Некоммерческое строительство что это

Роман Янковский из юридической фирмы «Зарцын, Янковский и партнёры» рассказал о том, что такое НКО и какие особенности есть у этого типа организаций.

В интернете полно статей о подходящих для бизнеса формах (мы тоже об этом писали). В большинстве этих статей речь идёт о выборе между ИП и коммерческой организацией (ООО или АО), но про некоммерческие организации (НКО) почти ничего нет. Можно сказать, что это «сумеречная зона» российского корпоративного права.

Мы решили восполнить пробел и развеять распространённые мифы. Если статья понравится — пишите об этом в комментариях, продолжим разрушать легенды.

По официальной статистике, НКО составляют по численности до 17% российских юридических лиц. Некоммерческих организаций в несколько раз больше, чем тех же акционерных обществ; оборот у них соответствующий.

К некоммерческим относятся не только благотворительные и религиозные организации, но и весь общественный сектор, почти все образовательные организации, все государственные поликлиники, потребительские кооперативы (парковки, ТСЖ, дачные кооперативы и так далее), институты развития вроде ФРИИ или АСИ и множество других самых разных структур.

Что такое ДНП – Дачное Некоммерческое Партнерство

При этом сфера НКО очень плохо урегулирована. Не в смысле «не урегулирована вообще», как криптовалюты, а в смысле, что регулирование очень фрагментарное и внутренне противоречивое.

Центральный закон «О некоммерческих организациях» покрывает максимум половину видов НКО, остальные прячутся в специализированных законах вроде «О благотворительных организациях», «Об общественных объединениях» и так далее. Многие из этих законов написаны ещё в 1990-х годах и с тех пор не обновлялись до соответствия изменившемуся Гражданскому кодексу.

В получившемся месиве неспециалисту разобраться очень трудно: нигде нет даже перечня действующих форм некоммерческих организаций. При этом учредительные документы НКО в отличие от того же ООО тщательно вычитывают специалисты Минюста — с первого раза зарегистрироваться без опыта практически невозможно.

У некоммерческих организаций также бывают дополнительные статусы, связанные с видом их деятельности. Например, благотворительный статус — это ачивка для обычного некоммерческого фонда, позволяющая платить меньше налогов, но она удваивает количество бумаг.

Теперь применять нужно не только закон «Об НКО», но и «благотворительное» законодательство, а также подавать специальную отчётность. Получение и обновление лицензий (например, на образование, лечение и так далее) ещё сильнее усложнит работу юриста организации.

Этот миф порождён изначальной путаницей в терминах. Согласно Гражданскому кодексу, предпринимательская деятельность — это самостоятельное, рисковое и систематическое извлечение прибыли. Напомню, прибыль — это когда доходы превышают расходы.

Очевидно, если расходы организации — что коммерческой, что некоммерческой — будут превышать её доходы, она просто обанкротится. Поэтому некоммерческие организации не просто могут, но и должны заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы остаться на плаву — или существовать на членские взносы и пожертвования, на что мало кто способен.

НКО. Все что нужно знать о Некоммерческих организациях: формы, отличия, бухгалтерия, налоги.

Вообще, некоммерческие организации могут осуществлять ту же деятельность, что и коммерческие: поставлять товары, оказывать услуги, выполнять работы и так далее. Редкие исключения касаются отдельных лицензий (например, НКО не может стать банком).

Впрочем, существует и действительно важное различие по видам деятельности между коммерческими и некоммерческими организациями: это так называемая целевая правоспособность НКО. В отличие от коммерческих организаций, которые вправе заниматься, чем хотят, некоммерческие ограничены целями, прописанными в уставе.

Это должно гарантировать, что какой-нибудь «фонд спасения бездомных котиков» не начнёт финансировать ближневосточных салафитов. На практике — учредители НКО прописывают в уставе «вправе заниматься любой деятельностью, приносящей доход» и таким образом решают проблему целевой правоспособности.

Кажется логичным — пока некоммерческие организации не конкурируют с коммерческими, государство должно их поддерживать ради создаваемого общественного блага. Но не в России.

Российская налоговая система предусматривает практически одинаковые налоги для всех организаций, в том числе некоммерческих. Не очень справедливо, но как есть. Зато НКО вправе использовать все те же самые налоговые режимы, что и «большие» общества: например, упрощёнку, чтобы не платить НДС.

Из этого правила есть исключения в пользу НКО, но их совсем мало. Не платят налоги с членских взносов ассоциации и союзы (например, профсоюзы); также НКО не платят налоги с безвозмездных пожертвований.

Существует целый ряд льгот для благотворительных организаций, которые применяются при условии, что не менее 80% поступлений такая организация раздаёт в порядке благотворительной помощи. В остальном некоммерческие организации платят налоги наравне с коммерческими.

Из-за последних расследований за НКО закрепилась репутация «распильщиков». Это одновременно миф и не миф.

Некоммерческие организации действительно используются для сокрытия бенефициаров, то есть истинных владельцев бизнеса. Существуют так называемые автономные организации, у которых формально нет владельцев и выгодоприобретателей: они существуют сами по себе.

Такая компания после регистрации работает без акционеров и участников, может создавать дочерние структуры (в том числе коммерческие), распоряжаться собственным имуществом, но бенефициаров не имеет. Следовательно, любая попытка раскрытия информации зайдёт в тупик.

Не улучшают репутацию НКО и регулярные скандалы с распределением президентских грантов. Организации, которым отказывают, особенно по формальным основаниям, всегда заявляют о коррупции — и проверить это нельзя, поскольку процедура действительно непрозрачная.

Однако все эти «распильные» скандалы перекрываются одним фактором, отличающим некоммерческие организации от коммерческих: из НКО действительно сложно и дорого вывести деньги. Почти все НКО не вправе платить дивиденды своим учредителям; заработанное они обязаны истратить на свои уставные цели, а если цели достигнуты — отдать государству.

Поэтому, даже если вы создадите НКО и предпринимательской деятельностью заработаете деньги, вывести их будет крайне трудно и затратно.

Что касается получения грантов — это тоже не так просто. Во-первых, чтобы выпросить грант, вначале нужно довольно долго заниматься общественно-полезной деятельностью за свой счёт. Во-вторых, оформление поступления и выполнения гранта — это гора бумаги; отчётность там не то чтобы сложная, но очень уж изматывающая.

И в-третьих, гранты обычно невелики: до нескольких миллионов рублей. На практике гораздо проще заработать эти деньги, чем пытаться «отпилить» их от государственных, и не в пример безопаснее.

После всего перечисленного у вас закономерно возникает вопрос: если НКО не дают преимуществ, то кто их вообще создаёт?

Во-первых, социальные предприниматели, которые уже занимаются некоммерческой деятельностью, — НКО позволяет получать гранты и пожертвования, что запрещено для коммерческих организаций. При наличии грамотных юристов и бухгалтеров можно построить целый холдинг из НКО и немного сэкономить на налогах.

