Консервация незавершенного строительством объекта i общие положения

Консервация незавершенного строительства

Подборка наиболее важных документов по запросу Консервация незавершенного строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Консервация незавершенного строительства

Судебная практика: Консервация незавершенного строительства

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 52 «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» Градостроительного кодекса РФ «Руководствуясь положениями части 4 статьи 52 ГрК РФ, Правил проведения консервации объекта незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 (далее — постановление N 802), суды указали, что в случае наличия оснований для консервации объекта истец вправе выдать соответствующее предписание, обратиться в суд с иском к ответчикам об обязании произвести указанные работы, в том числе и по принятию необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки (подпункт «е» пункта 9 названных выше Правил проведения консервации объекта капитального строительства).»

Консервация объектов капитального характера

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 52 «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований администрации городского поселения о признании незаконным и отмене постановления департамента по надзору в строительной сфере субъекта РФ о привлечении администрации к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ. Как указал суд, в силу ч. 4 ст.

52 Градостроительного кодекса, п. 6.15, ч. 6 СП 48.13330.2011 «Организация строительства», Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802, при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. В нарушение приведенных норм права администрация не выполнила консервацию не завершенного строительством объекта капитального строительства. При этом суд, установив, что на момент проведения проверки и обнаружения правонарушения собственником спорного не завершенного строительством объекта капитального строительства и земельного участка, на котором он располагается, являлась администрация, пришел к выводу о том, что именно администрация должна была привести не завершенный строительством объект и строительную площадку в состояние, соответствующее требованиям строительных и градостроительных норм и правил.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Консервация незавершенного строительства

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Порядок ограждения строительной площадки
(Кислов С.С.)
(«Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, N 2) Какими документами предусмотрена обязанность ограждения строительной площадки? Каковы требования к ограждениям? Кто должен огораживать стройплощадку? Кто является ответственным за ограждение в период консервации объекта незавершенного строительства?

Какие меры ответственности могут применяться в случае выявления отсутствия ограждения либо его ненадлежащего состояния? Кого привлекут к ответственности — застройщика или генподрядчика? Грозит ли наказание лицу, которое приобрело не полностью огороженный недострой?

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Продажа недостроенного нежилого здания: налог на прибыль, НДС
(Манкина О.С.)
(«Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, N 12) Руководство организации приняло решение продать законсервированный объект незавершенного строительства нежилого назначения. Как в налоговом учете отражаются доходы и расходы? Можно ли признать убыток? Как начислить НДС?

Источник

Регистрация и консервация объекта незавершенного строительства

Достаточно часто встречается ситуация, когда по той или иной причине дом не получается возвести до конца. Тогда возникает вопрос, как определить степень готовности объекта незавершенного строительства. Это не праздный интерес, ведь в зависимости от ответа, решается дальнейшая судьба здания. Когда можно считать объект недвижимостью? Как протекает его приемка и регистрация?

Основные термины

Изначально важно разобраться, что понимают под объектом незавершенного строительства. Ведь можно по-разному относиться к формулировкам. А это весьма сложное определение, которое включает целый комплекс понятий.

Под незавершенным строительством понимают все выполненные работы, которые успел оплатить заказчик. Сюда относят как завершенные мероприятия, так и не доведенные до конца. В строительстве многоэтажного и частного дома используется различное оборудование, и его стоимость тоже должна учитываться. Если рассматривать терминологию с юридической точки зрения, то объектом является предмет договора строительного подряда. Когда он остается на стадии возведения, можно говорить о незавершенном строительстве.

Однако сложность в регулировании имущественных споров и разбирательств между заказчиком и подрядчиком обусловлена тем, что в российском законодательстве нет четкой дефиниции — объект незавершенного строительства. В Гражданском кодексе есть указания, что считать недвижимым имуществом. В Градостроительном же подразумевается, что незавершенные объекты — это капитальные строения.

В целом термин остается неконкретизированным, что усложняет решение многочисленных задач, связанных с управлением таким имуществом. Поэтому юристы рекомендуют обращаться еще и к инструкции, которая регламентирует порядок составления статистических отчетов по объектам капитального строительства. В ней четко указано, что речь может идти о строении, для которого составлена отдельная смета и проект. Причем неважно, изготавливалась ли такая документация для строительства либо реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения.

Наконец, чтобы поставить точку с дефинициями в правовом поле, юристы рекомендуют отталкиваться от термина «объект строительства». Ведь по факту он остается таковым вне зависимости от того, достроен он до конца или нет. Если же возникают судебные споры, то судьи часто принимают во внимание не столько документацию, сколько реальные физические свойства предмета спора. Когда он обладает качествами недвижимого имущества, то и рассматривается в дальнейшем с этой позиции.

