Раздел III. Оплата и нормирование труда в строительстве
Технически обоснованная норма – норма, установленная аналитическим методом на основе комплексного обоснования величины затрат труда применительно к новой технике и технологии, с которой должна быть выполнена данная работа. Технически обоснованные нормы должны предусматривать прогрессивные режимы работы оборудования, рациональные приемы и методы труда, организацию и обслуживание рабочих мест, оптимальную занятость работников и обеспечивать максимальное использование возможностей рабочих мест, высокое качество продукции, сохранение здоровья и работоспособности трудящихся.
Норма времени рабочего — это количество рабочего времени, достаточное при данных средствах труда на производство единицы качественной продукции рабочим соответствующей профессии и разряда, работающего в условиях правильной организации труда и производства. Нормой времени выражается длительность выполнения производственного процесса. Норма времени Нвр измеряется обычно в единицах времени (смена, час, минута, секунда) на единицу измерителя продукции Классификация (суммарный состав) затрат необходимого рабочего времени для последовательного выполнения единицы производственного задания, образующего норму времени, приведе.
«Открытый разговор»: кто устанавливает нормы выработки и чем грозит их невыполнение?
Техническая норма времени должна быть обоснована. Ее устанавливают в результате детального изучения и анализа строительных процессов с учетом применения современной строительной техники, технологии и передовых методов производства.
Рабочее время на выполнение объема однотипной строительной продукции может быть в различных случаях не одинаковым. Это в большей степени зависит от организации производства. Рабочее время делится на производительное (нормируемое) и непроизводительное (ненормируемое).
Нормируемые затраты времени — время работы по заданию и время регламентированных перерывов. Работа не по заданию не включается в нормируемые затраты, так как затраченное на нее время относится к другому процессу и не может быть включено в состав проектируемой или проверяемой нормы.
Ненормируемые затраты времени — время работы не по заданию и время нерегламентированных перерывов.
Состав нормируемых и ненормируемых затрат рабочего времени строительных рабочих можно разделить на следующие группы, виды и элементы затрат.
В состав нормативной базы обеспечения также включаются нормы расхода сырья и материалов на вспомогательные и прочие нужды производства; нормативы и показатели использования сырья, материалов; нормы расхода сырья и материалов на ремонт и эксплуатацию основных фондов. Нормы расхода и показатели использования материалов в капитальном строительстве; топлива и готовой продукции.
По времени действия различают перспективные, годовые и оперативные нормы расхода сырья и материалов.
Нормы расхода на очередной планируемый год разрабатываются соответствующими службами предприятия и объединения в специфицированном и сводном виде на все предусмотренные в плане производства изделия и виды продукции. Нормы расхода на пятилетний период разрабатываются по важнейшим видам сырья, материалов, топлива и энергии в разрезе установленной номенклатуры продукции.
ЛК5 Нормы Выработки
Оперативными называются нормы, действующие в данный отрезок планового периода. Они используются при организации обеспечения цехов материалами, учете и контроле их применения.
По степени агрегирования продукции различают индивидуальные и групповые нормы расхода. Индивидуальные устанавливаются на единицу продукции применительно к производственным условиям конкретного производства. Групповые определяют уровень затрат материалов на единицу однотипной продукции, выпускаемой группой предприятий отрасли.
Проблемы эффективности строительного производства и пути их решения в новых условиях хозяйствования.
Строительство – одна из важнейших отраслей материального производства, обеспечивающая все отрасли народного хозяйства основными фондами. Строительство как отрасль народного хозяйства способствует повышению эффективности общественного производства путем внедрения достижений научно-технического прогресса, улучшения размещения производительных сил, улучшения народно-хозяйственных пропорций, социально-экономического развития регионов.
Основными элементами воспроизводства в строительстве являются рабочая сила, основные производственные фонды, строительные материалы. Взаимодействие элементов воспроизводственного процесса осуществляется по следующей схеме: в процессе труда при помощи активной части производственных фондов преобразуются в определенных целях строительные материалы. Взаимодействуя между собой, основные элементы создают конечную продукцию в натуральном и денежном выражении.
Продукция строительства и строительного производства обладает специфическими свойствами. Особенности строительства состоят в том, что его продукция (здания, сооружения) неподвижна, велика по размерам, многообразна, сложна, имеет большую массу, многодетальна, материалоемка и связана с множеством других отраслей народного хозяйства. Строительное производство из-за территориальной закрепленности своей продукции является подвижным в отличие от стационарности обычного промышленного производства. Продукция строительства — производственные и непроизводственные здания и сооружения, предприятия и объекты различного назначения, жилые дома, школы, больницы, детские учреждения и другие объекты производственной и социальной инфраструктуры — непосредственно связана с землей, то есть неподвижна. Но орудия труда и рабочие, которыми создается строительная продукция, находятся в постоянном движении.
Непостоянство процесса производства, частое перемещение коллективов строительно-монтажных организаций с одной строительной площадки на другую вместе с техникой и инвентарными сооружениями представляют собой важнейшую особенность строительства, которая в значительной мере предопределяет организационные формы строительного производства.
В строительстве труд является сложным и трудоемким процессом, поэтому большинство работ здесь выполняется не отдельными рабочими, а группами рабочих – звеньями и бригадами. Численность бригад и продолжительность выполнения строительных процессов, а также размер оплаты труда зависят от трудоемкости работ. Трудоемкость определяется умножением норм труда на объемы работ. Под нормами труда понимаются нормы времени, нормы затрат труда, нормы обслуживания и нормы численности.
Нормы труда строго нормируются и разрабатываются методами технического нормирования, в процессе которого посредством специальных наблюдений за выполнением строительного процесса определяется норма затрат труда в чел.-ч. на единицу измерения работы.
Норма выработки рассчитывается как производная от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны: чем больше норма затрат труда на единицу продукции, тем меньше норма выработки и наоборот. Без норм труда и цены рабочего времени нельзя организовать труд и его оплату. Заработная плата – это плата за труд, цена труда за единицу времени.
В условиях рынка является товаром. Рынок становится объективным ценителем рабочей силы, формирует подлинную ее цену в зависимости от экономической ситуации в стране. При этом каждый трудоспособный человек имеет свою цену, на основе которой определяется цена часа, дня и месяца его работы.
Для рабочего цена часа его работы является тарифной ставкой. Отсюда, зная норму времени (норму затрат труда), можно определить сдельную расценку за единицу измерения строительной работы произведением нормы времени в чел.-ч. на тарифную ставку (цену часа работы).
С повременщиками проще: их основная заработная плата рассчитывается по тарифным ставкам и отработанному времени. Сдельщикам на основе сдельных расценок и объемов предстоящих работ выдают производственные задания с указанием трудоемкости работ в чел.-ч. и суммы сдельной заработной платы. На предприятиях применяют различные формы и системы заработной платы. Большинство систем заработной платы, применяемых на предприятиях развитых стран, рассматривается как ноу-хау и не публикуются в открытой печати.