Во-вторых, некоторые виды деятельности доступны только для некоммерческих организаций — например, обучение (кроме дополнительного образования), саморегулирование (СРО), управление жильём (ТСЖ) и так далее. Поэтому чтобы создать детский сад или школу, профсоюз или торгово-промышленную палату, нужно зарегистрировать НКО в Министерстве юстиции.

Источник: vc.ru

Некоммерческое партнерство: особенности регистрации, изменений, деятельности и ликвидации в 2022 году

Еще одной разновидностью некоммерческой организации является Некоммерческое партнерство.

Некоммерческое партнерство — это партнерство, основанное на членстве, созданное гражданами или юридическими лицами с целью содействия членам Некоммерческого партнерства в осуществлении достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Имущество, которое передается Некоммерческому партнерству от его членов, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не несут ответственность по обязательствам Некоммерческого партнерства, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Подробнее об имуществе некоммерческой организации вы можете узнать на странице Имущество НКО.

Регистрация некоммерческого партнерства и почему нельзя зарегистрировать новое некоммерческое партнерство

Ранее Некоммерческое Партнерство было очень популярной формой некоммерческих организаций. Однако в 2014 году были внесены большие изменения в законодательство о юридических лицах, и Некоммерческие партнерства упразднили как разновидность некоммерческих организаций. Это не значит, что все Некоммерческие партнерства, действующие на тот момент, были ликвидированы в принудительном порядке. Это значит, что теперь нельзя зарегистрировать новое Некоммерческое партнерство. Все действующие Некоммерческие партнерства на момент принятия закона продолжают существовать и дальше, однако теперь к ним применяются нормы об Ассоциациях (Союзах).

• Подробнее об Ассоциациях (союзах) можете прочитать на странице Ассоциации (союзы).

Учредительные документы Некоммерческого партнерства продолжают действие только в части, не противоречащей законодательству. Законодательство не устанавливает обязанность немедленно преобразовать Некоммерческое партнерство в Ассоциацию, но при ближайших изменениях в учредительные документы необходимо будет провести преобразование Некоммерческого партнерства в Ассоциацию. При этом необходимо менять не только наименование, но и регистрировать новую редакцию устава в Министерстве Юстиции. Наименование Ассоциации, создаваемой в процессе преобразования Некоммерческого партнёрства, обязательно должно содержать указание на организационно-правовую форму (слово «Ассоциация или союз»).

Для того, чтобы преобразовать Некоммерческое партнерство, необходимо собрать общее собрание членов Некоммерческого партнерства, на котором члены Некоммерческого партнёрства голосуют по вопросам преобразования Некоммерческого партнерства в Ассоциацию или союз. Подробнее о преобразовании на странице Реорганизация НКО.

Если же Вы желаете сохранить статус Некоммерческого партнерства, то необходимо избежать внесения изменений:

• в наименование Организации;
• структуру органов управления;
• смены адреса (региона).

Можно внести следующие изменения, сохранив статус Некоммерческого партнерства (с учетом того, что эти данные не содержатся в уставе):

• смена ОКВЭД;
• смена руководителя Некоммерческого партнерства;
• выход учредителя из Некоммерческого партнерства.

Исходя из вышесказанного мы понимаем, что зарегистрировать новое Некоммерческие партнерство законодательство нам не разрешает. Мы можем зарегистрировать некоторые изменения в Некоммерческом партнерстве.

Члены некоммерческого партнерства

Учредители и члены некоммерческого партнерства наделены рядом прав и обязанностей.

Учредитель некоммерческого партнерства имеет права и несет обязанности, начиная с момента создания некоммерческого партнерства до момента государственной регистрации Некоммерческого партнерства. Сразу после внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о новом Некоммерческом партнерстве статус учредителя теряет свое правовое значение, тем самым не наделяя его обладателя какими-либо правами и обязанностями. Все сведения об учредителях Некоммерческого партнерства отражаются в ЕГРЮЛ. Войти в состав некоммерческого партнерства учредители не могут, а могут только члены. Однако учредители могут выйти из состава Некоммерческого партнерства, при этом должен остаться минимум один учредитель.

Данная позиция следует из того, что действующее законодательство устанавливает права и обязанности учредителей некоммерческого партнерства, которые касаются исключительно порядка совместной деятельности учредителей по созданию Некоммерческого партнерства, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности на этапе создания.

После государственной регистрации Некоммерческого партнерства правовое значение имеет статус члена Некоммерческого партнерства.

Члены Некоммерческого партнерства вправе:

1. принимать участие в управлении делами Некоммерческого партнерства, избирать органы управления Некоммерческого партнерства и быть избранными в органы управления Некоммерческого партнерства;
2. по собственному решению выйти из состава членов Некоммерческого партнерства на основании письменного заявления в порядке, установленном Уставом и внутренними документами Некоммерческого партнерства;
3. получать информацию о деятельности Некоммерческого партнерства, знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
4. получать документ, который подтверждает вступление в члены Некоммерческого партнерства;
5. обжаловать решения органов управления Некоммерческого партнерства, которые влекут гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке предусмотренных законом Российской Федерации;
6. требовать, действуя от имени Некоммерческого партнерства, возмещения причиненных Некоммерческому партнерству убытков;
7. оспаривать, действуя от имени Некоммерческого партнерства, совершенные им сделки по основаниям, предусмотренным законом Российской Федерации.

Таким образом, после государственной регистрации Некоммерческого партнерства учредители утрачивают права в отношении Некоммерческого партнерства. Вместе с тем права и обязанности возникают у членов Некоммерческого партнерства.

Руководитель некоммерческого партнерства

В любой некоммерческой организации при создании должен быть избран единоличный исполнительный орган. Говоря просто – руководитель Организации. Некоммерческое партнерство не исключение. С подробной информацией о правовом статусе руководителя вы можете ознакомиться на странице Руководитель НКО. Конечно, должность руководителя может называться и по-разному, на Ваше усмотрение. Вот основные варианты названия должности Руководителя Некоммерческого партнерства:

• Генеральный директор;
• Директор;
• Исполнительный директор;
• Президент;
• Вице-президент;
• Председатель.

Как и ни одна другая некоммерческая организация, Некоммерческое партнерство не вправе существовать без руководителя. Данное требование предусмотрено Федеральным законом №7 об НКО. Руководитель Некоммерческого партнерства при создании избирался из состава учредителей, на данный момент нового руководителя Некоммерческого партнерства можно избрать исключительно из состава членов Некоммерческого партнерства.

Каких-либо специальных требований к руководителю Некоммерческого партнерства не выдвигается.

В Некоммерческом партнерстве имеют право функционировать как один руководитель, так и несколько. Устав Некоммерческого партнерства должен содержать в структуре органов управление две должности руководителя, должны быть разделена компетенция между двумя учредителями. К примеру, Директор некоммерческого партнерства и Председатель Некоммерческого партнерства.

Председатель может осуществлять представительские функции в Некоммерческом партнерстве, а Директор Некоммерческого партнерства осуществлять текущее руководство деятельностью Некоммерческого партнерства. Без доверенности от имени Некоммерческого партнерства вправе действовать как сразу оба руководителя, так и только один. Например, Председатель действует без доверенности, Директор действует по доверенности.

