Членство подрядчиков в саморегулируемой организации — это гарантия надлежащего выполнения строительно-ремонтных работ для заказчика.
Участие в СРО гарантирует защиту для обеих сторон: заказчик получает компенсацию в случае нарушения исполнителем существенных условий договора, подрядчик же, в свою очередь, уверен, что его уровень ответственности поддерживается членством в саморегулируемой организации.
В определенных случаях СРО поддержит подрядчика в суде или компенсирует заказчику ущерб, если у данного исполнителя возникнут финансовые трудности.
Однако теперь (с 2017 года) требование о наличии допуска СРО не является обязательным. Заказчик может запросить свидетельство СРО только в определенных ситуациях. Если же в процессе закупок организация незаконно требует у вас свидетельство о допуске СРО, обращайтесь за профессиональной помощью. Юридический консультант подготовит грамотный ответ заказчику на его незаконные требования.
Что такое свидетельство о допуске СРО
Саморегулируемость — это новая модель функционирования компаний и индивидуальных предпринимателей на отраслевых рынках. Суть ее в том, что определенная некоммерческая организация объединяет под своим руководством несколько игроков. Распределение идет по сферам экономической деятельности. Саморегулируемая организация нормирует и стандартизирует права, обязанности и правила функционирования своих членов в зависимости от той или иной отрасли.
Допуск СРО: что нужно знать при вступлении в СРО
Многие компании стремятся к единству стандартов и нормативов — это упрощает работу. Саморегулируемость направлена именно на это — упорядочивание стандартов и требований, объединение отраслевых игроков разных масштабов под единое управление.
Результатом ввода такого регулятора является повышение не только объемов, но и качества поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг.
Саморегулируемость применяется во многих сферах — в строительстве и инженерных изысканиях, аудиторской, оценочной, кадастровой, посреднической и рекламной деятельности, в микрофинансовом бизнесе и многих других областях. Мы же поговорим о строительстве, ремонте и реконструкции.
Саморегулируемость в строительных работах регламентируется Градостроительным кодексом (ст. 52 ГрК РФ) и специализированными законами — 372-ФЗ от 03.07.2016 года (статья 6) и 315-ФЗ от 01.12.2007 года.
Для каких целей подрядным организациям нужен особый допуск? Есть определенные виды строительных, проектировочных и изыскательских работ, требующие специальное разрешение на их осуществление.
Это и есть допуск СРО. Оформляется такое свидетельство с двумя целями — для обеспечения безопасности на объектах капитального строительства и для дополнительной страховки заказчиков от действий недобросовестных подрядчиков.
Нормы 315-ФЗ направлены на определение прав и обязанностей. Также действующее законодательство разграничивает обязательства заказчика и ответственность поставщика.
Перечень работ, для которых требуется особый допуск, огромен. Вот некоторые из них:
- Для строительства: земляные, свайные, буровые и буровзрывные работы, устройство кровель, монтаж металлоконструкций и других объектов, пусконаладочные работы, укладка железнодорожных/трамвайных путей, шахтное строительство, организация застройки, водолазные работы, геодезия, гидротехнические работы и др.
- Для проектирования: разработка и подготовка схем планирования, конструктивных решений, проектов монтажа/демонтажа, обследование конструкций, документальное оформление противопожарных мероприятий и проч.
- Для изыскательских работ: организация инженерных, геодезических, геологических, гидрометеорологических, экологических, геотехнических изысканий, обследование грунта.
Если подрядчик является членом саморегулятора, то у него есть полное право выполнять все виды указанных работ. Если свидетельства о допуске нет, то исполнитель не может заключать договоры подряда.
Чтобы вступить в отраслевое объединение, необходимо оплатить компенсационный взнос. Только после перечисления взноса подрядчик получает свидетельство о допуске. Членство в саморегуляторе бессрочное, нужно только вовремя уплачивать положенные взносы в компенсационный фонд.
Компенсационные взносы дают право подрядчику участвовать в закупках. Платеж является гарантией не только для саморегулятора, но и для заказчика. Компенсационный фонд работает так: если подрядчик не исполнил или плохо исполнил свои обязательства, то заказчику компенсируется ущерб из фонда саморегулятора.
Стороны несут имущественную ответственность друг перед другом, а компенсационные взносы в некотором роде являются страховкой от недобросовестных исполнителей.
Именно поэтому заказчики и устанавливают условие о членстве в саморегуляторе при проведении торгов на закупку работ по капитальному строительству — для дополнительной гарантии надлежащего исполнения обязательств.
