Кто проверяет проектную документацию в строительстве

Разработано Главным управлением Государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России (В.Д. Мулишкин, к.т.н., В.П. Молчанов, В.Е. Татаров, В.В. Орлов, Е.П.

Шаститко), Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД России (д.т.н. Е.А. Мешалкин, д.т.н. А.В. Матюшин, к.т.н. С.В. Тадеуш, к.т.н.

Л.И. Карпов, М.Д. Баранов, М.М. Шлепнев, к.т.н. А.Ф. Жевлаков, к.т.н.

В.А. Александров, М.Б. Филаретов, к.т.н. И.И. Ильминский, к.т.н. В.И.

Голованов, к.т.н. Г.Н. Валеев, к.т.н. Е.В. Гришин, к.т.н. А.Н. Бородкин, С.А. Зуев, С.В.

Муслакова, д.т.н. В.И. Горшков, к.х.н. Г.Т. Земский, к.т.н. В.А.

Зуйков), Академией Государственной противопожарной службы (АГПС) МВД России (к.т.н. Е.Т. Шурин, д.т.н. В.М. Есин, к.т.н. В.И.

Сидорук, В.Н. Токарев, к.т.н. С.В. Томин, Т.Ф. Фирсова).

Внесено и подготовлено к согласованию нормативно-техническим отделом ГУГПС МВД России.

Согласовано письмом ГУГПС МВД России от 26.01.2000 г. № 20/2.2/273.

Экспертиза проектной документации

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее Пособие предназначено для сотрудников ГПС МВД России и содержит методические и справочные материалы, необходимые при проведении нормативно-технической работы (НТР). В частности, в Пособии представлены общая и частные методики проверки проектной документации, перечни вопросов, подлежащих рассмотрению при ее проведении, шифры действующих нормативных документов (НД) и номера пунктов, в которых изложены требования пожарной безопасности (ПБ) по определенному вопросу, а также даны пояснения и рекомендации по осуществлению пожарного надзора при выборе площадок (трасс) для строительства, за строящимися объектами и при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, цель которых — способствовать повышению эффективности НТР.

При разработке Пособия использованы результаты анализа требований ПБ действующих НД в области строительства, результаты научных исследований ВНИИПО МВД России и Академии Государственной противопожарной службы МВД России, опыт НТР органов управления и подразделений ГПС МВД России, а также НД и работы [ 1 — 21].

Рекомендуется своевременно вносить в Пособие соответствующие коррективы по мере введения в действие новых НД, изменений и дополнений к ним, сведения о которых публикуются в журнале «Бюллетень строительной техники», информационно-справочных изданиях ГП «Центр проектной продукции массового применения» Минстроя России, журнале «Пожарная безопасность» ВНИИПО МВД России и т.д.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

НТР является одним из основных направлений деятельности государственного пожарного надзора и заключается в осуществлении контроля за соблюдением требований ПБ при выборе площадок (трасс) для строительства, при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении объектов и приемке их в эксплуатацию, при производстве строительной продукции, а также при разработке НД по пожарной безопасности — стандартов, норм, правил ПБ, инструкций и иных документов, содержащих требования ПБ. Под объектом понимается имущественный комплекс (или его часть) юридического или физического лица, включая здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество, для которого установлены требования ПБ.

Разработка проектной документации в Москве Строительная проектная документация

При проведении НТР руководствуются законами Российской Федерации, в частности Федеральным законом «О пожарной безопасности», нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативными актами МВД России, НД Государственной противопожарной службы, федеральными, территориальными, производственно-отраслевыми и другими НД, содержащими требования пожарной безопасности, и «Наставлением по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (далее — Наставлением) [ 20].

НТР осуществляется на федеральном, территориальном и местном уровнях государственными инспекторами органов управления и подразделений ГПС в соответствии с утвержденными в установленном порядке функциональными обязанностями и должностными инструкциями.