На производственных предприятиях различают два вида оплаты труда: основная и дополнительная.
К основной относится оплата, начисляемая работникам за фактически отработанное время и выполненную работу по установленным расценкам, тарифным ставкам или окладам.
К дополнительной относятся выплаты за непроработанное в организации (предприятии) время. Она начисляется работникам в соответствии с действующим законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении и др.
На производственных предприятиях применяются две формы оплаты труда: повременная и сдельная. При повременной форме оплата производится за определенное количество отработанного времени, независимо от количества выполненных работ. Повременная форма оплаты труда подразделяется на две подсистемы: простую повременную и повременно-премиальную.
Простая повременная система оплаты труда предусматривает выплату заработной платы в зависимости от количества отработанного времени и квалификации работника.
Повременно-премиальная система оплаты труда применяется с целью повышения материальной заинтересованности работников: в дополнение к ставке (окладу) выплачивается премия за своевременное и качественное выполнение работ.
Сдельная форма оплаты труда предусматривает оплату выполненных работ в соответствии с количеством и качеством изготовленной продукции по сдельным расценкам. Она подразделяется на следующие основные системы: прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная и аккордная.
При прямой сдельной системе оплата труда рабочих осуществляется в зависимости от количества выработанной продукции или выполненных работ, исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом квалификации.
При сдельно-премиальной системе рабочему, кроме заработка по прямым сдельным расценкам, выплачивается премия за выполнение и перевыполнение установленных объемных и количественных показателей.
При сдельно-прогрессивной системе оплата труда рабочих в пределах установленной исходной базы (нормы) производится по прямым сдельным расценкам, а сверх этого – по повышенным.
Косвенно-сдельная система служит для оплаты труда наладчиков технологического оборудования, слесарей ремонтников, помощников мастеров и других вспомогательных рабочих. Такая оплата может быть организована по сдельным расценкам, увеличивающимся на процент выполнения норм выработки в среднем по обслуживаемому участку.
При аккордной системе величина оплаты устанавливается за весь объем работы, а не за каждое изделие или операцию. Эта система обычно сочетается с премированием за сокращение сроков выполнения аккордных заданий. Общая стоимость определяется на основе норм времени (выработки) и расценок. Аккордная система применяется на работах с длительным производственным циклом.
Бригаде выдается аккордный наряд, предусматривающий весь комплекс основных и вспомогательных работ. В наряде указываются начало и окончание работ, а также суммы заработной платы и премий с учетом качества. Такая система оплаты труда эффективно применяется в строительстве (бригадный подряд), на автотранспорте и других отраслях.
Труд некоторых работников иногда оплачивается по смешанной форме, например, оплата труда руководителя небольшого коллектива (бригадир), который совмещает руководство коллективом (повременная оплата) с непосредственной производственной деятельностью, оплачиваемой по сдельным расценкам.
Расчёт заработной платы — процесс начисления оплаты нанятым работникам, согласно условиям найма и удержания налогов и прочих вычетов, законодательства, договоров, поручений и т. п., так же их документальное оформление. Этапы расчёта:
расчёт сумм оплаты труда и других выплат работникам, а также лицам, выполняющим работу по договорам гражданско-правового характера;
расчёт налогов на доходы физических лиц;
расчёт единого социального налога;
расчёт других налогов и взносов, связанных с доходами физических лиц, устанавливаемых Федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации;
подготовка комплекта документов по оформлению выплат работникам;
подготовка комплекта платежных и отчетных документов по налогам и взносам;
подготовка и сдача обязательных ежеквартальных и годовых отчетов в налоговую инспекцию и фонды.
Обычно заработная плата выплачивается двумя частями: аванс и остаток заработной платы (окончательный расчёт).
Методы расчета заработной платы
внутренний расчёт заработной платы силами бухгалтерии предприятия
внешний расчет заработной платы (передача процесса специализированной компании, аутсорсинг расчёта заработной платы)
Порядок действий в течение месяца:
регистрируются различные разовые начисления и удержания, в том числе больничные листки, отпуска и т. д.
выплачиваются авансы и разовые начисления
начисление зарплаты проводятся в конце месяца
При любом режиме работы расчет заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду. При этом необходимо учитывать, что при расчете среднемесячной заработной платы не учитываются какие-либо компенсации, пособия, больничные и отпуска, а берется в расчет только начисленный оклад, премии, надбавки, доплаты.
Бестарифные системы оплаты труда основаны на следующих основных принципах:
фонд оплаты труда предприятия и его подразделений представляет собой фиксированный процент от выручки (прибыли) предприятия;
предусмотрено долевое распределение фонда оплаты труда между работниками предприятия, исходя из их фактического трудового вклада;
личные результаты труда работников определяются на основе совокупности коэффициентов, учитывающих стаж, квалификацию, профессиональное мастерство, значимость работника, его способность достичь определенных текущих и перспективных целей, а главное – степень реализации этой способности, выраженную в оценочных характеристиках эффективности его труда.
Широкое распространение указанных систем оплаты труда связано с легкостью их трансформации в соответствии со спецификой конкретного предприятия. Кроме того, ряд предприятий используют комбинированный вариант традиционной и бестарифной схем оплаты труда. Например, гибкость в оплате ограничивается разделением фонда заработной платы на “жесткую” (величина которой определяется традиционно, в соответствии с установленными тарифными ставками и окладами) и “гибкую” составляющие.
«Распределение коллективного фонда оплаты труда в бригаде рабочих»
Результаты производственно-хозяйственной деятельности дорожной ремонтно-строительной организации:
1. Коллективный фонд оплаты труда
2. Бригада состоит из 26 человек, имеющих разряд от 1-го до 6-го
3. Возглавляет бригаду бригадир и два звеньевых
4. Доплата бригадира — 1000 руб., звеньевых — 500 руб. для каждого
5. Часовая тарифная ставка 1-го разряда
6. Сверхурочные для рабочих 4-го разряда
7. Доплата за сверхурочные часы
75 % от часовой тарифной ставки
8. Время работы в выходные для работников 4-го разряда
9. Доплата за работу в выходные дни
100 % тарифной ставки
Количество отработанных чел.-дн.
Коэффициент трудового участия (КТУ)
Требуется рассчитать заработную плату для каждого рабочего с учетом премиального фонда.
Фонд рабочих дней для рабочих -разряда составляет:
, где — количество отработанных чел.-дн. для рабочих -разряда;
— численность рабочих -разряда.
Для машинистов:
Для а/бетонщиков:
Фонд рабочего времени составляет:
— количество часов в смену (8 ч).
Гарантийный фонд оплаты труда для рабочих -разряда составляет:
, где — часовая ставка рабочего 1-го разряда.
