Нормы строительства детской площадки

ГОСТ Р 52169-2012

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБОРУДОВАНИЕ И ПОКРЫТИЯ ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ ПЛОЩАДОК

Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования

Children’s playgrounds equipment and surfacing. Safety of structure and test methods. General requirements

Дата введения 2013-07-01

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 455 «Оборудование детских игровых площадок»

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений европейского стандарта ЕН 1176-1:2008* «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (EN 1176-1:2008 «Playground equipment and surfacing — Part 1: General safety requirements and test methods», NEQ)

Нормативы по обустройству детских площадок

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. — Примечание изготовителя базы данных.

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее — оборудование) и покрытия детских игровых площадок (далее — покрытие), предназначенные для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и классификаторы:

ГОСТ Р ЕН 1177-2006* Покрытия игровой площадки ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ Р ЕН 1177-2013, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р ИСО/МЭК 50-2002 Безопасность детей и стандарты. Общие требования

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006* Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

Нормативы для детских площадок

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 2.201-80 Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов

ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения

ГОСТ 2224-93 Коуши стальные для стальных канатов. Технические условия

ГОСТ 3241-91 Канаты стальные. Технические условия

ГОСТ 3916.1-96 Фанера общего назначения с наружными слоями из шпона лиственных пород. Технические условия

ГОСТ 3916.2-96 Фанера общего назначения с наружными слоями из шпона хвойных пород. Технические условия

ГОСТ 19191-73 Талрепы с автоматическим стопорением. Технические условия

ГОСТ 20022.0-93 Защита древесины. Параметры защищенности

ГОСТ 20022.2-80 Защита древесины. Классификация

ГОСТ 27751-88 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету

ГОСТ 30055-93 Канаты из полимерных материалов и комбинированные. Технические условия

ГОСТ 30188-97 Цепи грузоподъемные калиброванные высокопрочные. Технические условия

ГОСТ 30441-97 (ИСО 3076-84) Цепи короткозвенные грузоподъемные некалиброванные класса прочности Т(8).Технические условия

OК 012-93 Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов (Классификатор ЕСКД)

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется принять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 оборудование детской игровой площадки: Оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам.

3.2 ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки: Покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.

3.3 зона падения детской игровой площадки: Пространство внутри, на или вокруг оборудования, в которое попадает ребенок при падении с элемента конструкции, размещенного над поверхностью детской игровой площадки (см. рисунок 1).

1 — зона падения; 2 — зона безопасности; 3 — зона приземления

Рисунок 1 — Зоны игрового оборудования

3.4 зона безопасности оборудования детской игровой площадки: Пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования (см. рисунок 1).

3.5 зона приземления ребенка: Область поверхности детской игровой площадки, на которую попадает ребенок в результате свободного падения (см. рисунок 1).

3.6 высота свободного падения: Расстояние по вертикали от опорной поверхности оборудования, с которой может упасть ребенок, до зоны приземления.

3.7 стремянка: Простейшее средство доступа с углом наклона к горизонтали 60°-90°, состоящее из горизонтальных перекладин.

3.8 лестница: Простейшее средство доступа с углом наклона к горизонтали 15°-60°, состоящее из горизонтальных ступеней.

3.9 трап: Простейшее средство доступа, состоящее из плоской поверхности с углом наклона к горизонтали 0°-38°.

3.10 захватиться: Держаться рукой за опору, сомкнув пальцы (см. рисунок 2).

3.11 ухватиться: Держаться рукой за опору, не смыкая пальцы (см. рисунок 3).

3.12 застревание: Опасная ситуация, когда тело, часть тела или одежда ребенка застревает в элементах конструкции.

3.13 труднодоступное оборудование: Оборудование, в конструкции которого специально предусмотрены конструктивные решения по ограничению доступа для детей конкретной возрастной группы или направленные на снижение удобства перемещения детей к более сложным и/или опасным элементам оборудования, позволяющие взрослым вовремя вмешаться в случае необходимости (например, первая ступень лестницы для доступа на оборудование может быть расположена на высоте более 400 мм от поверхности игровой площадки или разница высот многоуровневых платформ может быть более 600 мм).

3.14 базовая отметка заглубления: Отметка, показывающая уровень заглубления оборудования.

3.15 покрытие детской игровой площадки: Участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием.

3.16 детская игровая площадка: Специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

3.17 платформа (оборудования): Поверхность оборудования детской игровой площадки, предназначенная для игры, расположенная выше уровня покрытия детской игровой площадки.