В компетенцию федерального органа управления ГПС входят [ 21]:

организация нормотворческой деятельности в области ПБ (на федеральном уровне);

организация научных исследований по обоснованию требований ПБ;

организация взаимодействия с другими надзорными органами, действующими в сфере строительства;

согласование проектных решений по уникальным проектируемым объектам федерального значения, в т.ч. сооружаемым по иностранным лицензиям на базе комплектного импортного оборудования на основе контрактов и соглашений с инофирмами;

рассмотрение разногласий, возникающих между территориальными органами управления ГПС и проектными и строительными организациями и гражданами;

утверждение организационно-распорядительных документов, регулирующих НТР;

контроль за деятельностью территориальных органов управления ГПС.

В компетенцию территориального органа управления ГПС входят [ 21]:

нормотворческая деятельность (на региональном уровне);

рассмотрение и согласование обоснованных отступлений от норм проектирования в проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов, в т.ч. особо важных и уникальных объектов территориального (республиканского, краевого, областного) значения, объектов с пребыванием 800 и более человек; жилых комплексов, строящихся по индивидуальным проектам зданий в 10 этажей и более; производственных зданий, относящихся по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям А, Б и В; подземных сооружений (гаражей — стоянок в 2 этажа и более, подземных пространств в 2 этажа и более, объектов метро), а также отдельных уникальных объектов, сооружаемых по иностранным лицензиям на базе комплектного импортного оборудования на основе контрактов и соглашений с инофирмами (перечень объявляется УГПС ежегодно);

рассмотрение и согласование проектных решений, на которые отсутствуют нормы проектирования (объектов регионального назначения);

участие в комиссиях при выборе площадок (трасс) для строительства;

проверка проектных организаций по вопросам учета требований ПБ в выпускаемой ими продукции;

обследование строящихся объектов республиканского, областного и городского значения;

проверка предприятий строительной индустрии — соблюдение требований ПБ при выпуске строительной продукции;

контроль за НТР подразделений ГПС.

Компетенция местного подразделения ГПС определяется территориальным органом управления ГПС. В нее входят [ 21]:

рассмотрение проектных решений (выборочно), выполненных в соответствии с нормами проектирования;

рассмотрение и согласование обоснованных отступлений от норм проектирования на строительство объектов муниципального значения, производственных зданий, относящихся по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям Г, Д, и всех объектов, не закрепленных за УГПС;

обследование строящихся объектов.

2. ПРОВЕРКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

НТР связана с осуществлением надзорных функций на стадиях проектирования и строительства объектов. Основой надзора на стадии проектирования, а также надзора за деятельностью проектных организаций является проверка проектной документации, цель которой — установить степень соответствия принятых в проекте решений требованиям ПБ действующих НД.

Согласно СНиП 11-01-95 («Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений») основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект) строительства. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта) строительства разрабатывается рабочая документация (рабочие чертежи).

Проектная документация на каждый объект состоит из нескольких частей. Каждая из них, в свою очередь, подразделяется на самостоятельные разделы (рис. 2.1.1). Надзор за деятельностью проектных организаций также осуществляется по указанным направлениям.

Рис. 2.1.1. Направления проверки проектной документации

Проверка проектной документации в общем случае включает следующие этапы: подготовку к проверке, собственно проверку, оформление результатов проверки и контроль за выполнением мероприятий, разработанных по результатам проверки. Каждый этап проверки может, в свою очередь, включать определенные стадии и ступени.

Подготовка к проверке проектной документации заключается в изучении проектной документации, составлении плана проверки и подборе соответствующих НД. На этом этапе просматриваются информационные письма по обеспечению ПБ и материалы по пожарам на аналогичных объектах, а также анализируются предписания и письма надзорных органов по результатам предыдущих проверок.

Изучение проектной документации включает изучение технологических процессов, пожарно-технических характеристик обращающихся в производстве веществ и материалов, назначения отдельных помещений, объемно-планировочных, конструктивных и технических решений противопожарной защиты. При разработке плана проверки определяются направления и вид проверки, а также перечень решаемых вопросов. При необходимости разрабатывается частная методика проверки. Подбор НД, технической и справочной литературы проводится в соответствии с отраслевым (функциональным) назначением проверяемого объекта. Соответственно подбираются федеральные, территориальные, отраслевые и другие НД.

