Наряд-допуск на работы на высоте
Работы, проводимые на высоте, относятся к числу опасных и требуют не только привлечения к ним специально подготовленных работников, но и определенного документального оформления. Наш материал — об использовании при этих работах наряда-допуска.
Когда требуется оформление наряда-допуска
Перечень высотных работ, при которых потребуется оформить наряд-допуск к ним, работодатель утверждает самостоятельно (п. 21 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.03.2014 № 155н). Однако в него обязательно должны быть включены работы, выполняемые без средств подмащивания:
- на высоте, составляющей 5 м и более;
- на небольшом (менее 2 м) расстоянии от неогражденных перепадов высот, составляющих не менее 5 м, при отсутствии заграждений или при их высоте, не превышающей 1,1 м.
Допускается отсутствие наряда-допуска, если работы на высоте проводятся в целях (п. 22 Приложения к Приказу № 155н):
- предупреждения аварии;
- устранения угрозы жизни;
- ликвидации последствий стихийного бедствия или аварийной ситуации.
Если проведение работ в ситуации, допускающей отсутствие наряда-допуска, продолжается более 1 суток, то оформление этого документа становится обязательным.
Правило 2 Оформить наряд-допуск
Требования к лицам, выполняющим работы на высоте
К высотным работам допускаются только совершеннолетние лица, специально подготовленные для выполнения таких работ. Специальная подготовка предполагает, что в дополнение к профессиональным навыкам и общим требованиям в области охраны труда работник также овладеет знаниями относительно (Приложение № 1 к Приложению к Приказу № 155н):
- факторов, наличие которых представляет повышенную опасность для мест проведения работ;
- причин несчастных случаев, происходящих при работе на высоте, и мер их предупреждения;
- действий, которые следует предпринять при возникновении несчастного случая или аварийной ситуации;
- практического применения средств защиты и технических средств, используемых в критических ситуациях;
- приемов оказания первой помощи и проведения спасательных работ.
Обязательным для лиц, работающих на высоте, становится периодическое проведение (Приложение к Приказу № 155н):
- медицинских осмотров (п. 6);
- обучения безопасным методам и приемам работ (п. 12);
- проверок имеющихся у работников знаний и навыков (п. 15).
В обязательном порядке дополнительный целевой инструктаж работников осуществляется непосредственно перед началом выполнения высотных работ.
Оформление и хранение наряда-допуска
Ответственным за выдачу наряда-допуска работодатель назначает должностное лицо из числа руководителей и специалистов (подп. «а» п. 27 Приложения к Приказу № 155н). На это лицо также возлагаются обязанности по (п. 28, п. 29 Приложения к Приказу № 155н):
- внесению в план производства высотных работ мероприятий, обеспечивающих безопасность работников;
- назначению ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ;
- комплектации бригады, работающей на высоте;
- установлению количества нарядов-допусков, одновременно выдаваемых ответственному руководителю;
- определению места выполнения работ, их объема и технического оснащения;
- ознакомлению ответственного исполнителя работ со всей документацией, касающейся объекта проведения работ;
- включению в наряд-допуск перечня мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ, и организации контроля за их выполнением;
- принятию от ответственного руководителя наряда-допуска по завершенным работам и организации хранения этого документа.
Наряд-допуск выдается ответственному руководителю работ в двух экземплярах (подп. «е» п. 28 Приложения к Приказу № 155н). Факт его выдачи отражается в специальном журнале. И в этот же журнал заносятся сведения о закрытии наряда-допуска.
Наряд-допуск, 1-я часть.
Срок, на который выдается наряд-допуск, не превышает 15 календарных дней (п. 39 Приложения к Приказу № 155н). Допускается его однократное продление на такое же количество дней. При необходимости прекращения работ из-за возникновения непредвиденных опасных факторов наряд-допуск аннулируется, а при возобновлении работ выдается новый документ. При изменении в составе бригады в наряде-допуске становятся возможными изменения.
Срок хранения закрытых нарядов-допусков составляет 30 суток (п. 40 Приложения к Приказу № 155н). Однако документ на работы, во время которых произошел несчастный случай, войдет в комплект материалов расследования этого случая и будет храниться вместе с этими материалами.
Содержание наряда-допуска
В наряде-допуске должны найти отражение (п. 23 Приложения к Приказу № 155н):
- место выполнения работ;
- их состав;
- условия выполнения;
- даты начала и окончания;
- состав бригады;
- данные об ответственных лицах.
Кроме того, в него рекомендуется также включить (Приложение № 3 к Приложению к Приказу № 155н):
- перечень имеющихся или вероятных опасных факторов;
- информацию о проведенном инструктаже членов бригады;
- данные о системах, используемых для обеспечения безопасности;
- сведения о материалах и технических приспособлениях, применяемых при проведении работ;
- информацию о мероприятиях, требующих обязательного выполнения до начала работ и во время них, и о лицах, осуществлявших выполнение;
- данные об особых условиях, возникающих при проведении работ;
- сведения о фактическом времени ежедневного начала и окончания работ.
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите готовое решение «Порядок организации работ на высоте».
Обязательными атрибутами этого документа станут:
- его номер;
- дата выдачи и дата завершения срока действия;
- информация о работодателе;
- сведения о лице, осуществившем выдачу наряда-допуска и его продление (если оно имело место);
- данные об изменениях, сделанных в составе бригады, и лице, разрешившем эту процедуру;
- запись о завершении работ и выполнении связанных с ним операций.