Обращаю Ваше внимание, если уставом Некоммерческого партнерства предусмотрена должность одного руководителя, а вы желаете ввести еще одну должность, то в данном случае необходимо внести изменения в Устав Некоммерческого партнерства, а это значит, что необходимо будет изменить наименование с Некоммерческого партнёрства на Ассоциацию.

Реорганизация некоммерческого партнерства

Очень много вопросов возникает, когда речь идет о реорганизации Некоммерческого партнерства. Очень многие путают реорганизацию с преобразованием Некоммерческого партнерства в Ассоциацию (Союз). Реорганизация Некоммерческого партнерства проходит по стандартной процедуре реорганизации Некоммерческой организации.

А вот преобразование Некоммерческого партнерства в Ассоциацию (союз) более легкий процесс, и в отличие от реорганизации занимает не 6-8 месяцев, а всего лишь 1,5 месяца.

• Преобразование Некоммерческого партнерства в Ассоциацию или Союз — это приведение уставных документов в соответствие с законодательством.

5 мая 2014 г. Федеральным законом № 99-ФЗ Некоммерческие партнерства были упразднены как вид некоммерческих организаций. Теперь 1 сентября 2014 г. Некоммерческие партнерства нужно привести в соответствие с действующим законодательством.

Это значит, что действующие к моменту принятия закона Некоммерческие партнерства вправе заниматься своей деятельностью, как и ранее, однако теперь к Некоммерческим партнерствам применяются нормы ст. 128.3 -128. 11 ГК РФ (раздел об Ассоциациях и союзах).

Законом не установлена обязанность по немедленному преобразованию Некоммерческого партнерства в Ассоциацию (союз), но при ближайших изменениях, связанных с внесением изменений в Устав Некоммерческого партнерства, Уставные документы необходимо будет привести в соответствие. Как говорилось ранее, все Некоммерческие партнерства вправе преобразоваться в Ассоциацию или союз. При этом нужно изменить не только наименование Некоммерческого партнерства, но и сам Устав.

Наименование преобразовываемого Некоммерческого партнерства должно содержать указание на организационно-правовую форму.

Ликвидация некоммерческого партнерства

Ликвидация некоммерческого партнерства происходит в три этапа, как и у большинства других некоммерческих Организаций. Подробнее о нюансах ликвидации — на странице Ликвидация НКО.

1. Первый этап. Уведомление о начале процедуры ликвидации Некоммерческого партнерства. Назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии Некоммерческого партнерства.
2. Второй этап. Публикация в органах печати о ликвидации Некоммерческого партнерства, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.
3. Третий этап. Регистрационные действия, связанные с составлением промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемого Некоммерческого партнерства, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Представление составленного ликвидационного баланса, исключение Некоммерческого партнерства из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стоит обратить внимание на то, что некоммерческое партнерство до момента исключения его из единого государственного реестра юридических лиц должно сдавать всю отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Если так случится, что не будет сдан хотя бы один отчет или останется непогашенный штраф (пени), Некоммерческое партнерство не смогут ликвидировать.

Если Некоммерческое партнерство отказалось от помещения и фактически Некоммерческое партнерство нигде не находится, в таком случае могут возникнуть проблемы на последнем этапе с предоставлением недостоверных сведений о месте нахождения организации, и уведомление кредиторов не надлежащим образом.

Некоммерческое партнерство 2022

Уже начиная с 2021 все больше Некоммерческих партнерств преобразовываются в Ассоциацию, как того требует законодательство. Происходит это из-за того, что возникает необходимость внесения изменений в устав, а при первом изменении устава Некоммерческое партнерство нужно изменить на Ассоциацию (союз). Больше о разных видах партнерство можете прочитать в нашей статье.

Пишите или Звоните!

Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России

Вам также может быть интересно:

Здравствуйте. Поскольку учредители не принимают участие в работе самого НП, то есть ли смысл выводить старых учредителей? Чтобы избежать каких-либо имущественных претензий. Или они вообще не имеют отношения к деятельности НП с момента его создания? И есть ли возможность убрать старых учредителей и ввести новых?

Или изменять можно только состав членов?

Что значит бухгалтерское сопровождение «нулевая»

Ответ: Добрый день! Это означает, что даже если НКО не ведет деятельность и в НКО нет не поступлений, ни расхода, т.е. отсутствует движения, сдается отчетность без цифр — «нулевая»

Источник: reg-nko.ru

НКО (Некоммерческие организации): что это такое, особенности создания и деятельности.

НКО — юридическое лицо, главным направлением которого, является достижение социально-ориентированных целей, а не прибыль в интересах участников.

Здравствуйте друзья! Разговор пойдет об НКО — Некоммерческих организациях. Мы регистрируем и сопровождаем более 600 в год и сопровождаем более 1000 НКО практически по всей России. НКО — наша главная специализация и любимая работа. На просторах интернета по теме создания НКО, к сожалению, содержится достаточно много устаревшей и не профессиональной информации.

Если Вас интересует тема, связанная с созданием в 2022 году и дальнейшей работой НКО, в данной статье Вы найдете ответы на главные вопросы. Или узнаете то, что обязательно важно знать.

Например, основные вопросы людей, которые задумались об оформлении НКО:

НКО — что это и нужно ли оно мне? В чем суть НКО?

Некоммерческие организации следуя из названия являются организациями, цель которых, общественно полезная деятельность в определенных направлениях. У НКО нет бенефициаров или собственников, которые распределяют прибыль или получают проценты, доход или дивиденды. НКО не может иметь в целях ведение предпринимательской деятельности. Более того НКО действует в социальном поле по направлениям, которые закон четко описывает.

Если проще НКО действует в области: образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, экологии, благотворительности. В рамках социальной среды НКО реализуют такие важные для нашего государства программы как, помощь нуждающимся гражданам, в том числе детям и пенсионерам, защита животных, борьба с стихийными бедствиями и их последствиями, возрождение и сохранение культурного и исторического наследия, пропаганда воинской славы, патриотическое воспитание граждан, защиты законных прав и свобод граждан, развитие толерантности в общества, нетерпимость к коррупции, развитие трудовых ресурсов, и.т.д. Все эти виды деятельности являются социально-ориентированными и полно прописаны в статье 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Основные положения о некоммерческих организациях закреплены в Гражданском кодексе. В остальном НКО регламентируются, в большей степени, Федеральными законами «О некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях». В зависимости от видов деятельности, могут участвовать дополнительные Федеральные законы, например, «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», «Об образовании», «О физической культуре и спорте», «О музеях и музейном фонде», «О национально-культурной автономии», «О свободе совести и о религиозных объединениях» и многие другие.

Главным органом для НКО является Министерство юстиции. Минюст не только участвует в создании НКО, но и контролирует их деятельность, а также может принять решение о принудительной ликвидации НКО в случае грубых нарушений.

Какие же преимущества имеет НКО?

