Часто у застройщиков и подрядчиков возникают вопросы: Обязаны ли мы иметь ППР и на основании чего? Кто должен разработать ППР и почему?
Ниже приведён перечень нормативной и правовой документации, где прямо или косвенно указывается на необходимость разработки Проекта Производства работ.
СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»
Условия выполнения в процессе строительства требований законодательства об охране труда, окружающей среды и населения, а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной документации и (или) условиям договора, устанавливаются проектами организации строительства и организационно-технологической документацией.
К организационно-технологической документации относятся проект производства работ, а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы.
Как сделать проект производства работ? Основные правила, разбор состава
СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»
Запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных проекта организации строительства и проекта производства работ. Не допускаются отступления от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.
РД-11-06-2007 «Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ»
Установка грузоподъемных машин, организация и выполнение строительно-монтажных работ с их применением осуществляются в соответствии со специально разработанным для этих целей проектом производства работ грузоподъемными кранами (ППРк). Погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов кранами и кранами-манипуляторами на базах, складах, площадках выполняются по технологическим картам погрузочно-разгрузочных работ (ТК п/р работ).
Проекты организации строительства (ПОС) разрабатываются проектными организациями с привлечением специализированных проектных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
Проекты производства работ и технологические карты на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы с использованием грузоподъемных машин разрабатываются специалистами, имеющими опыт работы в строительстве, прошедшими подготовку и аттестованными в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Службой. Обучение и аттестация проводится в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Службе (РД 03-444-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21, зарегистрированным Министерством юстиции России 31.05.2002, peг. N 3489, по программам и билетам, согласованным со Службой. В протоколе и удостоверении специалиста, занимающегося разработкой ППРк и ТК п/р работ, делается отметка об аттестации на знание требований промышленной безопасности по конкретным Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, строительных подъемников, подъемников (вышек) с правом разработки ППРк, ТК п/р работ, а также разработки проектов на крановые пути.
Проект производства строительно-монтажных работ ППР. Что это?
Установку и эксплуатацию подъемников следует производить в соответствии с требованиями инструкции по монтажу и руководства по эксплуатации, разработанными предприятиями-изготовителями или специализированными организациями, ПБ 10-518-02 «Правила устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников», проекта производства работ и технологических карт погрузки и разгрузки грузов.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты организации строительства (ПОС), проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда, по составу и содержанию соответствующие требованиям, изложенным в приложении Ж. Осуществление работ без ПОС и ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
РД 102-011-89 «Охрана труда. Организационно-методические документы»
8. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ДЕЙСТВУЮЩИХ КОММУНИКАЦИЙ
8.1. Общие положения
8.1.1. Требования настоящего раздела распространяются на все виды работ, выполняемых в охранных зонах действующих коммуникаций (магистральные трубопроводы, линии электропередачи и др.).
8.1.3. Для исключения возможности повреждения действующих коммуникаций в процессе строительства устанавливаются охранные зоны:
1. вдоль трасс действующих трубопроводов, проходящих на землях несельскохозяйственного назначения, — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны; на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны;
2. вдоль трасс многониточных трубопроводов — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны; на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;
3. вдоль подводных действующих многониточных трубопроводов — в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны;
4. вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска нефти и нефтепродуктов — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;
5. вокруг перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти и нефтепродуктов — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны;
6. вдоль действующих воздушных линий электропередачи по прямой линии в обе стороны от крайних проводов напряжением:
до 1 кВ — по 2 м;
от 1 до 20 кВ включительно — по 10 м;
до 35 кВ — по 15 м;
до 110 кВ — по 20 м;
до 200 кВ — по 25 м;
до 500 кВ — по 30 м;
до 750 кВ — по 40 м;
до 800 кВ (постоянный ток) — по 30 м;
вдоль действующих подземных электрокабелей — по 1 м по обе стороны от крайних кабелей;
вдоль действующих подземных кабелей связи — по 2 м по обе стороны от крайних кабелей.
8.1.11. Строительная организация, получившая разрешение на производство работ в охранной зоне, обязана до начала работ вызвать представителя эксплуатирующей организации для установления по технической документации, приборами-искателями и шурфованием точного местонахождения и фактической глубины заложения действующей коммуникации, определения ее технического состояния и обнаружения возможных утечек транспортируемого продукта (если это трубопровод), а также взаиморасположения действующих коммуникаций с новым запроектированным объектом (трубопровод, кабель и т.п.).
Все вышеперечисленные данные необходимо отразить в проекте производства работ, особо выделив места, где заглубление коммуникаций недостаточно. В проекте производства работ строительная организация обязана предусмотреть меры, исключающие возможность повреждения действующих коммуникаций наездами машин, и меры безопасности работающих.
8.1.15. До начала работ в охранной зоне генподрядная организация совместно с субподрядными организациями должна разработать и согласовать с эксплуатирующей организацией мероприятия, обеспечивающие безопасное ведение работ и сохранность действующих коммуникаций и сооружений.