3.18 опорная поверхность (оборудования): Поверхность оборудования, на которой размещается ребенок.

3.19 демпфирование удара покрытием детской игровой площадки: Свойство покрытия детской игровой площадки снижать ускорение рассеиванием кинетической энергии за счет местной деформации или вытеснения материала покрытия.

3.20 критическая высота падения: Максимальная высота падения с оборудования, при которой покрытие обеспечивает необходимый уровень демпфирования удара.

3.21 оборудование для благоустройства детской игровой площадки: Оборудование, обеспечивающее благоустройство детской игровой площадки и комфортность детей и взрослых (беседки, скамейки, столы, ограды, навесы, урны и т.п.).

3.22 игровая поверхность (оборудования): Поверхность оборудования, на которой дети играют или по которой перемещаются в процессе игры (например, платформа, желоб горки, шест и т.п.).

4 Требования безопасности

4.1 Пользование оборудованием может включать в себя следующие риски:

— разрушения элементов конструкции;

— непредусмотрительного поведения ребенка;

— падения на оборудовании;

— падения с оборудования;

— столкновения детей с элементами конструкции или между собой;

4.2 Материалы

4.2.1 Применяемые материалы не должны:

— оказывать вредное воздействие на здоровье ребенка и окружающую среду в процессе эксплуатации;

— вызывать термический ожог при контакте с кожей ребенка в климатических зонах с очень высокими или очень низкими температурами.

Примечание — Особое внимание должно уделяться выбору материалов для оборудования, которое будет эксплуатироваться в экстремальных климатических условиях.

Источник docs.cntd.ru

Все требования к детским площадкам, ГОСТЫ

Нормы и требования к детским площадкам регулируются на государственном уровне и определяются более, чем десятком ГОСТов и иных нормативных документов. Часть из них носит рекомендательный характер, условия, прописанные в других – обязательны к исполнению. Рассмотрим ситуацию более подробно с конкретикой на каждом из аспектов.

Перечень основных требований

Основное предназначение детских площадок – развитие интереса ребёнка к играм и здоровому образу жизни, раскрытие уже имеющихся навыков, приобретение новых способностей. Одним из важных концепций является возможность малыша заниматься активной деятельностью без участия взрослых, что можно назвать относительной самостоятельностью. Этим можно объяснить максимально яркую расцветку сооружений, выступающую в качестве своеобразной рекламы, привлекающие внимание детей.

Детские площадки, обустроенные в новых микрорайонах, внушают доверие, а некоторые из них (по своим архитектурным решениям самой невообразимой сложности) вполне могут выступать, как своеобразная достопримечательность района. К сожалению, такое описание применимо не ко всем территориям. Причем единицы из них (построенные ещё в эпоху советского периода) вызывают у родителей ностальгию о своём детстве и опасения за здоровье играющих на них детей.

К счастью, таких площадок становится всё меньше, но они всё ещё встречаются.

Важно! От качества и грамотности монтажа детской площадки зависит удобство и безопасность её эксплуатации!

Монтаж современных детских площадок регулируется рядом сертификатов и нормативов, регулируемых на законодательном уровне. Из целого ряда номенклатуры можно выделить несколько наиболее актуальных:

• Территория детской площадки должна быть изолированной от дорог, по которым движутся автомобили и удалена от мест их стоянки не менее, чем на 10 м.
• Детская площадка не должна быть проходной, иметь ограждение, отделяющее её от мест передвижения пешеходов.
• На ней должны присутствовать, как солнечные, так и затенённые места.
• Минимальное расстояние, отделяющее её от мест сбора ТБО – 20 м.
• Конструкции и сооружения подлежат визуальному и функциональному осмотру не менее, чем раз в квартал.
• Вывоз старого и завоз нового песка должен выполняться ежегодно. Причем безопасность состава подтверждается санитарно-гигиеническим сертификатом. В межсезонье и затяжные периоды дождей песочница должна накрываться плотным, не пропускающим воду материалом. Контроль за исполнением возлагается на руководителей ответственного учреждения (муниципалитет, управляющая компания, товарищество собственников жилья).
• Если это возможно, сооружения для детей разной возрастной группы устанавливаются раздельно.

Интересно! Фактически последнее условие не соблюдается из-за нехватки свободного места во дворах. Сооружения для детей разных возрастных групп устанавливаются рядом, на одной игровой площадке, но на безопасном, регламентированном ГОСТом расстоянии.

