Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) —это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий:
(см. статью ЧТО ТАКОЕ ЭКСПЕРТИЗА ПРОМБЕЗОПАСНОСТИ?)
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора,
функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с:
- пользованием недрами;
- промышленной безопасности;
- безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
- безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей);
- безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
- безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.
специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
BIM 019 Бачурина С.С. Проектное управление: контрольно-надзорные функции
О базовых документах
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- федеральными конституционными законами;
- федеральными законами;
- актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- международными договорами Российской Федерации;
- Положением «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Основные полномочия службы
Ростехнадзор осуществляет нормотворческую деятельность, регистрацию опасных производственных объектов, экспертную деятельность, государственный надзор в различных сферах.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет контроль и надзор:
Источник: ceur.ru
Органы контроля и надзора за строительством
Трехступенчатый контроль, как правило, носит ведомственный характер, то есть осуществляется специалистами одного ведомства и поэтому зачастую оценки могут носить субъективный характер.
Объективный надзор и контроль в области строительной деятельности осуществляется в целях обеспечения соблюдения участниками строительной деятельности законодательства и требований технических нормативных правовых актов осуществляется организациями, административно не подчиняющиеся строительной организации, осуществляющей строительство объекта.
Наиболее объективные виды контроля и надзора:
— государственный строительный надзор;
Строительный контроль пример проверки
— авторский надзор за строительством;
— иные виды надзора, предусмотренные законодательством.
Государственный строительный надзор
Главной задачей органов государственного строительного надзора является надзор за соблюдением участниками инвестиционной деятельности, осуществляющими строительство, требований законодательства Республики Беларусь, нормативно-технической и утвержденной проектно-сметной документации в целях обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности объектов строительства.
Основные функции органов госнадзора:
— проверка наличия у заказчиков, застройщиков документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
— выдача в установленном порядке заказчикам, застройщикам разрешения на производство строительно-монтажных работ, регистрация объектов строительства;
— контроль и надзор за соблюдением участниками строительной деятельности обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, утвержденных архитектурных и строительных проектов, а также за соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и сертификатам;
— контроль за осуществлением технического надзора и авторского надзора за строительством, организацией производственного контроля качества на объектах строительства;
— выдача в пределах своей компетенции заключения о соответствии объектов строительства требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации на строительство, а также о готовности этих объектов к приемке в эксплуатацию;
— контроль за соблюдением порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства;
— контроль за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий и разрушений зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций;
— осуществление иных полномочия, предусмотренные законодательством.
Органы госнадзора имеют право приостанавливать, запрещать производство работ на объектах строительства в случае:
— выявления дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций;
— осуществления самовольного строительства или строительства с отступлением от утвержденной проектной документации.
Органы государственного строительного надзора имеют право применять экономические и административные санкции к субъектам хозяйствования и должностным лицам, допустившим нарушения законодательства об архитектурной и градостроительной деятельности.
Технический надзор
Заказчик, застройщик или уполномоченные ими лица вправе осуществлять технический надзор за выполнением строительных работ в случаях, установленных законодательством. В зависимости от условий строительства заказчик, застройщик могут осуществлять технический надзор самостоятельно или привлекать для этого на договорной основе инженера (инженерную организацию).
Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора обязаны:
— осуществлять надзор за целевым и рациональным использованием средств и вводом в эксплуатацию объектов строительства в установленный срок;
— проверять соответствие границ объекта строительства границам отведенного для него земельного участка;
— участвовать в приемке и передаче подрядчику геодезической разбивочной основы, а также проводить контроль за обеспечением ее сохранности подрядчиком до завершения строительства;
— проверять сроки, объемы и качество строительных работ, качество применяемых строительных материалов и оборудования, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество;
— производить освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением актов установленной формы;
— участвовать в проверках, проводимых разработчиком проектной документации при осуществлении авторского надзора и (или) органами государственного строительного надзора, и проводить контроль за выполнением подрядчиком их указаний;
— проверять наличие исполнительной документации, оформленной подрядчиком в порядке, установленном законодательством.
Заказчик, застройщик или его представители при осуществлении технического надзора имеют право:
— приостанавливать производство строительных работ в случае невыполнения подрядчиком указаний разработчика проектной документации и (или) указаний либо предписаний органов государственного строительного надзора по устранению выявленных дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций, а также угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, окружающей среды;
— вносить предложения подрядчику о привлечении к ответственности должностных лиц подрядчика, систематически нарушающих требования технических нормативных правовых актов и проектной документации на строительство и не выполняющих указаний, данных при осуществлении технического надзора.
Дата добавления: 2016-07-22 ; просмотров: 10573 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Источник: poznayka.org