Нефтепровод это капитальное строительство

Трубопроводы нефтяных компаний делятся на следующие группы:

1. Технологические трубопроводы для внутренних площадей различного назначения.
2. Нефтепромысловые трубопроводы, которые осуществляют транспортирование сырья к месту проведения очистительных операций, а также подготовки.
3. Магистральные нефтепроводы, что перемещают товар во вводную зону комплексов магистральных трубо-, нефтепроводов.

Строительство магистральных нефтепроводов

Строительство нефтепроводов, которые будут транспортировать стабилизированные углеводородовые элементы (компоненты нефтепродукта), обладающие температурным режимом плюс двадцать градусов и упругостью паровых масс насыщенного типа не более две десятых МПа, регламентируются нормативами строительства. Строительные нормы — свод правил по проектировке и строительным процессам, таких операций как строительство нефтепроводов — трубопроводов для транспортировки продуктов содержащих компоненты нефти от центрально-сборочных пунктов до транспортных систем магистрального типа.

Ремонт и обслуживание нефтепровода

Оба данных акта предписывают застройщикам применять в таком действии, как строительство нефтепроводов, трубные изделия из стального материала, диаметр которых составляет 140 см, с непременным нанесением на внутренние поверхности полимеров, которое послужит препятствием при появлении любых дефектов, ведущих к потере транспортируемого продукта.

Строительство нефтепроводов осуществляется надземным способом, с использованием труб диаметра 53 см, имеющих пенополиуретановое нанесение с высокими теплоизоляционными характеристиками, толщина которых 10 см и оболочкой из оцинкованного металла, толщина которого составляет один миллиметр, на опорных сваях, по начальному методу применения перемерзлой грунтовой массы и сохранения основания в стабильном положении. В высоту прокладка должна быть равной одному метру (минимально) от верхнего земляного слоя.

Примерный список объектов, используемых, при выполнении таких операций, как строительство нефтепроводов:

1. нефтепровод с определенной протяженностью;
2. линейная часть;
3. переходы через водные преграды;
4. технологический проезд, проходящий вдоль трубопровода;
5. линейные крановые узлы, камеры пуска и приема СОД;
6. вертолетные площадки;
7. балочные переходы;
8. переезды для буровой техники;
9. трансформаторные подстанции.

Технологии строительства нефтепроводов

При проектировании и строительстве линейной составляющей, которая составляет магистральные нефтепроводы, используются самые современные решения в науке и технике, а также новейшие технологические принципы, применяются новейшие высокоэффективные компоненты и устройства, которые ведут к росту качественных характеристик строительных и монтажных операций, а также к снижению длительности строительства, безопасности строительства и экономии капиталовложений.

Трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Основные объекты и сооружения

При осуществлении сварочных и монтажных работ, в таком процессе, как строительство нефтепроводов, используется автоматизированное сварочное соединение недвижимых трубных швов с комплектом оборудования, к примеру, CRC-EVANS. Для осуществления данного процесса в наличии необходимо иметь сварочно-монтажное приспособления ускоренного темпа, что укомплектовывается сварочными агрегатами, а также палаточными элементами для разнообразных по диаметру нефтепроводных линий.

В состав монтажного комплекса для строительства нефтепроводовобязательно входят два специализированных трубоукладчика, что применяются в процессе функционирования механизмов по обработке кромок под специализированную разделку вместе с гидростанцией и кромкострогальным приспособлением, такелажными аксессуарами, мягкими полотенцами, включая установку для сгибания трубных элементов с дорном, техникой для резки труб.

Источник: promplace.ru

Трубопровод это объект капитального строительства

Не все газопроводы и кабельные линии являются самостоятельными объектами недвижимости

Для решения вопроса об отнесении газопровода и кабельной линии к объектам недвижимос­ти учитываются как их размер, так и проектная до­кумен­тация, полученная при строительстве. Такой вопрос может быть решен при проведении кадастровых работ.

К недвижимым вещам относятся прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

При этом линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, газопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)).

Для строительства таких объектов необходимо получение разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ), а после его завершения — разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

Следовательно, линейные объекты являются недвижимым имуществом и право собственности на них должно подтверждаться соответствующим свидетельством. Однако не каждый газопровод и кабель, иные сети являются линейными объектами, а следовательно, объектами недвижимости.

Признание газопровода объектом недвижимости

При признании газопровода отдельным объектом недвижимости необходимо выяснить, является он час­тью другого объекта недвижимости или нет.