Сооружения и тренажеры

Требования к конструкциям и игровым комплексам детской площадки во дворе должны соответствовать условиям, прописанным в государственных стандартах:

• Все комплексы и отдельно стоящие аттракционы должны иметь сертификат качества, который предоставляется поставщиком или производителем.
• Использующиеся для её возведения древесные материалы, обработаны специальной защитной пропиткой, предотвращающей гниение и возгорание.
• Углы закруглены, а поверхности отшлифованы (отполированы).
• При размещении на территории, дети (в том числе и инвалиды) должны иметь свободный доступ ко всем конструкциям.
• Острые грани метизов (шурупов, болтов, саморезов) должны быть скрыты специальными шляпками. Делается это для минимизации вероятности травматизма.
• Сварочные швы зашлифованы и окрашены.

Важно! Расстояние между сооружениями и аттракционами делается таким, чтобы во время пользования вокруг них могли передвигаться другие дети.

Материалом, изготовления сооружения могут служить:

• Натуральное дерево (доска, брус, щит и прочее).
• Виды пластмасс, отвечающих требованиям по экологичности и устойчивые к ультрафиолетовым лучам.
• Элементы металлопроката (профилированная или круглая труба, уголки, арматура), листовой металл.

Полезно! Сооружения относятся к группе малых архитектурных форм, из отдельных элементов которых можно построить полноценный детский городок ничем не уступающий готовому игровому комплексу.

Размеры

Площадь площадки «привязана» к возрастной категории детей, для которых она предназначена. Кроме того, играет роль количество проживающих.

Полезно! Ориентировочный предусмотренный норматив, затрагивающий площадь территории, которую должна занимать детская площадка, составляет 0,5-0,7 м2 на человека.

Оптимальными размерами считают такие:

• Площадь малой площадки для детей дошкольного возраста 50-75 м2.
• Площадь стандартной площадки для детей дошкольного возраста 70-150 м2.
• Площадь площадки для детей школьного возраста 100-300 м2.
• Площадь комплексной игровой зоны 90-1 600 м2.

Процентное соотношение относительно площади жилого квартала не должно быть менее 10%. Центральные и исторические районы города либо плотная застройка вынуждают компенсировать недостаток территории с оглядкой на городские нормативы. В отдельных случаях ситуация может рассматриваться индивидуально.

Ограждение

Строгие размеры ограждения не называются, нормативы вносят в данной категории лишь рекомендательную величину в 0,7-1 м. Это создаёт эффект визуального ограждения территории, затрудняет ребёнку покинуть территорию детской площадки и обеспечивает осуществление визуального контроля за находящимися внутри.

Другие требования к ограждению детской площадки:

• Ограждение не должно быть сплошным, иначе это затруднит обзор, нарушит вентиляцию нижних слоёв воздуха и может стать причиной падения при резких порывах ветра.
• Желательно придерживаться вертикальных линий, в противном случае забор станет дополнительной травмоопасной конструкцией (скорее всего ребёнок увидит в нём сооружение, через которое нужно обязательно перелезть). Горизонтальный контур присутствует только в верхней и нижней точках. Используется он для придания жесткости конструкции и минимизирует вероятность повреждения об торчащие концы вертикальных фрагментов.
• Расстояние между отдельными элементами ограждения детской площадки делается с учётом того, чтобы между ними не застряла часть тела, например, голова. В среднем шаг между штакетником составляет минимум 10 см.
• Материал изготовления не должен иметь острых краёв, заусенцев и других мест, при контакте с которыми ребёнок может получить травму.
• Ограждение детской площадки собирается из прочного материала, способного выдержать вес несовершеннолетних.

Покрытие

Покрытие детских площадок должно иметь высокий ударопоглощащий коэффициент поверхности. Ориентир в этом случае ставится на понятие Head Injury Criteria (HIC). Цель, которую преследует данное условие – вероятность повреждения черепа ребёнка в результате случайного падения во время игр. Минимизация таких рисков связана с мягкостью и эластичностью нового покрытия.

Понятие является условной величиной, значение которой зависит от высоты игровых сооружений. Чем выше комплекс – тем мягче должна быть поверхность. При этом рекомендуемая высота их не более 3 м.

Полезно! Оптимальным покрытием детской площадки, отвечающим современным требованиям является резиновая или каучуковая крошка. Она минимизирует получение царапин и ран в результате падения, не скользит, не пропускает влагу.