Некоммерческие организации, участвуя в социальной среде, во многих случаях, имеют преимущество перед коммерческими организациями. В частности:

1. Поступления взносов и пожертвований полностью освобождаются от налогообложения.
2. Огромное преимущество при взаимодействии с государственными органами.
3. Возможность участвовать в грантах и получать государственную поддержку, выделенную специально для НКО — субсидии.
4. Некоммерческая организация может помочь коммерческой получить социальное лицо. В итоге выручка, лояльность, вовлечение и преданность клиентов значительно возрастает, иногда в разы!
5. Возможность получить площадь от государства, например, офис, спортивную площадку, театр, концертный зал и пр., для реализации своих целей.
6. Наличие социального вычета НДФЛ, который могут получить физические лица спонсирующие некоммерческие организации;
7. НКО может попасть в реестр социально-ориентированных НКО Минфина и уменьшать коммерческим организациям до 1% налоговой базы, за счет пожертвований.
8. Пользоваться поддержкой государственных ресурсных центров, созданных для помощи НКО в правовых и финансовых вопросах. В идеале в ресурсном центре НКО могут бесплатно предоставить коворкинг для НКО, помещение для проведения конференции или съезда НКО, бесплатные услуги типографии, помощь в обучении руководителей НКО и многое другое.

По сути цели государства и НКО часто совпадают, например, развитие науки или спорта. И если Некоммерческая организация добивается в своей деятельности успехов, то в интересах государства помочь ей, через гранты, премии или субсидии. Что в свою очередь помогает некоммерческим организациям реализовывать свои программы.

С другой стороны потребители голосуют рублем за социально ответственные компании. А самый эффективный путь эту социальную ответсвенность проявить, поддержать социально-ориентированную НКО или создать свою.

Особенности некоммерческих организаций и какие они бывают?

Следствием отсутствия собственников НКО, является то, что всё имущество Некоммерческой организации принадлежит только ей. Фактически управлением НКО занимается Руководитель, который может называться председателем, директором, президентом или как-либо еще. Главное, что Руководителя выбирают члены или учредители НКО, которые все равны, и ограничивать кого-либо законом запрещено.

Важно отметить, что видов НКО довольно много. Разделить их можно по двум главным признакам.
Первый — место регистрации, куда подается пакет документов на регистрацию и в дальнейшем изменения в уставных документах. Это Федеральная налоговая служба или Минюст.

Второй признак — основана ли организация на членстве или нет. Когда Вы создаете НКО не основанную на членстве, это Ваш проект, и Вы имеете возможность его контролировать, вкладывая в него все свои ресурсы и силы. В основанной на членстве НКО — это сделать очень сложно, Вы, по сути, являетесь инициатором проекта, который в будущем будет развиваться силами и видением многочисленной группы людей. Удержать управление можно лишь оставаясь лидером движения и своим авторитетом.

1 Группа. Регистрируемые в Минюсте не основанные на членстве:

(Автономная некоммерческая организация)

2 Группа. Регистрируемые в Минюсте основанные на членстве:

3 Группа. Регистрируемы в ФНС основанные на членстве.

4 Группа. Регистрируемы в ФНС не основанные на членстве.

• Государственные учреждения
• Казенные учреждения
• Муниципальные учреждения

Важно сказать, что изменить форму НКО очень сложно, а в некоторых случаях даже невозможно, в частность — Фонд. Проще учредить новую НКО. Поэтому советуем ответственно подойти к выбору формы НКО. И этому важному вопросу посвящен целый раздел вот тут.

Вопрос выбора формы и структуры НКО не простой. Мы часто собираем несколько специалистов по НКО: Регистратора, Главбуха, Специалиста по развитию и Фандрайзера, чтобы совместно разработать концепцию создания и развития некоммерческой организации.

Что необходимо для создания Некоммерческой организации?

Необходимо ответить себе на несколько главных вопросов и иметь необходимые документы.

• Необходимо определиться, в какой социальной области Вы будете действовать и важно, как вы будете реализовывать свои цели.
• Ответив на первый вопрос, Вы сможете определиться с формой НКО, которую Вам необходимо создать.
• В зависимости от формы, Вам потребуется минимум от одного до четырех учредителей и их данные.
• Определиться с составом органов управления НКО и их компетенцией.
• Какое будет полное и сокращенное название Вашей будущей НКО. Будет ли наименование на ином языке, кроме русского
• Иметь данные для юридического адреса, это может быть офис (Гарантийное письмо от собственника офиса) или домашний адрес одного из учредителей (при условии, что он владелец квартиры или дома).
• подготовить или 4000 рублей на государственную пошлину или выпустить ЭЦП на учредителя НКО
• если будете подавать документы на бумажном носителе, запланировать визит к нотариусу, который обойдется примерно еще в 4000 р. Обращаем особое внимание на тот факт, если вы будете подавать документы в электронном виде (с помощью ЭЦП), то посещать нотариуса не придется.

ВАЖНО! С марта 2020 года можно не платить пошлину и нотариусу, а подать документы через усиленную ЭЦП. ЭЦП выпускается только на физическое лицо заявителя.

Это тот минимум, с которым необходимо определиться перед созданием некоммерческой организации.

Пошаговая инструкция действий для регистрации НКО.

Вы решили создать Некоммерческую организацию, первый вопрос с чего начать?

Для регистрации НКО необходим учредитель (учредители).

В Частном учреждении может быть только один учредитель. В АНО, или Фонде возможен один учредитель, а можно и больше. В Ассоциации или Адвокатском образовании — для их создания потребуется не менее двух учредителей. А в общественной организации минимально потребуется четыре создателя. Как вы понимаете, количественный состав учредителей и органов управления зависит от вида некоммерческой организации.

Выбираем название для нашей НКО

Вопрос сложнее, чем Вам может показаться.

• Во-первых, наименование НКО должно быть уникальным;
• Во-вторых состоять из трех частей: организационно-правовой формы, отражением характера вашей деятельности, самого названия. Например, АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ И ИССКУСТВА «ЗАРЯ», как видите оно состоит из трех обязательных частей.

Отсюда следует важное ограничение, фактически названием будут определены виды деятельности НКО и заниматься всеми социально-ориентированными видами деятельности в НКО вы не сможете. Например, спортивная организация не сможет заниматься экологией.

Также нельзя просто так использовать в названии слова Россия и её производные, Также под запретом всевозможные названия органов государственной власти, другие формы НКО (фонд, союз, ассоциация) и т.д. Не допускаются иностранные и несуществующие в русском языке слова. Если используется редкое название или малоизвестное русское слово, лучше приложить пояснительное письмо с его описанием. Не каждый знает, что такое «Фарахруд», в том числе сотрудники Минюста, которые могут принять его за иностранное слово.

Определяемся с юридическим адресом.

Юридический адрес НКО является официальным местом нахождения организации. Регистрация НКО происходит по месту нахождения юридического адреса. Так где его взять? Есть несколько путей.
Самый простой способ, юридический адрес предоставляет один из учредителей на свою квартиру (дом). Обязательное условие, квартира (дом) должна быть в собственности. Если в собственности доля, то обязательно согласие остальных дольщиков.

