стройку

Любое строительство должны быть законным. Застройщик вправе вести строительные работы только при наличии разрешительной документации. Кроме этого, строительство любого объекта не должно создавать дискомфорт для жителей прилегающих домов, нарушать их покой, безопасность, права, интересы.

При нарушении застройщиком законодательных норм граждане вправе обращаться с жалобами в уполномоченные органы. Причины недовольства стройкой могут быть разными, например:

• загрязнение окружающей среды;
• шум от стройки;
• ночные строительные работы;
• самовольная постройка и др.

Под самовольной постройкой понимают дом (иной объект недвижимости), который построен на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Сюда также относят объекты, построенные без разрешения или в нарушение строительных норм (ст. 222 ГК РФ).

Именно от причин зависит, куда, в какую инстанцию нужно обращаться с претензиями. Во внесудебном порядке жалобы подают в СРО — организацию застройщиков (для решения конфликта не месте), «Добродел» (для жителей Подмосковья), далее — в местную администрацию, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор. Суд — последняя инстанция, куда обращаются в крайней ситуации.

Пример 1. Жалобы в «Добродел»

Жители Подмосковья через «Добродел» могут довести до сведения о замеченных ими признаках незаконных строительных работ. Предметом жалобы может быть, например, отсутствие ограждений для стройплощадки и информационного щита. Данные факты нарушения будут проверяться, устраняться в установленные сроки. О результатах заявителю сообщат.

Нормативно—правовая база, регулирующая порядок подачи и рассмотрения жалоб на стройку

При подготовке любого рода претензий к стройке следует руководствоваться нормами следующих ключевых правовых актов.

При обнаружении вопиющих нарушений при строительстве объектов недвижимости рекомендуется сначала зафиксировать данный факт. Например, вызвать участкового, который составит протокол. Далее данный документ можно будет использовать как доказательство при обращении к надзорным органам.

Ответственность застройщика за нарушения при строительстве

В зависимости от вида и тяжести нарушения застройщика могут привлечь к административной, гражданско—правовой либо даже уголовной ответственности.

от 1000 до 2000 руб.

от 2000 до 5000 руб.

(для должностных лиц);

от 20 000 до 100 000 руб.

При просрочке сумма штрафа увеличивается (т. е. начисляется пеня).

(ФИО должностного лица).

Обоснование позиции заявителя

При наличии их оформляют одним списком в конце основной части

Как и любое другое обращение, жалоба подписывается заявителем с проставлением даты ее написания. От имени заявителя может выступать его полномочный представитель. Свои полномочия он должен подтвердить соответствующей доверенностью. Для законного представителя—физлица — это чаще всего доверенность, оформленная и заверенная нотариатом.

Письменные жалобы принимает непосредственно Ростехнадзор и его территориальные органы. Все виды обращений граждан направляются на почтовый адрес: 105066, Москва, ул. А.Лукьянова, д.4, стр.1

Важно! При личной подаче письменной жалобы заявитель должен предъявить паспорт.

Если направляется электронная жалоба, приобщаемые документы можно представить в электронном виде, завизировав ЭЦП. Тогда удостоверяющий документ заявителю предъявлять не нужно.

Как подать электронную жалобу в Ростехнадзор

Электронное обращение (претензию) можно подать через раздел «Общественная приемная» на сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru). Это дополнительная возможность для связи, взаимодействия с Ростехнадзором предоставляется всем заинтересованным гражданам.

При подготовке и отправке электронной жалобы заявитель должен соблюдать нормы ФЗ РФ № 59. Следует знать, что согласно данному закону анонимные жалобы, а также обращения без указания эл. адреса рассмотрению не подлежат. Предложенная на сайте форма для электронного обращения весьма лаконична и включает лишь персональные данные заявителя, e-mail, тему обращения, вопрос и прикрепленные файлы.

Говоря более детально о правильном заполнении, следует отметить следующее:

1. По персональным данным заявителя обязательно заполняются поля: «Фамилия», «Имя», «Ваш e-mail».
2. Тематика обращения выбирается из предложенных в форме вариантов.
3. В поле «Ваш вопрос» нужно кратко описать проблему, претензию, задать вопрос и т.п. Объем текста не должен превышать 5000 символов.
4. Файлы можно прикрепить только тех форматов, которые перечислены в форме. К одному сообщению крепятся не более 2 файлов, каждый из которых составляет 5 Мб.

Важно! До отправки формы заявитель должен дать согласие на возможную публикацию его обращения. Основание к применению: ч. 2 ст. 6 ФЗ РФ № 59.

