Расспросили главного эксперта Учебного центра Федеральной электронной площадки «ТЭК-Торг» Александра Кузнецова о том, как плательщикам НПД выиграть свой первый тендер по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
В декабре 2019 года самозанятым гражданам разрешили участвовать в закупках по 223-ФЗ, а в июне 2020 года — в закупках по 44-ФЗ.
Несмотря на то, что теперь у плательщиков НПД есть те же права, что и у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), самозанятые неохотно участвуют в тендерах: кто-то считает, что подать заявку слишком сложно, а кто-то, что победители определены заранее.
Мы пригласили главного эксперта Федеральной электронной площадки «ТЭК-Торг» Александра Кузнецова, чтобы развеять мифы и узнать, как самозанятым гражданам принять участие в государственных закупках.
Участвовать в закупках могут все субъекты МСП
Я давно работаю в сфере государственных закупок и могу сказать, что у субъектов МСП всегда были предубеждения, связанные с тендерами. Небольшие предприятия, ИП и самозанятые уверены в том, что процесс подачи заявки слишком сложный, а победитель выбран задолго до проведения конкурса. Но это не так.
ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ. Как выиграть тендер в 2022? Разбор ошибок. ГОСЗАКУПКИ 2022.
В действительности доля субъектов МСП на торгах превышает долю крупного бизнеса, а на нашей электронной площадке субъекты МСП представляют 67% всех поставщиков. Успех предопределяют не связи, а наиболее привлекательные условия поставки. Если ваша продукция или услуги конкурентные — победить в закупке реально.
Какие закупки подойдут самозанятым
Часть закупок — спецторги — доступны только субъектам МСП. В крупнейших государственных компаниях доля таких закупок составляет как минимум 18%. Следовательно, у представителей малого и среднего предпринимательства больше шансов на победу именно на спецторгах, так как других конкурентов попросту нет.
(По 44-ФЗ заказчики должны закупить у субъектов МСП не меньше 15% товаров и услуг от совокупного годового объема закупок. По 223-ФЗ — не меньше 20% — Прим. ред.)
Но это не значит, что субъектам МСП не стоит участвовать в торгах на общих основаниях. Главное условие — понимание требований тендера. Для победы нужно предложить привлекательные условия, которые бы соответствовали критериям оценки заказчика.
В каждой закупке оценка условий своя: на аукционе достаточно назвать самую низкую цену, в конкурсе оценивают срок поставки, опыт. Однако стоит думать не только о победе, но и о том, как исполнить договор.
Дело в том, что бывают случаи, когда участник предлагает слишком низкую цену, с которой в действительности невозможно работать. Его признают победителем, а он не может исполнить договор из-за нехватки средств. Невыполнение договорных обязательств грозит включением в реестр недобросовестных поставщиков (поставщик будет числиться в списке в течение 2-х лет — Прим. ред.) .
С чего начать
Перед тем, как начать участие в закупках, стоит ознакомиться с 44-ФЗ , 223-ФЗ и с их основными различиями. Первый закон регулирует закупки государственных организаций, а второй — закупки предприятий, которые частично принадлежат государству. Объем 44-ФЗ в несколько раз больше, чем объем 223-ФЗ: закон подробно расписывает правила работы, регламентирует порядок выбора победителя.
Как выигрывать тендеры, не имея опыта|Рассказываю про свои ошибки|Госзакупки для чайников| Ситилайт
Еще одно условие перед началом участия в закупках по 223-ФЗ — регистрация электронной цифровой подписи (ЭЦП) и прохождение аккредитации на подходящей электронной торговой площадке (ЭТП). С 44-ФЗ все несколько сложнее — помимо ЭЦП, самозанятый должен числиться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (сведения о самозанятых в реестр должны были передать до 5 декабря 2020 года, но пока плательщики НПД в реестре не числятся. Направили официальный запрос для получения комментариев — Прим. ред.) .
Искать закупки можно на разных источниках: официальный сайт ЕИС , порталы-агрегаторы, сайты крупнейших заказчиков. В ЕИС не публикуется информация о коммерческих заказчиках, поэтому самым удобным способом отслеживания закупок является рассылка с ЭТП. У «ТЭК-Торг» есть подобный сервис. Подписку можно оформить бесплатно по ссылке .
Когда вы находите подходящую закупку, внимательно изучите ее документацию. Там будут указаны все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров или услуг.
О распространенных ошибках новичков
Чаще всего участники невнимательно читают закупочную документацию или не до конца понимают требования заказчика. Если что-то вызывает вопросы, то можно направить запрос на получение разъяснений. Заказчик должен ответить на такие запросы в течение 3-х рабочих дней.
Если не учесть все требования, например, монтаж оборудования или короткий срок поставки, то можно ошибиться с ценообразованием, и столкнуться с проблемами после заключения договора.
Также новички слишком поздно подают заявки, не успевают получить нужные документы. Лучше сделать все заблаговременно.
Как повысить шансы на успех
Самозанятые могут кооперироваться и участвовать в закупках вместе, либо написать победителю и договориться о сотрудничестве — победителю разрешается находить подрядчиков. Так вы существенно повысите свой шанс на участие в закупке.
Остались вопросы?
Принимайте участие в бесплатных онлайн-семинарах от АО «Корпорация МСП» и получайте актуальную информацию об участии самозанятых в закупках госкомпаний. Подробная информация и регистрация на мероприятия по ссылке .
Источник: xn--80aapgyievp4gwb.xn--p1ai
Может ли директор выигравшего тендер ООО заключить договор субподряда как физ лицо?
Я директор Ооо моя фирма выиграла строительный тендер, могу ли я как физ. лицо заключить договор на суб.подряд на выполнение строительных работ с другим физ.лицом?
Добрый день Дмитрий.
Если тендер выигран обществом с ограниченной ответственностью, то вы как физлицо по договору подряда тендера не можете заключить договор субподряда.
Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик
1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
2.
Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
4. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.
Источник: pravoved.ru