Проверка проектной документации может осуществляться на стадии разработки и ТЭО, и рабочих чертежей. Следует отметить, что если на стадии разработки технического проекта решаются принципиальные вопросы противопожарной защиты проектируемого объекта, то рабочие чертежи должны содержать все детальные проработки, направленные на обеспечение эффективности противопожарной защиты. К ним относятся конкретные решения защиты проемов в противопожарных преградах, способы и средства противодымной защиты и пожарной автоматики, сочленений строительных конструкций и т.д.

Необходимым условием качества проверки проектной документации является ее полнота, что обеспечивается выявлением в проекте всех отступлений от требований действующих НД по ПБ. Методы и практические рекомендации, направленные на решение этой задачи, изложены в последующих разделах настоящего Пособия.

Результаты рассмотрения проектной документации оформляются в виде предписания, в котором целесообразно ограничиваться рекомендациями общего или принципиального характера по выявленным отступлениям от требований норм. Например, если установлено, что предусмотренная проектом строительная конструкция имеет недостаточный предел огнестойкости, то следует отметить только необходимость повышения предела огнестойкости до предусмотренного НД предела, не указывая конкретных решений по осуществлению этой рекомендации. Рекомендуемые мероприятия следует заносить в контрольный лист, являющийся составной частью контрольно-наблюдательного дела.

При рассмотрении проектной документации на здания, на которые отсутствуют противопожарные нормы, особо сложные и уникальные здания и здания, указанные в п. 1.5 СНиП 21-01-97*, следует иметь в виду, что для этих зданий должны быть разработаны ТУ, отражающие специфику их противопожарной защиты. ТУ согласовываются с органом управления ГПС МВД России и Госстроем России. Заключение о соответствии таких проектов требованиям ПБ следует принимать, руководствуясь ГОСТ 12.1.004 [ 3].

Для анализа пожарной опасности указанных зданий целесообразно использовать также расчетные сценарии, моделирующие процесс развития пожара, распространение опасных факторов пожара, эвакуацию людей. Особое внимание уделяется оценке эффективности предлагаемой системы противопожарной защиты. В отдельных случаях могут быть проведены огневые испытания строительных материалов, конструкций и фрагментов зданий.

2.2. МЕТОДИКА ПРОВЕРКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Основной метод, используемый при проверке проектной документации, заключается в сопоставлении решений, принятых в проекте, с соответствующими требованиями ПБ действующих НД. На основе этого сопоставления делается вывод о соответствии или несоответствии (при наличии отступлений) проектных решений требованиям ПБ действующих НД.

Определенные затруднения при проведении проверки проектной документации связаны с тем, что требования ПБ по определенному вопросу изложены в нескольких НД и разобщены в них по тексту. Чтобы обеспечить полноту проверки проектной документации, т.е. проверку каждого проектного решения на соответствие всем регламентирующим это решение требованиям ПБ, целесообразно руководствоваться приложением А, разработанным на основе анализа действующих НД.

Приложение А содержит наименования объектов, шифры НД и номера пунктов, в которых изложены требования ПБ по определенному вопросу противопожарного нормирования. В соответствии с действующей системой НД в области строительства требования ПБ изложены в двух разделах приложения А : «Общие требования пожарной безопасности» (п.п.

1 — 26 приложения А ) и «Частные требования пожарной безопасности» (п.п. 27 — 107 приложения А ). Требования первого раздела являются общими для всех видов объектов, а второго — отражают только специфику определенных объектов. Полный перечень требований ПБ, касающихся рассматриваемого проектного решения, составляют требования ПБ обоих разделов.

Например, при рассмотрении проектных решений противодымной защиты производственных зданий наряду со СНиП 2.09.02 (п. 81.4 приложения А ), определяющим частные требования ПБ по противодымной защите производственных зданий, необходимо руководствоваться также СНиП 2.04.05 (п. 17 приложения А ), определяющим общие для всех видов объектов требования ПБ по противодымной защите.

Согласно п. 81 приложения А частные требования ПБ для производственных зданий регламентируются одним НД ( СНиП 2.09.02 ) только по следующим вопросам: объемно-планировочные и конструктивные решения (п. 81.1), освещение (п. 81.2), пожарная автоматика (п. 81.3) и противодымная защита (п. 81.4). Следовательно, при проверке проектных решений по вентиляции, водоснабжению, газоснабжению производственных зданий и т.д. необходимо руководствоваться соответствующими требованиями, указанными в пунктах 1 — 26 приложения А .