Второй способ — юридическим адресом будет офис по договору аренды. Т.к. организация еще не создана, собственник офиса выдает Вам гарантийное письмо, о том, что заключит с вами договор аренды и согласен с тем, что там будет располагаться организация.

Существует на практике третий способ, самый сомнительный — «покупка юридического адреса», собственник предоставляет Вам гарантийное письмо, но после регистрации обеспечивает Вам лишь почтовое сопровождение организации. Это дешевле чем снимать офис, но идти по этому пути стоит только с проверенными партнерами. Можно попасть на «черный-резиновый» адрес и получить отказ в Минюсте или после оформления НКО не иметь возможности открыть расчетный счет в банке.

Оформление документов для подачи в Министерство юстиции.

Далее самый сложный этап. Оформление пакета документов для регистрации НКО. Этот пакет документов подается в региональный Минюст, не путать с Минюстом России.

Минимальный пакет для регистрации состоит из:

• Устав;
• Решение (Протокол);
• Заявление Р 11001;
• Гарантийное письмо + выписка из ЕГРН;
• Квитанция об уплате госпошлины (оригинал) если подача не по ЭЦП!

Отдельно хотелось бы уделить внимание Уставу НКО.

Устав должен отражать именно ваши цели и виды деятельности. При формировании вышесказанного раздела устава советуем отталкиваться только от наименования организации!

В Уставе обязательно прописать организационно — правовую форму, наименование, место нахождения, цели, предмет и виды деятельности, деятельность приносящую доход, сведения о филиалах и представительствах, структуру органов управления и их компетенцию, всевозможные, источники формирования имущества. Также устав должен определять порядок внесения изменений, порядок контроля деятельности, порядок реорганизации и ликвидации некоммерческой организации,

Процедура регистрации НКО в Минюсте

Процедура регистрации НКО в Министерстве юстиции в корне отличается от регистрации ООО. Сама регистрация состоит из четырех этапов, и часто Вы можете слышать только сроки отдельных стадий, что однозначно вводит в заблуждение.

Скажем проще, полный срок регистрации, с момента подачи документов в Минюст, занимает в среднем 1,5 месяца. И эти полтора месяца состоят из этапов, в которых принимают участие так же минимум 4 специалиста. Это одна из причин, почему ускорить регистрацию НКО достаточно сложно и, если у вас это получится, это будет всего несколько дней. Постараемся коротко описать эти фазы:

1. Подаются документы в Министерство юстиции — через ЭЦП, по почте России или через личное посещение Минюста.
2. Уже внутри отдела НКО в Минюсте назначается специалист, который за отведенные законом 3 недели проведет правовую экспертизу потенциальной Некоммерческой организации. Именно на этой стадии и возникает 80% всех проблем. Решений может быть три:

• Первый вариант — «Отказ» в регистрации. С этим все понятно. Все с начала. Если платили государственную пошлину, потребуется ее повторная оплата и почти всегда повторные затраты на Нотариуса.
• Второй вариант «Доработка», если присутствуют незначительные замечания по Уставу, специалист позвонит заявителю по указанному в заявлении номеру телефона и попросит внести корректировки. Важно! Если пропустите звонок и не найдете своего специалиста вовремя, будет отказ! Так, что лучше узнать назначенного специалиста и его контакты заранее! Соответственно, при этом формате взаимодействия с Минюстом, повторные расходы на нотариуса и пошлину не возникают. После «Доработки» экспертиза может занять опять 3 недели, и сроки регистрации резко увеличиваются.
• Третий вариант положительное решение, УРА! Но это только середина пути.

3. Минюст самостоятельно отправляет документы в ФНС (Налоговую). Срок транспортировки пакета документов зависит от загруженности специалистов Минюста и может колебаться от трех до семи рабочих дней.

4. В налоговой документы проходят повторную проверку на достоверность данных: по адресу, по учредителям и руководителю. Т. е. налоговая проверяет те данных, которые проверить Минюст не имеет технической возможности из — за отсутствия расширенного доступа к базе ЕГРЮЛ. Правовая экспертиза ФНС не такая строгая как в Минюсте, поскольку, Минюст уже одобрил документы НКО. После проверки налоговой опять же может быть два варианта результата — положительное или отрицательное решение ФНС.

Если налоговая вынесла отрицательное решение — отказ, то вы попадаете в начало пути.

В случае положительного решения — присваиваются регистрационные номера ИНН и ОГРН, с внесением в Единый реестр юридических лиц. С этого момента НКО существует! Вы можете получить выписку из ЕГРЮЛ и на ее основании совершать некоторые действия. Этот этап занимает тоже около недели.

5. Документы зарегистрированной НКО еще неделю возвращаются обратно в Минюст.

6. Минюст, получив документы из ФНС, в свою очередь готовит Свидетельство о регистрации некоммерческой организации. Важно сказать, что это свидетельство подписывает лично начальник Минюста. В связи с чем этот этап может легко растянусь с одной до трёх недель, и любые взывание к совести специалиста, ситуацию не изменят. Он просто не осмелится доложить ваше недовольство высшему руководству.

Получив пакет документов в Минюсте советуем обязательно проверить, не допущено ли ошибок при внесении основных данных в ЕГРЮЛ, например, в Ф.И.О. учредителей и руководителя, адресе, названии, видах деятельности и т.д.

Обязательным действием после получения документов является изготовление печати. Обращаем особое внимание, что освобождены от печати только ООО и ИП. И обязательно получаете в РОССТАТЕ (Статистике) «Уведомление» с кодами статистики.

Итак, формируем пакет документов, обязательный для каждой некоммерческой организации, в котором должно быть:

1. Устав;
2. Лист записи о создании НКО;
3. Свидетельство о государственной регистрации НКО (Свидетельство Минюста);
4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
5. Протокол или решение о создании НКО, в том числе о назначении руководителя НКО;
6. Приказ о назначении руководителя НКО;
7. Коды Росстата;
8. Печать НКО.

Обязательно следите за сохранностью всех вышеперечисленных документов! Они Вам потребуются при любом юридически значимом действии. Например, при открытии расчетного счета.
Процессом открытия расчетного счета по закону занимается руководитель и лучше этот момент не откладывать.

Банк для открытия расчетного счета может выбрать как сам руководитель, так и высший орган управления НКО, если уставом определено, что, например, Совет принимает решение о выборе банка для размещения средств НКО.

В действующей реальности без расчетного счета НКО работать сложно. Все пожертвования, добровольные или (и) членские взносы должны поступать в конечном счете на расчетный счет организации.

Политика практически всех банков заключается в том, что для вновь созданных юридических лиц создаются привилегированные тарифы при открытии расчетного счета. И чем НКО «старше», тем невыгоднее условия для получения счета (иногда и отказ), а НКО без расчетного счета, это отдельная статья для разговора.

Расходы, связанные с регистрацией НКО

Пройдем по мере возникновения.