Регистрация недостроя

Актуальным остается вопрос, нужна и возможна ли регистрация права собственности на объект незавершенного строительства. На первый взгляд, ответ лежит на поверхности — любой многоквартирный либо частный дом нужно зарегистрировать. Поскольку только после этого возникает право собственности и проистекающие из него права. Об этом сказано в Гражданском кодексе (пункт первый статьи 131).

Однако на практике не всегда получается пройти необходимую процедуру. Поскольку для регистрации должны быть веские основания, а законодательно прописан ряд условий, которые необходимо соблюсти.

Чтобы разобраться подробнее с правами граждан, следует рассмотреть несколько ситуаций. Проще всего обстоят дела, когда человек имеет при себе следующие важные документы:

• право собственности на земельный участок, где стоится дом;
• разрешение на выполнение строительных работ;
• проект строительства;
• бумаги, которые описывают состояние объекта.

Этого пакета будет достаточно, чтобы пройти процедуру регистрации. По факту же чаще наблюдаются более сложные ситуации, когда гражданин располагает участком по иному праву, или он не имеет всех бумаг по той простой причине, что строительство является самовольным. Увы, после изменения законодательства о регистрации недвижимого имущества оформление самостроя практически стало неосуществимым. Единственный вариант перевести его в правовую плоскость — побороться за этот шанс в суде.

Есть в законодательстве еще один важный пункт, где сказано, что регистрация объекта невозможна, если он строится в соответствии с действующим соглашением строительного подряда. Это значительно усложняет дело, когда возникает проблема с застройщиком, который фактически не выполняет своих обязательств, а договор с ним не расторгнут и не приостановлен.

Следовательно, в такой ситуации при незавершенном строительстве жилого дома придется действовать исключительно в правовом русле. Регистрация будет возможна только, если стороны договорились расторгнуть договор. Также один из участников сделки может обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращении действия соглашения в одностороннем порядке. Есть еще несколько вариантов, каким образом можно подготовиться к регистрации имущества.

Например, основанием для оформления документов на объект будет акт приема-сдачи определенного объема строительных работ. Подписав его, стороны правомочны заявить о приостановлении действия договора.

Никто из граждан не застрахован от сложных ситуаций, когда подрядчик объявлен банкротом либо невозможно исполнить условия сделки. И в этом случае существуют законные пути к оформлению объекта недвижимости и регистрации прав на него. Можно по форме составить соответствующий документ, который подтверждает, что договорные отношения между застройщиком и заказчиком прекращены.

Процедура консервации

Если заказчик на время приостанавливает сотрудничество с застройщиком, но уверен, что в будущем продолжит строительство, в его интересах сохранить строение. Для этого принимают целый комплекс мер, поскольку недостроенное здание является уязвимым перед воздействием разнообразных разрушительных факторов. Для предупреждения его разрушения прибегают к консервации объекта незавершенного строительства. Это серьезный механизм, который важно соблюдать и в правовой плоскости.

В данном случае степень готовности объекта незавершенного строительства не играет никакой роли. Основополагающий критерий, позволяющий четко определить, нужна консервация или нет, — это срок, на который строительство прекращено. Если стройка замирает на полгода или дольше, тогда в обязательном необходимо порядке принять все меры к сохранению строения. А это означает соблюдение целого ряда условностей.

Для передачи объекта на консервацию стороны должны договориться, кто будет оплачивать такие мероприятия. Важно определиться, кто станет ответственным за сохранность строения. Плюс понадобится разработка соответствующей технической документации. В ней детально расписывается, какие работы будут проведены в рамках консервации объекта незавершенного строительства, в какие сроки они должны быть выполнены.

В обязательном порядке заполняется акт приема здания, где фиксируют, в каком состоянии оно находится. Важно перечислить материалы, конструкции и оборудование, которые будут находиться в законсервированном состоянии. Далее застройщик обязан уведомить о консервации компетентные органы. Причем на это выделено ограниченное время — до 10 дней. И после этого компания является по факту ответственной за осуществление всех необходимых работ: если она их не сделает, ее ожидает наказание по Кодексу об административных правонарушениях.

Когда срок консервации истечет, на объекте можно возобновлять строительные мероприятия. Но и эта процедура требует соблюдения определенных правил. В данном случае тоже заполняется акт приема-передачи. В нем описывают, в каком состоянии здание возвращают подрядчику.

Это пример упрощенной подготовки к консервации. Поскольку если речь идет об объекте, который связан с воздействием на экологию, то для его консервации дополнительно потребуется получить еще и соответствующее разрешение от экологов.

