Конъюнктурный анализ сметных цен – это комплексная оценка, позволяющая определить сметную стоимость, используя наиболее выгодные и эффективные подходы (сбор данных, информацию о текущих ценах). Это новый подход, суть которого изложена в 421 приказе Минстроя РФ. Документ вступил в юридическую силу в начале августа 2020 года. До этого правила были неизменны, начиная с 2004 года.
Когда требуется проведение конъюнктурного анализа
Новая методика касается установления плановой/сметной стоимости возведения, сноса, реконструкции, выполнения работ по сбережению объектов культурного наследия, проведения капитального ремонта. В тех случаях, когда в сметно-нормативной базе предприятия нет информации о планируемых ценах на оборудование, оснащение, материалы, изделия, необходимо использовать конъюнктурный анализ цен для сметной документации. Эту же комплексную оценку обязаны применять организации, у которых отсутствуют плановые показатели на некоторые виды предоставляемых услуг, выполняемых работ.
Как сделать КОНЪЮНКТУРНЫЙ АНАЛИЗ в экспертизу? Новая методика определения сметной стоимости 2021.
Каков состав и оформление
Сметчики, проектировщики, специалисты отделов снабжения, задействованные в проектных компаниях или работающие в строительных фирмах, должны знать, как оформлять результаты конъюнктурного анализа цен для сметной документации в 2021 году и что входит в его состав. Раньше в сметную документацию можно было вносить среднюю стоимость материальных ресурсов. Задача КА – выбрать из всех вариантов те, в которых указана минимальная сметная цена.
При занесении информации в документацию КА важно следить, чтобы порядковый номер каждого материального ресурса соответствовал его номеру, указанному в коммерческом предложении, прайс-листе или ином официальном источнике. Это необходимо, чтобы была возможность проверить документ. Указанные данные (описание, количество, характеристики) должны совпадать с информацией из проектной документации. Они должны быть составлены предприятием, выпускающим требуемую продукцию или компанией, которая ее поставляет. Сроки – не позднее полугода до момента установления планируемой/расчетной стоимости.
Где брать данные
Информацию для составления КА специалисты могут брать из нескольких источников.
- Основной вариант – связь с непосредственными производителями материальных ресурсов и/или оборудования и получение официальных коммерческих предложений.
- Второй источник – печатные средства массовой информации, прейскуранты, рекламная информация, поступающая от поставщиков. Важное условие – такие данные должны быть признаны публичными офертами. Это требование отечественного законодательства.
- Третий вариант – применение сборников территориальных сметных цен с указанием ссылки на ТССЦ.
Важно! За проведение и организацию конъюнктурного анализа, а также достоверность указанных в документах данных, ответственность несет заказчик/застройщик, то есть лицо, которое подписывает итоговую документацию.
Где брать стоимость оснащения и материальных ценностей
КА цен осуществляется в отношении нескольких объектов. Это оборудование, материалы, оснащение/конструкции. Он проводится в отношении транспортных расходов, отдельных видов работ, услуг. Для составления и утверждения КА можно брать цены, используя официальные предложения о сотрудничестве, которые присылают компании-производители, фирмы-поставщики.
Как сделать конъюнктурный анализ для сметы
При составлении КА можно пользоваться прейскурантами, прайс-листами, печатной продукцией, сетью Интернет с обязательным присутствием обосновывающей документации. Для оформления допускается применение технических предложений коммерческого характера.
Где брать стоимость для прочих затрат
Действующим законодательством предусмотрено несколько источников, где предприятия могут брать цены для прочих затрат. Речь идет о подтвержденных тарифах, информации, размещенной федеральной службой статистики. Организация вправе применять для КА итоги проведенных конкурсов и аукционов, использовать официальные предложения технического характера. Последний вариант предусматривает сбор данных с не менее чем трех постоянных или будущих партнеров.
Какие данные должны быть в ТКП от поставщиков и производителей
В технико-коммерческих предложениях, поступающих от производителей и поставщиков, в обязательном порядке указывается информация о наименовании материальных ресурсов, данные об исполнителе, контакты, ИНН. В документах отражаются единицы измерения, валюты, курс, цена единицы продукции, срок ее действия. Здесь же должен быть указан срок действия предложения о сотрудничестве коммерческого характера, отмечена информация о транспортировке, налоге на добавленную стоимость, данных о наладке и монтаже (при необходимости). Документ заверяется подписями и печатями организации (поставщика или производителя).