Не будем оценивать буквально все и включать в данный раздел время на изучение законодательства и составление документов для регистрации НКО. Незначительная статья расходов будет связанна с подготовкой пакета документов — интернет, расходные материалы — бумага, чернила в принтере и прочее.

Следующей, также не затратной частью, может стать выпуск ЭЦП (при желании представить документы в электронном виде). Выпуск ЭЦП вам может обойтись от 1000 до 3500 р., в зависимости от тарифов удостоверяющего цента и от свойств электронного ключа.

Если по каким-то причинам, вам проще документы сдать в Минюст лично, потребуется учитывать нотариальные расходы, которые составят примерно от 2000 до 4500 рублей и расходы на государственную пошлину в размере 4000р.

Расходы, связанные с открытием расчетного счета могут составить от бесплатно до 2000р. Если вы озадачитесь подбором подходящего банка, можно заметить, что в государственных банках тарифы по ведению банковского счета существенно превышают стоимость частных кредитных организаций. Но здесь нужно помнить о самом важном, о надежности банка. Учитывайте тот факт, что, если у банка отзовется лицензия ЦБ, в 95% случаев НКО теряет денежные средства, размещенные на расчетных счетах банка.

Расходы, связанные с ведение расчётного счета. После учреждения НКО будет нести стабильные расходы, связанные с обслуживанием расчетного счета. Стоимость ведения счета в среднем варьируется от 500 – до 5000 рублей в зависимости от банка и выбранного тарифа.

Ежемесячное ведение бухгалтерского учета НКО опытным бухгалтером в сфере НКО выйдем минимум в 1500р в месяц.

Правила работы и обязанности НКО

Эта тема очень объемная, постараемся разобрать соответственно три главных вопроса:

1. Где может работать НКО?
2. Кто контролирует работу НКО?
3. Принцип деятельности НКО.

Где может работать НКО?

В Уставе любой НКО прописывается субъект, в котором она будет зарегистрирована и осуществлять деятельность. Это не означает что НКО запрещено проводить мероприятия в других городах, но по умолчанию главным регионом будет тот, в котором находится Ваш юридический адрес.

При активной деятельности в дополнительных регионах НКО действует на основании филиалов, представительств или отделений. Филиалы и представительства могут создать практически все формы НКО, а вот открытие отделений доступно только общественным организациям и движениям.

Итак, давайте обозначим в чем же отличие между филиалами, представительствами и отделениями?
Филиалы — это независимые структурные единицы со своими регистрационными данными и расчетными счетами в банках. Их создание приводит к новой редакции устава НКО. Структура организации и принцип управления при наличии филиалов полностью меняется. Филиалы открывают например АНО.

Представительства также относятся к структурным подразделениям НКО, однако их функция очень ограничена, они могут только заключить договор и не более. Представительства также подлежат обязательной регистрации и отражаются в ЕГРЮЛ.

Как отмечалось выше, не во всякой форме НКО возможно открытие отделений. Отделения можно открыть в Общественной организации. Отделения создаются внутренними документами, но все равно это приводит к регистрации новой редакции устава, поскольку существенно меняется территориальная сфера деятельности общественной организации. Если организация была региональной, то с появлением отделение (до 43) она становится межрегиональной, а если более 43, такая организация приобретает статус общероссийской общественной организации.

Раз мы уже упоминали общероссийскую общественную организацию, считаю нужным отдельно написать о ней важные особенности. Как вы заметили, общероссийская общественная организация содержит производное слово от «Россия». Однако, предусмотрен особый порядок для НКО, которые используют в своем наименовании слово «Россия» или его производные.

Просто так, его использовать «Россия», «Российская Федерация» нельзя, поскольку существуют законом предусмотренные правила. Для общественной организации, это действие на территории более 43 регионов России, например, открытие более 43 отделений. Для других НКО, это срок деятельности более 3 лет, наличие филиалов или членов НКО в России на территории 2/3 регионов, реализация уникальной деятельности, которую, кстати, еще надо доказать.

Международный статус и использование соответствующего названия. Для этого, опять же, только в общественных организациях, необходимо сделать три шага.

1. Создать НКО.
2. Создать филиал или представительство вашей НКО в другой стране по законам данного государства.
3. Имея все подтверждающие документы на созданный филиал или открытое представительство, представить документы в МИНЮСТ РОССИИ для регистрации нового устава, наименования и международного статуса.

В других видах НКО (АНО, Фонд, Ассоциация) слово международный по закону использовать не запрещено, хотя редко Минюст выносит отказы, приравнивая их к общественным объединениям.

Часто спрашивают, как создать «ВСЕМИРНУЮ НКО», ответ никак, сделать это невозможно, поскольку в законе такого понятия нет.

Однако, существуют формы НКО, которым территориальный признак не так важен, например, фонды. Фонды по своей сути, собирают и распределяются средства. Их деятельность построена на содействии или совместной реализации социальных проектов с другими НКО. У них, как правило, просто нет необходимости в филиалах или отделениях. Они отлично достигают своих целей, опираясь на один единственный регион, перераспределяя собранные ресурсы.

Кто контролирует работу и ликвидирует НКО?

Деятельность НКО несколько сложнее, чем деятельность коммерческих организаций. НКО контролирует в основном Минюст и Налоговая (ФНС). Принцип и цели контроля сильно отличается. Если описывать все тонкости не хватит книги, но главные принципы, постараемся обозначить.

Минюст контролирует, соответствует ли деятельность НКО, закону «О некоммерческих организациях». Проверяется сходство деятельности НКО её уставу и правомерно ли расходуются средства. Именно Минюст принимает жалобы на реализацию целей НКО и выносит решение о её принудительной ликвидации.

Также Минюст ежегодно получает отчетность от НКО о подтверждении работы НКО, основных финансово-экономических показателях и составе органов управления. Проверяет целевое использование полученных денежных средств и законность их использования в рамках некоммерческого поля. По факту Минюст несет надзорную функцию, в случае несоответствия, направляет предписание устранить недочеты или принудительно ликвидирует НКО.

Налоговая (ФНС) исполняет несколько другие функции. Все НКО, в рамках своего устава, могут заниматься деятельностью, приносящий доход, которая облагается налогами. В налоговую ежеквартально предоставляются отчеты и декларации. На основании отчетности и анализа состава операций расчетного счета, ФНС проверяет правильность начисления и уплаты налогов.

Другими словами, ФНС исполняет фискальные функции контроля. И в случае выявления нарушений, штрафует НКО, блокирует расчетные счета, требует пояснений от руководителя. Все это происходит в случаях предоставления неполных, противоречивых или недостоверных данных.

Все НКО направляют отчетность в ИФНС, ПФР, ФСС, Минюст и РОССТАТ, даже в том случае, если деятельности или сотрудников НКО не имеет.

Принцип деятельности НКО

После создания, НКО проводит общее собрание членов (в том числе и ежегодно). На этом собрании в рамках устава НКО, определяется план развития НКО в текущем году. Проще говоря, на собрании решаются главные принципы и цели деятельности НКО. Определяются цели следующего года, разрабатывается определенная программа. Определяется механизм реализации социально-ориентированных мероприятий.