При проведении проверки проектной документации следует учитывать, что в настоящее время происходит обновление (пересмотр) системы НД в строительстве. Основополагающим НД нового комплекса 21 «Пожарная безопасность» является СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Однако действующие НД содержат требования ПБ, основанные на положениях СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы». Поэтому при введении в действие СНиП 21-01 соответствующим Постановлением Госстроя России и ГУГПС МВД России определено, что те положения СНиП 2.01.02, на которых основаны требования действующих НД на конкретные виды строительной продукции (здания, сооружения, инженерные системы, конструкции и материалы), продолжают действовать до пересмотра действующих НД. В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02, так и СНиП 21-01. В связи с вышеизложенным приложение А содержит требования ПБ обоих указанных НД. Необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, основанная на положениях СНиП 21-01, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02, должны применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.

Следует учитывать, что ряд как общих, так и частных требований ПБ сформулированы в НД в зависимости от определяющих показателей. Среди них в первую очередь следует отметить степень огнестойкости объекта, категорию его взрывопожарной и пожарной опасности и класс зон по ПУЭ. Геометрические параметры объекта (число этажей и площадь застройки) взаимосвязаны с указанными показателями и одновременно являются определяющими для ряда других требований ПБ. В связи с этим при проверке проектной документации необходимо соблюдать принцип последовательности. В первую очередь следует проверить, правильно ли установлены определяющие показатели (степень огнестойкости объекта, категории взрывопожарной и пожарной опасности объекта и отдельных его помещений, а также классы зон по ПУЭ), затем проверить соответствие геометрических параметров объекта вышеуказанным определяющим показателям, после чего можно переходить к рассмотрению других вопросов.

При полной проверке проектную документацию необходимо рассматривать в той последовательности, в которой она приводится в проекте: исходно-разрешительная документация, генеральная планировка объекта, архитектурно-строительная, конструктивная и технологическая части, санитарно-техническая часть (водоснабжение, отопление, вентиляция), электрическая часть, пожарная автоматика, организация производства работ, сметы и другие разделы.

Проекты промышленных предприятий целесообразно рассматривать, начиная с основных производственных зданий, затем перейти к складским и вспомогательным зданиям, после чего — к зданиям административно-бытового комплекса.

Если пожарная опасность отдельных технологических процессов или частей здания не связана с пожарной опасностью смежно расположенных процессов и частей здания (например, при выделении их противопожарными преградами или наличии других решений противопожарной защиты), целесообразно использовать принцип автономии проверки проектной документации, т.е. рассматривать проектные решения отдельных технологических процессов и частей здания независимо от других процессов и частей здания.

Принцип раздельности предполагает дальнейшее развитие принципа автономии. Если принцип автономии заключается в проверке проектных решений в пределах отдельных технологических процессов, этажей или помещений, то по принципу раздельности осуществляется проверка отдельных решений в пределах выделенных автономных технологических процессов и частей здания. Эффективность использования принципов автономии и раздельности заключается в том, что сложный процесс проверки проектной документации превращается в ряд относительно простых проверок отдельных решений противопожарной защиты.

Проверка проектной документации связана с анализом большого числа решений. С целью обеспечения качества проверки целесообразно результаты проверки заносить в таблицу, имеющую следующую форму.

Источник: gosthelp.ru

Анализ проектно-сметной документации

Проект строительства объекта капитального сооружения разрабатывается с привлечением десятков архитекторов, конструкторов и инженеров смежных разделов. Во время оформления технической документации нередко случаются ошибки в части объединения разных разделов проекта или оформления сводного плана инженерных сетей, во избежание наложения коммуникаций. Все ошибки и неточности проекта отражаются на корректности сметной документации, определяющей объём вложений инвестора. Во избежание недоразумений и для получения объективной оценки проекта, требуется независимый анализ проектно-сметной документации.

