Кто выдает разрешение на строительство аэс

Лицензия на право проектирования ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов

Требования к комплекту документации, предоставляемой для получения в Ростехнадзоре лицензии на проектирование объектов использования атомной энергии (ОИАЭ)

Базовый пакет документов:

• логотип компании (электронно),
• перечень стандартов менеджмента качества организации,
• сертификат менеджмента качества,
• организационно структурная схема организации,
• сведения о ранее выполненных работах по проектированию,
• сведения о квалификационном составе руководителей и специалистов,
• сведения об организации подразделений, ведущих авторское сопровождение проектно-конструкторских разработок на объектах,
• сведения о техническом и программном оснащении организации,
• предполагаемые работы,
• перечень оборудования, механизмов, инструментов, оснастки, стоящих на балансе организации,
• бланк организации с логотипом, полные реквизиты.

Дополнительно могут потребоваться:

Самая крупная атомная стройка страны

• программа обеспечения качества предприятия,
• сведения об организации разработки проектной и конструкторской документации и контроля ее качества, включая информацию о системе учетной и отчетной документации,
• сведения об организации службы нормоконтроля.

Кроме того, при подаче заявки на предоставление «атомной лицензии», в Ростехнадзор необходимо предоставить следующие документы:

• платежное поручение за предоставление лицензии (госпошлина за лицензию Ростехнадзора),
• копию устава,
• копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр,
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
• копию свидетельства СРО на право проектирования,
• выписку из ЕГРЮЛ,
• справку банка об открытых счетах компании,
• копию сертификата соответствия системы менеджмента качества.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
для получения лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

• ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ (МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ № 262 ОТ 16.10.2008 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ»
• АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
• ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА № 27 от 25.01.2013
• ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА № 726 от 12.12.2012
• ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА № 621 от 02.11.2012
• ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №470 ОТ 16 НОЯБРЯ 2009 г. О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №8 ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №59 ОТ 2 МАЯ 2006 ГОДА О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №347 ОТ 30 НОЯБРЯ 2011 ГОДА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 210 ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
• ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ РОСТЕХНАДЗОРА)

Бенгальцы избивают работника РОССЭМ на площадке строительства АЭС Руппур

Что необходимо сделать, для получения лицензии

на право проектирования ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов?

• Правильно идентифицировать объект применения по лицензируемой деятельности, согласно кодов по атомному надзору.
• Определить территориальную принадлежность ОИАЭ надзорному органу (территориальное управление Ростехнадзора по федеральному округу).
• Подать заявление в Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор России) в составе документарного комплекта, с перечнем документов которого, вы могли ознакомиться на данной странице.
• Найти экспертную организацию, с которой необходимо заключить договор на проведения экспертизы-обоснования ядерной и радиационной безопасности.
• Принять и пройти инспекционную проверку Ростехнадзора на соответствие лицензионным требованиям.
• Ожидать рассмотрения поданых на получение атомной лицензии документов, согласно регламента атомнадзора.

Проектирование в атомной энергетике

Лицензия на проектирование атомных объектов

Атомная лицензия на проектирование открывает профессиональный доступ к проектной деятельности в области использования атомной энергии, в части проектирования ОИАЭ.
Основание данной лицензии — Федеральный Закон № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
Лицензия на проектирование объектов атомной энергетики, в первую очередь, актуальна для проектных институтов, в целях подготовки проектной и рабочей документации, осуществления авторского надзора, например, по строительству основных, вспомогательных ГТС (гидротехнических сооружений) атомных станций (АЭС), при проектировании ядерных установок (блоков атомных станций) в части систем техноводоснабжения, систем специальной водоочистки, вспомогательных сооружений, оборудования и коммуникаций промышленных прощадок, сооружений электрических открытых и закрытых распределительных устройств, других технологических решений.

Услуги соискателям-проектировщикам

«лицензии на атомное проектирование»

НАША УНИКАЛЬНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ
В АТОМНОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ПРОЕКТИРОВЩИКОВ, ЭТО:

многолетний опыт работы и квалификация специалистов, профессиональное взаимодействие с лицензирующим органом (рядом территориальных управлений Ростехнадзора по федеральным округам), проверенные делом — экспертные организации, действующие лицензиаты — проектировщики, добрые рекомендации от Заказчиков, конкурентные и разумные цены на все услуги. Мы получим для Вас атомную лицензию — точно в срок!

Нужна лицензия по атомному надзору — на проектирование ОИАЭ?
Звоните: мы внесем свой вклад в успех и развитие Вашего Бизнеса!