Так, суды при рассмотрении вопроса об отнесении газопровода к объекту недвижимости ссылаются на письмо Минрегиона РФ от 25.06.2009 № 19669-ИП/08 «О проведении государственной экспертизы проектной до­кумен­тации отдельных объектов капитального строительства», которое разъясняет особенности заполнения проектной до­кумен­тации в зависимости от местоположения газопровода.

В частности, в данном письме отмечено, что в протяжение уличной газовой сети не включается длина вводов, внутридворовых и внутри­квартальных сетей, к которым относятся газопроводы, проложенные от уличной разводящей газовой сети в месте ответвления до отключающих устройств, установленных в лестничных клетках (в цокольном этаже).

Проектная до­кумен­тация газорас­пределительных сетей, строящихся за пределами границ элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), в котором расположен земельный участок, отведенный для строительства объекта, подлежит государственной экспертизе как проектная до­кумен­тация линейных объектов.

Таким образом, сведения о газопроводе, если он является частью объекта капитального строительства, должны быть включены в проектную до­кумен­тацию этого объекта капитального строительства, прошедшую государственную экспертизу. В этом случае газопровод не является самостоятельным объектом недвижимости.

Например, если сети газопровода низкого и среднего давления входят в состав газовой котельной, которая является самостоятельным объектом недвижимости как котельная с сетями газопровода, то такие сети не являются отдельным объектом недвижимости (постановление ФАС Центрального округа от 24.09.2012 по делу № А68-10863/11, Северо-Кавказского округа от 06.06.2014 по делу № А53-23882/2013).

Кроме того, для признания газопровода объектом недвижимости имеет все его хозяйственное назначение.

Если газопровод не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем здании, у него отсутствуют качества самостоя­тельного объекта недвижимости. В связи с этим право собственнос­ти на него не подлежит регистрации независимо от его физичес­ких характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком (постановление АС Центрального округа от 22.09.2014 по делу № А08-6739/2013).

Как следует из практики ВАС РФ, объекты (водопровод, газопровод), являющиеся вспомогательными по отношению к основному объекту, не являются объектами недвижимости (Определение ВАС РФ от 03.10.2012 № ВАС-12467/12).

Исходя из вышесказанного, в случае если газопровод не является частью иного объекта, имеет самостоятельное хозяйственное назначение, то такой газопровод можно считать самостоятельным объектом недвижимости.

Объекты недвижимого имущества подлежат государственному кадастровому учету, а сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, поз­воляющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре)).

При отсутствии таких сведений в реестре газопровод следует поставить на кадастровый учет, при этом вопрос отнесения газопровода к объектам недвижимости может быть решен при проведении кадастровых работ.

В силу положений ч. 5 ст. 1 Закона о кадастре органом кадастрового учета осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В случае если имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании п. 1 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре.

Электрический кабель сам по себе не является объектом недвижимости

При отнесении кабельных сооружений к объектам недвижимости, суды в первую очередь рассматривают вопрос о том, соответствует ли проложенный кабель признаку, установленному ст. 130 ГК РФ, а именно — связан ли он неразрывно с землей.

Так, согласно постановлению ФАС Поволжского округа от 03.07.2008 по делу № А57-20234/07 сам по себе факт проложения под землей волоконно-оптической линии связи в кабельной канализации по каналам, предоставленным ГТС, в асбестоцементных трубах диаметром 100 мм не свидетельствует о том, что перемещение объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению и эта линия отвечает требованиям п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.94 № 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Таким образом, объектами недвижимости могут считаться линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.

Как указывают суды, электричес­кие кабели, проложенные в земле, сами по себе не могут считаться объектами недвижимости, что в свою очередь влияет на возможность государственной регистрации права собственности на них (постановления ФАС Поволжского округа от 12.02.2013 по делу № А49-9151/2011, Центрального округа от 24.01.2012 по делу № ­А48-759/2011).

Трубопровод это объект капитального строительства

Определение понятия
«объект капитального строительства»

Законодательством РФ не установлен четкий перечень объектов, которые относятся к объектам капитального строительства.

Объектами капитального строительства признаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, данная норма права, определяя родовое понятие «объект капитального строительства», с одной стороны, называет четыре вида объектов, которые относятся к числу таковых:

временные постройки;
киоски;
навесы;
другие подобные постройки.