Законодательная база

Законодательные акты и нормативы, регулирующие требования к детским площадкам, действующим на территории РФ.

ГОСТ Р 52301-2013

Распространяется на все сооружения, предназначенные для коллективного пользования. Содержит пункты, раскрывающие следующие особенности:

• Монтажа и установки оборудования.
• Документации, предоставляемой изготовителем (поставщиком).
• Контроля и технического обслуживания оборудования, включающего функциональный, регулярный и ежегодный осмотр и их графики.
• Требований безопасности при эксплуатации.

ГОСТ Р 52169-2012

Раскрывает следующие аспекты:

• Требования безопасности к материалам, оборудованию, несущей способности конструкций.
• Характеризует значения зоны игр, приземления, опоры, падения, неожиданные преграды, габариты оборудования и основания.
• Испытательные исследования максимальных нагрузок, износостойкости, степени застреваемости.

ГОСТ Р 52167–2012

Распространяется на качели всех видов. Характеризует такие нюансы:

• Поясняет классификацию качелей на виды (с одной осью вращения, с несколькими осями, с одной точкой подвеса, коллективные).
• Раскрывает требования безопасности относительно каждого вида.
• Описывает испытательные исследования, в том числе и динамического характера.

ГОСТ Р 52168–2012

Действует на все горки, за исключением водных, предназначенных для катания на роликах либо горки, для которых нужны вспомогательные средства (тюбинги, санки). Классифицирует на 2 типа с учётом среднего угла наклона конечного участка (не более 10 и не более 5°).

ГОСТ Р 52299-2013

Действует относительно аттракционов-качалок стационарного типа. Классифицирует их на 6 видов, характеризует перечень требований безопасности и испытательные исследования оборудования.

ГОСТ Р 52300-2013

Действует в отношении аттракционов карусельного типа всех разновидностей, диаметр которых превышает 500 мм. Классифицирует на 6 видов, описывает условия, касающиеся требований безопасности и испытательных исследований для каждого из них.

ГОСТ Р ЕН 1177-2013

Раскрывает методы и виды испытаний поверхности покрытий относительно способностей смягчения удара при падении ребёнка. Определяет критическую высоту падения, являющуюся максимальным пределом допустимого повреждения головы.

ГОСТ Р 54847-2011

Действует в отношении аттракционов, принцип работы которых построен на основе канатной дороги, катание на которых осуществляется под воздействием силы тяжести. Классифицирует на 2 типа: с сиденьем и с подвесной рукояткой. Раскрывает нюансы требований безопасности и подробности испытательных исследований.

ГОСТ 33602-2015

Характеризует понятие основных, использующихся терминов:

• Детской игровой площадки.
• Оборудования для неё.
• Детского игрового комплекса (городка).
• Зоны падения.
• Зоны приземления.
• Пространства падения.

Даёт подробную расшифровку понятиям, использующимся в наименованиях аттракционов и конструкций.

ГОСТ Р 55678-2013

Поясняет, что скрывается под этим понятием детского спортивного оборудования и чем оно отличается от обычных. Разъясняет следующие аспекты:

• Понятие терминов и определений.
• С оглядкой на конструктивно-функциональные признаки классифицирует оборудование несколько групп.
• Содержит ключевые нормативы, касающиеся безопасности и технологию испытаний элементов.
• Описывает способы обозначения и маркировки каждой единицы.

ГОСТ Р 55677-2013

Распространяется на элементы, установленные на детских спортивных площадках, предназначенных для ребят подросткового возраста. Не затрагивает фитнес-площадки, пляжное оборудование и конструкции, направленные для спортивного лазания. Включает список условий, касающихся требований безопасности, касающихся материалов, монтажа и эксплуатации. Характеризует испытательные исследования.

ГОСТ Р 55679-2013

Содержит перечень общих требований безопасности при монтаже и использовании оборудования. Содержит такие пункты:

• Термины и определения.
• Монтаж и установка оборудования.
• Документальная база, предоставляемая продавцом (изготовителем).
• Контроль и техобслуживание элементов.
• Требования безопасности в ходе эксплуатации.