В каких случаях нужен анализ сметной документации

Анализ сметной документации позволяет решить спорную ситуацию между подрядчиком и инвестором строительства, а также получить достоверные сведения о стоимости сооружения, либо его части, указанной в договоре. Работа по проверке смет проводится при наступлении любой из следующих ситуаций:

• Если у инвестора есть подозрения в искусственном завышении подрядчиком цен на приобретаемое оборудование, строительные или отделочные материалы.
• При наличии сомнений в необходимости проведения всех работ, на которых настаивает подрядчик
• При сомнениях в правильности оформления смет – применении коэффициентов, индексов пересчёта показателей на текущей год или нормативных расценок.
• Если возникают подозрения в искусственном завышении сроков монтажных работ.
• Когда принимается решение о смене подрядчика – для вычленения стоимости выполненных разделов ПСД.
• При оформлении нового договора на достройку незавершённого объекта.
• При наличии подозрений на искусственное раздувание цены заинтересованной стороной
• Для возможности требования компенсации одной из сторон и выставления предсудебной претензии.
• По инициативе суда, для формирования доказательной базы по текущему разбирательству.

Проверка проектно-сметной документации требуется во всех случаях при работе с региональным управлением заказчика капитального строительства. При заключении договора с частной девелоперской или генподрядной организацией, экспертиза назначается по обращению любого из участников проекта.

Кто проводит экспертизу

Право на проведение экспертизы предоставляется определённому кругу юридических или физических лиц, удовлетворяющих ряду обязательных условий:

• Организации, имеющие свидетельство СРО, в котором указывается данный вид деятельности.
• Юрлица, аккредитованные для работы с органами судебной власти и занесённые в реестр.
• Частные лица, имеющие диплом о высшем профильном образовании и квалификационный аттестат, свидетельствующий о наличии специальных знаний и успешной сдачи экзамена. Эксперт должен иметь удостоверение о прохождении аттестации.

Любой документ, дающий право на ведение экспертной деятельности, имеет ограниченный срок действия. Перед заключением договора клиенту необходимо проверять данный факт. Сертификаты, удостоверения и свидетельства должны оставаться актуальным на весь период договорных отношений, вплоть до выдачи заключения.

Критерии, объекты и методы экспертизы

Экспертиза ПСД на строительство выполняется в отношении зданий и сооружений любого назначения, а также для незавершённых объектов. При заключении договора, инициатор экспертных действий составляет техническое задание, в соответствии с которым уполномоченное лицо должно решить одну или несколько следующих задач:

• Насколько объёмы, заявленные в сметной документации, соответствуют реально выполненным работам.
• Не завышена ли цена на оборудование, материалы, элементы инженерных коммуникаций, работы по их монтажу.
• Есть ли надобность в выполнении отдельных видов работ, закупке оборудования.
• Соответствуют ли сведения, представленные в отчётной форме КС ранее проведённому сметному расчёту.
• Какой объём работ осталось выполнить до завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию
• Какие инвестиции и материально-технические ресурсы потребуются для завершения объекта.

В большинстве случаев, эксперт получает задание не только на инспекцию ПСД, но также на пересчёт сметной стоимости объекта после выявленных недочётов в спецификациях к графическим и тестовым материалам.

Чтобы приступить к выполнению обследования и проверке, эксперту предоставляются определённые материалы на бумажном и электронном носителе:

• Последняя версия утверждаемой и рабочей части проектной документации.
• Задание от инвестора на разработку проекта строительства, включая согласованные ТЭПы.
• Отчёты о проведённых на объекте изысканиях.
• Другие документы и спецразделы проекта.
• При наличии – ранее выданное заключение государственной экспертизы и копия разрешения на строительство.

Анализ проектной документации подразумевает, что эксперт получает достоверную информацию. Вся ответственность за передачу актуальной версии проекта ложится на заказчика.

Порядок проведения экспертизы сметной документации

Оценка капитальных вложений

Выполняется на основе анализа проектной и технической документации. В процессе работы последовательно учитываются следующие нюансы:

• Проверка объёмов каждого этапа работ – от разработки котлована, заканчивая монтажом слаботочных сетей и отделкой помещений, если это указывается в задании на проектирование.
• Выявление ошибок и расхождений в объёмах при проверке технической документации.
• Оценка сметной стоимости всех материалов, проверка показателей, исходя из среднерыночной цены.
• Отдельно проверяются цены на инженерное оборудование и элементы автоматики.
• Оценивается стоимость монтажных работ для каждого раздела ПСД.