Правовые характеристики указанных объектов капитального строительства даны в других нормативных правовых актах, в частности, в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент).

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ), что предполагает поэтапное выполнение проектных, монтажных, пусконаладочных работ.

В случае, если предполагается строительство объекта капитального строительства, относящегося к недвижимому имуществу, необходимо получать разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию. После чего объект можно поставить на кадастровый учет, а также зарегистрировать на него право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

О соотношении понятий «недвижимость» и «объект капитального строительства» см. ниже.

К основным признакам объектов капитального строительства можно отнести следующие:

К дополнительным признакам объектов капитального строительства можно отнести:

Соотношение понятий «недвижимость»
и «объект капитального строительства»

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Понятие «объект недвижимости» не тождественно понятию «объект капитального строительства». Объект недвижимости может и не являться объектом капитального строительства, равно как и капитальный объект не всегда является недвижимым имуществом.

Например, жилой дом или здание являются объектами недвижимости и объектами капитального строительства в соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ, ч. 1 ст. 130 ГК РФ (созданы в результате строительства, имеется прочная связь с землей и самостоятельное функциональное назначение).

Земельный участок относится к недвижимому имуществу в силу прямого указания ст. 130 ГК РФ, но не является объектом капитального строительства поскольку не является результатом строительства.

Строение вспомогательного использования может иметь все признаки объекта капитального строительства (результат строительства, прочная связь с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба), в то же время такой объект не будет относиться к недвижимому имуществу, поскольку отсутствует «самостоятельное функциональное назначение объекта», соответственно, отсутствуют качества самостоятельного объекта недвижимости.

По вопросу о тождественности понятий «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» остается актуальной позиция ВАС РФ, выраженная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, где указано следующее.

Такой вывод был сделан в отношении регистрации права собственности на ограждение на фундаменте. Суд указал, что в связи с отсутствием у ограждения качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. Ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота.

Виды объектов
капитального строительства

Здание

Здания можно классифицировать по следующим основаниям:

Строение

Определения понятия «строение» в Техническом регламенте не имеется. Есть только определение «строительная конструкция», рассматриваемое как часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Следует учитывать, что строения могут быть как капитального, так и некапитального типа (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). В Гражданском кодексе РФ строения не названы в качестве объектов недвижимости. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37).

Объект капитального строительства можно поставить на кадастровый учет только в качестве здания, сооружения или объекта незавершенного строительства (п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости). Кадастровый учет строений законодательством не предусмотрен.

Сооружение

Объектом, выступающим как сооружение, является любое отдельно стоящее сооружение со всеми устройствами, составляющим с ним одно целое.

Сооружение может быть и некапитальным, т.е. не иметь прочной связи с землей. Конструктивные характеристики некапитального сооружения позволяют переместить их и (или) демонтировать, впоследствии собрать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных сооружений (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).

Такие сооружения не должны признаваться объектами недвижимости ввиду отсутствия всех признаков недвижимости, указанных в п. 1 ст. 130 ГК РФ.

При возведении некапитальных сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Объект незавершенного строительства

Градостроительный кодекс РФ и Технический регламент не содержат определение понятия «объект незавершенного строительства». Данное определение содержится в Методических рекомендациях по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22 октября 2008 г.:

к объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

Для понимания того, является ли какой-либо объект объектом незавершенного строительства нужно учитывать правовую позицию Верховного Суда РФ:

«При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).» (п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

Линейные объекты

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они являются видом сооружений и, соответственно подвидом объектов капитального строительства.

Таким образом, если линейный объект отвечает признакам сооружения, то на него распространяются положения ГрК РФ о линейных объектах.

Если линейный объект не отвечает признакам сооружения, то на него не распространяются нормы ГрК РФ о линейных объектах, но в то же время могут распространяться положения иных законов, которые регулируют отношения, связанные с линейными объектами, не являющимися объектами капитального строительства (земельные, природоохранные и т.д.).

Некапитальные строения.
Временные постройки

Некапитальный объект не имеет прочной связи с землей, и он может быть предназначен для временного использования.

Некапитальные строения не относятся к объектам капитального строительства и недвижимому имуществу.

Таким образом, отличительной чертой некапитальных объектов является возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

Другим отличительным признаком некапитального объекта от капитального является его временность, а именно факт возведения объекта на определенный срок

К временным постройкам можно отнести:

Классификация объектов капитального строительства

Также отдельно можно выделить особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства (ст. 48.1 ГрК РФ).