Источник: kaps.ru

Как получить атомную лицензию Ростехнадзора: необходимые документы и пошаговая инструкция

Атомная лицензия Ростехнадзора, также именуемая лицензией ГАН, может предоставляться юридическим лицам и необходима для работы с объектами, конструкциями, а также услугами в области атомной энергетики.

Для получения лицензии претендент должен располагать пакетом необходимой документации, штатом квалифицированных сотрудников и сертифицированным оборудованием.

Срок предоставления допуска, рассмотрение заявки и спектр лицензируемых задач определяется индивидуально, но не превышает шести месяцев после подачи заявки.

Что такое атомная лицензия Ростехнадзора?

Лицензия ГАН необходима для получения возможности осуществлять строительные мероприятия, оказывать услуги, принимать участие в сооружении и пользовании объектами атомной энергетики, а также работать с радиоактивными веществами, производить оборудование, осуществлять проектную и иную деятельность в сегменте.

В качестве заявителя могут выступать исключительно юридические организации, в том числе рассчитывающие на взаимодействие с эксплуатирующими атомные объекты структурами.

Выдается лицензия на периоды от трех до десяти лет, упрощенный период рассмотрения документации занимает 45 дней, предельный срок выдачи разрешения не может превышать шесть месяцев.

Важно! Документ оформляется на конкретные, предусмотренные законом виды деятельности, каждый случай рассматривается индивидуально, на основе анализа документации и решения выездной экспертной комиссии.

Регулируют вопрос следующие законодательные акты:

, посвященный общим и основным вопросам в области атомной энергии; , устанавливающее правила по лицензированию и допускам по конкретным видам деятельности в сегменте;
• служебная документация Госатомнадзора и Ростехнадзора;
• ГК РФ и другие нормативные документы.

Кем предоставляется лицензия ГАН?

Оформление допуска на работы и услуги в области атомной энергетики находится в сфере компетенции Ростехнадзора, также осуществляющего технологический и экологический надзор.

Для получения лицензии необходимо обеспечить соответствие требованиям по квалификации персонала, менеджменту качества, наличию необходимого ПО и оборудования, и другим законным требованиям.

Проверка соответствия осуществляется посредством анализа предоставленной документации и решением компетентной комиссии экспертов.

Справка! Помимо атомной лицензии, которая может выдаваться на несколько видов деятельности или под конкретную задачу, организации может также потребоваться вступление в СРО (проектные работы), допуск для сотрудников от ФСБ для получения возможности проходить на режимные объекты, а также одна из систем по менеджменту качества (при производстве оборудования, деталей, работе с радиоактивными материалами).

Получить лицензию можно в Центральном или одном из региональных представительств Ростехнадзора, всего их шесть:

• Центр (Москва);
• Северо-Европейский (Санкт-Петербург);
• Дальневосточный (Хабаровск);
• Волжский (Балаково);
• Уральский (Екатеринбург);
• Сибирский (Новосибирск);
• Донской (Нововоронеж).

Важно! Некоторые варианты атомной лицензии могут быть оформлены только через обращение в Центральный Аппарат Ростехнадзора.

Кому необходим допуск на атомные объекты?

Обязательному лицензированию подлежат:

• проектировка и возведение объектов атомной энергетики;
• работы на эксплуатируемом объекте;
• монтажные, пуско-наладочные, технические работы на атомных объектах;
• работы или обслуживание в рамках радиохимических и иных взаимодействующих с радиоактивными материалами лабораторий;
• услуги по взаимодействию с веществами и материалами, отличающимися радиоактивностью – хранение, транспорт, пользование, утилизация, переработка;
• ввод в эксплуатацию и безопасная остановка силовых установок на ядерном топливе, источников радиации;
  и другая деятельность/работы в сфере ядерной энергетики.

Соответственно, для работы на объектах АЭ, АЭС, в исследовательских лабораториях, для производства специализированного оборудования, транспорта, деталей, ПО, посредничества и подрядных работ, и выполнения других задач в атомном сегменте необходимо получить специализированное разрешение от федеральной службы.

Справка! Допуски предоставляются отдельно на каждое направление деятельности в сегменте или на смежные рабочие сферы, но возможны исключения, исходя из специфики практических задач и компетентности заявителя.

