Приемка объектов строительства с 03.02.2019: перечень и формы документов
Принято постановление Минстройархитектуры от 06.12.2018 N 40 (далее — постановление N 40), которое с 03.02.2019 устанавливает новый перечень и формы документов при приемке в эксплуатацию объекта строительства.
Анализируя законодательство, можно сделать вывод: установленные перечни и формы документов — это уточненные и дополненные документы, утв. приказом Минстройархитектуры от 26.10.2012 N 339 (далее — приказ N 339). Документы скорректированы в соответствии с Декретом N 7, внесенными изменениями в Указ от 14.01.2014 N 26 и постановление Совмина от 21.03.2014 N 252, другими нормативными актами в сфере строительства.
Обратите внимание!
Постановление N 40 по сравнению с приказом N 339 имеет большую юридическую силу .
Установлены исчерпывающие перечни документов, которые представляют приемочной комиссии при приемке в эксплуатацию объекта строительства в случае заключения договора стройподряда. Ранее используемые перечни, утв. приказом N 339, являлись открытыми и включали все документы, которые могут быть необходимы согласно действующим нормам.
Акт приема-передачи квартиры в новостройке и оформление собственности. 25 советов покупателю. Ч.4
Застройщик (заказчик), например, дополнительно представляет приемочной комиссии :
— эксплуатационно-технический паспорт законченного строительством сооружения;
— копию договора на выполнение работ (услуг) по мониторингу цен (тарифов), расчету индексов цен в строительстве, подписанного организацией по ценообразованию в строительстве с заказчиком строительства объекта. Копию не представляют, если проведение мониторинга цен (тарифов) не обязательно для заказчика (застройщика), осуществляющего строительство.
Подрядчик также дополнительно представляет приемочной комиссии, например :
— копию свидетельства об оценке сварочного производства (для производителей строительных конструкций, имеющих сварные соединения с нормированной прочностью);
— копию свидетельства о технической компетентности (за исключением видов строительных работ, подлежащих обязательной сертификации).
Установлены новые формы документов при приемке объектов строительства . К ним относят:
— акт приемки оборудования после комплексного опробования;
— акт приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного капитальным ремонтом;
— акт приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством;
— акт приемки в эксплуатацию гаража, законченного возведением, реконструкцией, капитальным ремонтом;
— акт приемки в эксплуатацию дач, законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом;
в сфере жилфонда:
— акт приемки в эксплуатацию финансируемых физическими лицами законченных возведением одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах, нежилых капитальных построек на придомовой территории, реконструированных квартир в блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории;
— акт приемки в эксплуатацию реконструированных жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, финансируемых физическими лицами;
— акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
Кроме того, установлена новая форма гарантийного паспорта объекта строительства, который оформляет подрядчик при передаче объекта заказчику .
ИсточникИнструкция по оформлению промежуточного акта приемки
Акт промежуточной сдачи-приемки — это документ, фиксирующий один из этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Заполняется по тем же правилам, что и итоговый.
Скачать форму промежуточного акта для оказанных услуг из КонсультантПлюс |
Скачать пустой бланк акта для строительства (по форме КС-2) |
Скачать образец промежуточного акта выполненных работ в строительстве (заполненная форма КС-2) |
Скачать образец промежуточного акта выполненных работ (по ответственным конструкциям) |
Скачать образец акта о принятии промежуточных работ по договору подряда |
Скачать пустой бланк для договора оказания услуг |
Скачать заполненный образец промежуточного документа об оказанных услугах |
В каких случаях заполняют промежуточный акт
Не все контракты выполняются сразу, некоторые соглашения разбиваются на несколько этапов. Если поставку товаров, выполнение подряда или оказание услуг выполнить в одно действие не получается, в документах закупки, а затем и государственном (муниципальном) контракте утверждают многоэтапность поставки. В Гражданском кодексе разъясняется, зачем нужен промежуточный акт приемки, — им сопровождается каждый этап поставки товара, подряда, оказания услуг (ст. 708 ГК РФ). Актирование необходимо для дополнительного контроля за действиями поставщика и ходом исполнения заказа.
Дополнительно промежуточная сдача работ заказчику оформляется графиком исполнения каждого этапа. Это необязательное требование. График готовят, если такая опция необходима заказчику. Суть в том, что организация-заказчик собирает у себя доказательства надлежащего исполнения госконтракта — документацию, подтверждающую сроки и факт поставки.
Государственные и муниципальные заказчики отчитываются о ходе исполнения контракта в Единой информационной системе. Организация обязана отражать в ЕИС каждую стадию выполнения госконтракта, поэтому акт промежуточной приемки выполненных работ в строительстве или для иных работ, услуг публикуется в составе отчетных документов.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заказчику публиковать сведения в ЕИС. Используйте эти инструкции бесплатно.