Источник: dom-srub-banya.ru

Строительство нефтегазовых объектов – строим правильно

Нефтегазопромысловое строительство – одна из разновидностей промышленного строительства, которая, однако, имеет свои определенные нюансы, как в разработке документации, так и в самом строительстве.

Содержание проектов зависит от:

• размеров месторождения;
• объема запасов, которые планируется извлечь;
• качественных характеристик продукта, таких, как вязкость, обводненность, газовый фактор, наличие примесей, таких, как парафин, сероводород, углекислота;
• коллекторских свойств месторождения (проницаемость, пористость).

Особенности проектирования и строительства

Проектирование и строительство нефтегазовых объектов имеет такие особенности, как труднодоступность (в большинстве случаев) и рассредоточенность объектов. Например, Баклановское месторождение нефти имеет в длину 43 км, а Гавар в Саудовской Аравии – площадь 225 * 25 км. То же касается и месторождений газа: размер Уренгойского месторождения – 120 * 30 км.

В связи с этим требуется отвод земель соответствующей площади во временное либо постоянное пользование.

Помимо бурения скважин и их обустройства, создаются объекты, в которых хранится добытое топливо, объекты, на которых происходит подготовка к транспортировке по нефте- и газопроводам, межпромысловые и магистральные трубопроводы для транспортировки нефти, газа и продуктов их переработки (межпромысловые связывают друг с другом различные месторождения или скважины, по ним добытые ресурсы идут до магистральных трубопроводов) – это является третьей особенностью возведения нефтегазопромысловых объектов.

Длина таких трубопроводов может достигать многих сотен километров.

Еще одним нюансом является то, что строительство объектов нефтегазового комплекса происходит одновременно с бурением площадок месторождения, то есть строительство ведется в условиях полноценной работы предприятия.

Объекты, которые строятся для добычи, подготовки, транспортировки и реализации добытого сырья

Укрупненный перечень объектов выглядит так:

• скважины (фонтанные либо механизированные);
• групповые замерные агрегаты;
• дожимные насосные станции и установки;
• нефтепроводы и газопроводы;
• газокомпрессорные станции;
• агрегаты путевого подогрева нефти;
• факельные системы с трубопроводами;
• головные сооружения (центральный пункт подготовки газа, нефти и воды);
• объекты поддержания пластового давления.

Для создания скважин (как фонтанных, так и механизированных) выполняют строительные работы на приустьевой площадке и площадке ввода разделителей, обвязку арматуры устья скважины, устанавливают якоря для крепления оттяжек ремонтной установки и канализационный сборник, устанавливают трансформаторную подстанцию, выполняют электрохимическую защиту трубопровода и обсадной колонны.

Для механизированных скважин, помимо того, выполняют монтажные работы и строительные работы на площадке под ремонтный агрегат.

Трубопроводы: их особенности

Для прокладки трубопроводов требуется выполнение земляных работ, трубопроводы укладыватся и изолируются, устанавливается запорная арматура, проводятся мероприятия по электрохимзащите, устраиваются водосборники, устанавливаются паровпускные стояки и свечи аварийного выпуска газа.

После проведения всех работ и постройки дорожных переходов выполняется испытание трубопроводов.

Установка путевого подогрева нефти

Установка включает блок подогрева, дренажную емкость, трубопроводы, сети электроснабжения, устройства автоматизации и контроля.

Водозаборы, ЛЭП и дороги

Поскольку при разработке почти всех месторождений выполняется поддержание пластового давления, возникает необходимость строительства водозаборов, которые будут набирать воду из разных источников. Высоконапорный водопровод должен быть проложен к каждой нагнетательной станции.

Водозаборные сооружения включают:

• оголовок;
• водоприемный колодец;
• трубопроводы (всасывающие, самотечные);
• насосные станции;
• фильтровочные станции;
• резервуары для хранения воды;
• хлораторные сооружения.

Строительство объектов нефтегазовой отрасли обязательно сопровождается (а вернее, начинается) строительством ЛЭП, как правило – высоковольтной. Уже на самом месторождении ставится понижающая подстанция.

Линии электропередачи проводятся к каждой скважине, поскольку любой тип скважины, за исключением фонтанного, требует применения электропривода. Также для поддержания необходимого уровня давления (обычно нефть и газ перекачиваются по нефте- и газопровдом под давлением примерно в 10 МПа) применяются перекачивающие агрегаты с высоковольтным электроприводом.

