Нормы отступов от границ участка при строительстве в частном доме

С 1 октября начали действовать нормы ДБН Б.2.2-12:2019. Помимо прочего, норматив регулирует требования к:

• расстояниям между строениями на участках;
• противопожарным разрывам;
• расстояниям до границ участков;
• прочее.

Вышеприведенные расстояния и разрывы чрезвычайно важны при планировании застройки участка, а также проведении реконструкции усадебного, дачного, либо садового дома. Список значимых дистанций можно дополнить отдаленностью зданий от сетей, ЛЭП и источников водоснабжения.

В интернете есть масса информации и графических материалов на этот счет. Однако большая часть их не соответствует действующим строительным требованиям. Тем более, что с октября начали действовать новые нормы.

С 01.10.2019 основополагающим документом, который регулирует вопросы застройки стал ДБН Б.2.2-12:2019. Далее мы рассмотрим основные предписания, приведенные в нем.

Расстояния до границ, соседних зданий и красных линий

1. Минимальная отдаленность новой усадебной/дачной застройки от границы – 3м. Данное положение не содержит термина «садовая застройка». Почему? Не понятно.
2. Минимальное расстояние здания в кварталах с имеющейся застройкой – 1м. Его отмеряют от предела соседнего участка и до самой выступающей конструкции стены дома. Обеспечивает возможность ухода и проведения текущих ремонтов.
3. Обязательным является выполнение мероприятий инженерно-технического характера, которые исключат возможность попадания атмосферных осадков с кровли и карнизов на территории соседних участков. Также можно обеспечить взаимосогласованное водоотведение.

Кажется, вышеуказанные требования могут привести к возникновению спорных ситуаций.

Отступы от границ участка при строительстве — Какое должно быть расстояние от забора до построек?

Стоит отметить еще кое-что: данные нормы расстояний начали действовать сейчас. Однако некоторые органы ГАСК уже давно требуют соблюдения отдаленности от границ участков в 4м.

Для жилых домов, расположенных на приусадебных участках действуют следующие нормы отступов от красных линий:

• 6м – улицы магистрального типа;
• 3м – улицы.

При реконструкции можно уменьшить расстояние между красными линиями, а также зданиями с учетом сложившейся застройки.

Также наведены правила, нормирующие размещение гаража на участке. Их встраивают/пристраивают к жилым домам, либо располагают вдоль линии застройки. Можно размещать их в глубине участка.

По красным линиям располагают пристроенные, либо обособленно стоящие помещения и временные сооружения, назначение которых – индивидуальная предпринимательская/трудовая деятельность.

Санитарно-защитные и охранные зоны

Выполнение жилых, общественных и дачных домов на территории охранных и санитарно-защитных зон электросетей запрещено!

Для эксплуатации участков в таких зонах требуется письменное согласование с:

• владельцами сетей;
• государственными органами пожарного, а также санитарного надзора.

Как устанавливать охранные зоны электросетей?

ОТСТУПЫ от ГРАНИЦ земельного участка при строительстве ДОМА, ДАЧИ, БАНИ, ГАРАЖА и ХОЗПОСТРОЕК

1. Вдоль подземных кабельных ЛЭП. Охранные зоны выполняют в виде земельного участка с ограничением в виде вертикальных плоскостей. С обеих сторон отдаляются от крайних электрокабелей на 1м.
2. Вдоль ВЛ (воздушные линии электропередач). Охранные зоны электросетей устанавливают как земельные участки, а также в виде воздушного пространства. Их ограничивают вертикальными плоскостями. Последние с обеих сторон отдаляют от крайних кабелей на 2м, 10м, 15м и 20м. Нормы действуют для электросетей напряжением 1кВ или меньше, 20кВ, 35кВ и 110кВ соответственно. Расстояние отсчитывают от кабелей в неотклоненном положении.
3. По периметру трансформаторных подстанций, а также распределительных устройств и пунктов. Охранные зоны реализуют с соблюдением расстояния в 3м (от сооружений или ограждений).

Нормы дистанций между зданиями, сооружениями, гаражами и проекцией крайних проводов ВЛ зависят от напряжения последней:

• 2 метра – до 20кВ;
• 4 метра – до 100кВ;
• 5 метров – до 150кВ.

Расстояние между подземными силовыми кабелями (любого напряжения), телекоммуникационными проводами и фундаментами строений – от 60см.