Обязательно ли свидетельство СРО для закупок
Заказчики при подготовке закупочной документации далеко не всегда знают о необходимости устанавливать требования о членстве подрядчика в саморегуляторе.
В таких случаях можно проконсультироваться со специалистами электронной площадки, вышестоящими организациями (для бюджетных заказчиков) или с представителями региональных отраслевых структур.
А вот если ремонтные работы носят капитальный характер, заказчик обязан требовать от подрядчика свидетельство о допуске, в целях контроля безопасности и страховки выполнения обязательств по государственному контракту.
Важный момент: требование заказчика о допуске распространяется только на генподрядчиков — исполнителей, с которыми заключается контракт. Довольно часто подрядчики привлекают к исполнению работ субподрядчиков. Требовать свидетельство о допуске с таких соисполнителей организация не имеет права.
Такие субподрядчики даже могут не быть членами саморегулятора — это не должно являться причиной для отказа им в исполнении работ.
С 2017 года законодательное нормирование саморегулятора в области строительных, проектных и инженерных работ поменялось — теперь требование о допуске устанавливается не всегда. Строительно-ремонтные работы, перечисленные в 52 статье Градостроительного кодекса РФ (ч. 2 ст. 52), могут выполняться подрядчиками без специального допуска. Вот случаи, при которых заказчик не имеет права требовать свидетельство о допуске СРО:
- если подрядчиками выступают государственные, муниципальные, унитарные предприятия и организации с государственным участием;
- если итоговая стоимость работ по контракту не превышает трех миллионов рублей.
Даже если начальная (максимальная) цена контракта свыше трех миллионов, но подрядчик в ходе торгов снизил стоимость работ до указанного предела или ниже, то заказчик уже не сможет требовать у такого исполнителя свидетельство о допуске саморегулируемой организации.
Все поставщики проектных, инженерных и изыскательских работ должны иметь соответствующий допуск, исключение действует только для государственных, муниципальных и унитарных предприятий.
Если организация объявляет торги на работы, для которых обязательно свидетельство о допуске, то ей лучше разграничивать лоты по разным типам саморегуляторов. Так, закупку строительно-ремонтных работ и закупку проектирования такого строительства рекомендуется проводить отдельно — это разные виды допусков, поэтому у подрядчиков могут возникнуть очевидные затруднения.
Еще один важный момент — выписка из реестра саморегулятора должна быть актуальной. Она составляется по установленной форме и выдается на ограниченный срок.
Документ действителен в течение месяца с момента выдачи. Если в ходе проведения закупок заказчик в законном порядке попросил предоставить свидетельство о допуске, подрядчик обязан предоставить выписку из реестра членов саморегулятора в течение трех дней.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Источник: rtiger.com
Допуск СРО для застройщика. Обязательно ли нужно СРО для застройщика-заказчика
Нередко застройщик привлекает генподрядчика и не участвует самостоятельно в проведении строительных работ на объекте. Перечень видов деятельности, для выполнения которой требуется допуск СРО, указан в Приказе №624 Минрегиона. Если выполняемые работы не входят в представленный перечень, они могут проводиться без допуска.
Однако если согласно п. 3 ст. 706 ГрК РФ заказчик-застройщик осуществляет самостоятельный контроль за проведением работ на строительной площадке, их качеством, а также соблюдением сроков, он должен состоять в саморегулируемой организации.
Обязанность по проведению строительного контроля невозможно перепоручить генподрядчику. Тем не менее, застройщик может заключать договор со «строительным контроллером», согласно которому поручать ему указанные функции. Эта ситуация позволяет застройщику не вступать в саморегулируемые организации. Во всех остальных случаях допуск СРО обязателен.
Важным аспектом является понимание принципиальной разницы между техзаказчиком и заказчиком-застройщиком. Функции и обязанности каждого из них различны. Застройщиком является владелец земельного участка и финансовых средств.
Определение понятия технического заказчика представлено в ГрК РФ. Это профессиональный исполнитель высокого уровня, на которого возложены полномочия заключать договоры подряда на проведение строительства, капитального ремонта или реконструкции на объекте. Также техзаказчик проводит организацию работы на строительных площадках и осуществляет финансовый контроль от имени застройщика. При этом застройщик имеет право выполнять функции технического заказчика собственными силами, без привлечения сторонних лиц.
По сути, термин «заказчик-застройщик» объединяет в себе функции технического заказчика, застройщика и контролера. В таком случае вступление в СРО для технического заказчика – это необходимая мера для выполнения своих ключевых функций на объекте.
