Нормы и расценки
Согласно Постановлению Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР с 1 января 1956 г. для всех строек, министерств и ведомств введены единые нормы выработки и расценки (ЕНиР) с единым тарифно-квалификационным справочником, с семиразрядной тарифной сеткой для рабочих-строителей, а также единая для всех строек шкала сдельно-прогрессивных доплат за перевыполнение норм выработки.
Расчет с рабочими за выполненную работу производят по ЕНиР.
Величина норм и расценок определяется в зависимости от характера работы, условий, в которых она выполняется, трудоемкости, сложности и точности от применяемых материалов, машин, инструментов и т. д.
Нормы выработки устанавливаются с учетом социалистического отношения к труду, применения рациональных инструментов, методов труда и правильного использования рабочего времени.
Нормы и расценки, как правило, даются на комплексные процессы. Это упрощает нормирование строительных и монтажных работ, составление нарядов рабочим, обмер выполненных работ, а также способствует широкому внедрению на стройках аккордной системы оплаты труда. В отдельных случаях даются и элементные нормы.
25 Правила безопасности при проведении работ на высоте
Недостатки в организации труда и производства не могут служить основанием для каких-либо изменений норм и расценок.
Когда в распоряжение рабочих предоставляются новые машины, приспособления и инструменты, повышающие производительность труда, но не предусмотренные в соответствующих параграфах ЕН и Р. использование ЕН и Р запрещается. В этих случаях должны устанавливаться местные пониженные нормы времени и расценки, которые вводятся в действие распоряжением начальника строительства.
Если в организацию своего труда рабочие-новаторы, вносят различные улучшения, нормы времени и расценки для них должны оставаться неизменными в течение шести месяцев.
Нормами предусмотрены нормальные условия производства строительных и монтажных работ. При производстве работ в особых условиях, не предусмотренных параграфами ЕН и Р методами технического нормирования разрабатываются местные нормы и расценки, которые утверждаются и вводятся в действие приказом начальника строительства.
В единых нормах и расценках установлено два показателя: нормы времени (Н. вр.) и расценки (Расц.). Даны они или в виде дроби (в числителе — Н. вр., в знаменателе — Расц.) или в двух смежных графах. Для механизированных процессов обычно вместо нормы времени указывается норма производительности машины или приводится и то и другое.
Нормы времени даны в человеко-часах на указанный в параграфе измеритель. Расценки даны в рублях и копейках на тот же измеритель и подсчитаны путем умножения норм времени на соответствующие расчетные часовые ставки сдельщиков.
Кроме того, в параграфах ЕН и Р приведены расчетные составы звеньев или разряда рабочих для тех видов работ, которые выполняются индивидуально или группой рабочих одного и того же разряда.
Выполнение задания рабочими не тех разрядов, которые указаны в параграфах ЕН и Р, а также изменение в составах звеньев или выполнение звеньевой работы в индивидуальном порядке не может служить основанием для какого-либо пересчета норм и расценок.
Контур заземления. Все тонкости монтажа + нормы и правила
Нормами и расценками в тексте параграфов или в соответствующих вводных частях предусмотрено также транспортирование материалов в пределах места работы по горизонтальным путям (подноска, разноска, подъем на подмости и т. п.). При пользовании этими нормами следует иметь в виду, что 1 м подъема материалов по вертикали соответствует 10 м подноски их по горизонтальному пути. Доставка материалов от складов к месту строительства должны выполнять транспортные рабочие, а не квалифицированные мастера, выполняющие основную работу.
Выполненная работа должна удовлетворять техническим условиям на производство и приемку соответствующего вида работ. Брак, полученный по вине рабочих, должен исправляться и переделываться без дополнительной оплаты.
Отметим некоторые особенности ЕН и Р на штукатурные и облицовочные работы. В ЕН и Р предусмотрено, например, что подмости, устраиваемые штукатурами, должны оплачиваться особо. Стоимость работ в ЕН и Р указывается на известковые, известково-гипсовые, гажевые и глиняные растворы; при работе с цементными и сложными растворами (в случаях, особо не оговоренных ЕН и Р) эту стоимость надо умножать на 1,2. Нормальная толщина высококачественной штукатурки (по маякам) — до 3 см, улучшенной (под правило) — до 2 см и простой—до 1,5 см. Если толщина штукатурки на поверхностях превышает указанную выше, то на каждый сантиметр увеличения толщины Н. вр. и Расц. увеличиваются на 15%.
Каждый параграф единых норм и расценок указывает состав работ, состав звена, разряд каждого рабочего, количество работ в квадратных метрах или других мерах, стоимость и время, необходимое для их выполнения. Например, для выполнения 10 м улучшенной штукатурки на стенах (под правило) требуется 6,2 часа на одного рабочего; для выполнения на стенах 10 м 2 высоко качественной штукатурки (по маякам) требуется 10 часов на одного рабочего. Зная количество времени, нужное на оштукатуривание 10 м 2 , нетрудно определить норму выработки в час для одного рабочего. Для этого количество работ в метрах (в данном случае 10 м 2 ) делится на время, необходимое для выполнения 1 м 2 того или иного вида штукатурки. Норма выработки за один час улучшенной штукатурки одним рабочим составляет 10:6,2=1,62 м 2 .