Коэффициент квалификационного участия определяется:
, где — тарифный коэффициент -разряда.
Коэффициент квалификационно-трудового участия определяется:
Для слесарей: . ВСЕГО: 742,08.тыс.руб.
Коэффициент распределения премии определяется пропорционально ККТУ в процентах:
Коллективный фонд оплаты складывается из следующих составляющих:
— доплата бригадиру; — доплата звеньевым; — доплата за сверхурочное время; — доплата за работу в выходные дни; — премиальный фонд оплаты труда.
= 190917– 83200 – 1000 – 500 – 500 – 7035 – 6566 = 92116тыс.руб.
ФОТпр6= 92117 x 10,67 / 100 = 9829
ФОТпр5= 92117 x 45,65 / 100 = 42051
ФОТпр4= 92117 x 7,22 / 100 = 6651
ФОТпр5= 92117 x 3,73 / 100 = 3436
ФОТпр4= 92117x 3,25 / 100 = 2994
ФОТпр3= 92117x 9,62 / 100 = 8862
ФОТпр2= 92117x 3,50 / 100 = 3224
ФОТпр1= 92117x 1.88 / 100 = 1732
ФОТпр4= 92117 x 14,44 / 100 = 13301
Зарплата находится: Премия.
Распределение коллективного фонда оплаты труда
Некоторые вопросы нормирования и оплаты труда в современном строительстве
Строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы.
Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и особенно его оплаты.
Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы.
Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании).
Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч.
Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000 : 165,6 = 78,5 руб/ч,
где 165,6 — нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей неделе.
Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 x 1,34 = 105,19 руб.
Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит:
20 000 x 105,19 = 2 103 800 руб.
Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда.
В настоящее время основными объектами нормирования труда являются:
- затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч);
- количество единиц продукции (работ), которые должны быть изготовлены (выполнены) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки);
- количество объектов, которые обслуживаются одним или группой работников (нормы обслуживания);
- численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности);
- численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).
Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: «Нормировать — это значит искать наиболее выгодную организацию труда».
Как видим, для организации труда и, соответственно, его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях.
Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали «нормы выработки», а индейцам — на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки.
Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях.
При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми.
Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда, при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.
В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала «Ценообразование и сметное нормирование», которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический «перегиб» планового снижения норм затрат труда и, соответственно, сдельных расценок.
Например, сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 куб. м кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР N 3 «Каменные работы» — и того меньше.
Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые.
Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы — это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени.
Отметим также, что, поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН.
Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда).
Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений.
На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени.
Норма выработки — это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.).
Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.
Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч.
Пример. На 1 куб. м кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 x 2 : 4,6 = 3,5 куб. м.
Продолжительность выполнения 1 куб. м кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени 4,6 чел.-ч установлена на 1 куб. м, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6 : 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще.
Если за смену в 8 ч сложено 3,5 куб. м, то на 1 куб. м затрачивается 8 : 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот — можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать.
Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 кв. м пола установлена в 3,8 чел.-ч.
Часовая выработка звена должна составлять: 1 x 2 : 3,8 x 10 = 5,26 кв. м, сменная — в 8 раз больше, т.е.: 8 x 2 : 3,8 x 10 = 42,10 кв. м.
Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сменная выработка составит 480 : 40 = 12 единиц.
При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна
480 : (40 — 40 x 0,2) = 15 единиц.
Рост выработки будет равен:
(15 : 12) x 100 = 25%.
Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например, при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.
Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных технико-экономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы.
В случаях сокращения численности работников фирмы рост
производительности труда (Р ) определяется по формуле:
в
Р = С : (Ч — С) x 100, (1)
в
где С — сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.;
Ч — численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода.
Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день.
Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы.
В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы.
С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производятся дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда.
В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры.
Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР и принятую Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов» (табл. 1).
Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г.
Разряды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Тарифные коэффициенты | 1 | 1,08 | 1,19 | 1,34 | 1,54 | 1,80 |
В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ.
Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок)
определяется по норме времени (Н ) и тарифной ставке по разряду
вр
выполняемой работы (Т):
Р = Н x Т . (2)
сд вр с
По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З):
З = О x Р , (3)
сд сд
где О — объем выполненной работы в натуральном измерении.
Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы.
Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.
В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а их средняя заработная плата на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна:
Т = 1600 : (1,34 x 166,25) = 7,18 руб.
с
Составим табл. 2.
Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР
Разряды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Тарифные коэффициенты | 1 | 1,08 | 1,19 | 1,34 | 1,54 | 1,80 |
Часовые тарифные ставки, руб/чел.-ч | 7,18 | 7,80 | 8,53 | 9,62 | 11,08 | 12,91 |
Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 (сборник N 8 — конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 кв. м кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м).
Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие:
- затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч;
- средний разряд работы: 3.
Расчет: 146,32 x 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-08-2001, с. 8).
Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нормативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствие реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики.
В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда.
Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку плата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации.
Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики.
Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича).
- Период работы: август — ноябрь 2009 г.
- Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 кв. м облицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.
- Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 кв. м облицовки.
- Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом:
- 900 руб. на 1 кв. м облицовки стен — рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ;
- 300 руб. — на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.
- Численность бригады каменщиков — 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена:
- каменщиков — 2 чел.;
- подсобник — 1 чел.
Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подаче материалов наверх.
- Выработка бригады составляет в среднем 10 кв. м за смену.
Расчет дневной и месячной заработной платы.
Норму времени (норму затрат труда) на 1 кв. м облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле:
Н = Т x n : Н , (4)
вр см выр
где Т — продолжительность смены в часах; n — численность рабочих в
см
бригаде; Н — сменная выработка бригады в кв. м облицовки стен.
выр
Н = 8 x 7 : 10 = 5,6 чел.-ч/кв. м.
вр
Сдельную расценку за единицу измерения работы определим по формуле:
Р = Н x С , (5)
сд вр ч
где С — часовая оплата труда в бригаде, определяемая как
ч
(900 x 10) : (8 x 7) = 160,71 руб.
Р = 5,6 x 160,71 = 900 руб.
сд
Дневная заработная плата рабочих составляет:
З = Р x О = 900 x 10 = 9000 руб.
дн сд
Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000 : 7 = 1285,71 руб.
Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 x 26 = 33 428,46 руб., где 26 — принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц.
Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 x 10 x 26 = 78 000 руб.
Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны:
78 000 : 8 x 26 = 375 руб. и
78 000 : 26 = 3000 руб.
Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики.
Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор.
Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс.
Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии.
Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады.
В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма, с тем чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например, у крановщиков мостовых кранов — 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий — 25 000 руб., гладильщиков конструкций — 20 000 руб.
Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему — рабочая сила.
В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта. Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы.