В мероприятиях должны быть предусмотрены:
1. порядок производства работ в охранной зоне;
2. места переездов строительных машин и транспорта через действующие коммуникации и оборудование этих переездов;
3. меры, предупреждающие просадку грунта при разработке его в непосредственной близости от действующих коммуникаций, особенно при заглублении ниже уровня их заложения;
4. меры предосторожности, обеспечивающие безопасное ведение работ (например, снижение давления в действующем трубопроводе и др.).
8.1.16. До начала работ в охранной зоне действующих коммуникаций строительная организация, которая будет вести эти работы, должна разработать и утвердить согласованный с эксплуатирующей организацией проект производства работ (ППР), в котором должны быть предусмотрены необходимые меры безопасности с учетом мероприятий, указанных в п.8.1.15.
ВСН 41-85(р) «Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий»
Осуществление капитального ремонта без утвержденных проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ запрещается.
Пособие по производству работ при устройстве оснований и фундаментов (к СНиП 3.02.01-83)
Работы по устройству оснований и фундаментов без проектов производства работ запрещаются. Проект производства работ разрабатывается на основе общего проекта и проектной документации по организации строительства.
При устройстве подземной части сооружения необходимость водопонижения, уплотнения и закрепления грунта, устройства шпунтовых ограждений, замораживания грунта, возведения фундаментов методом «стена в стене» и проведения других работ устанавливается проектом сооружения, а организация работ — проектом организации строительства.
Необходимость выполнения перечисленных работ может быть установлена и в процессе разработки проекта производства работ по устройству оснований и фундаментов или при вскрытии котлованов и при устройстве оснований и фундаментов. В этих случаях решение об их выполнении принимается проектной и строительной организацией совместно с заказчиком.
СП 50-102-2003 «Проектирование и устройство свайных фундаментов»
Работы по устройству свайных фундаментов должны производиться по проекту производства работ (ППР), разработку которого выполняет подрядная организация на основании проекта организации строительства. ППР согласовывается с проектной организацией, разработавшей проект свайных фундаментов.
В состав ППР входят:
1. стройгенплан объекта с нанесением на нем границ и отметок котлована, осей свайных рядов, сетей электро- и водоснабжения, расположения бытовых и производственных коммуникаций;
2. перечень необходимых машин и оборудования;
3. технологические схемы основных производственных процессов (схемы движения копров и буровых машин при устройстве свай, схемы подтаскивания свай, арматуры, каркасов к механизмам и др.);
4. схемы с размещением временных дорог, площадок складирования свай и других строительных конструкций и материалов;
5. календарный план производства работ;
6. графики транспортировки на объект свай, конструкций, потребности в рабочих кадрах и основных строительных машинах;
7. краткая пояснительная записка с расчетами потребности строительных машин и технико-экономическим обоснованием ППР;
8. дополнительные требования, предъявляемые к производству работ, характерные для данного объекта в зависимости от инженерно-геологических, гидрогеологических, климатических и экологических условий площадки и типа сооружений.
СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации
3.3. Монтаж трубопроводов должен производиться в соответствии с проектом производства работ и технологическими картами после проверки соответствия проекту размеров траншеи, крепления стенок, отметок дна и при надземной прокладке — опорных конструкций. Результаты проверки должны быть отражены в журнале производства работ.
Источник: www.proektant.ru
8. Контроль качества ППР — проектов производства работ и технологических карт.
8.1. Качество проектирования производства работ полностью зависит от знания исполнителями работ и лицами, контролирующими качество их выполнения, технологии строительного производства, нормативных требований к организации строительства, а так же правил выполнения строительной рабочей документации, установленных стандартами Системы проектной документации для строительства (СПДС) и Единой системы конструкторской документации (ЕСКД).
8.2. Согласно пункту 4, раздела I Общие положения, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 427), в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
8.3. Применительно к разработке проектов производства работ и технологических карт следует понимать, что не существует отдельно как таковой проектной и рабочей документации, существуют различные стадии проектирования:
— документация в стадии «П», в том числе утверждаемая часть рабочего проекта, которая находится в состоянии разработки непосредственно у Подрядчика;
— документация в стадии «Р», которая передаётся в законченном виде от Подрядчика Заказчику и утверждается к производству работ.
8.4. Утверждение, что организационно-технологическая документация не является ни проектной и ни рабочей документацией – является действием, вводящим в заблуждение приобретателей.
8.5. Проекты производства работ и технологические карты в состоянии проектирования могут передаваться Заказчику только для ознакомления, непосредственно для производства работ передаётся только Рабочая документация.
8.7. Принимая разработанный Подрядчиком проект производства работ Заказчик, прежде всего, должен обратить вникание на внешний вид передаваемой документации, визуально она должна иметь вид соответствующий техническому документу.
8.7.1. В составе ППР должны быть пояснительная записка и графическая часть как таковые. Желательно при этом иметь общую часть с описанием состава, содержания и используемых материалов при разработке ППР.
8.7.2. Пояснительная записка и графическая часть должна быть выполнена на листах соответствующих ГОСТ 2.301-68 «ЕСКД. Форматы», при этом иметь рамку и штамп, установленные ГОСТ 21.101-97 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации».