Для лучшего ознакомления с нормами и расценками каждый штукатур обязан внимательно прочитать сборник ЕН и Р, выпущенный отдельными брошюрами, разобраться в нем, продумать их и организовать свою работу и работу звена так, чтобы не только выполнять, но и перевыполнять производственное задание.
ИсточникКоэффициенты при ремонте и реконструкции 1,15 и 1,25
Сегодня при составлении смет на ремонт и реконструкцию зданий или отдельных конструктивных элементов, благодаря МДС 81.35-2004, а именно пункту 4.7 существует возможность добавить , так называемый «коэффициент на реконструкцию», это коэффициент 1,15 к трудозатртам рабочих и машинистов, а также коэффициент 1,25 к работе машин и механизмов. Так давайте же определимся когда добавлять коэффициенты в смету, а когда нет.
МДС 81-35.2004
4.7. При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства таких работ с помощью соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения»).
Выполняемые и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении № 1 к настоящей Методике.
Здесь, казалось бы, все понятно — если составляем смету на ремонт или реконструкцию, то к расценкам из строительных сборников накручиваем 1,15 и 1,25. Что непонятно? Все понятно.
Письмо № 28164- СМ/08
Вопрос. Почему Минрегион не оставил в покое написанный пункт, а уже в 2008 опубликовал первое письмо № с пояснением «что имелось ввиду на самом дел»? Похоже их просто завалили письмами с вопросами когда «можно, а когда нельзя» применять данные коэффициенты. Прочитаем, что пишет Минрегион:
Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ с обеспечением бесперебойной работы людей и техники.
Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.
Учитывая, что наружные и внутренние отделочные работы, в ходе которых производится установка и разборка инвентарных лесов, относятся к строительным, при ремонте и реконструкции объектов на работы по разборке и установке лесов также распространяется действие приведенных коэффициентов.
Минрегион объясняет «сомневающимся», что у строительной организации все поставлено на поток — движение человеческих и материальных ресурсов, закупки материалов, которые происходят по мега-оптовым ценам и т.д., а если надо что-то отремонтировать или реконструировать, то какой тут поток — снабженец едет на рынок за мешком цемента, ПАЗик везет бригаду не по намеченному годовым планом маршруту, дополнительная нагрузка и расходы еще и по другим статьям. Поэтому коэффициенты на ремонт и реконструкцию как бы компенсируют это.
Как-то так. И еще Минрегион на установку/разборку лесов тоже говорит накрутить. Понятно? Да.
Псьмо № 28511- СМ/08
Зачем Минрегион уже через неделю (!) издал письмо № , из которого исключил упоминание «про леса» а добавил следующее:
Принимая во внимание изложенное, коэффициенты, учитывающие малообъемность работ, принимаются при ремонте и реконструкции зданий и сооружений любого назначения.
Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы (приложение 1 к ). Необходимость применения коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин для учета в сметах влияния условий производства работ должно быть обосновано проектом организации строительства или проектом производства работ, согласованным с заказчиком.
Ясно, из добавленного стало понятно, что коэффициенты на ремонт и реконструкцию можно применять совместно с коэффициентами, учитывающими усложняющие факторы производства. Да, похоже этот вопрос очень остро стоял перед Минрегионом целую неделю!
Вы думаете все? Нет!
Письмо № 1121- СМ/08
После встречи нового 2009 года, выйдя на работу, работники Менригона опять увидели перед собой вопрос про «коэффициенты при ремонте и реконструкции» и, не долго думая, уже 21 января 2009 г. опубликовали письмо № . Как и в предыдущий раз, первая часть письма была практически скопирована и дополнена следующими строками:
С учетом изложенного, указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы.
Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников на строительные работы, учитывающими влияние стесненных условий производства работ.
Как видим, Минрегион более развернуто, по его мнению, указал область применения коэффициентов при ремонте и реконструкции, а также последним абзацем указал, что можно их применять совместно с различными коэффициентами из технической части сборников.
Этим письмом Минрегион в очередной раз поставил очередную точку в вопросе по применению коэффициентов при ремонте и реконструкции. Как говорится «поживем — увидим».
Теперь перейдем к выводам.
Вывод № 1 или как доказать Заказчику, что есть место применению коэффициентов на ремонт и реконструкцию.
1. МДС 81.35-2004 п. 4.7 — указывает, что коэффициенты 1,15 и 1,25 применяются только к строительным сборникам.
2. Письмо № от 31 октября 2008 года — поясняет какие затраты покрывают коэффициенты, а также указывает, что их можно «применять к лесам».
3. Письмо № от 06 ноября 2008 года — излагает, что эти коэффициенты применяются совместно с коэффициентами учитывающими усложняющие факторы производства работ (приложение 1 к ).
4. Письмо № от 21 января 2009 года — дополняет упомянутые, тем, что коэффициенты при ремонте и реконструкции применяются совместно с различными коэффициентами из технической части строительных сборников.
Вывод № 2 или как доказать Подрядчику, нет места применению коэффициентов на ремонт и реконструкцию.
Пример. Допустим Заказчик решил сделать ремонт или реконструкцию цементного, металлургического или другого завода или крупного объекта, а стоимость равна 10 миллионов или 100 миллионов или миллиард. Вобщем любая не маленькая стоимость дает право на следующее.
1. Письмо № от 06 ноября 2008 года — излагает, что «Принимая во внимание изложенное, коэффициенты, учитывающие малообъемность работ, принимаются при ремонте и реконструкции зданий и сооружений любого назначения».
Источник