В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождения итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В то же время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального отраслевого соглашения, коллективных договоров.
В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан.
В заключение особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника.
Единые нормы выработки и времени Сборник Е8 Отделочные покрытия строительных конструкций
Единые нормы выработки и времени
СБОРНИК Е8
ОТДЕЛОЧНЫЕ ПОКРЫТИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
Выпуск 1
ОТДЕЛОЧНЫЕ РАБОТЫ
1. Нормы выработки и времени настоящего сборника предусматривают основные виды отделочных работ: штукатурные, малярные, обойные, стекольные и облицовочные.
2. Конструкции зданий и сооружений, подлежащие отделке, должны соответствовать по качеству выполнения работ и по допускам требованиям, предусмотренным главами соответствующих СНиПов и ГОСТов.
3. Материалы и изделия, применяемые для отделочных работ, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов.
4. Отделочные работы выполняются в соответствии с проектом производства работ (ППР) на возведение зданий и сооружений. Основные требования, предъявляемые к качеству выполнения отделочных работ, предельные отклонения приведены в технических частях к соответствующим главам сборника.
5. Нормами учтено выполнение следующих вспомогательных операций, которые дополнительно не оплачиваются:
очистка обрабатываемых поверхностей от загрязнений шпателем с обметанием или протиркой ветошью до 10% всей площади, кроме норм § Е8-1-15 табл.2, строка 7, табл.5, 6, 7, 9; Е8-1-18 табл.2; Е8-1-19; Е8-1-28 табл.3, 4, в которых на эту операцию даны прямые нормы;
перелопачивание готового раствора;
перестановка и передвижка в пределах одной секции столиков-подмостей с перестилкой под ними щитов, стремянок и приставных лестниц при обработке внутренних поверхностей высотой до 3,5 м, кроме § Е8-1-33;
предохранение санитарно-технических приборов, оконных стекол и столярных изделий простыми подручными средствами;
перемещение материалов на расстояние до 30 м, приведенного к горизонтали.
6. Нормами предусмотрено выполнение работ на высоте до 3,5 м.
При обработке поверхностей, расположенных выше 3,5 м (от отметки пола или перекрытия), с перемещением готовых передвижных подмостей умножать на 0,8, -1,25 (ВТ-1).
7. Нормами не учтены и оплачиваются дополнительно:
установка и перестановка лесов, сплошных ленточных и других непередвижных подмостей — по сборнику Е6 «Плотничные и столярные работы в зданиях и сооружениях»;
перемещение материалов на расстояние сверх указанного в п.5 настоящей вводной части — по сборнику Е1 «Внутрипостроечные транспортные работы»;
приготовление растворов (за исключением особо оговоренных случаев) — по сборнику Е3 «Каменные работы»;
обслуживание компрессоров и устройство воздуховодов и растворопроводов.
8. Нормами предусмотрено выполнение работ в помещениях площадью пола св. 5 м. При работе в помещениях площадью пола до 5 м и умножать:
по гл.1, кроме § Е8-1-13, 0,67, 1,5 (ВЧ-2);
по гл.2, 3, 5 0,83, 1,2 (ВЧ-3).
9. Нормы § Е8-1-1 табл.2 графы «д» и § Е8-1-5 табл.1 применяются только в отдельных случаях с обязательным оформлением акта на работы, связанные с доработкой строительных конструкций и деталей на строительной площадке.
10. Все виды отделочных работ, охваченные настоящим сборником, должны выполняться с соблюдением правил техники безопасности, предусмотренных СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве».
Рабочие должны знать и соблюдать указанные правила техники безопасности при выполнении работ.
11. Тарификация работ произведена в соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, вып.3, разд. «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным 17 июля 1985 г. с последующими дополнениями и изменениями по состоянию 15 марта 1987 г.
12. В параграфах приведены нормы выработки () и нормы времени () в виде дроби (над четрой , под чертой — ) или раздельно в двух смежных графах.
13. Нормы времени даны в чел.-ч на принятый в параграфе измеритель.
14. Нормы выработки рассчитаны на основе норм времени () на единицу принятого измерителя работ в расчете на рабочую смену продолжительностью 8 часов для 1 рабочего. При выполнении звеньевых процессов определяется путем умножения для 1 рабочего на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы.
15. Расценки рассчитываются непосредственно в строительных организациях, исходя из установленных в этих организациях норм времени.
Глава 1. ШТУКАТУРНЫЕ РАБОТЫ
1. Нормами настоящей главы учтено выполнение внутренних и наружных штукатурных работ в соответствии с требованиями разд.3 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».
2. При производстве штукатурных работ все технологические операции, где предусмотрены средства механизации, должны выполняться только механизированным способом. Нанесение раствора вручную допускается в помещениях площадью пола 5 м и менее, а также в условиях, не позволяющих применять средства механизированного нанесения раствора.
3. Бетонные и гипсобетонные поверхности до оштукатуривания обрабатываются: нарезкой, насечкой, грунтованием 7%-ным раствором поливинилацетатной дисперсии и последующим оштукатуриванием полимерцементным раствором, обработкой 10%-ным раствором технической соляной кислоты.
Гладкие поверхности бетонных элементов сборных конструкций заводского изготовления, а также гипсобетонные прокатные панели с чистой гладкой поверхностью оштукатуриванию не подлежат.
4. При оштукатуривании помещений высотой более 3,5 м и фасадов предусматриваются инвентарные леса. Применяемые леса должны быть устойчивыми, обеспечивающими безопасную работу штукатуров.
5. и учтено, кроме особо оговоренных случаев:
при механизированной подаче и механизированном нанесении — применение известково-гипсового, цементно-известкового или цементного растворов;
при ручном оштукатуривании — применение цементно-известкового или цементного растворов.
6. При механизированной подаче и механизированном нанесении известковых и глиняных растворов, а также при ручном оштукатуривании — применение теплых и холодных известковых, известково-гипсовых, гажевых и глиняных растворов — умножать на 1,2, — на 0,85 (ТЧ-1). При работе с хлорированными известковыми растворами умножать на 0,9 (ТЧ-2). При работе с хлорированными цементно-известковыми или хлорированными цементными растворами — — на 0,9, — на 1,1 (ТЧ-3).
7. При оштукатуривании фасадов предусмотрено, что площадь проемов не превышает 20% площади фасадов. При большей проемности умножать на 0,83, — на 1,2 (ТЧ-4).
Процент проемности определяется по каждой стене (главный фасад, дворовый фасад, торцовый фасад) и для каждого вида оштукатуривания (обычное, декоративное) в отдельности.
8. Обмер выполненных штукатурных работ исчисляется за вычетом площади проемов по наружному ободу коробок. При ширине карнизов или падуг, превышающих 300 мм, площади, занятые ими, исключаются из обмера.