Второй важный вопрос — как заданные цели будут достигаться и за счет каких средств? Также определяются приоритетные источники формирования поступлений. Соответственно, для привлечение денежных средств, могут быть запланированы мероприятия и акции, например, приуроченные к праздникам или торжественным датам. Возможно главным источником средств предполагается деятельность, приносящая доход, и необходимо описание развития этого направления.

Третий вопрос, это смета на текущий год. Определив, цели некоммерческой организации и источники за счет которых, они будут реализовываться. Члены собрания НКО формируют смету с планируемыми размерами поступлений по каждой статье и их целевое использование на планируемые цели. Важно сказать, что смета не должна точно исполниться в течении года, это лишь план. По итогу года, составляется фактическая смета, члены собрания изучают сметы планируемую и фактическую, с тем чтобы учесть опыт прошедшего года и иметь возможность качественнее спланировать следующий год.

Хотелось бы заметить, что сметы в НКО может и не быть вовсе, т.к. финансовые операции отсутствуют полностью, а уставная деятельность, цели и задачи, полностью реализуются. Например, общественная организация действует за счет своих членов и волонтеров, которые безвозмездно действуют или за свой счет, полностью реализуя цели по просвещению и консультированию населения о его правах. Как видите, финансовые операции могут быть минимальны или даже полностью отсутствовать.

• Отдельно заметим, что налогами в основном облагается деятельность, приносящая доход (доход от реализации товаров и услуг), которая является источником формирования поступлений НКО. Получать доход, допустимо только в рамках тех видов деятельности, которые есть в уставе (записать чисто коммерческие виды деятельности в устав, как торговлю, агентские услуги, строительство зданий и сооружений и т.д. Минюст Вам не даст при регистрации нового устава или его изменениях). Сама по себе подобная деятельность не может быть целью НКО.

Исключением является построение деятельности некоторых АНО. Когда они осуществляют деятельность приносящую доход, в частности, предоставление услуг по занятиям спорту, а секции по себестоимости. Не получая какого-либо финансового результата, АНО сразу же исполняет свою главную уставную цель — развитие спорта, т.е. цели у такого АНО не меняется, это развитие спорта, просто получается, что и уставная деятельность, и деятельность, приносящая доход, сливается исполняются параллельно.

Изменения в НКО

В процессе деятельности у НКО могут произойти изменения, которые необходимо зарегистрировать. Если внести изменения не вовремя ФНС или Минюст, могут вынести штраф самой организации и руководителю НКО. Изменения для НКО, созданные через Минюст, подлежащие регистрации, можно разделить на две категории.

Регистрируемые через Минюст:

• Изменение (новая редакция) устава;
• Изменение видов деятельности;
• Изменение руководителя;
• Ввод учредителей НКО;
• Смена адреса НКО;
• Изменение наименования НКО;
• Реорганизация НКО.

Регистрируемые через ФНС:

О таки организациях читайте в нашей статье на сайте.

Вывод учредителя НКО

Важно! НКО, созданные до сентября 2014 года, обладают устаревшими и несоответствующими нынешнему закону уставами. Они могут дальше вести деятельность, но в рамках своего старого устава, не нарушая действующее законодательство. Из-за этого у старых НКО очень часто возникают трудности в ведении своей деятельности. Минюст настоятельно рекомендует привести в соответствия свои уставы НКО, которые были созданы до сентября 2014 года.

Заключение

Здесь были описаны основы знаний о некоммерческих организациях, которые важно знать каждому, кого интересует эта тема. Отдельно по каждой форме НКО, у нас есть свои разделы. Также рекомендуем ознакомиться с развернутыми статьями по вопросам, которые мы подняли в общих чертах. Как вы заметили, мы постарались предоставить вам в тексте данной статьи ссылки на развернутые материалы.
Если у Вас остались пробелы, пишите в комментариях, с радостью ответим!
Пишите лично, здесь ссылка, чтобы получить ответ на почту или получить бесплатную консультацию по телефону.

Источник: reg-nko.ru

Некоммерческие партнерства: устав, состав, виды, регистрация

Есть различные виды некоммерческих организаций, которые предназначены для определенных задач. И хотя они находятся в одной группе, специфика их деятельности может существенно отличаться. Партнерства – это один из способов организации некоммерческой структуры, которая имеет достаточно широкий спектр возможностей.

Определение терминов

Рассматривая некоммерческие партнерства, стоит понимать, что данное понятие подразумевает организацию, которая была создана с целью ведения общеполезной деятельности и оказания грамотного содействия своим членам.

Есть смысл привести еще одну трактовку данной терминологии: это объединение юридических лиц и граждан, в которое иногда входят коммерческие организации. При этом одной из главных особенностей такого партнерства является тот факт, что его члены имеют право на получение части имущества организации или его финансового эквивалента. Пользоваться таким правом можно только в случае выхода из партнерства. Единственное, что нельзя забрать — это членские взносы.

В качестве главного органа, посредством которого управляются некоммерческие партнерства, можно определить собрание его членов. А вот основанием для начала деятельности подобной организации является решение такого собрания.

Преимущества данного вида партнерства

В качестве ключевого плюса можно определить тот факт, что участники подобной организации не должны нести ответственность по обязательствам. В свою очередь партнерство также может не отвечать по обязательствам тем, кто является его членами.

Благодаря тому факту, что некоммерческое партнерство — саморегулируемая организация, нет необходимости устанавливать минимальный размер имущества, более того, его вообще может не быть. Если какие-либо ресурсы и фиксировались в документации, то использовать их можно лишь в качестве уставного фонда или для благотворительных целей.

Еще одной привлекательной особенностью, которой обладают некоммерческие партнерства, являются достаточно большие возможности в рамках формирования управляющих органов, а также самой структуры организации. Все нюансы управления без труда закрепляются в Уставе.

Также членам партнерства ничего не мешает открывать счета как в отечественных банках, так и за рубежом. Разрешается создавать различные филиалы, представительства, любые некоммерческие организации и вступать в союзы, равно как и в ассоциации.

Недостатки, достойные внимания

Прежде всего, сразу, как только были определены уставные цели, деятельность организации должна им строго соответствовать. Что касается прибыли, которая в итоге получается, то ее распределение между участниками не представляется возможным.

К негативным моментам можно отнести и необходимость решать вопросы, имеющие отношение к ведению учета. Подобные нюансы, как правило, требуют определенных умственных и временных затрат. Нельзя забывать и о необходимости подробной разработки всей требуемой документации.

Если попытаться взглянуть на деятельность некоммерческого партнерства объективно, то нетрудно прийти к нескольким очевидным выводам.

Прежде всего подобные недостатки значительно усложняют процесс реализации большинства коммерческих схем. При этом если грамотно организовать работу партнерства, его можно использовать в сфере оказания услуг. Таким образом, подобные структуры подходят далеко не всем предпринимателям, но для некоторых представителей отечественного бизнеса они могут быть актуальны.