Требуемая дистанция по горизонтали между ближайшими инженерными сетями, размещенными под землей и строениями определена приложением И.1 ДБН Б.2.2-12:2019. Отступ принимают в свету. Нормативом предписаны такие отступы от фундаментов:

• 5 метров – водопроводы и напорные канализации;
• 3 метра – самотечные канализации бытового/дождевого типа;
• 2-10м – газопроводы горючих газов (определяется показателями давления).

Допускается уменьшение расстояний. Однако обязательно строгое выполнение предписаний ДБН В.2.5-20:2018 Газоснабжение (п. 7.12).

Противопожарные разрывы между зданиями

Отступы принимают в свету между стенами домов, расположенными снаружи, а также иными конструктивными элементами сооружения. Иногда учитывают дистанцию между последними. Для этого должны присутствовать элементы, созданные с помощью материалов из класса горючих. Предполагается, что они выступают на 1 метр или более.

1. 6 метров – дома, либо хозяйственные постройки СО I/II. Предполагается, что они расположены, либо планируются к размещению на смежных участках.
2. 8 метров – дома и хозяйственные постройки с СО I/II. Такое расстояние действует для зданий с СО III. И еще аналогичные нормы противопожарных разрывов актуальны для домов и хозяйственных построек с СО III. Их размещают, либо планируют к возведению на смежных участках. К данной категории принадлежит большая часть индивидуальных домов жилого, садового и дачного назначения.
3. 10-15 метров – хозяйственные постройки и дома, которые имеют СО IIIа-V. Включая здания деревянного типа. Размещаются/планируются на смежных участках.

Противопожарные отступы в 20/50/100 метров действуют для зданий, располагающихся в сельских населенных пунктах. Аналогичное расстояние до границ участков дачных поселений, а также садовых застроек от лесных участков. Нормы дистанции соответствуют типу леса: лиственный, смешанный и хвойный, соответственно.

Возможно уменьшение противопожарной дистанции между границами участков приусадебного и лесного типов. Максимум – до 15 метров. Это минимальное расстояние. Подобное возможно в городских/поселковых районах для усадебной застройки (1, 2 этажа), предполагающей наличие приусадебного участка.

Возможно блокирование хозяйственных построек соседних участков.

Однако предписание содержит исключения. А именно:

1. Уменьшение дистанции между стенами объектов строительства на 20%. Допускается, если они не имеют оконных проемов. Исключение – здания, принадлежащие к ряду степеням огнестойкости. Перечень таковых приведен в ДБН Б.2.2-12:2019 (примечание 3 Таблицы 15).
2. Несоблюдение норм противопожарных разрывов между зданиями одного приусадебного участка жилого или хозяйственного назначения. С октября владелец сам решает, каким будет расстояние между постройками.
3. Размещение домов с СО I/II с дистанцией 6 метров или меньше. Для этого стена здания, которое выше, должна противопожарной. Также важно ее размещение напротив другого дома.
4. Увеличение противопожарных разрывов на 20%. Требуется для 2-х этажных домов с СО V. Это здания, предусматривающие наличие чердачной крыши с верхним слоем кровли, выполненными из горючих материалов.
5. Дистанция увеличивается на 20%, если это жилые и общественные здания СО IVa/V, расположенные в пределах районов с сейсмичностью 9.

ДБН Б.2.2-12:2019 и действовавший ранее ДБН 360-92 имеют одно существенное различие. В первом нет положений, разрешающих частичную реконструкцию домов на обособленно размещенных усадебных участках, возведенных по ранее действующим стандартам.

Второй норматив допускал выполнение частичной реконструкции в случае одобрения органами пожарного/санитарного надзора, а также местным представительством ГАСК. Перестройка жилых домов, гаражей и их хозяйственных зданий была возможна. Условие – обязательное сохранение имеющихся между домами дистанций.

Источник: arma.ks.ua

Статья за нарушение границ земельного участка

Каждый земельный участок, отнесенный к объектам недвижимости, имеет ряд обязательных характеристик, в том числе границы внешнего контура. Они определяются путем установления характерных точек границ, которые фиксируются в межевом плане и сведениях ЕГРН. В этой статье разберем, в чем заключается нарушение границ земельного участка, и какие меры ответственности могут быть приняты к виновным лицам.

