Юридический справочник застройщика
Настоящее издание включает в себя разъяснения правовых и организационных вопросов, возникающих в процессе деятельности организаций, функционирующих в сфере жилищного строительства.
1.5.1. Инженерные изыскания:
понятие, необходимость выполнения
Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются первым этапом строительной деятельности в широком ее понимании.
В соответствии с п. 15 ст. 1 ГрК РФ инженерные изыскания — это изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Исходя из п. 1 ст. 47 ГрК РФ инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Инженерные изыскания для строительства: виды и этапы — Гектар Групп
В каких случаях проведение инженерных изысканий является обязательным? Как следует из п. 1 ст. 47 ГрК РФ, не допускается подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Соответственно, проводить инженерные изыскания необходимо во всех случаях, когда требуется архитектурно-строительное проектирование.
Исходя из п. 4 ст. 47 ГрК РФ инженерные изыскания выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
Представляется необходимым рассмотреть, как соотносятся инженерные изыскания с дальнейшими этапами создания объектов капитального строительства.
В соответствии с п. 5.2 ст. 48 ГрК РФ договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий проектировщиком. Если проектировщик не будет осуществлять инженерные изыскания в рамках договора с застройщиком, то последний обязан предоставить проектировщику результаты таких изысканий (пп. 2 п. 6 ст. 48 ГрК РФ).
Согласно п. 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется в том числе на основании результатов инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий включаются в пояснительную записку, которая входит в состав проектной документации (пп. 1 п. 12 ст. 48 ГрК РФ).
Исходя из п. 3.2 ст. 49 ГрК РФ результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.
Отсутствие результатов инженерных изысканий, как и несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным Правительством РФ , а также выполнение изысканий ненадлежащим лицом, является основанием для отказа в принятии проектной документации на экспертизу (пп. 3 — 5 п. 8 ст. 49 ГрК РФ).
———————————
Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Как следует из п. 1 ст. 53 ГрК РФ, в процессе строительства лицо, выполняющее строительные работы, проводит контроль выполняемых работ на предмет соответствия результатам инженерных изысканий.
Исходя из ст. 55 ГрК РФ при вводе объекта в эксплуатацию дополнительная проверка на соответствие построенного объекта результатам инженерных изысканий уже не проводится. Объект проверяется только на соответствие разрешению на строительство, ГПЗУ и проектной документации.
Таким образом, инженерные изыскания являются первым шагом на пути строительства объекта капитального строительства, а вся последующая документация так или иначе основывается на результатах этих изысканий.
Теперь разберемся, какие же требования предъявляет законодатель к инженерным изысканиям.
Исходя из п. 6 ст. 47 ГрК РФ виды инженерных изысканий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 N 20 были установлены следующие виды изысканий (см. табл. 14).
Источник: kommentarii.org
Технический контроль качества инженерных изысканий
Технический контроль инженерных изысканий (ТК) – это система мероприятий и работ строительного контроля, с помощью которых определяется достоверность и качество выполняемых инженерных изысканий.
Согласно статье 52, п. 6, Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», лицу, осуществляющему строительство, кроме других обязанностей, надлежит проводить технический контроль за проведением инженерных изысканий, обеспечивать ведение исполнительной документации, обеспечивать устранение выявленных недостатков и обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
ООО «МНТЦ» выполнены и выполняются работы по техническому контролю за изысканиями для следующих заказчиков:
- АО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ» (2014-2019 гг.) – Новый Уренгой
- АО «СУЗУН» (декабрь 2015 – июнь 2016 гг.).
- ООО «РН-ВАНКОР» (январь 2016 – декабрь 2016 гг.).
- АО “Мессояханефтегаз” (октябрь 2016 – декабрь 2019) – Тюмень
В 2015 г. по результатам выполненного договора по оказанию услуг по техническому контролю получен отзыв от АО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ», в котором ООО «МНТЦ» охарактеризован как благонадежный исполнитель:
- проявивший себя на высоком профессиональном уровне и использовавший современные средства инструментального контроля,
- оказавший услуги в соответствии с действующими нормативными документами и государственными правовыми актами, а также высокими требованиями АО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ»,
- выполнивший услуги качественно и в полном объеме.
Проводим контроль качества инженерных изысканий
Технический контроль направлен на обеспечение систематической проверки соответствия объемов и качества изысканий, техническим заданиям и программами производства работ, законодательным и нормативным документам, техническим условиям, правилам и нормам безопасности.
Технический контроль за всеми видами инженерных изысканий для строительства объектов Заказчика, осуществляется в соответствии Техническим заданием и Программой технического контроля. ТК проводится на всех стадиях производства изыскательских работ с периодичностью, установленной контрактными календарными графиками и подразделяется на три этапа:
- Организационно-подготовительный;
- Экспедиционный (полевой);
- Камеральный.
Видео обращение руководителя отдела
Для подтверждения достоверности результатов проведения полевого этапа инженерных изысканий проводится визуальный, инструментальный и лабораторный контроль полевых работ, выполняемых изыскательской организацией.
Технический контроль на камеральном этапе заключается в проверке (экспертизе) технических отчетов на соответствие национальным стандартам РФ в области изысканий в строительстве.
Технический контроль (надзор) за комплексными инженерными изысканиями
Технический надзор за геофизическими исследованиями
Технический надзор за инженерно-геодезическими изысканиями
Технический надзор за инженерно-геологическими изысканиями
Выявленные нарушения можно группировать по признакам:
- Наличие необходимой технической и разрешительной документации (ТЗ, ППР, разрешений на производство работ, допусков к работам, квалификационных удостоверений);
- Соблюдение технологии проведения инженерных изысканий;
- Оформление исполнительной (полевой) документации в соответствии с требованиями нормативных документов;
- Соблюдение требований к отбору, складированию, транспортировке, хранению отобранных проб;
- Соблюдение методик проведения лабораторных исследований.
По результатам обнаруженных, в процессе проведения ТК, нарушений оформляется предписание, которое обязательно к устранению. Контроль за устранением нарушений в области проведения инженерных изысканий, остается за Организацией-контролером и Заказчиком.
Своевременное обнаружение нарушений норм и правил проведения инженерных изысканий способствует значительному снижению рисков получения Заказчиком низкокачественных изыскательских материалов, способных повлиять на безопасность объектов строительства. Технический контроль при проведении инженерных изысканий позволяет сократить до минимума финансовые потери Заказчика на ликвидацию последствий ошибок и недочетов, допущенных при производстве инженерных изысканий для строительства.
Источник: mntc.pro