Результат обращения в Ростехнадзор (его территориальные органы): процедура рассмотрения, сроки, ответ заявителю

Поступившие зарегистрированные жалобы рассматриваются на протяжении обычно 15 раб. дн. Если затронутые в ней вопросы не относятся к компетенции Ростехнадзора, ее в ближайшие 3 дня переправляют нужному компетентному органу. О перенаправлении жалобы сообщается заявителю.

При перенаправлении жалобы в полномочный орган исчисление срока ее рассмотрения ведется с момента ее регистрации в данном органе.

По итогам рассмотрения жалобу удовлетворяют либо нет. Ответ документируется. В нем указывается принятое решение с основанием, и, как принято, порядок обжалования. Если по итогам оказывается, что жалоба вполне обоснованна, то в ответе прописывают также, в какие сроки нарушения будут устранены и когда об этом уведомят заявителя.

Ответ визируется уполномоченным зам. руководителя Ростехнадзора (либо руководителем, его замом территориального органа). Адресату он направляется на следующий день после принятия решения, но не позже. По желанию заявителя ответ могут прислать на его электронный адрес.

Заявителю откажут, если ранее по жалобе ответ уже ему отправляли либо она подана не уполномоченным лицом. Вступившее в силу решение судебное решение по данной жалобе тоже является основанием для отказа. Согласно нормам ФЗ РФ № 59 в перечень причин для отказа входит также наличие оскорблений, нецензурных выражений, угроз в жалобе. Отказывают и при невозможности определить суть жалобы, когда ее трудно прочесть.

Обращение в Росприроднадзор: круг рассматриваемых проблем, электронная форма на сайте

Настоящая надзорная служба в пределах своих полномочий принимает все виды обращений от населения (www.rpn.gov.ru). Как свидетельствует статистика Росприроднадзора, основная часть поступающих претензий связана с загрязнениями окружающей среды. Граждане жалуются:

• на незаконную вырубку деревьев, застройку особо охраняемых природных территорий (в сокращении — ООПТ);
• о нарушении земельного, природоохранного, лесного законодательства;
• по вопросам о выбросах предприятий, загрязняющих атмосферу и др.

Довольно частым поводом для обращения является необходимость проведения экологической экспертизы. Все поступившие обращения рассматриваются согласно ФЗ РФ № 59. По итогам принимается надлежащее решение по устранению нарушений, восстановлению конституционных прав граждан. Принимаются соответствующие меры, виновные привлекаются к ответственности.

Кому—то просто даются нужные разъяснения. При необходимости обращение перенаправляют на рассмотрение по компетенции полномочному органу, в том числе и прокуратуру. В ряде случаев во исполнение порядка, регламентированного ФЗ РФ № 59, переписка с заявителями прекращается.

Обратиться с наболевшим вопросом граждане могут и на личном приеме, который ведется по предварительной записи. Информация о приеме граждан руководством, соответствующий график представлены на сайте Росприроднадзора.

Для информирования населения о порядке обращения к службе отведен специальный раздел «Направить сообщение». Здесь же размещена электронная форма обращения. Схема ее заполнения стандартна. Поначалу выбирается руководитель (его зам) Росироднадзора, которому адресуется жалоба. При отправке обычного обращения выбирать нужно территориальное Управление службы.

Далее указываются: ФИО заявителя, почтовый либо электронный адрес для ответа. Вводится текст сообщения, прикрепляются файлы до 10 Мб допустимых форматов и сообщение отправляется. Передача данных объемом более 10 Мб не осуществляется. Форматы файлов, которые подлежат обработке информационной системой службы, перечислены в самой электронной форме.

Примечательно, в форме имеется поле для добавления соавтора обращения. Как гласит ФЗ РФ № 59, любое обращение граждан может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Поэтому соавторов может быть несколько. В качестве заявителя при регистрации записывают обычно того, на чей адрес будет отправлен ответ.

Распространенные ошибки при подаче жалоб

Ошибка 1. Следует знать, что самовольно построенная недвижимость в собственность не приобретается, не оформляется Лицо, ее построившее, не считается ее собственником и не вправе ей распоряжаться. Это значит, что продать, сдать в аренду либо, например, подарить самовольную постройку оно не сможет.

Ошибка 2. Должностное лицо, чьи действия (бездействие) оспаривает заявитель, подавая жалобу, не вправе участвовать в ее рассмотрении.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Когда застройщика могут привлечь к административной ответственности?

Согласно ст. 8.1 КоАП РФ основанием является: нарушение экологических требований при строительстве, зонировании, проектировании, реконструкции и т. п.

Шум от стройки мешает спать по ночам

Живу в Москве. Рядом с домом, в котором я арендую квартиру, в прошлом году в рамках программы реновации снесли несколько зданий.