При составлении КА необходимо получить 3 технико-коммерческих предложения от поставщиков или производителей материальных ресурсов, 2 документа на изделия, которые изготавливаются индивидуально, столько же при транспортировке грузов компаниями-перевозчиками. Один документ понадобится при перевозке материальных ценностей поставщиком или непосредственно производителем.
Какие правила действуют для документации о материальных ресурсах и оснащении
Конъюнктурный анализ цен для сметной документации 2021 г. составляется на основании обосновывающих документов, к которым предъявляют ряд требований. Речь идет об указании точных технических характеристик материальных ресурсов. Такие данные должны отвечать проектной документации. Чтобы обосновать величину затрат, оформляют пакет РКЦ (расчетно-кассового центра) материалов. Речь идет о следующих данных:
- расход материальных ресурсов (физические единицы измерения);
- документы из бухгалтерского отдела, являющиеся подтверждением стоимости;
- расшифровка прямых затрат и накладных расходов, амортизации.
Чтобы подтвердить расчеты, необходимо приложить подтверждающие документы. Это технологическая документация, чертежи, справки о выпуске материальных ресурсов, имеющие официальный статус, учетные документы из бухгалтерии. Весь пакет, полностью соответствующий требованиям законодательства, должен быть заверен предприятиям (производителем или поставщиком).
Каковы требования к содержанию обосновывающих документов
Для составления КА можно брать данные, предоставляемые официальными производителями и поставщиками. При оформлении указываются цены того региона, где планируется выполнение работы (строительство, ремонт, реконструкция). Исключение предусмотрено для компаний, которые используют материальные ресурсы и оборудование, не представленное на рынке субъекта России, где они занимаются строительством, ремонтами, сносом или восстановлением объектов. В этом случае можно запрашивать информацию у поставщиков и производителей из других ближайших регионов.
Важно! Такие предприятия должны учитывать стоимость доставки. Ее рассчитывают с учетом действующих сметных нормативов.
Как оформить результаты конъюнктурного анализа цен
Конъюнктурный анализ проводит технический заказчик, застройщик. Допускается составление документа уполномоченным лицом, которое имеет право действовать от имени организации. Результаты КА заверяет заказчик. Чтобы без неточностей и ошибок провести оформление КА цен, необходимо учитывать, что в расчетно-калькуляционные цены входят данные о расходе материальных ресурсов, стоимость покупки материалов и компонентов, расходы по оплате труда, транспортные и складские расходы.
Обратите внимание! Не стоит пользоваться информацией компаний, которые занесены в список недобросовестных поставщиков. Запрещено составлять КА на основании данных, которые получены из анонимных и сомнительных источников. Информация, не отвечающая проектным документам, также не подойдет для анализа.
Каковы правила кодирования материалов и оборудования при проведении конъюнктурного анализа
При проведении конъюнктурного анализа необходимо руководствоваться установленными правилами. Всем материальным ценностям и ресурсам следует присваивать определенный код. Он состоит из букв «ТЦ» и 5 групп цифр, а именно:
- код группы Классификатора строительных ресурсов;
- код региона России (того, где расположен поставщик или производитель);
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- дата действия указанной стоимости ресурсов;
- информация о транспортировке материальных ценностей.
Где взять образец конъюнктурного анализа
Образец конъюнктурного анализа цен для сметной документации можно найти в Приложении № 1 к Методике определения сметной стоимости. Это форма рекомендована к использованию техническими заказчиками и застройщиками. Образец, утвержденный Приказом Минстроя России, могут использовать предприятия, для которых оформление КА стало обязательным этапом деятельности.
Источник gk-infostroy.ruКонъюнктурный анализ в строительстве это
Согласно Приказу №421/пр от 04.08.2020 года с 05.10.2020 года в законную силу вступила новая методика анализа материальных ресурсов, не включенных во ФГИС. В ней присутствует и новый термин – конъюнктурный анализ, на котором хотелось бы остановиться подробнее.
Конъюнктурный анализ – новый подход учета материальных ресурсов, строительных материалов и оборудования по цене компании-поставщика. Суть конъюнктурного анализа заключается в определении сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, отталкиваясь от сбора информации, данных о текущих ценах (согласно п.13 новой методики по Приказу N 421/пр от 4.08.2020 г.).
Результаты в обязательном порядке оформляются согласно специальной форме, приведенной в Приложении 1 рассматриваемой Методики. Она содержит 18 граф, подлежащих заполнению.