Последние новости

С 2018 г. действуют требования техрегламента Евразийского союза № 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». В нём утверждены условия, касающиеся обеспечения безопасности сооружений и территории. Были изменены некоторые нюансы, касающиеся работ по проектированию, производству, монтажу, эксплуатации, хранению, перевозке и утилизации оборудования. Основная ответственность возлагается на местные административные структуры. Из краткого анализа документа следует: «Начиная с 01.06.2020 площадки устанавливающиеся или возводящиеся взамен старых, должны соответствовать национальным ГОСТам».

Интересно! Относительно производителей сооружений условия, скрытые в национальных ГОСТах, носят рекомендательный характер. При этом органы местного самоуправления (при закупке сооружений) обязали удостоверяться в соответствии последних государственным стандартам и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Как добиться установки или ремонта

В первую очередь – выяснить на чьей территории она расположена. Если входит в общее имущество собственников – обращайтесь в УК или ТСЖ. Решением вопроса об объекте, расположенном (который планируется расположить) на муниципальной земле, занимается муниципалитет (чиновники).

Полезно! Найти интересующую информацию можно на специализированных сайтах, где содержатся данные по каждому конкретному дому и УК. Другой вариант – обратиться с данным вопросом в управляющую компанию или администрацию.

Собственность муниципалитета

Прежде всего выясните, не стоит ли ваш двор в очереди по программе «Формирование комфортной городской среды». Ознакомиться со списком можно на сайте администрации города (района, округа). Если он внесён в перечень – просто ожидайте назначенного срока, если нет – попытайтесь сделать так, чтобы благоустройство детской площадки оказалось внесённым в планы благоустройства в следующем году. Сделать это можно одним из следующих методов:

• Обратиться в электронную приёмную Правительства Москвы.
• Оставить обращение на геоинформационном портале «Наш город».
• Написать заявление в «Едином портале обращений граждан».
• Поговорить с депутатом района лично.

Внимание! В других субъектах РФ некоторые способы связи с органами власти могут иметь иное название.

Крайний срок формирования списка объектов на следующий год завершается в декабре текущего.

Обращение лучше подавать в виде коллективного заявления, подписанного жильцами. Форма написания – свободная, текст должен содержать подробное описание текущих проблем или перечисление объектов, которые вы хотели бы видеть на детской площадке. Если требуется ремонт, желательно приложить подтверждающие фотографии.

Перечисленные действия не дают полной гарантии того, что двор окажется в перечне планов уже в следующем году. Особенно, если территория уже находится в очереди на проведение тех или иных работ. Например, капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций, снос или капитальная реконструкция близко расположенных домов, строений. Тем не менее, его поставят на заметку.

Числится на балансе собственников

В этой ситуации решение об обустройстве (ремонте) принимается на собрании собственников жилья. В большей степени оно проводится по «заочному» принципу, обходятся квартиры и собираются подписи.

Подготовив такой документ, следует направить его в управляющую компанию прикрепив к заявлению об обустройстве (ремонте) детской площадки. Обращение подаётся в двух экземплярах: один сдаётся в канцелярию (секретариат), второй остаётся у вас (заявителя). Цель будет достигнута, если в УК на эти цели окажутся деньги. При отсутствии финансов реализация проекта может растянуться на неопределённое время.

При получении отказа можно написать жалобу в адрес её руководителя. Если это не помогло, придётся писать жалобы дальше. В этом случае есть 3 варианта:

• Зарегистрироваться на портале «ГосУслуги» и составить обращение на «Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» или использовать другие вышеупомянутые способы: «Единый портал обращений граждан», приложение «Наш город», связь с Правительством Москвы или иного субъекта РФ.
• В результате рассмотрения заявления будет создана проверяющая комиссия, а в случае обнаружения нарушений на УК наложат штрафные санкции.
• Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Инструкция по подготовке заявлений граждан размещена на официальном сайте ведомства. Реакция государственного органа на обращение будет аналогичной ранее описанной.
• Прокуратура – крайний пункт. Использовать его рекомендуется в случае, если обращения ранее перечисленными способами не дали результата. Если вы обратитесь туда, помимо Жилищной инспекции и Роспотребнадзора, в первую очередь заявление отправят к ним.

Важно! Если из-за аварийного состояния детской площадки кто-то уже получил травму, жаловаться нужно в прокуратуру.

Заключение

Детские площадки являются важным элементом инфраструктуры современного города. Они могут состоять из разнообразных сооружений, конструкций, аттракционов, выполненных из различных материалов. При этом все они должны отвечать современным нормативам и стандартам, гарантирующим безопасность играющего на ней ребёнка.