На основании контрольных действий, эксперт рассчитывает итоговую сумму капитальных вложений необходимых для реализации проекта. Далее, полученный показатель сопоставляется с результатами сметного расчёта.

Анализ прямых затрат

После проверки укрупнённых показателей, начинается детальный анализ ПСД, с точным расчётом планируемых прямых затрат заказчика капитального строительства, ремонта или реконструкции:

• Для каждого раздела рабочего проекта проверяются ведомости расходов используемых материалов.
• При выявлении несоответствий – производится перерасчёт площадей и объёмов с корректировкой показателей.
• Откорректированные величины перемножаются на единичные расценки и суммируются для определения итоговой стоимости всех материалов и оборудования указанных в проекте марок и характеристик.
• Производится расчёт фонда оплаты труда, исходя из нормативных расценок и выработки для каждого вида работ.
• Определяется необходимость привлечения строительной техники, машин и оборудования, стоимость их эксплуатации.

По завершении расчётов, эксперт суммирует все показатели и получает конечную сумму прямых затрат, необходимых для возведения объекта, в соответствии с утверждённой проектной документацией.

Анализ накладных расходов

Последним этапом проверяется ПОС – проект организации строительства, на основании которого рассчитываются суммы дополнительных расходов:

• Стоимость ограждения площадки и организации бытового городка.
• Расходы на коммунальные платежи для нужд строительного производства.
• Величина расходов на обеспечение техники безопасности на объекте.
• Стоимость дополнительных экспертных, изыскательских и испытательных работ.
• Стоимость заёмных средств, при наличии кредитного договора.
• Прочие косвенные расходы, требующиеся для успешного завершения проекта.

Помимо выводов и рекомендаций, в заключение экспертизы ложится окончательная цена, которая обосновывает или опровергает результат ранее проведённого сметного расчёта.

Заключение эксперта

• Информация об экспертной организации, с которой был заключён договор.
• Сведения о заказчике.
• Предмет экспертизы.
• Краткая характеристика объекта.
• Объёмно-планировочные показатели здания, описания инженерных сетей.
• Перечень проектно-сметной документации, которая подвергалась проверке экспертным органом.
• Таблица с замечаниями, содержащая ссылки на нормативы и техническое обоснование принятых решений.
• Рекомендации по устранению замечаний.
• Перерасчёт сметной документации.
• Выводы по итогам проведённой проверки проектной документации на соответствие нормативам, действующим расценкам и заданию от инвестора. Выводы должны содержать ответы на вопросы, заданные эксперту в ТЗ перед заключением договора.

В конце документ визируется личной подписью всех аккредитованных специалистов, принимавших участие в экспертизе, затем ставится синяя печать организации.

Длительность процедуры

Для проверки проектной документации в строительстве выделяются следующие сроки:

• При стандартной ситуации, экспертное заключение должно быть выдано не позднее, чем через 42 рабочих дня после заключения договора.
• По требованию заказчика, сроки на выполнение экспертных работ для анализа ПСД могут быть сокращены до 30 или 21 рабочего дня.

Если заинтересованное лицо требует срочного выполнения заказа, то его стоимость умножается на поправочный коэффициент, что приводит к удорожанию договора на 30% – 50%.

Стоимость услуг экспертизы сметной документации

Цена на проверку проектной документации и смет определяется, исходя из действующих государственных расценок с применением различных повышающих коэффициентов. При заказе экспертизы сметной документации, расценки на услуги зависят от стоимости заключения для основного проекта строительства. Определяются, исходя из следующих соотношений:

• При первичном обращении заказчика, цена на анализ смет составляет от 15% до 25% от договорной стоимости комплексной экспертизы проектной документации для жилых зданий.
• При повторном, либо многократном обращении с одной и той же документацией, цена договора составляет 50% от первоначальной стоимости анализа сметной документации.
• Экспертиза сметной документации для проведения реконструкции или капремонта сооружения оставляет от 5% до 8% от договора на анализ ПСД в комплексе.
• Проверка смет для общественных или промышленных зданий зависит от большого количества индивидуальных показателей. Стоимость экспертизы начинается с 10% от суммы договора на выдачу заключения на ПСД.