Важные сведения

Для совершения различных операций с недвижимым имуществом бывает важно определить, в какой степени завершенности находится объект. Например, это необходимо для его оценки, чтобы далее можно было заключать сделки. В законодательстве выделено всего четыре степени, которые принято определять, соотнося реальное положение дел с проектной документацией.

Чем крупнее здание, тем сложнее разбираться в его готовности. Особенно когда приходится оперировать разными данными. А для грамотного определения степени завершения строительства важно обращать внимание и на архитектурно-строительную часть, и на акты по факту выполненных работ, и на смету.

Первой считается начальная стадия строительства. В цифрах она выражается в выполнении до 15% всех запланированных строительных работ. В действительности же об этой степени можно говорить, когда у заказчика хотя бы есть на руках проект и проведены изыскания, предшествующие возведению дома. Начальной считается стадия, когда уже выбраны поставщики материалов и оборудования. Сюда же относят состояние, если на территории построены временные объекты, которые необходимы в ходе капитального строительства.

Средняя стадия включает больше вариантов. Если переданный объект по бумагам готов на 50%, это и есть средняя степень готовности. А вот работы для этого выполняют разные. Например, о средней готовности говорят, когда у дома есть стены и крыша. Можно так же обозначать строение, в котором уже монтируют внутренние системы и технологическое оборудование.

Если здание построено на 50–75%, это высокая стадия строительства. О такой степени свидетельствуют полностью готовые стены и крыша, смонтированные внутренние системы и оборудование (не в полной мере, но не меньше 75%), а также высокая степень готовности дома, в котором уже приступили к отделке.

Наконец, строительство вышло на финишную прямую, началась его завершающая стадия, если по бумагам здание готово минимум на 75%. Это означает, что в нем уже полным ходом идет отделка. Такие работы должны быть сделаны на 50–99%. Плюс к этому о завершающей стадии свидетельствует переход к пусконаладочным мероприятиям.

Источник

Строительство зимой, консервация недостроя, планирование строительства

Современные технологии строительства и богатый мировой опыт позволяет выполнять строительные работы дома и в зимнее время. Но чаще всего, в холодное время года в наших климатических условиях, строительные работы приостанавливают. Причины приостановки работ могут быть следующие:

• отсутствие денежных средств (необходимо время передохнуть до следующего сезона и накопить финансы);
• нежелание заказчиков проводить работы с дополнительными затратами в сложных климатических условиях (необходимы — специальные противоморозные добавки в растворы и бетоны; дополнительный нагрев конструкций и их утепление; затраты на освещение и отопление строительной бытовки и пр.);
• трудности организации строительных работ в условиях короткого светового дня.

В данной публикации мы попытаемся разобраться в основных правилах консервации недостроенного дома.

Объем выполнения работ по консервации недостроя напрямую зависит от этапа, на котором приостановлено строительство дома.

Блок: 1/3 | Кол-во символов: 1042
Источник: http://gidproekt.com/konservaciya-nedostroya-kak-pravilno-zamorozit-strojku-na-zimu.html

Что представляет собой консервация недостроенного дома?

Это специальные мероприятия, которые позволят сохранить все уже готовые конструкции дома целыми и невредимыми. Правильная консервация надежно защитит от грунтовых вод, а также от воздействия снега, дождя. Благодаря этому все уже существующие конструкции полностью сохранят свою прочность и надежность. Весной можно будет сразу же продолжать строительство дома, не теряя время на устранение повреждений.Основные мероприятия по консервации сводятся именно к защите от влаги недостроенного здания. Если вода проникнет в поры стройматериала, она замерзнет при минусовой температуре и начнет его разрушать.

Блок: 2/9 | Кол-во символов: 661
Источник: https://innstroy.ru/enciklopedija-stroitelstva/pravilnaya-konservaciya-stroitelstva-doma

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Консервация деревянного дома

Выполнения работ по консервации деревянных домов имеют свои особенности, фото 4:

• стены деревянного дома (например, из оцилиндрованных бревен) должны хорошо проветриваться и оставаться максимально сухими;
• обязательно поверхность дерева такого дома должна быть обработанной антисептическими, биозащитными средствами;
• гидроизоляция стен в деревянном недострое выполняется на горизонтальной поверхности, сверху стен и подоконниках оконных проемов;
• для проветривания оконные проемы должны оставаться открытыми;
• следует произвести укладку пакли в небольшом количестве между венцами брёвен, так чтоб она не выступала наружу.

Важно! Герметизировать полностью деревянный дом категорически запрещается, так как это приведет к быстрому загниванию древесины и ее разрушению, вследствие скопления на деревянных конструкциях конденсационной влаги.

Фото 4. Консервация деревянного дома

Строительные материалы на площадке также должны быть укрыты водоизоляционными пленками и защищены от замачивания. Для этого кроме укрытия часто применяется вариант складирования материалов на европаллетах (кирпич, газобетон, кровельные материалы и пр.).