Эту форму сопровождает пометка «Рекомендуемый образец», и это означает наличие возможности корректировки рекомендованного бланка, если у работодателя возникнет такая необходимость. Но форму, отличающуюся от бланка, содержащегося в Приказе № 155н, придется утвердить внутренним организационно-распорядительным документом.
Образец наряда-допуска, сформированный на рекомендованном Приказом № 155н бланке, приведен на нашем сайте.
ИсточникКак составляется наряд-допуск на производство работ повышенной опасности — образец
Сотрудники, выполняющие особо опасные действия на рабочих местах, нуждаются в особом отношении. Это касается многих аспектов профессиональной деятельности, включая документальное оформление рабочих заданий.
Чтобы приступить к исполнению предписанных трудовых обязанностей, такой сотрудник должен получить от своего работодателя специальный разрешительный документ – наряд-допуск на производство работ в условиях повышенной опасности.
Нужен ли наряд-допуск на производство работ повышенной опасности?
Наряд-допуск представляет собой документ, разрешающий работнику осуществлять профессиональную (трудовую) деятельность в условиях повышенной опасности. Этот документ оформляется и выдается работодателем тем сотрудникам, которые занимаются особо опасной трудовой деятельностью.
К таким видам деятельности обычно относятся подземные, высотные, взрывные, лесоповальные и иные работы, выполнение которых может представлять опасность для здоровья и жизни людей. В этот перечень также включаются производство стеклянных изделий, взаимодействие с опасными (ядовитыми, горючими) материалами и другие подобные виды профессиональной деятельности.
Исчерпывающий список таких работ сложно определить. Повышенная опасность того или иного вида зависит от характера и особенностей деятельности организации-работодателя.
Чтобы получить от работодателя наряд-допуск, наемный сотрудник должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
- Достижение совершеннолетнего возраста.
- Обладание необходимыми знаниями и умениями.
- Прохождение надлежащего медицинского обследования (данный факт подтверждается справкой установленного образца).
- Наличие необходимого уровня профессиональной компетенции, подтвержденного действительным заключением особой комиссии (данную комиссию нужно проходить регулярно).
Субъекты, уполномоченные выдавать наряды-допуски, также должны удовлетворять строгим требованиям:
- Знание порядка выдачи нарядов.
- Прохождение обучения по программам, регламентированным в соответствии с Постановлением Минобразования РФ и Минтруда РФ № 1/29 от 13.01.2003.
- Наличие приказа руководителя организации, устанавливающего перечень субъектов, уполномоченных составлять и выдавать эти допуски. Субъект, который выдает наряд-допуск, должен быть в этом перечне. Список таких субъектов должен обновляться каждый год (или чаще, если необходимо).
Таким образом, лица, выдающие наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, должны иметь надлежащие полномочия (в соответствии с приказом работодателя).
Однако круг лиц, отвечающих за безопасность действий, выполняемых по выданным нарядам, часто оказывается гораздо шире и включает следующих субъектов:
- Специалист, который оформил и предоставил допуск.
- Руководитель работ повышенной опасности.
- Их исполнитель.
- Иные сотрудники, которые входят в состав группы, производящей особо опасные работы.
Как составить?
Наряд-допуск оформляется ответственным субъектом по следующим правилам:
- Документ нужно подготовить заранее – до начала самой работы, разрешенной к осуществлению допуском.
- Бланк заполняется именно в том подразделении организации, в котором предстоит выполнять действия.
- Документ заполняется в двух равнозначных экземплярах. Первый остается у ответственного субъекта, предоставившего допуск. Второй — передается руководителю работ.
- Наряд-допуск подразумевает, что разрешенные работы должны выполняться сотрудником на протяжении оговоренного периода времени.
- Каждый работник вправе получить только 1 (один) наряд, в то время как руководитель выполняемых работ вправе иметь 3 (три) одновременно.
- Численность группы, проводящей опасную деятельность, может составлять минимум 2 (два) человека. Максимум – десять человек.
- Если опасные действия осуществляются сотрудниками подрядных структур, допуски следует предоставить их уполномоченным представителям.
Оформленный бланк содержит такую информацию:
- Сведения о сотруднике-исполнителе, допущенном к проведению надлежащих действий (ФИО, должность, подразделение).
- Характер и особенности осуществляемой деятельности.
- Меры обеспечения безопасного труда, принятые работодателем.
- Дата и специфика проведенного инструктирования.
- Сведения об ответственных субъектах. Для каждого указываются ФИО и занимаемые должности.
- Период действия допуска.
- Сведения о руководителе выполняемых работ (ФИО, должность, подразделение).
- Дата оформления/предоставления наряда.
- Расшифрованные подписи уполномоченных (ответственных) лиц.
Любой факт оформления/предоставления наряда-допуска необходимо зафиксировать в отдельном журнале регистрации.
Скачать бланк и образец заполнения
Выводы
Если выполняемая деятельность носит особо опасный характер, сотруднику-исполнителю нужно предоставить наряд-допуск.
Указанный документ выдается ответственным лицом, уполномоченным приказом работодателя.
Перечень видов деятельности, относящихся к работам с повышенной опасностью, не является исчерпывающим.
Источник