9. При производстве штукатурных работ должны быть соблюдены технические требования, приведенные в следующей таблице:
Контроль (метод, объем, вид регистрации)
Отклонения от вертикали отштукатуренных поверхностей (мм на 1 м), мм:
при простой штукатурке — 3
Не более 15 мм на всю высоту помещения
Измерительный, не менее 5 измерений, контрольной двухметровой рейкой на 50-70 м поверхности или на отдельном участке меньшей площади в местах, выявленных сплошным визуальным осмотром (для погонажных изделий — не менее 5 на 35-40 м и трех на элемент) журнал работ
То же, улучшенной — 2
То же, не более 10 мм
То же, высококачественной — 1
То же, не более 5 мм
Неровности поверхностей плавного очертания (на 4 м):
при простой штукатурке — не более 3, глубиной (высотой) до 5 мм
то же, улучшенной — не более 2, глубиной (высотой) до 3 мм
то же, высококачественной — не более 2, глубиной (высотой) до 2 мм
Отклонения по горизонтали (мм на 1 м) не должны превышать мм:
при простой штукатурке — 3
при улучшенной штукатурке — 2
то же, высококачественной — 1
Отклонения оконных и дверных откосов, пилястр, столбов, лузг и т. п.
От вертикали и горизонтали (мм на 1 м) не должны превышать мм:
Измерительный, не менее 5 измерений контрольной двухметровой рейкой на 50-70 м поверхности или на отдельном участке меньшей площади в местах, выявленных сплошным визуальным осмотром (для погонажных изделий — не менее 5 на 35-40 м и трех на элемент) журнал работ, кроме измерений (3 на 1 мм)
При простой штукатурке — 4
До 10 мм на весь элемент
то же, улучшенной — 2
то же, высококачественной — 1
Отклонение радиуса криволинейных поверхностей, проверяемого лекалом, от проектной величины (на весь элемент) не должны превышать, мм:
при простой штукатурке — 10
то же, улучшенной — 7
то же, высококачественной — 5
Отклонения ширины откоса от проектной не должны превышать, мм:
при простой штукатурке — 5
то же, улучшенной — 3
то же, высококачественной — 2
Измерительный, не менее 5 измерений контрольной двухметровой рейкой на 50-70 м поверхности или на отдельном участке меньшей площади в местах, выявленных сплошным визуальным осмотром (для погонажных изделий — не менее 5 на 35-40 м и трех на элемент), кроме измерений (3 на 1 мм), журнал работ
Отклонения тяг от прямой линии в пределах между углами пересечения тяг и раскреповки не должны превышать мм:
при простой штукатурке — 6
то же, улучшенной — 3
то же, высококачественной — 2
Измерительный, не менее 5 измерений контрольной двухметровой рейкой на 50-70 м поверхности или на отдельном участке меньшей площади в местах выявленных сплошным визуальным осмотром (для погонажных изделий) — не менее 5 на 35-40 м и трех на элемент) кроме измерений (3 на 1 мм), журнал работ
10. При приемке штукатурных работ к готовым покрытиям соглачно СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» предъявляются следующие требования:
штукатурка должна быть прочно соединена с поверхностью оштукатуренной конструкции и не отслаиваться от нее;
оштукатуренные поверхности не должны иметь предельные отклонения, превышающие приведенные в таблице.
Рабочие должны знать и выполнять все требования по качеству выполняемых работ, предусмотренные настоящей главой.
§ Е8-1-1. Подготовка поверхностей под оштукатуривание
Указания по применению норм
Нормами настоящего параграфа предусматривается покрытие бетонных, железобетонных, кирпичных и деревянных архитектурных деталей (карнизов, поясков и т. п.), мест сопряжений деревянных частей зданий с каменными, кирпичными и бетонными конструкциями металлической сеткой с ячейками размером 10х10 мм или плетением из проволоки с ячейками размером не св. 40х40 мм при необходимости оштукатуривания слоем намета св. 20 мм.
Места сопряжения оштукатуриваемых поверхностей, выполненных из разных материалов, обиваются металлической сеткой с перекрытием на 4-5 см по обеим сторонам стыка, а поверхности деревянных конструкций — драночными щитами с размером ячеек 45х45 мм в свету без переплетения драниц.
Обивка штучной дранью производится лишь при незначительных объемах работ.
Насечка поверхностей и срубка наплывов бетона
1. Насечка поверхности штрихами или срубка наплывов бетона. 2. Прочистка поверхности.
Источник bcoll.ruСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Большое разнообразие строительных процессов требует для их выполнения привлечения рабочих различных профессий, имеющих необходимые, знания и практические навыки. Профессия — это постоянная деятельность, требующая специальной подготовки. Профессия определяется видом и характером выполняемых строительных процессов: бетонщики выполняют бетонные работы, каменщики — каменные и т. д. Однако каждый из них может иметь свою более узкую специальность по Данному виду работ, например; плотник-опалубщик, каменщик по кирпичной кладке и т. д.
Для ведения строительства нужны рабочие с разным Уровнем подготовки, т: е. разной квалификации.
Номен-клатура профессий, специальностей и квалификаций строительных рабочих устанавливается действующим «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах» (ЕТКС).
Показатель квалификации рабочего — разряд устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, приведенными для каждой профессии и каждого разряда в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Всего имеется шесть разрядов (шестой — наивысший). Разряд присваивает рабочему квалификационная комиссия, которая руководствуется тарифно-квалификационными требованиями к выполняемой работе. Кроме того, рабочий должен знать основные сведения по технологии, правила техники безопасности, правила внутреннего трудового распорядка и требования к качеству работ по смежным строительным процессам.
Квалифицированных рабочих для строительных и монтажных организаций готовят главным образом в профессионально-технических училищах (с отрывом от производства), а также путем обучения и повышения квалификации на стройках — в учебных комбинатах и пунктах.
2. Техническое нормирование
Важнейший показатель эффективности трудовой деятельности рабочего — производительность труда, определяющая прогресс общественного производства, а также уровень развития производительных сил общества.
Производительность труда строительных рабочих определяется выработкой и трудоемкостью.
Выработка — это количество строительной продукции, выработанной за единицу времени (за 1 ч,смену и т. д.). Трудоемкость — это затраты рабочего времени (чел.-ч, чел.-смена й т. д.) на единицу строительной продукции (м 3 кирпичной кладки, м 2 штукатурки и т. п.). Данная характеристика является одним из основных показателей оценки производительности труда. Чем меньше затраты труда на единицу продукции, тем выше производительность труда.
Количественно трудоемкость регламентируется техническим нормированием. Техническое нормирование —
это установление технически обоснованных норм затрат труда, машинного времени и материальных ресурсов на единицу продукции. Нормы затрат труда выражают в виде норм времени и норм выработки.