Наилучшим вариантом консервации строительных материалов является их хранение в сухом, хорошо проветриваемом помещении или под защитным навесом. Такое хранение наилучшим образом подойдет для гигроскопичных материалов.

Если вы все же решили продолжать строительные работы зимой, то ознакомьтесь со статьей, что можно строить в зимнее время.

Автор публикации – эксперт GIDproekt

Конев Александр Анатольевич

Блок: 3/3 | Кол-во символов: 1558
Источник: http://gidproekt.com/konservaciya-nedostroya-kak-pravilno-zamorozit-strojku-na-zimu.html

Еще не время говорить «cтоп»

Бывает, что строительство приходится сворачивать, так и не успев его толком развернуть. Допустим, работы прерываются на стадии вырытого 2–3-метрового котлована под фундамент и цокольный этаж. Как быть? Оставив его зимовать, будущей весной вы получите бесформенную яму с размытыми стенками и нарушенной в результате замерзания-оттаивания структурой грунта. А ведь такие последствия для грунта отнюдь не безобидны, так как приводят к снижению его несущей способности.

Именно поэтому строительные эксперты настаивают: чтобы не допустить разрушения и зимнего промерзания основания, следует поднапрячься и все-таки завершить работы по сооружению фундамента (хотя бы и без цокольного этажа), предварительно устроив систему отведения дождевых вод от котлована. Только в таком случае с наступлением строительного сезона вам не придется ждать, пока котлован просохнет, а также выравнивать и укреплять его осевшие стенки.

Блок: 3/8 | Кол-во символов: 938
Источник: https://www.zaggo.ru/article/stroitel_stvo/obshee/recept_konservacii.html

Как законсервировать строительство дома из кирпича, пеноблока, газоблока, ракушечника

Специалисты рекомендуют рассчитать сроки проведения работ так, чтобы к зиме уже было готово перекрытие первого этажа, без него делать консервацию строительства не рекомендуется. Также важно, чтобы по верху стен был уже готов армирующий пояс. Если его не будет, то без правильной гидроизоляции вода обязательно попадет внутрь блоков или кирпичей, из-за чего весной вы обнаружите на них сколы и трещины. Если стена является многослойной, то есть в нее вложен утеплитель, нельзя допускать его намокание, иначе при замерзании он расширится и начнет «разрывать» стены. Именно поэтому консервация строительства на этом этапе не может гарантировать полной защиты конструкции от попадания в нее воды.

Но в том случае, если возведение перекрытия первого этажа до зимы уже невозможно выполнить, необходимо:

• Сверху тщательно закрыть стены плотной гидроизоляционной пленкой, плотно прижав ее кирпичами.
• Стены, высотой более 3 метров необходимо подпереть распорками или подкосами.
• Пол внутри дома надо закрыть матами с соломой, чтобы защитить грунт от промерзаний, сверху укладывают плотную полиэтиленовую пленку, обязательно поднимая ее на стены не менее, чем на 30 см. Ее края придавливают около стен по периметру, насыпая сверху песок или грунт.
• Наилучшим способом будет все установка временных перекрытий из обрешетки. Сверху на них кладут гидроизоляционную пленку, но лучше рубероид. Но такой способ требует финансовых затрат.
• Снаружи стены ничем не закрывают.
• Проемы, подготовленные под двери и окна, закрывают досками или металлическими листами, а сверху тоже полиэтиленовой пленкой.
• Нужно позаботиться об отведении воды от недостроенного дома, чаще всего для этого применяют систему канавок, ведь далеко на каждом участке строение будет находиться на возвышенности.

Консервация недостроенного здания, если выполнено перекрытие первого этажа:

• Именно такой вариант считается самым благоприятным. Если выполнить все работы по консервации качественно, весной вы не обнаружите никаких разрушений на стенах, можно будет сразу же приступать к продолжению строительства.
• Для начала на перекрытие кладут рубероид или же плотный полиэтилен, обязательно внахлест. Стыки проклеивают скотчем. Затем материал надежно придавливают кирпичами, чтобы его не сдуло ветром. Края пленки, которые свисают, надо прижать реечками к стене и прибить.
• Проемы дверные и оконные также обязательно закрывают досками и рубероидом или полиэтиленом.
• Обязательно нужно сделать отмостку, она отлично защитит фундамент дома от воды, которая будет стекать с перекрытия.
• Также надо позаботиться об отведении грунтовых вод все тем же методом канавок или же планированием участка, когда грунт насыпается под наклоном.

Как законсервировать дом из газобетона, пеноблока, кирпича, ракушечника, если возведены стены, сделано перекрытие и стропильная конструкция для крыши:

Источник