Требования к дорогам предъявляются следующие:

• дороги, ведущие к месторождениям, должны иметь твердое покрытие;
• должны быть созданы тракрорые проезды;
• внутрипромысловые дороги должны иметь гравийное покрытие.

Пожаро- и взрывобезопасность

Все нефтегазовые объекты работают в условиях повышенной пожароопасности и взрывоопасности, поэтому они относятся к категории особо опасных объектов. К объектам повышенной опасности относятся и компрессорные станции, особенно – находящиеся внутри производственных помещений.

Поэтому особое внимание должно быть уделено проектированию и созданию объектов, обеспечивающих безопасность сооружений нефтегазового комплекса. Существуют специально утвержденные нормативы мер безопасности.

Источник: www.gorinkom.ru

Технологические трубопроводы, по мнению ФНС, являются объектами недвижимого имущества

В 1-ой судебной инстанции по делу № А40-85398/19-20-1574 ПАО «Орскнефтеоргсинтез» проиграл Межрегиональной федеральной налоговой службе по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2019г.). Суть спора: доначисление по налогу на имущество в отношении объектов основных средств технологических трубопроводов ввиду их неверного признания движимым имуществом при соответствии критериям недвижимости. Общая сумма доначислений за 2015г. составила 38 789 861,02 руб. Оценив доводы сторон, суд посчитал позицию компании несостоятельной, что привело к неправомерному применению льготы, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ.

Основные доводы сторон, рассмотренные в судебной акте:

1. Государственная регистрация права на вещь (ст. 130, 131 ГК РФ).

Доводы ПАО «Орскнефтеоргсинтез». Отсутствуют.

Доводы МИ ФНС и суда. Регистрация объекта сама по себе не является обязательным условием для признания его недвижимым, необходимо установить наличие у объекта признаков недвижимого имущества в силу прямого закона, так и в силу его природных свойств (прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определённость, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи и т.д.) (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

2. Прочная связь с землей, что означает невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению объекта (ст. 130 ГК РФ).

Доводы ПАО «Орскнефтеоргсинтез»:

— технологические трубопроводы не имеют прочной/неразрывной связи с землёй, равно как и со строительными сооружениями, по которым они проложены (эстакадами, опорами и постаментами), не являются составной частью указанных строительных сооружений, являющихся самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем их перемещение на другое место возможно с сохранением проектных характеристик, эксплуатационных качеств, технических свойств и технологических функций, то есть без причинения ущерба их назначению;

— способ сборки и монтажа: система смонтированных путём ручной электродуговой сварки, скреплённых на фланцевых соединениях металлических труб различного диаметра и трубопроводной арматуры, свидетельствует о движимом характере спорного имуществ;

— объекты представляют собой сборно-разборные конструкции.

Доводы МИ ФНС и суда:

— связь объекта с землей может быть, как непосредственной (физический контакт, прерывание которого влечёт серьёзный ущерб для объекта), так и опосредованной (физический контакт через другие объекты недвижимости (здания, сооружения), прерывание которого также влечёт серьёзный ущерб для объекта).

Проектной документации строительства прокладка технологических трубопроводов предусмотрена надземным способом на вновь проектируемых и существующих эстакадах (опорах, постаментах), что подтверждает опосредованную связь спорных объектов с землей, обусловленную требованиями нормативных документов в области безопасности устройства и эксплуатации технологических трубопроводов (п. 1.1 пособия по проектированию отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы к СНиП 2.09.03-85, пп.

2.1.1, 5.1.1-5.1.2, 5.1.5 Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов ПБ 03-585-03, утверждённых Постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 № 80; руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утверждённом Приказом Ростехнадзора от 27.12.2012г. № 784; СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённом Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 174; п. 6.10.4.1 СП 4.13130.2013, утверждённом Приказом МЧС России от 24.04.2013г. №288 взамен СП 4.13130.2009).

Суд соглашается с инспекцией: «…несмотря на надземную прокладку, спорные технологические трубопроводы имеют прочную связь с землёй посредством специального возведённого в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности строительства и эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) фундамента – эстакад и постаментов, являющихся объектами недвижимости, наличие которого определяет стационарность и невозможность перемещения трубопроводов в пространстве без нанесения несоразмерного ущерба их целостности и целевому функциональному назначению, определенному на стадии проектирования и строительства, закреплённому в паспортах трубопроводов»;

— демонтаж объектов приведет к невозможности их использования по функциональному (проектному) назначению.