Требования к соискателям в атомной энергетике

В зависимости от конкретного лицензируемого направления соискатели должны обеспечить:

1. Наличие квалифицированного персонала, в том числе с допусками работы на объектах АЭ и разрешительной документацией от ФСБ;
2. Оборудование, транспорт, контейнеры для использования, хранения и перевозки радиоактивных материалов/веществ;
3. Сертификацию менеджмента качества при осуществлении производственной деятельности;
4. Объекты и площади для выполнения целевых задач, предназначенные и подготовленные с учетом требований работы с радиоактивными материалами;
5. Иные условия по требованиям Ростехнадзора, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и прочим нормативным запросам.

Какие требования предъявляются к соискателям лицензии ФСБ на допуск к гостайне, читайте в статье по ссылке.

В сфере лицензирования ГАН применяется группирование кодов по принципу ÀB-CD-EFG-HIJL:

• АВ – код лицензирующего подразделения;
• CD – вид деятельности, подлежащий согласованию;
• EFG – обозначение объекта;
• HIJL – номерное порядковое обозначение предоставленной лицензии.

Органы Ростехнадзора кодируются двойными буквенными обозначениями по региональным управлениям. Лицензируемые виды деятельности имеют цифровую кодировку от 01 до 13. К категории объектов применения относятся строения, оборудование, материалы, транспорт, инженерные системы и т.д., которые кодируются тремя цифрами – от 101 до 109, от 201 до 205, от 301 до 308, 401, 501, 601 и 602.

Необходимая документация

Необходимый пакет документации будет варьироваться в зависимости от конкретного объема целей и задач, запланированного к получению количества лицензий, типов осуществляемых работ и услуг, привлекаемого оборудования и персонала.

Широкий список документации, который подается вместе с заявлением о предоставлении разрешения выглядит следующим образом:

• оригинал и ксерокопия уставной документации юр. лица;
• документы, подтверждающие регистрацию ОГРН и ИНН;
• свидетельство, которое подтверждает наличие необходимых для работы в сфере АЭ изменений устава организации;
• ЕГРЮЛ-выписка;
• оригинал и ксерокопия решения об учреждении организации;
• документы по аренде или на владение объектами/помещениями, на площадях которых планируется работать в сфере АЭ;
• ксерокопия приказа, подтверждающего вступление руководителя организации в должность;
• документы, предоставляющие подтверждение наличия возможности обеспечения безопасности объектов/материалов/веществ и оборудования в сфере АЭ в ходе профессиональной деятельности;
• документы, подтверждающие успешное прохождение санитарной и экологической экспертиз по гос. образцу;
• документация на производственные мощности, материалы, оборудование, объекты и строения в сфере АЭ (если имеются);
• финансовая документация, подтверждающая возможность обеспечить возмещение в случае причинения вреда ядерными веществами и материалами;
• данные по подготовке противопожарных средств;
• документация, подтверждающая возможность производить захоронение ядерных отходов, выводить из эксплуатации целевые объекты и оборудование;
• опись предоставляемой документации.

Справка! Перед подачей заявки на получение разрешения работать в сфере АЭ, можно обратиться с запросом о перечне необходимой к предоставлению документации в региональный отдел Ростехнадзора или Центральный Аппарат федеральной службы для получения квалифицированной консультации и исчерпывающего списка.

Как получить: пошаговая инструкция

Соискательство лицензии ГАН происходит по следующему алгоритму:

1. Подготовительный этап – консультации, обеспечение квалификации персонала, необходимого оборудования, объектов, транспорта, финансовых инструментов, сертификация менеджмента качества и т.д.;
2. Направление заявки и готового пакета документации в региональное или центральное отделение Ростехнадзора (по типу задач и предполагаемому региону ведения дел);
3. Оплата госпошлины – от 8 до 35 тыс. рублей в зависимости от типа лицензионной заявки;
4. Предварительная проверка и рассмотрение заявки – до 15-ти рабочих дней с момента приема;
5. Штатная проверка документации, выезд экспертной комиссии и проверка предоставленных данных и имеющихся условий по месту расположения объектов/организации, экспертиза безопасности и т.д.;
6. Приятие решения – от 45 дней до 6 мес. по результатам независимой экспертной оценки;
7. Предоставление заявителю лицензионного документа или отказа/указания на необходимость внесения исправлений – в течение 7-ми дней после принятия решения.

Справка! В ходе проведения комиссии, при обнаружении не критических нарушений, заявителю может быть предоставлено время на исправление выявленных недочетов, а проверка на время исправления приостанавливается.

Продление и переоформление

Лицензия продлевается по истечении или досрочно, в случае необходимости внесения изменений (в таком случае – переоформляется). При этом необходимо предоставить заявку на продление, полный пакет документации, как и при получении, оплатить госпошлину.

