Культура производства строительно-монтажных работ определяется в первую очередь четкой организацией технологического процесса и надлежащим контролем качества выполненных работ. Необходимо оценивать применяемые материалы, а также качество представляемой исполнительной документации.
Технология и качество выполнения строительных работ регламентируется специальными нормативными документами (например, СНиПами, ГОСТами и СП). Следует отметить, что соблюдение культуры строительства также лежит на плечах региональных административных органов. Так, правительство Москвы в 2000 году приняло Постановление «Правило производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций». В данном нормативном акте предъявляются требования как к заказчикам строительных услуг, так и к строительным и проектным организациям, документ устанавливает порядок подготовки и ведения строительных работ, а также излагает требования по обустройству и содержанию строительных площадок.
Культура как предмет исследования — Виталий Куренной
Безопасность строительства
На культуру строительства в значительной мере влияет безопасность строительных работ. Вопрос обеспечения безопасности на строительной площадке не только не теряет актуальности с течением времени, но и приобретает всё более злободневный характер.
На сегодняшний день на строительном рынке существует большое количество небольших и средних строительных организаций (бригад, коллективов и т.д.), выполняющих отдельные виды работ. Вопрос безопасного выполнения строительно-монтажных работ вызывает определенное беспокойство у специалистов, поскольку в состав этих небольших коллективов и организаций, как правило, не входит специалист по технике безопасности и качеству работ.
Рисунок 1. Культура строительства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Готовые работы на аналогичную тему
На законодательном уровне закреплено, что за безопасность строительных работ должен отвечать производитель работ. Помимо этого, он несет ответственность за соответствие построенных зданий и сооружений проектной документации (от неё также зависит безопасность будущего объекта).
Сегодня отмечается тенденция к снижению качества проектной документации в строительстве. Ситуация в сфере обеспечения безопасности строительных работ усугубляется тем, что большая часть проектных организаций не имеет в своем составе инженеров по нормоконтролю. Согласно данным работников органов региональной экспертизы, такие специалисты вынуждены тратить много времени на разработку замечаний, требующих детальной переработки документации, и эта документация впоследствии вновь возвращается к ним.
Считается, что крайне отрицательно на деятельности строителей сказывается двойственного органа управления на уровне Российской Федерации и регионов. Практически отсутствует орган технической политики, который бы определял перспективные направления развития строительной отрасли.
Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды при проведении строительно-монтажных работ также оказывает влияние на культуру строительства. Перед началом строительных работ необходимо разработать не только план пожаротушения, но и определить категории зданий, поскольку это имеет большое значение для контролирующих органов. Обязательно выясняется, не станут ли проводимые работы в определенный момент времени вредными для экологической ситуации в данном регионе. Перед началом реализации проекта необходимо изучить влияние строительно-монтажных работ на флору и фауну определенного участка, не будет ли нарушен гидрогеологический режим.
Что такое культура: определение понятия
В случае, если планируется строительство промышленного предприятия, к нему предъявляется еще больше требований по экологической безопасности. В большей мере это связано технологическим процессом, проходящим в данном здании.
Важную роль при проведении строительно-монтажных работ играют мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды. Они способны снизить отрицательные воздействия на грунты основания, состояние воздуха, воды, механизмов и строительных машин, используемых при возведении здания.
При разработке мероприятий по охране окружающей среды в процессе проведения строительно-монтажных работ учитываются следующие факторы:
- выброс отработанных газов в атмосферу в результате работы спецтехники;
- динамическое воздействие на грунт основания работающих механизмов;
- нарушение целостности гидрогеологического режима;
- появление строительного мусора на площадке;
- загрязнение грунта сточными водами;
- загрязнение воздуха строительной пылью.
Для того, чтобы строительный процесс не наносил вред окружающей среде, требуется проведение комплекса мероприятий. Один из них – недопущение ухудшения состояния грунтов основания, поскольку при возведении зданий нарушается естественный рельеф местности. После завершения цикла земляных работ требуется незамедлительное восстановление рельефа и его рекультивация. Для снижения динамических воздействий от оборудования и строительных машин в современности применяются специальные сооружения и гасители, которые способны уменьшить колебания.