8.7.3. Листы пояснительной записки и графической части должны быть пронумерованы и сброшюрованы в порядке, предусмотренном ГОСТ 21.101-97 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации».
8.8. Оформление пояснительной записки должно соответствовать требованиям ГОСТ 2.105-95 «Общие требования к текстовым документам».
8.8.1. Разделы должны иметь порядковые номера в пределах всего документа, обозначенные арабскими цифрами без точки и записанные с абзацевого отступа. Подразделы должны иметь нумерацию в пределах каждого раздела. Номер подраздела состоит из номеров раздела и подраздела, разделенных точкой. В конце номера подраздела точки не ставится.
Разделы, как и подразделы, могут состоять из одного или нескольких пунктов.
8.8.2. Таблицы, схемы, рисунки, имеющиеся в тексте пояснительной записки также должны иметь порядковые номера в пределах всего документа.
8.8.3. Изложение текста документа должно не допускать обороты разговорной речи, техницизмы, профессионализмы, быть выполнено с применением научно-технических терминов, обозначений и определений, установленных соответствующими стандартами, а при их отсутствии — общепринятых в научно-технической литературе.
8.9. Оформление графической части должно соответствовать требованиям стандартов СПДС и ЕСКД.
8.9.1. Чертежи графической части должны быть выполнены в оптимальных масштабах, установленных ГОСТ 2.302-68 «ЕСКД. Масштабы», с учетом их сложности и насыщенности информацией.
8.9.2. Типовые проекты, типовые проектные решения (предназначенные для привязки) и рабочая документация повторного применения подлежат привязке к конкретной площадке строительства. На каждом листе привязываемой документации должен быть штамп привязки в соответствии с приложением М, ГОСТ 21.101-97 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации».
8.10. Не смотря на рекомендательный характер действующих норм и правил, принятых до 1 июля 2003 года, проект производства работ как организационно-технологический документ, определяющий технологии строительных работ, качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия по безопасности должен соответствовать требованиям действующих нормативных документов в строительстве и учитывать фактические условия производства работ для каждого конкретного объекта строительства.
8.11. Пояснительная записка должна содержать описание и обоснование принятых в проекте производства работ решений, в зависимости от сложности объекта строительства и видов выполняемых работ, и состоять из следующих разделов:
— область применения;
— краткая характеристика объекта строительства;
— организационно-технологическая последовательность производства работ (для проектов производства работ, состоящих из нескольких разных видов технологически связанных между собой работ, а также работ выполняемых на объектах повышенной сложности, больших объёмов строительства и высокотехнологичных объектах);
— указания к производству работ (технологические мероприятия и регламенты) для каждого из видов работ выполняемых на строительной площадке, в том числе в зимнее время;
— мероприятия по испытанию технологического оборудования (при необходимости);
— мероприятия по проведению пусконаладочных работ (при необходимости);
— мероприятия по контролю качества выполняемых работ
— перечень используемых механизмов и оборудования;
— указания по складированию материалов;
— мероприятия по пожарной безопасности;
— мероприятия по охране окружающей среды;
— требования по техники безопасности и охране труда для каждого из видов работ выполняемых на строительной площадке.
8.12. Графическая часть в зависимости от принятых в проекте производства работ решений, сложности объекта строительства и видов выполняемых работ должна включать в себя следующие графические материалы:
— календарный план производства работ по виду работ в зависимости от разрабатываемого ППР на основной период строительства, подготовительный период или на отдельные виды работ (предоставляется заказчиком ППР);
— строительный генеральный план по виду работ в зависимости от разрабатываемого ППР на основной период строительства, подготовительный период или на отдельные виды работ (разрабатывается по заданию заказчика ППР);
— планы установки механизмов и схемы производства работ;
— планы производства работ на отдельных захватках, этапах очередях в зависимости от сложности объекта, а также от вида работ, уточняющие технологическую последовательность строительства;
— разрезы (фасады) необходимые для каждого этапа строительства или вида работ;
— схемы организации рабочих мест;
технологические схемы выполнения отдельных операций и работ, входящих в состав ППР.
8.13. Содержание организационно-технологических решений проектов производства работ и технологических карт должно соответствовать решениям, принятым в проекте организации строительства. В случае отклонений от организационно-технологических решений в ПОС, проект производства работ должен быть согласован с организацией разработчиком ПОС.
8.14. Состав работ и организационно-технологическая последовательность их производства должны полностью соответствовать фактическим условиям выполнения работ и рабочей документации для каждого конкретного объекта строительства.
8.14.1. В проектах производства работ и технологических картах должна быть в полном объёме представлена вся необходимая технологическая информация о методах производства работ и организации строительства, при этом она не должна превышать достаточный уровень (т.е. не должно быть ни чего лишнего).
8.14.2. При наличии отклонений от технологии и несоответствий условиям производства работ, проект в обязательном порядке должен быть доработан или переделан организацией-разработчиком.
Источник: ppr1.ru