В зависимости от обстоятельств будет снова проведена экспертная проверка, если имеются основания – будет применена упрощенная процедура и разрешение оформят за 45 дней.

Прекращение и приостановление

Допуск к работе с АЭ может быть приостановлен в случае выявления несоответствий, при отсутствии важного оборудования, нарушениях, обнаруженных комиссией или по обстоятельствам лицензиата. По устранении причин приостановки документ будет возобновлен.

Прекращение работы по лицензии может осуществляться по инициативе лицензиата, в таком случае необходимо подать заявку по установленной форме.

В случае наличия серьезных нарушений (аварии, финансовые преступления, невыполнения обязательств по поддержанию безопасности и т.д.) документ может быть отозван федеральной службой, в отношении ответственных лиц лицензиата при этом могут быть выдвинуты обвинения, наложены штрафы и административные санкции, начато судебное преследование. Аналогично – штрафы, судебное преследование и уголовная ответственность могут стать следствием работы без лицензии.

Для получения доступа к работе в области атомной энергетики необходимо располагать средствами использования, хранения и безопасности радиоактивных материалов, штатом квалифицированных специалистов с атомным допуском, а также пакетом документации в соответствии с индивидуальными требованиями Ростехнадзора, зависящими от законно установленных видов деятельности в сегменте.

Источник: znaipravo.com

Лицензирование, сертификация и аттестация (1155)

Процедура проверки или оценки исходной документации заявителя, осуществляемая регулирующим органом для выдачи разрешения (лицензии) на выполнение определенных видов работ, связанных с выбором площадки, проектированием, сооружением, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией или снятием с эксплуатации атомной станции или другой ядерной установки.

Источник: www.atomic-energy.ru

Допуск СРО на атомные работы: кто выдает допуски и какие нужны документы для получения

Работы на объектах, имеющих отношение к ядерному топливу и радиоактивным материалам, считают особо опасными, так как аварии на них имеют глобальный масштаб.

Для выполнения любых изыскательских, проектных работ, а также при строительстве и капитальном ремонте атомных объектов необходим допуск саморегулируемой организации атомной отрасли (АСРО).

Кто выдает разрешения

Их вправе выдавать СРО, аккредитованные в Росатомнадзоре (специализированном подразделении Ростехнадзора). К ним относятся «Союзатомгео» (объединяет изыскателей), «Союзатомпроект» (для проектировщиков), «Союзатомстрой» (строительство и капитальный ремонт). Они входят в ассоциацию СРО атомной отрасли.

Что требуется для вступления ИП или компании в атомную СРО?

1. Получить атомную лицензию Ростехнадзора (обычно на это требуется 2–3 месяца).
2. Иметь сертификат менеджмента качества ИСО 9001–2011.
3. Руководство и персонал компании должны отвечать требованиям по уровню образования, квалификации и стажу работы.
4. Техническое оснащение предприятия должно обеспечивать высокий уровень качества и безопасности выполнения работ (Постановление №207 от 24.03. 2011 г).

Совет специалистов: если работы планируются на режимных объектах, следует также заранее получить лицензию ФСБ.

Лицензия Росатомнадзора требуется при выполнении любых видов строительных работ на любых объектах атомной промышленности и энергетики. Лицензия ФСБ необходима для получения допуска к работам на объектах, составляющих государственную тайну.

Какие требуются документы и предстоят расходы

Список других документов, необходимых организации при оформлении допуска, аналогичен тому, который нужен при вступлении в обычную СРО. Необходимо подготовить оригиналы и заверенные копии:

• устава организации;
• ИНН;
• выписки из ЕГРЮЛ;
• ОГРН.

Для вступления в атомную СРО потребуется оплатить взнос в компфонд (компенсационный фонд возмещения вреда) в размере 100–300 тыс. руб., членский и вступительный взносы. В цену оформления допуска также войдут затраты на получение необходимых лицензий, сертификатов, обучение и аттестацию персонала компании, подготовку материальной базы.

Обратитесь к профессионалам

Оформление допуска к работам на атомных объектах занимает много времени. Ошибки в документах или неполный комплект ведут к возврату их на доработку или отказу.

При содействии профессиональной организации можно упростить и ускорить процедуру получения допуска к работам на объектах атомной отрасли. Обращение к опытным специалистам позволит сократить срок и стоимость вступления в атомную СРО, получения допуска к заявленному перечню работ.

О стандартизации работ и услуг в атомной отрасли смотрите следующее видео:

Источник: anatomia-sro.ru