Документ служит и основанием для начисления взысканий на имя исполнителя. Если поставщик просрочил поставку или ненадлежащим образом выполнил контрактные обязательства, организация-заказчик вправе выписать пени, штрафы и неустойки, ссылаясь на график и документацию сдачи-приемки (ПП РФ № 1042 от 30.08.2017).
Что указывают в документах
Есть и обязательные реквизиты, которые составителю надлежит включить в документ (ст. 9 402-ФЗ от 06.12.2011):
- название бланка;
- наименование обеих сторон;
- реквизиты формы — номер и дата составления;
- срок исполнения этапа;
- объем исполнения контракта и стоимость текущего этапа.
Любой актовый документ заверяется подписью и печатью (при наличии) руководителей обеих сторон. Составляют его минимум в двух экземплярах, для бюджетных заказчиков понадобятся копии для вышестоящих организаций или учредителей.
Об авторе этой статьи
Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью.
4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
ИсточникАкт освидетельствования скрытых работ в 2022 году
Составить акт освидетельствования скрытых работ нужно, чтобы подтвердить их качество при окончательной приемке объекта после строительства, капитального ремонта, перепланировки. Оценить качество скрытых работ после завершения ремонта обычно невозможно, так как проводится только внешний осмотр. Акт освидетельствования входит в перечень исполнительной документации, будет применять при вводе объекта в эксплуатацию, закрытию вопросов между подрядчиком, заказчиком и проектировщиком.
Что такое акт скрытых работ, образцы актов и как правильно заполнять, чтобы пройти согласования с первого раза – читайте в статье.
Что такое акт скрытых работ
Акт освидетельствования – это документ, который составляется по итогам каждого этапа выполненных работ, которые впоследствии будут скрыты последующими работами на объекте. В зависимости от вида проводимых работ и ремонта, требований проектной документации и договора подряда, на один объект может составляться сразу несколько актов. Как правило, скрытые работы подразумевают последующее сокрытие их результата возводимыми конструкциями, покрытиями.
Перечень скрытых работ, которые могут приниматься по акту освидетельствования, включает:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- прокладку кабелей и новых инженерных сетей внутри стен или конструкция;
- ремонт или замена основания фундамента зданий, его гидроизоляция;
- тепло- и гидроизоляция фасадов, ограждающих конструкций, санузов, балконов, иных элементов объекта недвижимости;
- крепление конструкций и архитектурных форм к стенам, когда строительные элементы будут скрыты иными работами;
- прокладка и устройство новых элементов вентиляции в стенах и конструкциях;
- изменение основания и гидроизоляция пола;
- внутренние работы в пределах отдельных помещений;
- иные виды работ.
Когда полный цикл ремонта или строительства будет завершен, указанные виды работ не будут видны при внешнем осмотре. Даже если с помощью измерительного оборудования и технических устройств установить места прокладки сетей, кабелей или местонахождение строительных элементов, оценить качество работы невозможно. С этой целью после каждого этапа скрытых работ будет оформляться акт.
Все составленные акты входят в перечень исполнительной документации. Эти документы могут в любой момент проверить контролирующие и надзорные органы, давшие согласие или разрешение на ремонт, строительство или иные виды работ.
Комментарий специалиста. Для объектов капитального строительства, в том числе МКД, в 2019 году акты составляются по формам, утвержденным Приказом Ростехнадзора № 1128. В большинстве случаев, только представив подобный акт, можно узаконить строительные работы, ввести объект в эксплуатацию. Отсутствие акта освидетельствования может повлечь требование о разборке или демонтаже конструкций, надлежащего оформления исполнительной документации.
Перечень актов на скрытые работы
Полный перечень работ, которые будет выполнять подрядчик при строительстве или ремонте объекта, определяется проектной документацией, договором. Если проект утвержден и согласован, подрядчик не вправе отступать от его требований, в том числе к этапам проведения работ, подтверждению их качества. Поэтому перечень и количество актов на скрытые работы, которые предстоит составить после завершения ремонта, будет известен заранее.
В зависимости от вида выполненных работ и строительных конструкций, акты могут составляться:
- акт на монтаж оснований фундамента, заполнение несущих стен и конструкций;
- акт на прокладку (замену) электрических сетей, разводки по отдельным помещениям;
- акт на прокладку кабелей, труб и трубопроводов, сантехнической разводки внутри стен, под штукатуркой;
- акты на отделку помещений, которые составляют поэтапно после оштукатуривания, шпатлевания, наращивания покрытий и иных смежных видов работ.
Приведем типичный пример, когда акты освидетельствования позволят выстроить всю цепочку работ, подтвердить их качество. При замене вентиляции на первом этапе осуществляется разбор существующих конструкций, монтаж новых вентиляционных коробов и иных элементов. При заделывании вентиляции в стены или иные конструкции будет составлен акт на этот этап работ. Если в последующем будут проводиться работы на стенах, составляются отдельные акты скрытых работ.