- Как велись подсчеты ранее ? Анализировались прайсы от нескольких поставщиков, затем сравнивались и подбирались необходимое оборудование, материалы согласно требуемым характеристикам и использовалась его цена при последующих расчетах.
- Как необходимо вести расчеты сейчас ? Собираем данные о текущих цена, представленных в системе ФГИС и подбираем наиболее экономичный вариант, т.е. необходимо дополнительно приложить весь перечень цен из прайсов для обоснования выбора и оформить соответствующее обоснование согласно с рекомендуемой формой.
- транспортные;
- конструкционные;
- изделия;
- оборудования и материалы;
- отдельные виды услуг и работ.
- печатные издания;
- официальные или иные открытые источники;
- интернет с сопутствующими обосновывающими документами.
- прайс-листы;
- прейскуранты;
- официальные коммерческие предложения;
- расчетно-калькуляционные цены;
- технико-коммерческие предложения.
- законодательно подтвержденных тарифов;
- данных федеральной службы статистики;
- результатов аукционов и конкурсов;
- данных, представленных в форме публичной оферты;
- технико-коммерческих предложений (при этом количество поставщиков или производителей должно быть не менее 3-х).
Информационно-аналитическая система «РИК Мониторинг» в версии «Смета»представляет интерес для сметчиков-строителей вне зависимости от используемой сметной программы и позволяет максимально автоматизировать положения пунктов Методики, утвержденной приказом Минстроя № 421/пр от 04 августа 2020 г. в части конъюнктурного анализа.
ИАС «РИК Мониторинг Смета» оснащена полным функционалом ввода, анализа и обработки первичной ценовой информации. Систематизирует цены строительных ресурсов и их поставщиков в разрезе времени. Позволяет сформировать, вести и анализировать единую структурированную базу ценовых данных.
- дата подготовки и составления документа;
- дата и срок действия цен, указанных в прайс-листах, предложениях;
- данные об учете либо его отсутствии в ценах на отдельные затраты (шефмонтаж, перевозка и т.д.;
- данные об НДС.
- Информация о расходе материалов и изделий в конкретных физических единицах измерения.
- Расшифровки к прямым затратам, связанным с производством единицы продукции.
- Расшифровки принятых в РКЦ амортизации и накладных расходов.
- Первичные бухгалтерские учетные документы, которые подтверждают цену материалов.
- документы, которые подтверждают размер накладных расходов компании-производителя;
- уровень нормируемой среднемесячной заработной платы для специалистов производителя;
- фактические рабочие чертежи изделий;
- официальные справки относительно выпуска продукции в конкретно-взятый отчетный период в количественном и стоимостном выражении;
- бухгалтерские учетные документы;
- технологическая документация, в которой присутствует подтверждение расчета стоимости материальных ресурсов.
- стоимость приобретения комплектующих и материалов, определяемая по отпускным/реальным ценам, представленным компаниями-производителями рассматриваемых материальных ресурсов;
- затраты, связанные с оплатой труда, в т.ч. страховые взносы, время функционирования механизмов, машин или оборудования, определяемые расчетом в соответствии с техническими характеристиками оборудования;
- данные о расходе материалов;
- транспортные расходы (в т.ч. погрузочно-разгрузочные работы), заготовительно-складские расходы.
- расстояние перевозки;
- тип транспортного средства;
- класс груза;
- наличие разгрузочно-погрузочных работ, а также дополнительных условий, связанных с транспортировкой;
- услуги по аренде железнодорожных вагонов грузового типа;
- услуги, связанные с перевалкой грузов с одного транспортного средства на другой вид;
- данные о стоимости услуг по перевозке грузов для строительства железнодорожным или автомобильных транспортом, либо воздушными средства, морскими судами;
- услуги по погрузочно-разгрузочным работам при железнодорожных и автомобильных перевозках.
- 1-я цифровая группа – код группы Классификатора строительных ресурсов;
- 2-я – код конкретного субъекта страны, где располагается компания-поставщик или производитель;
- 3-я – ИНН поставщика или производителя;
- 4-я – дата выставления цены (дд.мм.гггг);
- 5-я – информация о перевозке строительного ресурса (02 – если не учитываются затраты на транспортировку, 01 – если соответствующие затраты учтены).
- 101 — для технологического оборудования;
- 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления;
- 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления;
- 104 — для мебели и инвентаря.
Вам может быть интересно:
Группа компаний «РИК» и ООО «Сервисный Центр ИТ Смета» г. Калининград предлагают посмотреть запись прошедшего 25 февраля вебинара.