Рисунок 2. Сбор строительного мусора. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Для предотвращения загрязнения почвы сточными водами требуется подведение специальной системы водоотведения. В случаях, когда централизованной канализации нет, следует предусмотреть вариант с организованными стоками со стройплощадки. Как правило, для этого требуется прокладка временного водопровода.
Следует заметить, что сточные воды со строительной площадки не должны проникнуть за её пределы. В этой связи, для машин, выезжающих за пределы участка в обязательном порядке устанавливают мойку.
Санитарные службы контролируют вредные выбросы от двигателей строительной техники. Они следят, чтобы в процессе работы строительной машины не происходило загрязнения окружающего воздуха. Строительный мусор вывозится с площадки на специализированные полигоны. При этом строительная компания должна заключить договор с администрацией города, в котором будет прописан тип и объем отходов.
Источник: spravochnick.ru
10 фактов о качестве и культуре строительства
В России тренд культуры и качества строительства только зарождается. Российская строительная отрасль находится в начале большого пути, по которому многие страны — прежде всего, страны Западной Европы — идут уже несколько десятилетий.
В России тренд культуры и качества строительства только зарождается. Российская строительная отрасль находится в начале большого пути, по которому многие страны — прежде всего, страны Западной Европы — идут уже несколько десятилетий.
1. Разные подходы
У каждой страны подход свой. Например, в Швейцарии делается акцент на защите памятников, в Австрии — на развитии архитектуры, в Финляндии — на сохранении гармоничной среды в городах,. Изучив опыт мировых лидеров, мы пришли к выводу, что для России наиболее актуален подход Великобритании, который заключается в развитии качества и культуры строительства, начиная с самой организации строительной площадки.
2. Английский опыт
В 1997 году в Великобритании была основана Considerate Constructors Scheme. Это независимая ассоциация британских строительных компаний, которая поставила перед собой цель улучшить имидж строительной отрасли. Философия Considerate Constructors Scheme: строительная площадка должна быть такой, чтобы она рекламировала компанию и отрасль в целом. У английской Scheme есть 3 фирмы-сооснователя, а сейчас в нее входят 53 ассоциированных компании.
3. Знак качества
Строительные компании, участвующие в английской ассоциации Scheme, регистрируются на сайте и подписываются под особым кодексом. Строительные площадки компаний-участников Scheme брендируются большими наклейками со специальным логотипом. Бренд Considerate Constructors Scheme стал узнаваемым знаком качества строительной компании. Эксперты признают, что это движение серьезно улучшило среди британцев имидж строительной отрасли и отношение к профессии строителя.
4. Подход к культуре строительства
Британский кодекс Considerate Constructors Scheme, под которым подписываются компании-участники, включает 5 разделов:
- Улучшение внешнего вида. Площадка должна быть чистой, опрятной и хорошо организованной;
- Уважение к обществу. Строительная площадка должна минимизировать неудобство (шум, перегораживание территории, пыль), которое она приносит местным жителям и сотрудникам соседних офисов. Стройка должна быть «добрым соседом».
- Охрана окружающей среды. Строительство нужно организовывать так, чтобы оно не создавало угроз атмосфере, водоемам и зеленым зонам;
- Обеспечение безопасности. Риски для посетителей строительных площадок, окружающих жителей и самих строителей должны быть минимальны;
- Забота о строителях. Scheme следит за тем, чтобы компании создавали удобные штабы строительства и организовывали рабочий процесс на принципах справедливости и уважения к сотрудникам
5. Информационная открытость
На строительных площадках Великобритании считается нормой, когда на информационных стендах указаны не только заказчики и подрядчики строительства, но даже мобильный телефон менеджера проекта, а на стенде закреплен ящик для писем и замечаний. В ограждениях делают даже специальные окна-иллюминаторы, в которые любой проходящий человек может понаблюдать за работой строительной площадки.
6. Оценка строительных площадок
Эксперты Scheme оценивают площадки по 5 группам критериев и выставляют им баллы.