Законодательные изменения
С 1.07.17 г вступает в силу закон №372, согласно которому функции техзаказчика могут выполняться только членами саморегулируемых организаций. При этом они должны соответствовать всем требованиям для членов СРО в отношении штата сотрудников, наличия строительного оборудования и опыта в сфере проводимых работ. Получить допуск СРО технический заказчик может после оплаты вступительных взносов. Финансовые затраты формируются из нескольких составляющих, среди которых выплаты в компенсационный фонд, ежемесячные взносы и страховка.
Вступление в СРО для техзаказчика предоставляет такие преимущества:
- Взаимодействие с другими участниками объединения, помощь в решении спорных вопросов.
- Корректировка документов в соответствии с появлением новых технологий.
- Защита и представление каждого участника на равных основаниях.
- Внутренние конференции и собрания.
Таким образом, вступлением в действие новой редакции закона устраняется возможность двоякой трактовки законодательных норм и четко регламентируется требование – допуск СРО для технического заказчика.
Однако законом предусмотрены и ситуации, в которых технический заказчик не должен получать доступ СРО при организации работ. Для государственных предприятий или коммерческих организаций с долей государственных предприятий более 50% допуск СРО не требуется, если подрядчиком выступает орган исполнительной власти или государственная корпорация. Также допуск не требуется для юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями, на проведение деятельности в установленных сферах.
Таким образом, с 1.07.17 года застройщик может нанять только техзакачика, который оплатил все необходимые компенсационные взносы и вступил в саморегулируемую организацию.
Нужно ли застройщику иметь допуски СРО
Строительство в РФ с 2010 года происходит на основе выданных допусков от саморегулируемых организаций. Но на практике оказывается, что далеко не все застройщики знают:
- Нужен ли допуск СРО застройщику?
- Нужен ли допуск СРО для гензастройщика?
Часто требования о наличии допуска СРО на проведение застройки не мотивированны законодательством РФ, а в некоторых случаях, при получении допусков на несколько видов работ, нужно четно знать, какие виды свидетельств на допуски СРО получить необходимо.
Помните, что работа без членства в СРО и необходимых допусков — это нарушение закона, за которое предусмотрена ответственность.
Допуск СРО на строительный контроль застройщика: в каких случаях необходим
Застройщик должен входить в СРО при проведении застроек любого назначения и уровня сложности. Перечень видов работ, предусмотренных приказом № 624 Минрегионразвития имеет и работу по осуществлению строительного контроля.
Допуск от саморегулируемой организации строителей необходим застройщику, если он самостоятельно осуществляет строительный контроль. Но в случае, если для этих целей застройщик нанимает подрядную организацию, тогда допуск на строительный контроль не нужен. Но тогда при заключении договора с этой организацией застройщик обязан узнать о наличии допуска СРО на проведение строительного контроля.
Судебная практика по оформлению СРО для заказчика-застройщика
Судебная практика нередко апеллирует к тому, что девелопер так или иначе контролирует строительную деятельность, и были прецеденты, когда суд устанавливал неправомерность отсутствия сертификата СРО у застройщика-заказчика строительства. Чтобы не доводить ситуацию до крайности, проконсультируйтесь у наших юристов по вопросу свидетельств СРО застройщиков.
Для каких работ не требуется допуск
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
- строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
- возведение и ремонт частного дома;
- строительство на частной земле вспомогательных построек;
- перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
- строительство домов, ниже трёх этажей;
- возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
- отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
- обслуживание и монтаж вентиляции;
- остекление;
- проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
- работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Для каких работ нужен допуск СРО
По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.
Допуск вместо лицензии
Саморегулируемые организации с успехом сменили систему лицензирования, которая до 2009 года давала право на выполнение ряда работ в строительных, архитектурно-проектировочных, инженерно-изыскательных и прочих сферах деятельности. Теперь компания, которая намерена выполнять сложные заказы, в обязательном порядке должна вступить в некоммерческое партнерство. Но далеко не все руководители компаний знают, в каких случаях и на какие работы требуется СРО допуск, а в каких – нет.
Нужно ли пользоваться услугами представителя при вступлении в СРО
Определенные плюсы в использовании профессионалов однозначно есть. Если Вы не уверены, действительно ли есть необходимость вступления в СРО, специалисты помогут изучить документы и грамотно проконсультируют в вопросах необходимости вступления в СРО.
Специалисты помогут подготовить необходимый пакет документов и подскажут, нужно ли получать какие-то дополнительные документы для вступления.
Виды работ, на которые не требуется допуск СРО
Несмотря на то, что почти все виды строительства, дорожных работ нужно СРО свидетельство, есть все же сферы, за которые можно браться и без него. Они в первую очередь относятся к частному строительству. Такие занятия, как остекление, внутренняя отделка, благоустройство территорий, облицовка, устройство покрытий, стяжек и потолков, не требуют вступления в НП.
