Кто ответственный за строительство дома

Несмотря на то, что большинство жильцов являются собственниками своих квартир и оплату общедомовых нужд вносят ежемесячно, непосредственную замену стояков и других элементов водоснабжения проводят представители управляющей компании (УК). Их действия основаны на нормативной базе законов РФ. Однако, не многие владельцы квартир знают свои права в случае необходимости замены общих коммуникационных элементов, расположенных в их квартирах.

Решение при замене стояков в многоквартирном доме, определение ответственных лиц и правила поведения при конфликтных ситуациях приведем далее.

Источник: uslugi-gkh.ru

Кто должен заниматься озеленением придомовой территории многоквартирного дома? Правила озеленения, дизайн проект и образец заявления

СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА. НЕ ЭКОНОМЬ НА ЭТОМ! СМЕТЫ И НЮАНСЫ.

Озеленение придомовой территории многоквартирных домов волнует многих жителей городских поселений.

Ведь от состояния пространства, окружающего дом, зависит уровень комфортности проживания.

Многие задаются вопросом, что является газоном на дворовой территории и входят ли они в объекты озеленения?

Что входит в понятие озеленения придомовой территории?

Этот термин — озеленение, имеет множество значений.

Под ним понимают:

• процесс искусственного разведения древесных и травянистых растений с целью создания здоровой экологической среды;
• результат описанного выше процесса;
• меры, предпринимаемые человеком для увеличения количества растений и растительных сообществ природного происхождения на определённой территории;
• создание искусственных древесных насаждений, призванных защищать человека от неблагоприятного воздействия промышленных и транспортных объектов, а также от негативных воздействий климатического характера.

Если обобщить все эти варианты определений, то можно сделать вывод о том, что озеленение – это меры по улучшению состояния экологической среды жизни человека.

Кроме того, в понятие озеленения входит ещё и создание эмоционально комфортного ландшафта. В этом случае растения высаживаются так, чтобы разнообразить цветовую гамму территории.

Кто отвечает за состояние объектов?

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо разобраться в том, что такое объект озеленения.

Обычно в это понятие вкладывается следующий смысл.

1. Любое растение, способное выполнять средообразующие функции на данной территории.
2. Искусственные или естественные растительные сообщества, формирующие комфортную среду в поселении или за его пределами. К этой категории относят скверы, аллеи, парки, пригородные зоны, ботанические сады, дендропарки, лесополосы вдоль дорог или вокруг промышленных объектов.
3. Травянистые или древесные насаждения, выполняющие эстетическую функцию. К этой категории относят все клумбы, газоны и многолетние насаждения, которые участвуют в создании цветовых композиций.
4. Древесные растения, клумбы, газоны и растительные сообщества, созданные специальными, преимущественно государственными или муниципальными, службами. Такие объекты являются частью материальных ценностей. В них когда-то был вложен оплачиваемый труд, они состоят на балансе соответствующего ведомства, за их состояние отвечают конкретные должностные лица.

Кто должен озеленять придомовую территорию многоквартирного дома?

Строительство дома за 2 месяца — первая Победа 3.0 готова!

Сферы ответственности за озеленение территорий могут подразделяться по территориальному и ведомственному признаку.

Озеленение дворовой территории многоквартирных домов лежит в территориальной плоскости и напрямую связано с юридическими основами зонирования поселений по категориям земель, их целевому использованию и формам собственности.

СПРАВКА. Для того, чтобы определить организацию, ответственную за озеленение территории вокруг дома, необходимо уточнить границы придомовой территории.

В соответствии с законом № 189 «О введении в действие ЖК РФ», придомовые территории многоквартирных домов находятся в собственности владельцев квартир, при условии, что эти территории определены и зарегистрированы в Росреестре.

Приобретая квартиру, человек в этом случае одновременно приобретает и право собственности на долю в придомовой территории.

Однако любые права влекут за собой и обязанности (подробнее о б обязанностях и правилах по содержанию придомовой территории вы узнаете тут).

ВАЖНО

Владельцы квартир и придомовых территорий обязаны обеспечить:

• уборку от мусора и снега на проезжей и пешеходной части;
• сбор мусора в соответствии с санитарными нормами;
• ремонт построек и ограждений на территории;
• проведение работ по озеленению участка, включая посадку деревьев, разбивку клумб и формирование газонов придомовой территории;
• обеспечение ухода за объектами озеленения;
• устройство мест для парковки;
• обустройство мест для отдыха детей и взрослых.