По результатам строители могут получить либо сертификат соответствия (Certificate of Compliance) — если компания получает 5 и более баллов в каждой группе критериев, либо сертификат «выше соответствия» (Performance Beyond Compliance) — если компания получает более 7 баллов в каждой группе. Сертификаты вручаются по результатам заключительного визита на ежегодных конференциях Considerate Constructors Scheme.
7. Российский опыт: жилые кварталы «Сколково»
Тренд на качество и культуру строительства только зарождается в России, однако передовые российские компании стремятся внедрять стандарты качественного строительного производства на своих площадках. Одна из таких площадок — строительство жилых кварталов наукограда Сколково. Например, строительство жилых кварталов для ученых, которое ведет компания RD Construction, организовано настолько безопасно, что строители вместе с фондом «Сколково» организуют на стройку экскурсии для школьников и воспитанников детских домов. Такие «точечные» примеры развиваются в тенденции и формируют российский подход к качеству и культуре строительства.
8. Номинация «Качество и культура строительства»
9. Номинация оказалась востребована
Номинация «Качество и культура строительства» в рамках премии RREF AWARDS уже в первый год своей работы позитивно воспринята рынком. В жюри именно этой номинации вошел главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов. Все крупные застройщики, которым предложили выставить свои строительные площадки на суд жюри RREF AWARDS, согласились участвовать в новой номинации.
Среди участников — «Эталон-Инвест», «ПИК», «Баркли», «Дон-сторой», «ОПИН» и другие компании. У каждой компании свой подход, и цель RD Construction как соучредителя номинации «Качество и культура строительства» — привести эти подходы в единую систему, своего рода российский вариант британской Scheme. От этой инициативы выиграет весь рынок, и в конечном счете — заказчики и покупатели жилья.
10. Победителей определят в октябре
Торжественная церемония награждения победителей RREF AWARDS в номинации «Качество и культура строительства» состоится 9 октября в Известия Hall. Автор уверен, что мероприятие станет важным шагом в развитии качества и культуры строительства в России.
Подготовил Илья Байбус, директор по развитию бизнеса RD Construction
Источник: cre.ru
Система нормирования в мире – от предписывающего к параметрическому методу
«Архитектурный Петербург» продолжает публиковать материалы конференции «Профессия архитектор. Время перемен» (АП. 2012. № 6(16). С. 3) ввиду актуальности затронутых тем.
Конференцию провели группа компаний «Сен-Гобен» совместно с Союзом архитекторов России под патронажем Международной академии архитектуры (МААМ).
Культура строительства – это не абстрактное понятие, а совокупность ресурсов строительной отрасли и механизмов их регулирования. У строителей пирамид была одна культура, у строителей небоскребов – другая. Культура может быть низкой или высокой, она может эволюционировать, к сожалению, и деградировать тоже.
Почему это понятие не абстракт-но? Потому что, будучи участником строительной деятельности, и архитектор, и инженер, и изыскатель, и подрядчик являются носителями этой культуры. Нельзя быть профессионалом высочайшего уровня и находиться за пределами профессиональной культуры.
Культура строительства состоит из трех компонентов:
— техническое регулирование;
— материальные ресурсы отрасли;
— людские ресурсы отрасли.
Первый компонент – систему технического регулирования – в свою очередь можно разделить на три составляющих: нормативную базу, систему надзора и контроля и систему оценки соответствия.
Если рассматривать место нормативной базы в культуре строительства, то фактически она выступает фундаментом, на котором выстраивается иерархия ценностей, закрепляются основные понятия, цели и задачи, закладываются основы той среды, в которой работают участники строительной деятельности, включая архитекторов. Строительное нормирование – это совокупность средств, которые позволяют технически выражать и конкретизировать те социально значимые цели, которые общество ставит перед создателями искусственной среды Главная цель нормирования, если пользоваться определением международного модельного кодекса, разрабатываемого американским обществом ICC, заключается в том, чтобы установить минимальные требования для обес-печения здоровья, безопасности и благосостояния людей.
К сожалению, техническое регулирование и нормирование находятся между двух огней.