Особенности устава

Как было сказано выше, сформированный устав некоммерческого партнерства – это одно из обязательных условий существования подобной организации.

Поэтому есть смысл уделить внимание структуре устава и некоторым нюансам его составления:

1. Общие положения. В эту категорию входят такие пункты, как описание самой организации, изложение условий партнерства, определение типа субъектов, которые оно объединяет, права на получение статуса юридического лица, открытия филиалов и др.
2. Предмет деятельности партнерства. В этой части устава необходимо описать цель, с которой организация осуществляет свою деятельность и актуальные правила.
3. Права и обязанности партнерства. Здесь все достаточно ясно: на что организация имеет право и какие обязанности на себя готова взять.
4. Методы контроля деятельности членов. В этом разделе может содержаться информация об условиях проведения плановых и неплановых проверок, а также порядок действий в случае выявления нарушений.
5. Условия членства в партнерстве и требования к его участникам.
6. Права и обязанности членов. Вне зависимости от того, какие некоммерческие партнерства рассматриваются, их устав должен содержать этот пункт, в котором подробно описываются все грани прав и обязанностей всех, кто включен в организацию.
7. Специализированные органы, а также органы управления. Здесь нужно объяснить, что такое общее собрание партнерства, какие вопросы относятся к его компетенции и дать такую же информацию относительно коллегиального органа управления.
8. Действия в случае конфликта интересов.
9. Описание источников формирования имущества партнерства. Уделяя внимание этому пункту, не стоит забывать о порядке как единовременных, так и регулярных поступлений, а также ведении бухгалтерского учета.
10. Отчетность и учет партнерства.
11. Методы обеспечения имущественной ответственности членов организации.
12. Порядок ликвидации партнерства, равно как и процесс исключения сведений, касающихся организации из госреестра.
13. Заключительные положения.

Разумеется, чтобы составить подобный устав, необходимо воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Как создать некоммерческую организацию

Такой процесс, как организация некоммерческого партнерства, начинается с регистрации, о которой более подробно речь пойдет ниже.

Помимо фиксации юридического лица, нужно избрать, а после и утвердить органы правления партнерства. Устав также потребует внимания, ведь его необходимо не просто разработать, а сделать это в соответствии со всеми нормами действующего законодательства. Более того, обязательным является определение и последующее прописывание задачи и целей, равно как и методов их реализации в рамках деятельности партнерства.

Фиксировать придется также и порядок, в котором проходило формирование организации, стандартные сроки полномочий ключевых управленцев партнерства и алгоритм принятия решений.

В качестве высшего органа управления должно быть определено так называемое общее собрание. Ему предоставляется максимально широкий спектр полномочий как в финансовой, так и в управленческой сфере.

Процесс регистрации организации

Такую задачу, как регистрация некоммерческого партнерства, можно без труда решить при помощи Министерства юстиции. При этом нужно быть готовым заплатить государственную пошлину размером в 4 тыс. рублей. Для того чтобы запустить процесс, необходимо предоставить следующие документы:

• Заявление, которое подписано уполномоченным лицом. Инициалы, а также контактные данные этого лица (адрес, телефон) должны быть указаны в обязательном порядке.
• Информация об учредителях партнерства (2 экземпляра).
• Три экземпляра учредительной документации регистрируемой организации.
• Документальное подтверждение уплаты государственной пошлины.
• Решение, касающееся создания некоммерческой организации, а также утверждения ее учредительной документации. При этом должен быть предоставлен в двух экземплярах состав назначенных органов.
• Минюст также должен будет получить информацию о том, где находится постоянно действующий орган партнерства, посредством которого можно осуществлять связь с регистрируемой организацией.
• Если учредителем является иностранное лицо, то возникнет необходимость предоставления выписки из реестра страны, гражданином которой он является. При отсутствии подобной выписки подойдет любой равноценный документ.
• В процессе регистрации могут потребоваться документы, подтверждающие права на использование защищенной законом об интеллектуальной собственности конкретной символики или имени какого-либо гражданина РФ при формировании названия партнерства.

Законных оснований для требования других документов у Министерства юстиции нет. Что касается решения, то регистрация некоммерческого партнерства должна быть завершена в течение 14 дней. Для отказа отводится такой же срок.

Контроль деятельности

Межрегиональное некоммерческое партнерство и другие виды подобных организаций должны иметь не только четкую систему управления, но и ясную схему контроля деятельности.

Если говорить о координации работы партнерства, то стоит отметить, что эту задачу выполняет общее собрание. Именно оно занимается разработкой стратегии, составляет план работы и занимается формированием отчета деятельности в конце года. Реализация всего, что было составлено и запланировано, это уже миссия исполнительного блока, который на постоянной основе отчитывается перед общим собранием.

Что касается контроля, то он, как правило, доверяется отраслевым органам исполнительной власти, действия которых осуществляются на уровне Федерации. Речь идет о специализированном институте власти, имеющим возможность действовать на территории всей страны.

Налоги

Касаясь особенностей налогообложения, с которыми имеют дело все некоммерческие партнерства, прежде всего нужно обратить внимание на основные обязанности НКП согласно законодательству. Итак, подобные организации имеют статус плательщика налога на прибыль, но при этом те средства, которые относятся к категории целевых поступлений, налогом не облагаются.

Стоит учесть и тот факт, что ежеквартально предоставлять отчетность должно каждое некоммерческое партнерство. Центров, представляющих организации, при этом может быть несколько. При этом использоваться может как упрощенная система, так и уплата всех категорий налогов по отдельности (не имущество, прибыль, земельный, транспортный, взносы в пенсионный фонд и единый социальный налог).

Фирменные бланки и печать

Для любого юридического лица является актуальным использование круглой печати, которая содержит наименование организации и место ее нахождения (на русском языке).

При этом бланки и фирменные штампы могут быть самыми разными. Для того чтобы заказать их изготовление, потребуется предъявить копию свидетельства о госрегистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе. Согласно федеральному законодательству необходимости отдельно регистрировать удостоверительные печати не нужно.

Если приходится изменять данные, то сначала должна быть уничтожена старая печать, и лишь после этого изготовлена новая.

Социальное некоммерческое партнерство

Несмотря на тот факт, что некоммерческий сектор в РФ выглядит значительно скромнее, чем западные аналоги, определенные движения в этом направлении все же есть. Пусть не динамично, но зато постоянно количество некоммерческих организаций, играющих в социуме важную роль, растет.

Но для осуществления успешной деятельности им приходится сталкиваться с определенными сложностями как в законодательной, так и в административной сфере. Оказывать социальные услуги на достаточно высоком уровне и стабильно развиваться в данном направлении нынешним организациям такого типа мешает факт монополии в данной сфере.

Заключение

Как можно заметить, законодательная база РФ позволяет без особых сложностей открывать некоммерческое партнерство любого профиля. При этом для его эффективного функционирования придется приложить значительно больше усилий, чем в более развитых государствах.

Источник: businessman.ru