Обычно часть этих работ проводит застройщик, однако озеленение придомовых территорий – это забота тех, кто эксплуатирует жилищный фонд.

Таким образом, придомовые территории должны озеленять жильцы. Это не означает, что каждый житель многоэтажки должен взять лопату и сажать деревья с цветами, хотя некоторые так и делают. Работы по озеленению на территориях, находящихся в долевой собственности, проводятся на деньги владельцев долей.

Подробнее о том, кто ответственен за состояние придомовой территории, а также о проектировке и правилах использования участка, читайте здесь, а о том, что входит в благоустройство и особенностях улучшений на участке, вы узнаете тут.

Что делать, если работы по озеленению не проводятся?

Поскольку придомовая территория находится в собственности всех владельцев квартир, то и меры юридического характера принимаются коллективно. Обычно это решается с помощью договоров с управляющей компанией.

ВНИМАНИЕ! Однако проблема состоит в том, что при заключении таких договоров часто забывают предусмотреть пункт озеленения.

Выход из такого положения видится в следующем.

1. Инициировать перезаключение договора, куда внести отдельными пунктами обязанности по формированию объектов озеленения и поддержанию их в надлежащем порядке.
2. Проводить озеленение двора многоквартирного дома своими силами. Это может быть интересно и не дорого, но результат слишком сильно зависит от желания и возможностей жильцов. Если на посадку ещё можно разово организовать жильцов, то уход за объектами озеленения требует постоянства и регулярности.
3. Заключить отдельный договор со специализированной организацией, занимающейся озеленительными работами. Обычно это самый лучший выход из положения.

Особенности самостоятельного озеленения дворовой территории многоквартирного дома

Для того, чтобы провести самостоятельно посадки деревьев, кустов и цветов, необходимо для начала узнать границы и правила озеленения придомовых территорий.

Проблема состоит в том, что за её пределами начинается сфера деятельности других субъектов процесса озеленения.

Вполне возможно возникновение ситуации, при которой посадки могут быть признаны незаконными, поскольку на данной территории озеленением занимается, например, специальная организация муниципалитета.

СПРАВКА. Для уточнения границ достаточно отправить запрос в Росреестр, где обязаны представлять всю зафиксированную информацию по зонированию территории. Если дом старый и его придомовая территория не отражена в документах Росеестра, то за информацией необходимо идти в органы муниципальной власти.

Другая проблема, которую необходимо решить, это согласование работ с жильцами дома. В идеале решение о проведении озеленительных работ принимается на общем собрании жильцов. Конечно, можно провести работы силами инициативной группы без согласования с жильцами, но в этом случае могут возникнуть конфликты.

Таким образом, процесс озеленения придомовых территорий находится в зависимости от желания и возможностей собственников жилья. В таком положении есть свои плюсы и минусы. Однако всё в руках человека. Именно он может с успехом использовать плюсы, и ликвидировать минусы.

Источник: svoe.guru

Оборот ключей на предприятии (ключевое хозяйство)

Грамотное ведение УЧЕТА, ВЫДАЧИ и ХРАНЕНИЯ КЛЮЧЕЙ от помещений, помогает избежать многих проблем безопасности на предприятии, помогает сберечь материальные ценности и коммерческие секреты, а также усилить контроль, порядок и трудовую дисциплину

ЗАЧЕМ НУЖЕН УЧЁТ ПРИЕМА И ВЫДАЧИ КЛЮЧЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ

С древних времен на ДОЛЖНОСТЬ КЛЮЧНИКА назначали самого ответственного воина, умеющего хранить секреты и умеющего постоять за себя и за охраняемые ценности в случае чего. Должность эта существует и в наши дни, и к тому же мало изменилась, только перешла в плоскость современных технологий и автоматизированного компьютерного контроля.

Согласно мировой статистике, пренебрежительное отношение к защите помещений и информационных сетей от несанкционированного проникновения, является причиной многочисленных проблем для любого бизнеса. Европейские специалисты подсчитали, что в большинстве случаев, основные проблемы с безопасностью и сохранностью имущества, происходят вследствие безалаберного отношения работников к хранению и передаче обычных ключей, как не странно это звучит. Проще говоря, если ключ от кабинета начальника, программиста или бухгалтера находится в свободном доступе, то велик риск кражи не только товарно-материальным ценностей, но и важной конфиденциальной информации. Результатом такой небрежности может стать СЕРЬЁЗНЫЙ УЩЕРБ ФИРМЕ, и даже полная потеря бизнеса.

РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ любого предприятия должен предусматривать ряд технических, организационных и охранных мер, обеспечивающих соблюдение правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины, исключающих возможность несанкционированного проникновения в здания и помещения посторонних лиц, обеспечивающих сохранность имущества и коммерческих секретов. Эти МЕРЫ МОГУТ ВКЛЮЧАТЬ техническую защиту и физическую охрану, установку охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения, опломбирование и опечатывание дверей, а также утверждение порядка хранения и оборота ключей.

ВАЖНО ОТМЕТИТЬ, что под ключами мы подразумеваем не только традиционные металлические ключи различных типов, но и современные электронные карты доступа (пластиковые карты, брелоки и др.). Системы БИО-идентификации (по отпечатку пальцев, сетчатке глаза и др.), описаны на нашем сайте отдельно, и мы в данной статье в расчет не берем. Также следует знать, что к каждому стандартному металлическому замку изначально бывает три «родных» ключа, а к современным замкам — все пять. Если у Вас в офисе 10 дверей, значит ключей уже, как минимум, 30.

Крупные предприятия, офисные центы и др. располагают большим количеством помещений и входных дверей, а значит и большим числом замков и ключей (основных, запасных, режимных). Причем, проход в отдельные помещения и зоны должен быть СТРОГО ОГРАНИЧЕН для различных категорий работников. Добавим сюда замки к запасным (аварийным) выходам, воротам, калиткам, межэтажным дверям, проходам на крышу и в подвалы. Становится понятно, что организация четкого и строгого механизма контроля за оборотом такого количества ключей, включающего: учёт, хранение, приём-передачу, изготовление дубликатов, замену запирающих устройств (замков) — это довольно СЛОЖНАЯ, МАСШТАБНАЯ И ОТВЕТСТВЕННАЯ ЗАДАЧА.

Ответственным лицом за оборот ключей является ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО, назначенное руководителем предприятия, а также СОТРУДНИКИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, в части их касающейся. А касается их (охранников) не мало ­— ответственность за сохранность и обоснованность использования ключей. Но самой важной, и можно сказать ключевой фигурой в ключевом хозяйстве в прямом, и в переносном смысле является простая УБОРЩИЦА тетя Глаша, в рабочем халате, наводящая чистоту и порядок имеющая право доступа во все помещения. Нужно понимать, насколько доверенным и ответственным лицом должен быть такой клининг-работник.

СПОСОБЫ И ПРАВИЛА ХРАНЕНИЯ КЛЮЧЕЙ

Как правило, ключи от помещений после рабочей смены сдаются ПОД ОХРАНУ. Делается это в целях защиты от потери, дублирования, а также для нештатного вскрытия дверей в чрезвычайных ситуациях, например, при пожаре, затоплении и др. Кроме того, СДАЧА КЛЮЧЕЙ значительно упрощает жизнь тем, кто в этих помещениях работает. Ответственным за помещения лицам, хранение ключей на посту охраны позволяет не переживать о том, что они забудут ключи дома, потеряют попадут в преступные руки.

На различных предприятиях и в офисных зданиях предусмотрено НЕСКОЛЬКО СПОСОБОВ ХРАНЕНИЯ УЛЮЧЕЙ, которые могут быть использованы по отдельности или в комплексе. В их число входят:

— специально отведенная КОМНАТА, защищенная от несанкционированного проникновения, запирающаяся на ключ и имеющая дополнительные меры защиты;

Считается, что хранение ключей лучше всего обеспечивается в металлических тубусах (пеналах), имеющих специальные устройства для опечатывания, с указанием номера и количества ключей (это нужно чтобы тубус не вскрывался за время хранения). Тубусы в свою очередь хранятся в специальных запирающихся шкафах, не доступных для посторонних лиц.

Открытие, закрытие и опечатывание помещений, а также тубусов с ключами осуществляется В ПРИСУТСТВИИ ОХРАННИКА. – Это самый простой, дешевый и надежный способ. Хорошо себя зарекомендовали и современные электронные ключницы, но они стоят значительно дороже и требуют особого ухода и обслуживания.

АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ КЛЮЧНИЦЫ

Для минимизации затрат на оборот, учет и контроль выдачи ключей и карт используются АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ, например, такие как KeyMaster, позволяющие не только автоматизировать контроль приема/выдачи, но и синхронизировать данные с программами управления персоналом и оборудованием СКУД. Использование данной системы позволяет ТОЧНО ЗНАТЬ, где в настоящее время находится ключ и у какого конкретного пользователя.

Система отправляет пользователям и администраторам системы, в соответствии с их правами, УВЕДОМЛЕНИЯ о выдаче или сдаче ключей, об истечении времени нахождения ключа вне системы, а также активирует ТРЕВОЖНЫЙ СИГНАЛ после окончания времени доступа, что позволяет оперативно реагировать на нештатную ситуацию. Передавать ключ другим авторизированным пользователям возможно через специальное приложение, доступное лишь администратору безопасности. Сам ПРОЦЕСС ИДЕНТИФИКАЦИИ ЛИЦ, которым выдается ключ может осуществляться по отдельной магнитной карте, с помощью пин-кода, сертификата, отправленного на мобильный телефон, QR-кода. Также имеется возможность организовать передачу ключей, минуя ключницу, используя ОБЛАЧНЫЙ СЕРВИС.

ОРГАНИЗАЦИЯ КЛЮЧЕВОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ

ОХРАНА ОБЪЕКТОВ должна предполагать не только обеспечение сохранности имущества, но и ключей от помещений, в которых оно хранится. В каждой компании должен быть издан ПРИКАЗ и утверждена ИНСТРУКЦИЯ по порядку оборота ключей, согласованы СПИСКИ ЛИЦ, уполномоченных за прием / сдачу ключей от конкретных помещений, а также определены временные рамки приёмо-сдачи под охрану.

Как правило, на большинстве предприятий, ключи выдаются и принимаются под охрану с записью В «ЖУРНАЛЕ ПРИЁМА ПОД ОХРАНУ И ВЫДАЧИ КЛЮЧЕЙ», в котором УКАЗЫВАЮТСЯ:

Источник: www.taggerd.su

Как суды разрешают споры о бесхозяйном имуществе с участием муниципалитетов

Когда имущество нельзя признать бесхозяйным

Отсутствие государственной регистрации права собственности еще не означает, что недвижимость можно признать бесхозяйной

Вещь считается бесхозяйной, если:

• она не имеет собственника;
• ее собственник неизвестен;
• собственник отказался от прав на нее.

Бесхозяйная вещь может быть возвращена во владение прежнего собственника либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. С требованием о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности владелец вправе обратиться в суд независимо от того, признано имущество бесхозяйным или муниципальным в суде (п. 19 постановления Пленума Верховного cуда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010).

Если владелец не зарегистрировал свое право собственности на недвижимость, это еще не основание признать ее бесхозяйной (постановление Президиума ВАС от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011).

Имущество, которым фактически владеет лицо, исполняющее полномочия собственника, также нельзя признать бесхозяйным.

ПРИМЕР 1. Компания обратилась в управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание, которое использовала. Чуть позже муниципалитет обратился с заявлением о постановке этого здания на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Управление Росреестра поставило здание на учет в качестве бесхозяйной вещи. Компания посчитала действия управления незаконными, обжаловала их в суде и потребовала признать за собой право собственности на спорный объект.

Суд согласился с компанией. Поскольку она претендует на здание, которым открыто и непрерывно владеет с 2002 года, это имущество нельзя признать бесхозяйным. То, что компания пока не зарегистрировала право собственности, значения не имеет (постановление Президиума ВАС от 02.07.2013 № 1150/13 по делу № А76-24747/2011).

Что будет, если не поставить бесхозяйное имущество на учет

Рекомендация: Готовые образцы документов для работы с бесхозяйным имуществом прикреплены ниже

Бесхозяйное недвижимое имущество подлежит учету в Росреестре. Порядок учета бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 № 931. Подать заявление о постановке бесхозяйного имущества на учет должен орган местного самоуправления.

Когда Росреестр получит заявление, он обязан в течение 15 рабочих дней принять решение по объекту: поставить его на учет или отказать муниципалитету. Если в ЕГРН нет сведений об объекте недвижимости, Росреестр примет его на учет в качестве бесхозяйного имущества и одновременно поставит на кадастровый учет. Через год после принятия бесхозяйной недвижимости на учет муниципалитет может обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на нее (п. 3 ст. 225 ГК).