Если вы хотите узнать, какие виды работ можно выполнять без СРО, а в каких случаях необходимо получить допуск, ознакомьтесь с законом 315-ФЗ.
Перечень документов необходимых для вступления в СРО
1. Заявление о приеме в члены СРО, заполненное по установленному образцу;
2. Анкета организации;
3. Карточка организации с реквизитами;
4. Уставные документы организации:
- копия Свидетельства ИНН;
- копия Свидетельства ОГРН (ОГРНИП для ИП) или Лист записи из ЕГРЮЛ (для организаций зарегистрированных с 2017 года);
- копия решения о создании организации (кроме ИП);
- копия Устава (кроме ИП);
- приказ о назначении руководителя (кроме ИП);
- копия паспорта руководителя;
- диплом о высшем образовании (для ИП);
- приказы, решения, протоколы, листы записи из ЕГРЮЛ, Свидетельства на вносимые изменения в учредительные документы (при наличии изменений).
5. Документы по квалификационному составу:
- копии уведомлений о включении в Национальный Реестр (НОСТРОЙ);
- копии трудовых книжек;
- копии удостоверений о повышении квалификации;
- копии дипломов о высшем образовании;
- копии должностной инструкции;
- копии протоколов РосТехНадзора по проверке знаний промышленной безопасности (в случае выполнения работ на особо опасных и технически сложных либо атомных объектах);
- копии паспортов;
- копии СНИЛС;
- копии приказов о приеме на работу;
- копии трудовых договоров.
6. Документы, подтверждающие наличие в собственности или аренде у соискателя имущества, необходимого для выполнения строительных работ:
- копия договора аренды или свидетельства о праве собственности на фактический или юридический адрес (здания, помещения);
- сведения о наличии материально- технической базы для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.
7. Копии документов, подтверждающих страхование ответственности членов СРО за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам:
- договор страхования;
- полис страхования;
- заявление.
8. Система контроля качества:
-
;
- Положение о СКК;
- Приказ.
9. Лицензии (в случае выполнения работ на атомных объектах);
10. Документы по охране труда и технике безопасности:
- Удостоверения;
- Протоколы учебного центра;
- Приказ на ответственных лиц;
- Положения.
Как и где получить допуск СРО на организацию строительства застройщику
Застройщик может производить основные работы по организации строительства тремя способами:
- самостоятельно;
- через подрядную организацию;
- через подрядную организацию по договору генподряда.
В случае самостоятельного проведения строительства застройщиком, организация должна получить широкий перечень допусков на застройку, предусмотренных перечнем работ приказа № 624 Минрегионразвития. К тому же, к организации, занимающейся постройками предъявляются и другие требования со стороны законодателя:
- оформление необходимых лицензий и разрешений;
- наличие квалифицированного персонала;
- наличие базы имущества и оборудования у застройщика.
Поэтому, очень часто застройщики предпочитают передать полномочия по проведению строительных работ специальным подрядным организациям, профиль деятельности которых в первую очередь именно строительство объектов капитального строительства.
Во избежание ошибок и неурядиц лучше доверится специалистам, которые предоставят юридическое сопровождение СРО.
Источник: xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai
Нужен ли заказчику допуск СРО? 2022 г.
Допуски саморегулируемых организаций (СРО) на выполнение строительных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, ушли в небытие тёплым утром 1 июля 2017 года.
Соответственно, заказчик не может требовать наличия допусков СРО от участников закупок, а субподрядчики были освобождены от необходимости допусков еще на месяц раньше.
В каких видах строительных работ все-таки нужны допуски СРО, а в каких нет?
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
1. Допуски СРО и виды строительных работ
1.1 Участники закупок проектно-изыскательских работ должны являться членами СРО. Исключение: унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием по видам контрактов, описанных в части 2.1 статьи 47 и частит 4.1 статьи 48 Гражданского Кодекса РФ.
1.2 Участники закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту должны состоять в СРО. Исключения:
1.2.1 Унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием.
1.2.2 Подрядчики, выполняющие строительно-монтажные работы по контрактам на сумму менее 3 миллионов рублей.
1.3 Субподрядчики не должны состоять в СРО, согласно части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Гражданского Кодекса.
1.4 член СРО, который хочет участвовать в аукционе или иной конкурентной закупке, должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков;
1.5 СРО смогут в суде защищать интересы своих членов, если заказчик подаст иск о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обязательств.
Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!