Составление актов должно идти по очередности проводимых работ. Например, не может быть составлен документ на оштукатуривание стен, если внутри них еще не проложены сети, предусмотренные проектом. Эти требования обязан соблюдать подрядчик, которому поручена реализация проекта.
Комментарий специалиста. Проектировщик обязан заранее учесть требования СНиП, ГОСТ и иных нормативных актов. Только в этом случае можно поэтапно составлять акты, подтверждать качество выполненных работ. Обращаясь в компанию Смарт Вэй, вам гарантировано надлежащее оформление проектной документации в учетом требований 2019 года. Это устранит проблемы с актированием и заполнением обязательных форм, окончательной приемке объекта после ремонта или строительства.
Образец акта скрытых работ
Образец и бланк акта скрытых работ
Заполнение актов на скрытые работы должно осуществляться с учетом Градостроительного кодекса РФ, Приказа Ростехнадзора № 1128 (с изменениями 2017 года). Приказом № 1128 утверждены типовые образцы бланков исполнительной документации, в том числе актов освидетельствования.
Скачать образцы бланков можно по ссылке Акт скрытые работы, либо на нашем сайте. Для соблюдения всех нормативных требований при заполнении указанных форм воспользуйтесь услугами специалистов компании Смарт Вэй.
Согласно Приказу № 1128, в форме акта нужно указать следующие сведения:
- дата и номер составления документа (если в рамках договора будет составлено несколько актов, применяется порядковая нумерация);
- сведения о лицах, входящих в комиссию по приемке скрытых работ, с указанием обязательных реквизитов организаций;
- наименование и перечень скрытых работ;
- сведения о проектной и рабочей документации, по которой проводились работы, с указанием данных о проектировщике;
- информация о применявшихся стройматериалах;
- перечень документов, подтверждающих качество скрытых работ (чертежи и схемы, результаты измерений и экспертиз, и т.д.);
- ссылки на регламенты, СНиП и ГОСТ, которым соответствует качество работ;
- дата начала и завершения работ;
- подписи членов комиссии.
В зависимости от требований проектной и рабочей документации, перечень пунктов акта может быть больше. Также в акте указывается разрешение на проведение следующего этапа строительства или ремонта, в ходе которых будет скрыт результат предыдущих работ. Документы, на которые содержатся ссылки в акте, должны быть приложены к нему.
Кто готовит акт скрытых работ?
Перечень лиц и органов, которые будут принимать участие в оформлении актов, зависит от условий проектной документации и договора подряда, вида согласованных работ, типа объекта недвижимости. Как правило, акт готовит подрядчик. который приглашает комиссию для оценки качества и приемки работ. В комиссию могут входить:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- при строительстве – представители застройщика (заказчика), генподрядчика или субподрядчика, проектировщика, органа авторского надзора (если он осуществляется);
- при капитальном ремонте или реконструкции – представители собственника, заказчика, проектировщика, подрядчика и органа жилищного надзора;
- при перепланировке – заказчик (собственник), подрядчик, проектировщик.
Это не окончательный список участников комиссии, так как он зависит от вида работ и требований проекта. Например, при прокладке кабелей пожарной сигнализации в комиссию включаться представитель ОГПН. Если осуществляется приемка работ на инженерных коммуникациях, в комиссию будет входить представитель обслуживающей организации.
Фактическая приемка происходит путем осмотра выполненного этапа работ, конструкций и сетей, иных элементов объекта. Могут применяться специальные технические устройства и измерительное оборудование. В процессе приемки составляются графические материалы (чертежи, схемы, планы), которые входят в исполнительную документацию и должны храниться у подрядчика, заказчика и проектировщика, в органах строительного контроля.
Комментарий специалиста. Составить акт можно только после фактического завершения определенного этапа работ. Лица, входившие в состав комиссии и подписавшие документ, будут нести ответственность за достоверность содержания. Если впоследствии будут выявлены дефекты и проблемы, уже существовавшие на момент составления акта, указанные лица понесут ответственность.
В каких случаях может понадобиться акт?
Даже если работы на объекте не будут приниматься официальными государственными ведомствами, без акта скрытых работ не обойтись. Пока не подтвердить отсутствие претензий к подрядчику, за выполненный этап ремонта или строительства нельзя произвести оплату. В договоре может быть сразу указано условие о поэтапной оплате, т.е. по мере составления актов приемки.