Сейчас на месте этих домов начали строительство. Техника работает круглые сутки и, естественно, ужасно шумит. Я разговаривал с начальником участка. Толку мало: он говорит, что его заставляют делать все быстрее и быстрее.

Скажите, пожалуйста, куда обратиться с жалобой, чтобы строители ночью прекратили работать и можно было спокойно спать?

С уважением,
Дмитрий Р.

Строителям не очень повезло: иногда им приходится работать и ночью. По закону они должны делать это так, чтобы не нарушать сон жителей.

Разбираемся, как и когда можно строить по правилам и куда можно жаловаться жильцам, если эти правила не соблюдаются.

Можно ли строить ночью?

Можно, но очень тихо.

Ночь — это время с 23 часов до 7 часов. Это написано в ч. 1 ст. 1 закона Москвы от 12.07.2002 № 42. В это время работать на стройке в Москве нужно с особой осторожностью. Строители должны соблюдать вот такие требования:

1. Заглушить двигатель автотранспорта в период нахождения на площадке.
2. Не пользоваться громкоговорителями.
3. Не производить сварочные работы без защитных экранов.
4. Не производить громкие работы вроде забивки свай и не пользоваться оборудованием, шум и вибрации от которых превышают допустимую норму.
5. Не направлять свет прожекторов на фасады близлежащих жилых зданий.

Максимально допустимый уровень шума установлен санпином СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, в жилых комнатах квартир в дневное время шум не должен быть выше 55 децибел, а в ночное время — не выше 45 децибел. Для сравнения, шум от пылесоса с мощным двигателем — это примерно 80 децибел.

Когда шум незаконен?

Если шум от стройки превышает допустимый уровень, о котором мы написали выше, то он относится к действиям, которые нарушают покой и тишину граждан.

За такое нарушение строительной организации грозит штраф от 40 до 80 тысяч рублей в соответствии со ст. 3.13 КоАП Москвы.

Обратитесь к застройщику

Для начала напишите в организацию, которая строит. Пишите в свободной форме, изложите все свои претензии, обязательно оставьте телефон и почту для ответа. Отправить такое обращение нужно на юридический адрес организации, можно даже заказным письмом с уведомлением о вручении.

Нет никакой гарантии, что в организации к вам прислушаются и станут строить тише, зато это обращение вы потом сможете предъявить в качестве дополнительного доказательства недобросовестности застройщика.

Не дожидаясь ответа от строительной компании — потому что можно и совсем не дождаться, — пишите или звоните:

1. В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы — по телефону единой справочной службы мэрии Москвы: 8 495 777-77-77.
2. В Управление Роспотребнадзора по Москве — по телефону: 8 495 687-40-35.
3. Своему участковому — номер телефона можно найти на сайте МВД .

Департамент природопользования и Роспотребнадзор смогут замерить уровень шума, оценить, превышает ли он установленные нормативы, наложить штраф на нарушителей. Участковый, скорее всего, не поможет вам в долгосрочной перспективе, но сможет зафиксировать факт шума, если и без специальных замеров понятно, что слишком громко.

Обращение можете направить через электронную приемную, но не забудьте, что орган имеет право рассматривать его в течение 30 календарных дней.

В Москве настолько шумно строят, что мэрия даже создала для граждан специальную информационную страницу на своем официальном сайте

Обязательно требуйте в обращении, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Так вы сможете проконтролировать, что такой процесс вообще имел место.

Обратитесь в прокуратуру и суд

Если ничего не помогает и спать по ночам вы все еще не можете, прибегайте к тяжелой артиллерии — обращению в прокуратуру и иску в суд. Прокуратуру просите проверить законность действий застройщика.

В суд же можно обратиться с разными требованиями в зависимости от того, какие доказательства шума у вас есть. Самый простой способ — обжаловать бездействия должностных лиц в соответствии с главой 22 КАС РФ . Он применим, если органы государственной власти не отвечают на ваши предыдущие запросы или никак фактически не решают вашу проблему: например, даже не проводят замеры уровня шума.

Не стоит использовать этот способ, если вам все-таки отвечают: суды крайне редко поддерживают заявителя в таких случаях.

Что еще можно сделать

Соберите инициативную группу жильцов дома, которые точно так же не могут спать ночью. Количество жалоб может повлиять на действия прокуратуры, судов и других инстанций.

Купите беруши, задумайтесь о звукоизоляции квартиры. Спор с застройщиком может длиться месяцами.

Стройка когда-нибудь закончится, и как минимум до начала следующей вы сможете спать спокойно.

Источник: advocateinfo.ru