Если орган местного самоуправления своевременно не поставит имущество на учет в качестве бесхозяйного, эту обязанность на муниципалитет могут возложить принудительно.

ПРИМЕР 2. Прокурор обратился в суд и потребовал признать незаконным бездействие администрации сельского поселения. Орган местного самоуправления должен был поставить на учет бесхозяйную скважину и принять меры по профилактике чрезвычайных ситуаций, связанных с нахождением скважины на территории муниципального образования, но не сделал этого.

Суд удовлетворил заявленные требования прокурора. Подать заявление о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного может только орган местного самоуправления (ст. 225 ГК). Отсутствие права собственности на гидротехнические сооружения не освобождает орган местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Суд возложил на муниципалитет обязанность обратиться в Росреестр с заявлением о постановке спорной скважины на учет в качестве бесхозяйного имущества и принять меры по содержанию бесхозяйного имущества в безопасном состоянии (решение Новгородского районного суда от 07.06.2012 по делу № 2–1239/2012).

Орган местной власти обязан не только компенсировать расходы на ремонт бесхозяйного имущества, но и возместить стоимость ресурсов, которые потребляют эти объекты.

ПРИМЕР 4. Энергоснабжающая организация выявила потребление электроэнергии скважинами, расположенными на территории сельского по- селения. Она потребовала, чтобы орган местной власти погасил задолженность по оплате электроэнергии. Но администрация поселения возразила: водоколонки скважин бесхозяйные и не входят в состав муниципального имущества.

Суд указал, что ответчик обязан своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на него. Обязанность по содержанию бесхозяйных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012 № 03АП-4149/2012, А69-1089/2012).

Кто возместит убытки, причиненные бесхозяйным имуществом

Вред личности или имуществу должен полностью возместить тот, кто его причинил (ст. 1064 ГК). Если вред возник из-за ненадлежащего содержания имущества, его должен возместить владелец имущества.

Собственники обязаны содержать имущество в исправном и безопасном состоянии (ст. 210 ГК). Аналогичная обязанность для муниципалитетов в отношении бесхозяйных объектов в ГК напрямую не прописана.

Однако она вытекает из статуса органа местной власти как единственного лица, имеющего право ставить объект на учет в качестве бесхозяйного, и возможности оформить на него право муниципальной собственности. Поэтому ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате ненадлежащего содержания бесхозяйного имущества, может быть возложена на органы местного самоуправления. Находятся эти объекты во владении муниципалитета или нет, значения не имеет.

ПРИМЕР 5. В результате пожара был уничтожен жилой дом. Возгорание произошло в результате перехода пламени с бесхозяйных деревянных строений (сараев). Владелец дома потребовал, чтобы ущерб возместила администрация муниципального образования. Истец утверждал, что муниципалитет не исполнил свою обязанность по содержанию подведомственной территории и бесхозяйного имущества.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, так как участок был передан в аренду частной компании. По договору она должна была благоустроить территорию и не допускать ухудшения качественных характеристик арендуемого земельного участка и экологической обстановки местности. Поэтому суд апелляционной инстанции сделал вывод, что за соблюдение требований пожарной безопасности отвечает арендатор.

Верховный суд с позицией нижестоящих судов не согласился. Высший су- дебный орган указал, что в силу статьи 308 ГК обязательство не создает каких-либо прав и обязанностей для лиц, не участвующих в этом обязательстве. Поэтому за находящееся на переданном в аренду участке бесхозяйное имущество перед третьими лицами должен отвечать собственник земли, то есть муниципалитет. Он же отвечает и за надлежащее содер- жание участка (определение ВС от 20.11.2018 № 5-КГ18-227).

Выводы и рекомендации

Поддерживайте в безопасном состоянии бесхозяйное имущество, даже если оно находится на земле, которую вы сдали в аренду

1. Бесхозяйное имущество подлежит постановке на учет в Росреестре. Подайте туда соответствующее заявление. Если вы не поставите имущество на учет добровольно, эта обязанность может быть возложена на муниципалитет в судебном порядке.

3. Поддерживайте бесхозяйное имущество в безопасном состоянии. Это касается и тех случаев, когда объекты перешли в фактическое владение третьего лица (например, арендатора). Если в результате ненадлежащего содержания бесхозяйного имущества причинен вред третьим лицам, его должен возместить муниципалитет за счет средств местного бюджета.

Источник: cmokhv.ru