Несоразмерность ущерба назначению недвижимого объекта определяется, в том числе, через степень уменьшения стоимости объекта в результате его перемещения с учётом расходов на его перемещение. МИ ФНС по данным первичных учётных документов компании установлено, что затраты на строительно-монтажные работы по технологическим трубопроводам составляют 77-87% общей стоимости затрат. Соответственно, расходы на их демонтаж, перемещение и сборку на новом месте существенно повлияют на их стоимость;

— учтен вид и глубина заложения фундамента эстакад и постаментов;

— объекты по своей конструкции не предназначены для последующей разборки, перемещения и сборки на другом месте (хотя техническая возможность такого рода может быть не исключена) (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.10.1999 №2061/99);

— объекты являются уникальными, их перемещение в пространстве сопряжено с изменением конфигурации объектов и заменой отдельных конструктивно-сочленённых элементов;

— представленное компанией письмо разработчика проектной документации доказывает выводы в Решении инспекции, поскольку подтверждает необходимость разработки соответствующей проектной документации для изменения или перемещения технологических трубопроводов.

3. Самостоятельное функциональное назначение.

Доводы ПАО «Орскнефтеоргсинтез»:

— объекты не могут быть квалифицированы в качестве самостоятельных объектов недвижимости;

— с учетом экспертного заключения (специалисты МУП «ЦПД «Застройщик») и письма проектировщика (пояснения проектировщика Установок предприятия ЗАО «Нефтехимпроект») технологические трубопроводы не имеют самостоятельного назначения и предназначены для обеспечения работы технологического оборудования Установок предприятия путём перемещения (транспортирования) внутри них и между ними потоков рабочих сред (сырье, полуфабрикаты, продукты и др.) для осуществления процесса производства.

Доводы МИ ФНС и суда. Аргумент компании об отсутствии самостоятельного назначения технологических трубопроводов, то есть их вспомогательный характер, признан не имеющим правового значения в целях квалификации объектов в качестве движимого или недвижимого имущества, так как в соответствии с устоявшейся судебной практикой объекты, предназначенные для обслуживания основных производственных объектов (зданий, сооружений), при наличии признаков недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в качестве таковых наряду с «основными» производственными объектами.

4. Наличие разрешительной документации на объект строительства.

Доводы ПАО «Орскнефтеоргсинтез». В разрешениях на ввод в эксплуатацию Установок предприятия отсутствуют сведения о спорных технологических трубопроводах, следовательно, спорные объекты не являются отдельными объектами капитального строительства и их строительство как объектов недвижимости проектами не предусматривалось. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в определениях от 22.12.2015 № 304-ЭС15-11476 и от 19.06.2012 № 4-В12-13 для признания имущества недвижимым необходимо установить факт возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.

Доводы МИ ФНС и суда. Технологические трубопроводы проектировались и возводились в составе объектов капитального строительства в соответствии с разрешительной и проектной документацией на строительство Установок предприятия.

5. Дополнительные доводы сторон.

— ссылка заявителя на необходимость проведения налоговым органом инженерного обследования и строительно-технической экспертизы, отклонена судом. В соответствии со ст. 95 НК РФ вопрос квалификации имущества в качестве движимого или недвижимого в целях применения гл. 30 НК РФ, с учётом норм ст. 11 НК РФ, носит правовой характер и не требует специальных познаний в перечисленных областях;

— ПАО «Орскнефтеоргсинтез» выступало стороной по делу № А40-98958/2016 со схожей правовой позицией судов (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.02.2017г.), где спорный технологический трубопровод был признан объектом недвижимости по схожим критериям.

По мнению ЦИФТ, из текста Решения 1-ой инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-85398/19-20-1574 невозможно установить являются ли рассмотренные эстакады (опоры, постаменты) специально изготовленными только для спорных технологических трубопроводов или являются самостоятельными объектами недвижимости, обеспечивающими работу множества объектов различного назначения. В свою очередь, наличие опосредованной связи, по мнению МИ ФНС и суда, позволяет отнести к недвижимости практически любой объект, имеющий неразрывную связь с землей за счет иного объекта недвижимости, что может привести к негативным последствиям для налогоплательщиков в правоприменительной практике.

Источник: fixedassets.ru