С одной стороны, задача технического регулирования заключается в том, чтобы защитить людей от зачастую хищнического поведения участников рынка, а с другой – обес-печить тем же участникам рынка благоприятные условия для развития. Соответственно, задача любого правительства заключается в том, чтобы найти тонкий баланс между противоречивыми целями. Если этот баланс не найден, общество либо скатывается в анархию, либо останавливается в развитии.
Рассмотрим нормативную базу строительной отрасли с точки зрения требований ВТО. Согласно классификации Всемирной торговой организации все нормативные документы подразделяются на два класса: документы обязательного применения и документы добровольного применения. Строительные документы обязательного применения — это правоустанавливающие нормы, нормы административного права и строительные нормы. Во всех экономически развитых странах строительные нормы являются компонентом строительного законодательства.
Технические регламенты – довольно специфическая категория для России и стран ЕврАзЭС. В мировой практике мы не нашли другой страны, где технические регламенты были бы выделены в отдельную категорию правовых документов. Это чисто российское явление.
Но технические документы, по соглашению ВТО, являются категорией документов технического характера, которые имеют обязательное применение.
Документы добровольного применения – это стандарты, технические условия, а также всевозможные пособия, рекомендации, инструкции, указания, документы по стандартизации, которые могут применяться для разъяснения нормативных положений. Документы могут быть техническими и нетехническими.
Все определения технического регламента сходятся в одном – в том, что это некие технические условия обязательного применения. Причем технический регламент может принимать формы закона, кодекса, указа, постановления и даже письма исполнительного органа власти. Строительные нормы и правила являются техническими регламентами в экономически развитых странах.
Что касается стандартов как документов добровольного применения, то в Европе не делается различия между техническими регламентами и стандартами за исключением одного: технические регламенты обязательны для применения, а стандарты являются документами добровольного применения. Существует также категория нормативных документов, которые называются модельными нормами. Это разработанные коллективным способом типовые нормы, которые затем адаптируются к местным условиям. Такие модели широко применяются в мире – взять, например, строительный кодекс Австралии, который адаптируется к каждому субъекту федерации, или строительный кодекс США, адаптирующийся к каждому штату в отдельности, а порой и к муниципальным образованиям.
В настоящее время в мире сложилось три разных схемы нормирования, три разных метода формирования и применения норм и стандартов в строительстве. Прежде всего, это предписывающий метод – самый древний, которому несколько тысяч лет. Предписывающие нормы строительства применялись еще в Месопотамии. Советская система строительства была также построена на предписывающем методе.
Параметрический метод начал зарождаться в 1960-е гг. в Скандинавии и в настоящее время получил довольно широкое распространение в экономически развитых государствах. В данное время применяется в большинстве стран.
Наконец, целевой метод, разработанный нашими канадскими коллегами, – это, можно сказать, гибридный метод. Он позволяет более или менее безболезненно перейти от предписывающего метода к параметрическому.
В данный момент Россия и страны ЕврАзЭС стоят не то чтобы перед выбором – выбора, к сожалению, никто не предоставляет, но, по крайней мере, перед осознанием профессиональным сообществом того, что происходит в мире и куда предлагаемые пути могут привести.
Предписывающий метод нормирования – наиболее простой. Однако ни в одной из предписывающих норм не разъяснены цели нормативных положений. Например, говорится, что ширина проезда должна составлять 6 м, и никто, кроме разработчика этого нормативного положения, не знает, почему это именно так.
Функциональные требования, как правило, не сформулированы. Функция, которую должен выполнять объект, вроде как сама собой подразумевается. И нормирование, по сути, состоит в поэлементном описании строительного объекта, в соответствии с которым предписываются решения, конструкции, материалы, рабочие характеристики и т.п. Другими словами, строительные нормы превращаются в инструкцию, как надо производить изделие искусственной среды. Строительные нормы обязательны, в них, как правило, существуют прямые ссылки на стандарты, которые становятся предписанными стандартами.
Схема исполнения в рамках предписывающего метода тоже предельно проста. Как и сами строительные нормы, порядок их соблюдения тоже обязателен.