Учитывая, что экспертный орган ведёт коммерческую деятельность, конечная стоимость выдачи заключения может корректироваться в ходе переговоров между двумя руководителями организаций.

Как выбрать экспертную организацию

Выбор экспертной организации – это важный шаг для инвестора, который не только хочет получить объективную информацию и оценку выданного ему проекта, но также желает защитить свои права в ходе судебного разбирательства. Перед обращением в контору, необходимо проанализировать и учесть следующие критерии:

• Известность организации наличие обширного портфолио.
• Присутствие компании в реестре аккредитованных органом судебной власти юридических лиц.
• Наличие необходимых допусков и сертификатов для осуществления экспертной деятельности.
• Наличие положительных отзывов о компании на форумах в интернете.
• В штате организации должны числиться все необходимые аттестованные специалисты.
• Год основания компании.
• Ценовая политика и конкурентные преимущества.
• Другие аспекты, которые могут повлиять на скорейшую выдачу объективного заключения по разумной цене.

Заключение

Экспертиза проектно-сметной документации необходима для получения достоверного заключения на предмет соответствия технических решений нормативам и заданию на проектирование. Анализ смет также позволяет выявить факт завышения цены и существенно облегчить инвестиционную нагрузку девелопера. Экспертиза проводится силами аккредитованных экспертов, состоящих в штате организации, имеющей СРО. Порядок выполнения экспертных действий регламентируется ФЗ №73, а стоимость определяется отдельным расчётом.

Строительный эксперт компании «Технадзор77» даст бесплатную консультацию
в офисе или по телефону, а также сориентирует по стоимости.

Правда о малоэтажном строительстве

Особенности технического надзора. Часть 1.

Особенности технического надзора. Часть 2.

Заполните форму и мы ответим на все ваши вопросы.
А также запишем на Приемку квартиры

Источник: technadzor77.ru

Статья 49 ГрК РФ. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации

1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

2. Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;

2) дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) утратил силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

6) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

2.1. В случае, если строительство, реконструкцию указанных в пунктах 2 — 6 части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон трубопроводов, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

2.2. В случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

3. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи, при которых проведение экспертизы проектной документации не требуется.

3.1. Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство.

3.2. Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.

3.3. Проектная документация объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, проектная документация, указанная в части 3 настоящей статьи, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации:

1) подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения;

2) по собственной инициативе застройщика или технического заказчика могут быть направлены на государственную или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части.

3.4. Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, следующих объектов:

1) объекты, указанные в пункте 5.1 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса;

2) объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

3) объекты культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта);

4) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;

5) объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов;

6) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

3.5 — 3.7. Утратили силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

3.8. Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:

1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;

2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;

4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.9. Оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 настоящей статьи), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые подтверждают соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в настоящей части требованиям.

3.10. В случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации, орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации, по итогам внесения этих изменений в данную проектную документацию в целях получения застройщиком или техническим заказчиком указанного в пункте 9 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса заключения выдает с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи. При этом дополнительное направление проектной документации на проведение экспертизы проектной документации не требуется.

3.11. Порядок предусмотренного частями 3.9 и 3.10 настоящей статьи экспертного сопровождения, выдачи заключения экспертизы проектной документации, а также порядок подтверждения в ходе экспертного сопровождения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

4.1. Государственная экспертиза проектной документации всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, при условии, если иное не установлено Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», проводятся федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом части 3 статьи 6.1 настоящего Кодекса, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, за исключением случаев, указанных в части 4.8 настоящей статьи, или случаев, если указом Президента Российской Федерации в отношении объектов обороны и безопасности или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, а также в отношении объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, определены иные федеральные органы исполнительной власти.

4.2. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

4.3. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным статьей 50 настоящего Кодекса.

4.4. Органы исполнительной власти, а также подведомственные им учреждения, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», которые указаны в частях 4 — 4.2 настоящей статьи, не вправе участвовать в осуществлении архитектурно-строительного проектирования и (или) выполнении инженерных изысканий.