Нормой времени называется количество времени, необходимого для изготовления единицы продукции надлежащего качества. При определении нормы времени исходят из условия, что нормируемую работу выполняют по современной технологии рабочие соответствующей профессии и квалификации. Норма машинного времени— количество времени работы машины, необходимое для изготовления единицы машинной продукции соответствующего качества при правильной организации работы, позволяющей максимально использовать эксплуатационную производительность машины.
Норма выработки рабочего или звена рабочих, а также норма выработки машины или комплекта машин представляет собой количество продукции, получаемой за единицу времени при условиях, принятых для установления норм времени.
Нормы времени Нвр и нормы выработки Нвыр связаны следующим соотношением: НВыР= 1/Нвр.
Зная нормы времени и нормы выработки, можно определить уровень производительности труда Уп.т.
Если заданная работа, на которую по нормам полагалось ТНОр времени, была выполнена за Тфак,
Уровень производительности труда по количеству продукции, которая должна быть получена за единицу времени Пнор, и по фактически выполненной продукции Пфак составит: Уп.т= (Пфак/Пнор) 100 %.
Норма выработки машины Нвыр.м связана с нормой машинного времени Нвр зависимостью НВыр.м=1/Нвр.м.
Нормы времени бывают нескольких видов. Если норму времени устанавливают на одну производственную операцию, например на подготовку поверхности под штукатурку, то такие нормы называют элементарными. Норма, объединяющая ряд операций, которые составляют один производственный процесс, называется укрупненной нормой, а норма, охватывающая комплекс производственных процессов, — комплексной.
Рост новой техники, возрастающая механизация, новые формы организации труда приводят к тому, что действующие технические нормы устаревают и утрачиваютсвой прогрессивный характер. Поэтому нормы периодически пересматривают.
Технические нормы используют при разработке документации по производству работ и оценке эффективности принятых технологических решений.
3. Тарифное нормирование
В Советском Союзе действует социалистический принцип распределения заработной платы — по труду в соответствии с его количеством и качеством. Это создает мощную материальную заинтересованность каждого рабочего и является важным стимулом повышения производительности труда и роста производства, а также обеспечивает повышение квалификации рабочих и совершенствование техники производства.
Уровень оплаты труда строительных рабочих определяется тарифным нормированием — оценкой качества труда, количество которого определяется по техническим нормам. На основе тарифного нормирования в строительстве действует тарифная система, основными элементами которой являются тарифная сетка и тарифные ставки.
Тарифная сетка — это шкала, устанавливающая соотношение уровня заработной платы между рабочими различной квалификации. Каждому разряду присвоен определенный тарифный коэффициент, характеризующий уровень мастерства (квалификации) рабочих.
В настоящее время в строительстве действует шестиразрядная сетка (табл. 11.1).
11.1. Тарифная сетка | ||||||
Разряд | ||||||
Показатель | I | II | III | IV | V | VI |
Тарифные коэффициенты Часовые тарифные ставки, коп. То же,при верхолазных работах | 1 59 | 1,08 64 | 1,19 70 | 1,34 79 | 1,54 91 | 1,8106 |
Тарифная ставка определяет размер заработной платы рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных норм на работах, соответствующих его разряду. Тарифные ставки могут быть часовые, дневные и месячные.
На основе норм времени и тарифных ставок устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих.
Важнейшим нормативным документом, на котором базируется нормирование и оплата труда рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, являются ЕНиР —«Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденные Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с ВЦСПС.
В сборниках ЕНиР приведены нормы времени и расценки на основные часто встречающиеся виды строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, которые сгруппированы в отдельные параграфы. В каждом параграфе, как правило, приводятся следующие обозначения и данные: номер параграфа, состоящий из двух или трех цифр; наименование работ; краткая характеристика машин (если производственный процесс выполняется с помощью машин); краткие указания по производству работ для отдельных сложных строительных процессов или новых видов работ; состав работ — перечисление основных операций, предусмотренных нормами; состав звена рабочих по профессиям и квалификации, рассчитанный по ЕТКС для выполнения данных работ; нормы времени (Нвр) и расценки (Расц.), которые даны в таблицах в виде дробей: в числителе — Нвр, в знаменателе—Расц. или раздельно в двух смежных графах: в первой— Нвр, во второй — Расц. Нормы времени на объем продукции (принятый в параграфе «измеритель») указываются в чел.-ч, расценки —в руб. и коп. на тот же объем (измеритель).
На строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, не охваченные ЕНиР, министерствам и ведомствам разрешается разрабатывать ведомственные нормы и расценки (ВНиР), методика составления которых не должна отличаться от методики разработки ЕНиР. Пользоваться ВНиР разрешается после регистрации их в Госстрое СССР.
Существуют также местные нормы и расценки, разрабатываемые методами технического нормирования, на работы, не вошедшие в ЕНиР и ВНиР и утверждаемые на местах. Несмотря на то что в местные нормы входят редко встречающиеся, специфичные для местныхусловий работы, при их разработке необходимо в полной мере учитывать резервы производства и не допускать’ опытно-статистического нормирования, приводящего, как правило, к занижению норм.
Нормы времени и выработки в строительстве разрабатывают под руководством Центрального бюро нормативов по труду в строительстве (ЦБНТС) центральные и местные нормативно-исследовательские станции (НИС).
Расценки в сборниках ЕНиР, за исключением особо оговоренных случаев, определены из расчета часовых тарифных ставок при 7-часовом рабочем дне. Рабочим, занятым на такелажных работах с вредными условиями труда, тарифные ставки повышают на 12%, а рабочим, занятым на особо тяжелых работах с.особо вредными условиями труда, — на 24%. Перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, даны в приложении к «Общей части» ЕНиР.
Природные (геофизические) условия работы учитывают районными коэффициентами к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций. Эти коэффициенты не образуют новых тарифных ставок; их начисляют по утвержденным положениям на часть заработка, не превышающую устанавливаемого лимита.
При производстве работ в зимних условиях на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях нормы времени и расценки применяют со средними поправочными коэффициентами.
Содержащиеся в ЕНиР расценки определяют путем умножения часовой ставки рабочего соответствующего разряда (для строительных процессов, осуществляемых индивидуально) или средней часовой ставки звена (для процессов, выполняемых звеньями) на нормы времени, выраженные в чел.-ч. Расчетные составы звеньев принимают по ЕНиР.
Для механизированных работ, кроме норм времени рабочих, чел.-ч, приведены (в скобках) нормы времени машин, маш.-ч. Для машин, эпизодически участвующих в производственных процессах, нормы времени работы, как правило, не приведены.
За исключением особо оговоренных случаев, в ЕНиР учтено и не оплачивается время, затрачиваемое рабочими на подготовительно-заключительные операции. Вре-
мя, затрачиваемое на перемещение материалов, учтено только для расстояний, указанных во вводных и технических частях сборников или в текстах параграфов.