Нормативные документы в рамках предписывающего метода, по сути, являются компонентами одного громадного технического регламента, который может быть растворен в сотнях тысяч нормативных документов, что мы и наблюдаем в российской нормативной базе.
Более прогрессивный метод нормирования параметрический. Существует множество причин его возникновения, одна из которых – изменение социально-экономической среды. В экономически развитых странах постепенно повышался образовательный уровень, стандарты жизни, происходила глобализация экономики, стремительно развивались технологии, на рынок стало поступать огромное количество строительных материалов и изделий, большинство из которых являлись инновационными. Предписывающий метод нормирования со своими задачами уже не справлялся. Был предложен другой вариант – параметрический, который является иерархическим, основанным на иерархии целей и задач.
В вершине пирамиды, на первом уровне нормирования задаются цели нормирования, причем не общие, а конкретизированные – для каждого положения в отдельности. Главная цель нормирования – реализовать социально значимые задачи, которые общество поставило перед участниками строительства. Эти задачи формулируются представителями общества в лице законодателей.
Второй уровень нормирования – функциональные требования, которые базируются на сформулированных требованиях нормирования. И третий, самый нижний уровень нормирования – требования к рабочим характеристикам, которые в свою очередь вытекают из функциональных требований. Таким образом, выстраивается четкая иерархия, позволяющая ответить на требования общества.
Приведем пример параметрического метода – из практики Новой Зеландии. Ни на одном из уровней нет цифр. Вместо них – общие положения: на первом уровне сформулированы цели, на втором – функциональные требования, на третьем – требования к рабочим характеристикам объекта, который подвергается регулированию.
Каким образом в рамках параметрического метода происходит исполнение строительных норм? В поле обязательности пребывают строительные нормы, которые являются техническим компонентом строительного законодательства.
Как правило, в большинстве стран это единственный документ, распространяющийся либо на всю страну, либо на административное образование, которое имеет право прописывать свои собственные нормы. На этом обязательность нормативных документов заканчивается. Средства соблюдения строительных норм находятся в поле добровольности. Неслучайно в рамках параметрического метода в строительных нормах вы не найдете ни одной цифры. Они находятся ниже – в стандартах.
Для соблюдения строительных норм участниками строительной деятельности законодательство предусматривает два подхода – приемлемых решений и альтернативных решений. Участник строительной деятельности поставлен перед выбором. Ему дано право выбирать, какому из подходов следовать для соблюдения тех обязательных положений, которые установлены в строительных нормах.
Метод приемлемых решений довольно прост. Ко всем нормативным положениям, которые прописаны в строительных нормах, прилагаются так называемые нормативные пособия, в которых разжевываются эти положения и содержатся прямые ссылки на стандарты, которые уполномоченный орган по строительству одобрил для применения. Грубо говоря, это те самые инструкции, которые применяются в классическом предписывающем методе нормирования. При отсутствии каких-либо инноваций можно работать по заданной схеме. Большинство участников рынка в тех странах, где применяется параметрический метод, пользуются именно методом приемлемых решений.
При наличии инноваций в действие вступает метод альтернативных решений Если ваше проектное бюро работает над уникальным объектом, сложным по своим характеристикам, скажем, высотным, где необходимы неординарные решения, вы можете воспользоваться альтернативным методом. Иначе говоря, вы можете не исполнять стандарты, но в этом случае надо доказать органам надзора и контроля, что то решение, которое вы предлагаете, и те материалы, которые вы закладываете в проект, будут соответствовать строительным нормам. Строительному инспектору нужно представить веские доказательства, позволяющие ему принять решение, что ваш проект обеспечит необходимый уровень безопасности, аналогичный тому, который был бы обеспечен в случае использования метода приемлемых решений.
Способы доказательств могут быть разными. Предложенное альтернативное решение может быть сопоставлено с требованиями существующих стандартов на предмет их соответствия. Можно опираться на прецедент в том случае, если предлагаемые вами технологии и решения уже когда-то применялись, были одобрены и выказали свою успешность.
В каждой стране набор этих одобренных методов соответствия разный.