Приведем ряд примеров, когда составление актов в 2019 году является обязательным требованием закона:
- при строительстве нового объекта недвижимости, так как по содержанию актов будет выдаваться разрешение на ввод в эксплуатацию;
- при проведении капитального ремонта, т.е. работах на несущих стенах и конструкциях здания;
- при реконструкции, когда происходит изменение исходных характеристик здания;
- при перепланировке и переустройстве зданий или отдельных помещений.
Например, при проведении перепланировки в Москве акт освидетельствования входит в обязательный перечень документов по Постановлению № 508-ПП. Без заполнения такой формы невозможно получить акт приемочной комиссии, завершить процесс узаконивания перепланировки. Учтите, что представители Мосжилинспекции вправе требовать вскрытия части конструкций, чтобы убедиться в надлежащем качестве скрытых работ.
Если при приемке скрытых работ выявляют недостатки или отступления от проекта, подрядчик должен их исправить. До тех пор, пока замечания не устранены, члены комиссии не имею право ставить подпись. Требования к качеству работ будут проверяться по содержанию проекта и договора, положениям СНиП и ГОСТ. Поэтому окончательный срок приемки зависит только от соблюдения подрядчиком качества ремонта или строительства.
Комментарий эксперта. Если проектом предусмотрено заполнение нескольких актов, при закрытии сметы и договора все они будут проверяться в комплексе. По итогам проверки всех документов и оценки качества видимых работ документов приемочная комиссия составит единый акт.
Согласование перепланировки и акт скрытых работ
Акт освидетельствования скрытых работ может потребоваться даже при проведении косметического ремонта помещения, при реализации дизайн-проекта в жилых и нежилых помещениях, даже если они не подпадают под перепланировку. Если же меняется конфигурация помещений (перепланировка), либо вносятся изменения в инженерно-технические коммуникации (переустройство), оформлять акты придется всегда.
В зависимости от содержания проекта, при перепланировке и переустройстве акты составляются на следующие виды работ:
- при укладке гидроизоляции в ванне, туалете, кухне;
- при работах на вентиляционных каналах и дымоходах;
- при прокладке (замене) кабелей, электропроводке внутри стен, смене мест расположения розеток для электроприборов;
- при замене или прокладке труб инженерных коммуникаций с закрытием поверхностей;
- при монтаже антресоли со скрытым креплением к несущим стенам;
- при поэтапном ремонте внутренних стен;
- при иных видах работ.
Акты составляются по мере завершения отдельных этапов работ. Их нужно представить на рассмотрение в приемочную комиссию после завершения перепланировки и переустройства. Только после окончательной приемки работ можно обращаться за изготовлением технического плана, проходить кадастровый учет в Росреестре.
Обращение за согласованием проекта перепланировки и в приемочную комиссию бесплатно. Однако при выявлении отступлений от проекта вам придется нести дополнительные расходы на переделку, приведение характеристик объекта в надлежащее состояние. Поэтому внимательно относитесь к выбору проектной организации и подрядчика, чтобы сэкономить врем и деньги на согласованиях.
Комментарий специалиста. В компании Смарт Вэй вы не только можете заказать проектную и иную документацию на перепланировку, но и получить сопровождение на каждом этапе согласований. Мы окажем помощь в контроле за проведением работ в помещении, заполнении актов и иных обязательных форм. Ознакомиться с примерами проектов и скачать образцы необходимых документов вы можете на нашем сайте.
Акт МЖИ
Стоимость подготовки акта скрытых работ
Составление актов освидетельствования осуществляется бесплатно, так как входит в стоимость сметных работ по договору подряда. Однако вы можете заказать оформление документов или их проверку у профессиональных специалистов, чтобы соблюсти все требования нормативных актов, СНиП и ГОСТ.
Также может потребоваться привлечение специалистов в сфере строительства, пожарной и электробезопасности, иных экспертов. Например, для подтверждения качества отдельных видов работ, проверки работоспособности сетей может применяться профессиональной оборудование, контрольно-измерительные устройства.
Уточнить стоимость услуг по сопровождению строительства или ремонта объектов недвижимости вы можете у наших консультантов.
Выводы
Акт освидетельствования составляется при строительстве, реконструкции, ремонте или перепланировке объектов недвижимости, если ряд работ будет последствии скрыт в результате последующих действий подрядчика. Акты оформляются бесплатно, так как входят в стоимость договора подряда. В ряде случаев без представления таких актов невозможно получить разрешение на ввод в эксплуатацию, согласовать завершение перепланировки или иных видов работ.
В компании Смарт Вэй вы можете заказать любые услуги, связанные с проектированием и сопровождением строительных работ, их согласованием в уполномоченных органах. На сайте можно скачать образцы актов, а в их заполнении помощь окажут наши специалисты.
Опыт работ более 15 лет.
Опубликовано более 500 статей, включая издания — Комсомольская правда, Юрист компании, Коммерсант.
Руководитель технического отдела компании Смарт Вэй с 2013 года.