В сборниках ЕНиР содержатся нормы времени и расценки на отдельные виды работ, а также укрупненные нормы и расценки.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОЧИХ
Основные положения
Эффективная организация труда предусматривает его разделение и кооперацию, соответствующую расстановку людей в процессе производства, организацию рабочих мест и их обслуживание.
Для успешного выполнения строительных процессов необходимы разделение труда между рабочими в соответствии с их квалификацией и организация их совместной работы. Поэтому строительные процессы выполняют звенья или бригады рабочих. В очень редких случаях рабочие работают в одиночку. Это бывает обычно при выполнении случайных внеплановых процессов.
В звеньях квалификация рабочих бывает различна. Работа, поручаемая тому или другому звену, требует от рабочих различной подготовки и умения. Как правило, наиболее квалифицированные рабочие выполняют основную, наиболее сложную часть работы, менее квалифицированные — простую, подсобную работу и являются помощниками ведущих рабочих звена. Звено обычно состоит из 2. 5 рабочих.
Бригада состоит из большего числа рабочих, чем звено, или из нескольких звеньев. Численный и квалификационный составы звеньев и бригад устанавливают в зависимости от объема работ и сложности процессов.
Наиболее распространены в строительстве специализированные и комплексные бригады. Специализированные бригады организовывают при выполнении большого объема работ с однородными процессами. Комплексные бригады, в состав которых входят специализированные звенья, формируют при необходимости связать организационно простые процессы в комплексный процесс.
Комплексная бригада объединяет обычно 50. 60 рабочих различных профессий и специальностей. Бригадира ком-плексной бригады назначают из числа наиболее квалифицированных рабочих ведущей специальности.
Для выполнения отдельных законченных конструктивных элементов или завершения строительства здания (сооружения) в целом весьма эффективны комплексные бригады конечной продукции. Эти бригады, как правило, работают по аккордным нарядам, выдаваемым на весь объем работ. Благодаря более высокому профессиональному уровню исполнителей, рациональному использованию средств механизации и повышенной степени ответственности выработка рабочих в таких бригадах на 20. . 25 % выше, чем в обычных комплексных бригадах. В результате этого сокращаются сроки строительства, снижаются материальные потери и повышается качество работ.
Бригады чаще всего работают поточным методом, сущность которого заключается в равномерной и непрерывной работе всех звеньев производства, бригад рабочих и строительных машин при равномерном использовании материалов, полуфабрикатов и изделий. Такой метод позволяет повышать производительность труда, в равные промежутки времени заканчивать определенные объемы работ, выполнять определенную часть здания либо сооружения или заканчивать их полностью (см. гл. XIV).
Решающее влияние на эффективность труда рабочих оказывает рациональная организация их рабочего места.
Рабочим местом называют участок фронта работ, в пределах которого перемещаются участвующие в строительном процессе рабочие. Рабочее место следует подготовить так, чтобы все необходимые для выполнения процесса материальные элементы и технические средства были расположены с учетом сокращения непроизводительных движений рабочих и не мешали бы выполнению работ.
Фронт работ — определенный участок строительного объекта, отводимый звену или бригаде. Размер фронта работ назначают по площади или по длине объекта или его части. Фронт работ, выделяемый звену, называют делянкой, выделяемой бригаде — захваткой.
Размеры делянок и захваток должны быть такими, чтобы рабочие могли выполнять и перевыполнять сменное или полусменное задание без перехода на другие участки (во избежание непроизводственных затрат времени на переход). Иногда объект строительства расчленяют на технологические ярусы. Необходимость такого расчленения ло вертикали возникает, когда по конструктивным особенностям объекта фронт работ открывается в процессе их выполнения.
2. Бригадный подряд
Один из наиболее прогрессивных методов организации и стимулирования труда — бригадный подряд, представляющий собой развитие хозяйственного расчета в низовых звеньях строительства. Метод хозрасчета состоит в том, что хозяйственное подразделение самостоятельно осуществляет производственную деятельность: использует закрепленное за ним государственное имущество, возмещает расходы за счет своей работы, материально отвечает и поощряет по результатам деятельности. В этом состоит отличие хозрасчетных предприятий от бюджетных, где расходы, связанные с их деятельностью, покрываются за счет государства. Цель бригадного подряда — повышение производительности труда, ускорение ввода объекта в эксплуатацию, обеспечение высокого качества строительной продукции, экономии материально-технических ресурсов.
При бригадном подряде администрация строительно-монтажной организации поручает, а комплексная бригада принимает осуществление строительства объекта полностью («под ключ») или выполнение этапа (комплекса работ). Для этого стороны заключают договор, по которому принимают на себя следующие обязательства:
бригада — выполнить работы в установленные договором сроки, в точном соответствии с технической документацией, СНиП и в пределах расчетной стоимости поручаемых бригаде работ; соблюдать правила хранения и рационально расходовать материалы, конструкции и детали, выделяемые для производства работ; рационально использовать строительные машины и автотранспорт; соблюдать требования охраны труда;
строительно-монтажная организация — своевременно обеспечить строительство объекта технической документацией, строительными машинами, инструментом и вспомогательными приспособлениями, материалами, конструкциями и деталями для выполнения бригадой работ в соответствии с графиком производства работ; внедрятьпрогрессивную технологию и организацию производства строительных работ, научную организацию труда; создать условия, обеспечивающие сохранность материалов, конструкций, деталей и инструмента, передаваемых бригаде; осуществлять инженерно-техническое руководство строительством; выполнять мероприятия по охране труда.
В договоре бригаде устанавливаются следующие основные показатели: сроки выполнения поручаемых бригаде объемов работ в соответствии с графиками их производства; расчетная стоимость работ; сумма заработной платы по аккордному наряду; расчетная сумма премии за сокращение нормативного времени по аккордному наряду (за перевыполнение заданий по выработке исчисленной в натуральных показателях), за достигнутую экономию в зависимости от оценки качества работ, за ввод объекта в эксплуатацию в срок или досрочно.
За достигнутую бригадой экономию, полученную в результате снижения расчетной стоимости выполненных работ, в зависимости от их качества выплачивается премия в размере 10. 40 % полученной экономии. Так как при монтаже конструкций возможность экономии материальных элементов незначительна, то при полном использовании всех полученных бригадой конструкций и материалов выплачивается премия за их сохранность в размере 0,2 % сметной стоимости уложенных в дело конструкций и материалов.
К договору прилагается проект производства работ, аккордно-премиальный наряд-задание на весь объем работ, поручаемых бригаде, лимитно-заборные карты, график доставки материалов, конструкций и деталей.