Методика конъюнктурного анализа
На смену текущим ценам из МДС 35 пришло новое понятие КОНЬЮНКТУРНЫЙ АНАЛИЗ из приказа 421. Что это такое и с чем его едят? Изучаем все нюансы, как было раньше и что теперь.
Конъюнктурный анализ – новый подход к учету материалов и оборудования по цене поставщика
Конъюнктурный анализ применяется при отсутствии данных о сметных ценах на материалы изделия, конструкции и оборудование в базисных ценах (в составе сметных нормативов внесенных в ФРСН), а также текущих цен в системе ФГИС ЦС и при отсутствии сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг.
Как мы считали раньше? Мы брали прайсы от разных поставщиков , сравнивали, подбирали нужный нам материал и оборудование по заданным характеристикам и использовали его цену при расчете.
Как мы будем считать сейчас? Сейчас мы должны собрать информацию о текущих ценах, размещенных в системе ФГИС и выбрать наиболее экономичный вариант. То есть мы должны приложить все прайсовые цены, чтобы обосновать наш выбор и оформить это обоснование в соответствии с рекомендуемой формой.
Важный момент: мы не можем работать с поставщиком, которого нет во ФГИС.
Разберем все это подробнее.
ЗАПОЛНЕНИЕ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
Методика 421 четко определила порядок действий и правила по указанию шифра и цены для материалов, оборудования, отсутствующих в ценнике.
Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах. Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении №1 к Методике и подписываются застройщиком или техническим заказчиком.
ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
ОБОСНОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости. При невозможности проведения конъюнктурного анализа по данным обосновывающих стоимость документов, полученных не ранее чем за 6 месяцев до определения сметной стоимости, допускается по согласованию с заказчиком определение сметной цены таких материальных ресурсов с использованием обосновывающих документов более ранних периодов.
Для конъюнктурного анализа материалов и оборудования – допустимо применять:
Материальным ресурсам и оборудованию присваивается шифр/код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:
первая группа цифр – код группы Классификатора строительных ресурсов;
вторая — код субъекта РФ, где находится производитель (поставщик);
третья – ИНН производителя (поставщика);
четвертая – дата выставления цены, в формате ДД.ММ.ГГГГ;
пятая – данные о перевозке строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).
Для конъюнктурного анализа разрешено использовать ближайшего производителя или поставщика и учитывать доставку, согласно ФРСН.
Документы о ценах от производителя или поставщика должны содержать:
-Наименование производителя или поставщика;
-ИНН производителя или поставщика;
-Контакты производителя или поставщика;
-ФИО контактного лица (исполнителя);
-дата составления документа;
-cроки действия предложений;
-единицы измерения товара или услуги, валюты расчета, курс пересчета.
В технико-коммерческих предложений указать учтены ли НДС, перевозка, шефмонтаж, шефналадка и т.п. и есть ли подписи и печати.
Расчетно калькуляционные цены
Расчетно калькуляционные цены для отечественного производителя содержат следующие статьи затрат:
затраты на покупку материалов;
транспортные расходы (в т.ч. на погрузку-разгрузку) и заготовительно-складские расходы;
оплата труда (в т.ч. страховые взносы) и время работы оборудования (машин и механизмов);
общепроизводственные и общехозяйственные расходы и амортизация;
Расчетно калькуляционные материалы
Расчетно калькуляционные материалы для отечественного производителя формируются для обоснования расчетно-калькуляционных цен, которые включают в себя:
прямые затраты на изготовление единицы продукции, включая прибыль;
данные о расходе материалов;
расшифровку накладных расходов и амортизации;
бухгалтерские документы, которые подтверждают стоимость материалов.
Расчетно-калькуляционные цены от импортных производителей оформляются в свободной форме.
Подводя итоги
Хотели как лучше – получилось как всегда. Нам предложили алгоритм применения конъюнктурного анализа, но данных для его применения явно недостаточно.
Теперь нам придется вручную шифровать и кодировать материалы и оборудование.
Остается открытым вопрос: учитывать или нет затраты на перевозку.
Мы стали менее свободны в выборе материалов и если мы хотим выбрать определенные характеристики, теперь мы ограничены выбором тех позиций, которые есть во ФГИС.
При расчете сметы в двух уровнях цен (текущем и базисном), цены на материалы и оборудование определяем следующим образом: и
Источник www.gk-adept.ru