4.5. Юридические лица, указанные в части 4.3 настоящей статьи, не вправе проводить негосударственную экспертизу проектной документации и (или) негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если подготовка такой проектной документации и (или) выполнение таких инженерных изысканий осуществлялись указанными юридическими лицами. Нарушение данного требования является основанием для аннулирования аккредитации указанных юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

4.6. Подготовку заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий вправе осуществлять физические лица, аттестованные в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.

4.7. Физические лица, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, не вправе участвовать в проведении такой экспертизы при наличии личной заинтересованности в результатах такой экспертизы, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали указанные лица лично или их близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг.

4.8. Государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

5. Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются:

1) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, и проектной документации, указанной в части 3 настоящей статьи, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется;

2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса. При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации указанным в пункте 1 настоящей части требованиям.

5.1. При проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием типовой проектной документации, а также в случае предоставления предусмотренного частью 15.5 статьи 48 настоящего Кодекса согласования отдельных разделов проектной документации оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, не проводится.

5.2. При проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет.

При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта (за исключением случаев, если для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. В случае, если с даты выдачи градостроительного плана земельного участка или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка документации по планировке территории, осуществляется оценка соответствия данной проектной документации требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. В случае внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, при проведении экспертизы в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые были внесены указанные изменения, или при подтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям, предусмотренным частями 3.8 и 3.9 настоящей статьи, проводится оценка соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и примененным в соответствии с настоящей частью при первоначальном проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

5.3. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.

5.4. Орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, обеспечивает неразглашение проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этому органу исполнительной власти или этой организации в связи с проведением экспертизы, за исключением случаев, если указанная информация подлежит включению в государственные информационные системы или направлению в уполномоченные органы, организации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

5.5. В случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в рамках которой проведена оценка соответствия проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 1 части 5 настоящей статьи, необходимо проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса, проводится дополнительная государственная экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи (при условии, что в проектную документацию не вносились изменения).

5.6. При проведении государственной экспертизы проектной документации многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в целях финансирования публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» или фондом субъекта Российской Федерации, созданным в соответствии со статьей 21.1 указанного Федерального закона, мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости оценка соответствия такой проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 настоящей статьи, не осуществляется в случае, если в отношении такой проектной документации ранее было получено заключение экспертизы проектной документации и в нее не были внесены изменения, требующие проведения экспертизы проектной документации. В этом случае предметом государственной экспертизы проектной документации является проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, предусмотренная пунктом 2 части 5 настоящей статьи.

6. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, проектной документации специализированных хранилищ агрохимикатов, если такие хранилища планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше, проектной документации объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, искусственных земельных участков на водных объектах, проектной документации объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.

6.1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, такая проектная документация в установленном Правительством Российской Федерации порядке представляется в:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в иных случаях, если проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня такой проектной документации предусмотрено Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

2) утратил силу. — Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ.

6.2. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации и в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляющие такую государственную экспертизу, направляют представленную застройщиком или техническим заказчиком проектную документацию объектов, указанных в подпунктах 7.1 и 7.9 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», на государственную экологическую экспертизу в установленном данным Федеральным законом порядке.

6.3. Результатами проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, являются соответствующие заключения.

6.4. Правительство Российской Федерации вправе установить порядок проведения указанных в части 6 настоящей статьи экспертиз проектной документации по принципу «одного окна», в соответствии с которым проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя.

7. Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать сорок два рабочих дня. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней, а в случаях и в порядке, определенных Правительством Российской Федерации, по заявлению указанных лиц еще не более чем на тридцать рабочих дней.

7.1. Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.

8. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, являются:

1) отсутствие в составе проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 настоящего Кодекса;

3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 настоящего Кодекса, или отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации);

4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 настоящего Кодекса;

5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 настоящего Кодекса;

6) направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с настоящим Кодексом проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;

8) утратил силу с 1 апреля 2012 года. — Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

9. Результатом экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации является заключение:

1) о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 настоящей статьи (за исключением случаев проведения экспертизы проектной документации в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи);

2) о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса.

10. Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

11. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе в случае внесения изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. В случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы или негосударственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели соответствующие экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, застройщика, технического заказчика.

13. Решение экспертной комиссии, указанной в части 12 настоящей статьи, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.

Источник: rulaws.ru