Источник m-strana.ru

ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»

1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ).

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 455 «Оборудование детских игровых площадок».

4. Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений европейского регионального стандарта ЕН 1176-7:2008 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Часть 7. Руководство по установке, осмотру, содержанию и обслуживанию» (EN 1176-7:2008 «Playground equipment and surfacing – Part 7: Guidance on installation, inspection, maintenance and operation», NEQ).

5. Взамен ГОСТ Р 52301-2004.

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее – оборудование), предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.601-2006. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 18322-78. Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 18322, ГОСТ Р 52169, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Регулярный визуальный осмотр: проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями.

3.2. Функциональный осмотр: детальная проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования.

3.3. Ежегодный основной осмотр: проверка, выполняемая с периодичностью один раз в 12 мес с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.

3.4. Консервация: комплекс технических мероприятий, обеспечивающих временную противокоррозионную защиту на период изготовления, хранения и транспортирования металлов и изделий с использованием консервационных масел и смазок.

3.5. Эксплуатант: общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования.

3.6. Эксплуатация: стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).

4. Монтаж и установка оборудования

4.1. Монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами.

4.2. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей.

4.3. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Примечание. Например, если безопасная установка оборудования не завершена, ударопоглощающее покрытие не выполнено или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность.

5. Документация, предоставляемая изготовителем (поставщиком)

5.1. Изготовитель (поставщик) предоставляет паспорт на оборудование по ГОСТ 2.601 на русском языке, а также, при необходимости, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

5.2. Паспорт предоставляют на комплекс оборудования или на оборудование, которое может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (детский игровой комплекс либо отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка и т. п.).

Примечание. На оборудование, которое не может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (пристраиваемые горки, лестницы и т. п.), паспорт не предоставляют. Для такого оборудования необходима лишь запись в разделе «Комплектность» паспорта на игровой комплекс, в составе которого монтируется это оборудование.

5.3. Паспорт, по крайней мере, должен содержать следующее:

– основные сведения об оборудовании;

– основные технические данные;

– свидетельство о приемке;

– свидетельство о консервации;

– свидетельство об упаковке;

– сведения о хранении;

– сведения о консервации и расконсервации оборудования при эксплуатации;

– учет неисправностей при эксплуатации;

– учет технического обслуживания;

– сведения о ремонте;

– инструкцию по монтажу;

– правила безопасной эксплуатации;

– инструкцию по осмотру и проверке оборудования перед началом эксплуатации;

– инструкцию по осмотрам, обслуживанию и ремонтам оборудования;

– размеры зоны приземления.

5.3.1. Инструкция по монтажу должна, по крайней мере, содержать следующее:

– размеры минимального пространства для размещения оборудования и безопасные расстояния от оборудования до поверхности игровой площадки;

– порядок монтажа (подробную инструкцию по монтажу и установке);

– необходимые обозначения, облегчающие сборку (например метки на сборочных частях оборудования и подробные инструкции);

– перечень необходимых специальных приспособлений и инструментов для монтажа (подъемных устройств, шаблонов, калибров, лекал и т. п.), мер предосторожности при монтаже и установке;

– значения крутящего момента (при необходимости);

– размеры участка для установки оборудования каждого вида;

– ориентацию оборудования и его элементов в целях защиты его от влияния климатических условий (солнца, ветра);

– требования к фундаменту, описание конструкции и размещения фундамента, требования к анкерному креплению;

– описание особенностей ландшафта для обеспечения безопасной эксплуатации;

– высоту свободного падения (для выбора ударопоглощающего покрытия);

– требование окраски или специальной пропитки оборудования или его элементов;

– требование удаления монтажного инструмента и приспособлений перед вводом оборудования в эксплуатацию.

5.3.2. Инструкции по осмотру и проверке оборудования перед началом эксплуатации и осмотрам, обслуживанию и ремонту оборудования должны, по крайней мере, содержать следующее:

– чертежи, схемы, диаграммы и т. п., необходимые для осмотров, проверки и ремонта оборудования;

– рекомендации по регулярности осмотров и обслуживания с учетом используемых материалов, условий эксплуатации, уровня вандализма, срока службы оборудования и т. п.;

– указание узлов и деталей конструкции, требующих смазки, подтягивания болтов, натяжения канатов и т. п.;

– указание дополнительных мер, применяемых в период обкатки и регулирования оборудования;

– требования к специальной обработке оборудования или его элементов (при необходимости);

– требование изготовления заменяемых элементов и деталей по техническим условиям изготовителя;

– требование к обслуживанию ударопоглощающих покрытий игровой площадки, например уровню сыпучих материалов.