Третий метод нормирования – целевой – оказывается переходным. Фактически это тот же параметрический метод нормирования, где третий уровень нормирования выведен из обязательного поля.
Если рассмотреть схему исполнения в рамках целевого метода, то мы увидим, что среди средств соблюдения строительных норм в методе приемлемых решений отсутствуют нормативные пособия. Требования к рабочим характеристикам – третий уровень нормирования – и являются собственно тем нормативным пособием, которое фигурировало в параметрических нормах.
В вершине пирамиды остаются цели, в середине – функциональные требования, а третий компонент становится добровольным, превращаясь в нормативные пособия, где уже в тексте самого строительного кодекса или регламента прописываются ссылки на одобренные стандарты.
Какое практическое применение находят все три метода в мире?
Вопрос неоднозначный. США, к примеру, продолжают пользоваться предписывающим методом нормирования, для чего есть целый комплекс причин. Одна из них состоит в том, что гигантский корабль слишком трудно развернуть на 180 градусов.
Разработчики моделей предписывающих кодексов прекрасно понимают, что они достигли определенной точки, когда их нормативный продукт перестает исполнять свои задачи, но, учитывая размеры американской экономики и те силы, которые участвуют в строительной деятельности, отказаться от предписывающих норм и перейти на нормы параметрические довольно проблематично. Хотя к этому все движется. ICC, которая разрабатывает модель строительных кодексов для всей страны, одновременно работает и над параметрическими нормами для альтернативного применения. По нашим оценкам, в ближайшие 5-10 лет постепенно начнется их адаптация, а затем и отказ от предписывающего нормирования.
Австралия, Новая Зеландия, Япония, страны Скандинавии — все они перешли на параметрический метод нормирования. Метод нормирования, который применяется в рамках Европейского Союза, тоже параметрический, хотя в каждой стране ЕС могут применяться свои методы нормирования. Например, в Германии – это предписывающий метод, а в Великобритании — параметрический. Но на уровне ЕС подход целенаправленно параметрический.
Регламентом Европарламента установлены семь основополагающих целей нормирования. Ими обязаны руководствоваться все субъекты ЕС, независимо оттого, какой метод нормирования они применяют на национальном уровне.
Второй и третий уровни – функциональные требования и требования к рабочим характеристикам – изложены в национальных или местных строительных нормах и правилах. То есть фактически, поскольку у руководства ЕС нет полномочий вмешиваться в деятельность каждого суверенного государства, то для всех установлены общие цели и предоставлена возможность самостоятельно выбирать собственные пути и формы их достижения. Поэтому вполне справедливо говорить о том, что в Европе существует общий параметрический метод нормирования.
Как это выглядит в реальности, на примере конкретной страны – члена ЕС, скажем, Великобритании? В обязательном поле находится союзный документ, в котором прописаны цели и существующие строительные законы и нормы. Общеевропейских строительных норм в Европе нет. В Великобритании средства соблюдения строительных норм находятся в добровольном поле.
Применяется метод приемлемых решений. Это федеративная страна, где общих федеральных строительных норм нет, у каждого субъекта – свои нормы. Нормативные пособия содержат ссылку на одобренные уполномоченным органом, регулирующим строительную деятельность, стандарты. Эти стандарты могут состоять из гармонизированных европейских стандартов или любых других национальных или отраслевых стандартов. Еврокодексы являются ничем иным, как гармонизированными европейскими стандартами – документами добровольного применения.
Еврокодексы – это модельные документы, они не предполагают прямого применения. Их необходимо адаптировать к местным условиям. Каждая страна разрабатывает свои собственные национальные приложения, где устанавливаются так называемые национальные параметры, соответствующие природно-климатическим и прочим условиям страны. Их применение является добровольным – за исключением государственного заказа.
Еврокодексы – это не строительные нормы, они имеют довольно ограниченную предметную область, связанную с просчетом несущих конструкций и их защитой от огня. Когда с высокой трибуны в России и других странах ЕврАзЭС призывают перевести отечественную нормативную базу на Еврокодексы, по факту такие заявления не имеют под собой почвы.
Источник: archpeter.ru