Опыт работы строительных рабочих по методу бригадного подряда свидетельствует о его высокой эффективности. Бригада заинтересована в конечном результате всего строительного процесса — сдаче объекта в эксплуатацию в сжатые сроки. Она борется за снижение стоимости работ, максимально использует строительную технику, контролирует качество поступающих материалов и качество выполнения строительно-монтажных работ. Работая по методу бригадного подряда, бригада становится хозяином на стройке. Участие в процессе управления работой бригады повышает производственную и социальную активность рабочих коллективов.
Источник zdamsam.ruСтроительные рабочие и нормирование их труда
Рабочих, участвующих в строительном производстве, различают по профессии, специальности и квалификации. Профессии строительных рабочих определяются видом и характером работ. Для выполнения нескольких строительных процессов рабочие овладевают смежными профессиями.
Умение рабочего качественно выполнить процессы и операции той или иной сложности характеризует квалификацию его (разряд) и степень мастерства
Квалификация и разряд рабочих устанавливают по «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах», в котором содержатся производственные характеристики рабочих различных профессий в отношении значения и умения выполнять строительно-монтажные работы разной сложности, ответственности, трудоемкости и точности выполнения. В справочнике указан перечень работ, которые рабочие разных разрядов данной специальности должны осуществлять самостоятельно при условии обязательного выполнения действующих норм выработки при хорошем качестве работ. Каждый рабочий должен хорошо разбираться в чертежах, непосредственно применяемых на работах его разряда.
Система нормативов и техническое нормирование труда в сельском строительстве обеспечивает рост производительности труда на основе исследования передовых методов работы, лучшего использования рабочего времени и применяемых в строительстве машин, а также внедрения технических обоснованных производственных норм. На основе технических норм составляют производственные задания (наряды) рабочим, графики производства работ, подсчитывают потребность в рабочей силе, машинах и материалах.
Технические нормы состоят из норм времени и норм выработки. В состав нормы времени входят затраты времени: на основную и вспомогательную работу, прием и сдачу инструмента, получение материалов из кладовых, переход в течение рабочей смены с одного рабочего места на другое, затраты времени на уборку рабочего места, перерыв на отдых и по технологическим причинам. Сумма всех этих затрат и образует норму времени, указанную в Единых нормах и расценках (ЕНиР) в чел.-ч, в течение которого рабочий должен выполнить единицу какого-либо вида работ.
Норма времени — количество рабочего времени, достаточное при данных средствах труда для производства единицы качественной продукции одним рабочим соответствующей профессии и разряда, работающим в условиях правильной организации труда и производства.
Норма выработки — количество качественной продукции, которую, надо выполнить за единицу времени при данных средствах труда рабочему соответствующей профессии и разряда, работающему з условиях правильной организации труда п производства. Норму выработки выражают в единицах измерения соответствующего вида работ.
Нормой машинного времени называют количество рабочего времени, установленное при определенных организационно-технических условиях на выполнение единицы машинной продукции или одной производственной операции. Норму машинного времени выражают в машино-часах (маш.-ч) или машино-сменах (маш.-смен).
Нормой производительности машины называют количество продукции, которая должна быть выполнена машиной за единицу времени в условиях правильной организации производства и труда рабочих, занятых в управлении ею или ее обслуживании.
В строительстве нормы времени бывают нескольких видов. Если норму времени устанавливают на какую-либо одну производственную операцию, например на подготовку поверхности под штукатурку, шпаклевку или огрунтовку и т. п., то такие нормы времени называют элементарными. Норма, объединяющая ряд операций, составляющих один производственный процесс, называется укрупненной нормой; норма, охватывающая комплекс рабочих процессов — комплексной нормой.
Непрерывный рост новой техники, всевозрастающая механизация, новые формы организации труда приводят к тому, что действующие технически обоснованные нормы в строительстве со временем утрачивают свой прогрессивный характер, так как они перевыполняются, большинством рабочих. Такие нормы превращаются в тормоз дальнейшего роста производительности труда, поэтому нормы периодически пересматривают.
В строительстве различают: единые нормы и расценки на строительные и монтажные работы (ЕНиР): ведомственные нормы и расценки (ВНиР); местные нормы и расценки (МНиР).
Единые нормы установлены в масштабе всей страны и являются обязательными для всех строек Союза.
Единые нормы составляют центральные нормативно-исследовательские организации под руководством Госстроя СССР. Проекты новых норм подвергаются экспертизе и обсуждению на стройках, после чего они подлежат утверждению Госстроем СССР и Государственным комитетом по труду и заработной плате Совета Министров СССР по согласованию с ВЦСПС. Ведомственные нормы применяются на стройках какого-либо одного ведомства или министерства для специальных строительно-монтажных работ, например, для монтажа машин и оборудования энергетических установок на животноводческих фермах, ремонта буровых скважин и т. д. Такие нормы разрабатываются научно-исследовательскими станциями соответствующих ведомств и министерств СССР. Единые и ведомственные нормы охватывают более 90% строительно-монтажных работ. Местные нормы разрабатывает строительная организация на основе технических расчетов для обязательного применения только в своей организации на отдельные виды работ (например, при внедрении новой техники и передовой технологии) в первое время, не вошедшие в состав единых или ведомственных норм.
Техническое нормирование труда в строительстве ведут на основе систематических научных исследований затрат рабочего времени, необходимых для выполнения тех или иных строительно-монтажных работ при современной организации строительного производства. Техническое нормирование состоит из следующих взаимоувязанных этапов: изучения строительно-монтажного процесса, выбора его нормали и объекта наблюдения; проведения хронометражных наблюдений; проектирования технически обоснованных норм; проверки запроектированных норм и нормалей в производственных условиях.
В качестве объекта наблюдения берут строительный процесс, который происходит в современных организационно-технических условиях.
Наблюдения должны обеспечить получение следующих основных данных: величину изучаемых затрат рабочего времени; количество продукции, выполненной во время наблюдений; детальную характеристику изучаемого строительного процесса.
В зависимости от цели изучения строительного процесса различают две разновидности наблюдений: организационные и нормативные.
Организационные наблюдения проводят для выявления передовых методов новаторов производства, определения потерь рабочего времени и последующего устранения непроизводительных затрат.
Нормативные наблюдения проводят с целью проверки выполнения и перевыполнения действующих технических норм для проектирования новых норм. В строительстве применяют следующие основные методы наблюдения: технический учет, фотоучет и хронометраж.
Технический учет предусматривает измерение затрат времени в целом по строительному процессу с выделением времени работы и потерь. Такой вид наблюдений не обеспечивает точного учета затрат рабочего времени. Данные технического наблюдения (учета) не используются при проектировании норм на новые виды работ, а служат для проверки выполнения действующих норм.
Фотоучет — метод наблюдения с целью изучить все затраты рабочего времени при выполнении работ (необходимые затраты и все виды потерь).
Хронометражные наблюдения проводят для определения характера и размеров затрат рабочего времени, влияния различных факторов на эти затраты, а также потерь рабочего времени и вызывающих их причин.
Источник studbooks.net