6. Контроль и техническое обслуживание оборудования

6.1. Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.

6.2. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

6.3. Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

6.4. Контроль технического состояния оборудования включает:

– осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;

– регулярный визуальный осмотр;

– ежегодный основной осмотр.

6.4.1. По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт.

Пример акта ежегодного основного осмотра – см. Приложение А.

6.4.2. Регулярный визуальный осмотр

Регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).

Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации.

Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра.

Пример графика ежедневного визуального осмотра – см. Приложение Б.

6.4.3. Функциональный осмотр

Функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования.

Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1 – 3 мес в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

6.4.4. Примеры визуального и функционального осмотров – см. Приложение В.

6.4.5. Ежегодный основной осмотр

Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес.

В ходе ежегодного основного осмотра определяют:

– наличие гниения деревянных элементов;

– наличие коррозии металлических элементов;

– влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования.

Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

Ежегодный основной осмотр проводит компетентный персонал в строгом соответствии с инструкцией изготовителя.

6.5. Графики осмотров

6.5.1. В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров.

6.5.2. При составлении графика учитывают:

В графике перечисляют оборудование и элементы оборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров в соответствии с 6.4.

6.6. При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

6.7. После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.

7. Требования безопасности при эксплуатации

7.1. Эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета:

– требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем;

– установки, обслуживания и ремонта оборудования;

– климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

7.2. Эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 мес, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

7.3. Требования к персоналу

Персонал должен быть обученным и компетентным.

Уровень компетентности персонала определяется видом выполняемых работ.

Персонал должен иметь точную информацию о выполняемой работе, уровне ответственности и полномочий.

7.4. Документация на оборудование

Вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т. п.) подлежит постоянному хранению.

Должен быть обеспечен постоянный доступ персонала к документации во время осмотров, обслуживания и ремонта оборудования.

7.5. Информационное обеспечение безопасности

Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

– правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

– номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

– номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Пример оформления информационной доски – см. Приложение Г.

7.6. Обеспечение оказания экстренной помощи

Входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.

7.7. Устранение неисправностей

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

7.8. Регулярное обслуживание

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают:

– проверку и подтягивание узлов крепления;

– обновление окраски оборудования;

– обслуживание ударопоглощающих покрытий;

– нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов;

– обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей);

– восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня;

– обслуживание пространства зон безопасности.

7.9. Ремонтные работы

Ремонтные работы включают:

– замену крепежных деталей;

– замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок);

– замену структурных элементов оборудования.

7.10. Безопасность персонала

Необходимо обеспечивать соблюдение мер безопасности персонала, выполняющего работы по обслуживанию и ремонту оборудования.

Во время проведения ремонтных работ посторонние лица на детскую игровую площадку не допускаются.

7.11. Внесение изменений в конструкцию оборудования

Для обеспечения безопасности оборудования внесение изменений в конструкцию оборудования или его элементов допускается только после консультаций и письменного согласования с изготовителем оборудования.

Приложение А
(справочное)

Акт осмотра и проверки оборудования детской игровой площадки

от «____» _______________ 20__ г.

Адрес установки _______________________________________________________________________________________________________________________________________

Характеристика поверхности игровой площадки:

Проведенный осмотр и проверка работоспособности детского игрового оборудования подтверждают его комплектность, соответствие эксплуатационной документации изготовителя и возможность безопасной эксплуатации.

Ответственный исполнитель ____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________
(личная подпись)

____________________________
(фамилия, инициалы)

Приложение Б
(справочное)

График ежедневного визуального осмотра

Порядковый номер осмотра

Ответственный за ежедневный осмотр

Наименование детского игрового оборудования

Подпись ответственного лица

Инженер РЭУ (фамилия, инициалы)

Поверхность игровой площадки

Разбитые бутылки, мусор

Убраны все осколки и мусор

Инженер РЭУ (фамилия, инициалы)

Качели металлические одинарные на цепях (4152).
Ул. Захарова, д. 5

Оборвана подвеска качелей на цепях

1. Письменно уведомлен изготовитель.
2. Дальнейшая эксплуатация качелей запрещена до полного устранения возникшего дефекта

Источник www.audar-info.ru