Что это такое

Для определения точек границ проводится межевание – эта процедура относится к компетенции кадастровых инженеров. После оформления межевого плана, все характеристики земельного надела отражаются в ЕГРН, а собственнику выдается выписки из госреестра. В состав характеристик входят и границы участка, нарушение которых может заключаться в следующем:

(при строительстве хозпостройки, при установке забора и т.д.);
• наложение границ участков при проведении межевания и кадастрового учета (в этом случае кадастровым инженером или специалистов Росреестра выявляются реестровые или технические ошибки);
• несоответствие фактических характеристик участка ранее выданной документации;
• выход за пределы разрешенных зон строительства зданий и сооружений; .

Это только примерный перечень нарушений, которые могут быть связаны с границами участков.

Варианты устранения нарушений и способы урегулирования споров будут зависеть от множества факторов – характер нарушения, статус земельного участка и правообладателя, размер причиненного ущерба и наступивших последствий.

Виды и формы ответственности

В зависимости от вида спора и характера последствий, нарушения границ участка могут повлечь административную и гражданскую ответственность. Выделим наиболее распространенные способы урегулирования таких вопросов:

• если нарушение выявляется в процессе межевания, кадастровый инженер проводит согласование границ с владельцами всех смежных участков – при возникновении спора этот вопрос решается в судебном порядке;
• если сотрудниками Росреестра выявлено наложение или пересечение границ, а также их несоответствие кадастровым данным, будет устраняться техническая или реестровая ошибка – для этого проводится повторное межевание или дело рассматривается в суде;
• если пересечение границ связано с нарушением прав собственника или иного законного владельца, виновное лицо привлекается ответчиком по гражданскому делу, а также возбуждается административное дело по КоАП РФ.

В рамках гражданских дел рассматриваются споры о сносе незаконной постройке или самовольного ограждения (забора) на чужом участке, о возмещении материального ущерба. Если спор возник при межевании нового участка, кадастровый инженер урегулирует его путем составления акта с участием всех владельцев смежных наделов, либо передаст дело в суд.

За нарушение границ участка может грозить и административная санкция. К ответственности по нормам КоАП РФ могут привлекаться граждане, должностные лица и предприятия. Разберем, как происходит назначение наказания, и куда обращаться для защиты прав.

Административное наказание

В Особенной части КоАП РФ содержится несколько составов, предусматривающих наказание за нарушение границ. Выделим наиболее распространенные виды проступков:

• статья 1 КоАП РФ содержит признаки проступка, связанно с самовольным захватом чужого участка или его части, в том числе размещение построек или ограждений на чужой территории;
• по ст. 7.2 КоАП РФ последует наказание за уничтожение или повреждение специальных знаков, установленных для обозначения границ участка – при проведении межевания собственник вправе вынести межевые знаки в натуре, а их противоправный снос или повреждение карается по закону;
• в отдельные составы сгруппированы нарушения границ лесных и водных объектов – например, границы водного объекта включают в себя часть прибрежной зоны, пляжи и т.д.

Штрафы за указанные нарушения устанавливаются в фиксированной сумме, либо в кратном размере от кадастровой стоимости участка. Этот показатель рассчитывает в рамках государственной оценки земли и отражается в ЕГРН.

На момент рассмотрения спора суд, либо иной уполномоченный орган, получат актуальные сведения о кадастровой стоимости путем запроса в ЕГРН.

Выявление фактов нарушения происходит по заявлениям собственников или иных законных владельцев земли, по итогам плановых или внеочередных проверок сотрудниками Госземконтроля, специалистами Росреестра и иными должностными лицами. При выявлении нарушения составляется протокол, а его рассмотрение может происходить непосредственно на месте, либо при направлении административного материала в суд, либо в иное учреждение.

Наиболее серьезные санкции грозят юридическому лицу за самовольное занятие чужого участка. В этом случае даже незначительное нарушение границ может повлечь штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости захваченной площади, либо в сумме от 100 до 200 тыс. руб.

Привлечение к административным санкциям не освобождает от гражданской ответственности, которая заключается в следующем:

• понуждение к освобождению захваченной части участка, добровольному или принудительному сносу построек, ограждений и/или специальных знаков; , причиненного собственнику или иному законному владельцу участка;
• восстановление плодородного слоя земли, либо возмещение вреда природной среде.

Если при рассмотрении дела возникает спор о надлежащих границах одного или нескольких участков, по инициативе любой стороны может проводиться межевание. Также требование о представлении межевого плана может казать суд в своем запросе.

После устранения указанных разногласий, координаты характерных точек границ будут внесены в госреестр ЕГРН.

Источник: adm-pravo.ru