2. Как провести конкурентную закупку работ по инженерным изысканиям или проектированию
При закупке любых работ по инженерным изысканиям в извещении и документации должны содержаться следующие требования.
2.1 Участник обязан состоять в СРО в области инженерных изысканий/в области архитектурно-строительного проектирования, за исключением унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юридическим лицам с государственным участием в случаях, которые перечислены в части 2.1 статьи 47 и части 4.1 статьи 48 Гражданского Кодекса.
2.2 СРО участника обязана обладать компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств.
2.3 Совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, заключенным с использованием конкурентных процедур, не может быть выше уровня ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.
2.4 Участник в составе заявки обязан предоставить действующую выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58.
2.5 В проекте контракта рекомендуется прописать условие правомочности заказчика в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик с обязательным членством в СРО будет исключен из организации, согласно пункту 3 статьи 450.1 Гражданского Кодекса, части 9 статьи 95 44-ФЗ.
Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!
3. Важные требования в извещении, документации, проекте контракта
3.1 При закупке любых работ по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства в извещении и документации следует указать следующие требования (п. 6 ч. 5 ст. 63, ч. 1 ст. 64, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ).
3.2 Участник аукциона должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
3.3 Во второй части заявки участник торгов обязан представить выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 N 58, выданной не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок, указанного в извещении, в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 44-ФЗ.
Указанные выше требования не распространяются:
— на участников, предложивших цену контракта меньше 3 миллионов рублей, согласно части 2.1 статьи 52 Гражданского Кодекса;
— на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридических лиц с государственным участием в соответствии с частью 2.2 статьи 52 Гражданского Кодекса.
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
4. Важные аспекты вторых частей заявок
4.1 Если во второй части заявки нет выписки из реестра членов СРО, не торопитесь отклонять заявку: может быть, участник не обязан состоять в СРО.
Так, при изначальной НМЦК 3,5 миллионов рублей, в течение торгов НМЦК понизилась до 2,6 миллионов рублей. При этом в заявке участника, сделавшего такое предложение, нет выписки из реестра СРО. Отклонять заявку нельзя, поскольку участник не обязан состоять в СРО.
Проверяя выписку из реестра членов СРО, обратите внимание на поле «дата»: выполнил ли участник требование о давности выписки? Выписка должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты окончания срока подачи заявок.
В графе 3 не должно быть сведений о том, что участник торгов исключен из СРО.
В графе 4 нужно проверить, имеет ли право участник аукциона выполнять закупаемые работы.
В графе 6 следует проверить сведения о соответствии указанного уровня ответственности цене, предложенной участником тендера.
5. Как провести тендер на строительство, реконструкцию, капремонт с НМЦК менее трёх миллионов рублей
Для исполнения контрактов на сумму менее трёх миллионов рублей, организации или ИП не обязаны состоять в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта. Поэтому в тексте подобных контрактов не должно быть требований о членстве в СРО или наличии допусков СРО.
Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!
5. Видео инструкция «ВСТУПЛЕНИЕ В СРО | СРО строителей. Кому необходимо вступать в СРО?»
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Источник: cpp-group.ru
Допуск СРО для заказчика-застройщика и технического заказчика в строительстве
Градостроительные нормы постоянно меняются, что порождает ряд сложностей в их применении. Дискуссионными остаются вопросы, должны ли технический заказчик и застройщик иметь допуск СРО, и в каких случаях он не требуется. Практика показывает, что нередко его отсутствие влечет за собой штрафные санкции по ст. 9.5.1 КоАП.
Нужно ли вступать в СРО техническому заказчику?
Это юридическая организация, взаимодействующая с генеральным подрядчиком от имени застройщика. Несмотря на то, что тех. заказчик не осуществляет непосредственно строительные работы, в закон внесены прямые указания, обязывающие быть членом саморегулируемой организации.
Нужен ли допуск СРО заказчику строительства (заказчику-застройщику)?
В практической деятельности возникает, как минимум, несколько ситуаций, когда организатору строительства требуется разрешение на проведение определенных видов работ.
- Согласно ГрК (ст.48) проектная документация (ПД) может разрабатываться самостоятельно застройщиком, либо с привлечением третьей стороны по договору с ним или с техническим заказчиком. До 1 июля 2017 года, организация, выполняющая подготовку ПД, должна была иметь допуск в отношении работ, предусмотренных Приказом № 624. После этой даты разрабатывать ПД имеют право только застройщики, являющиеся членами СРО в сфере архитектурно-строительного проектирования, и в отношении любых объектов.
- Все виды работ, внесенные в список влияющих на безопасность ОКС, можно выполнять исключительно при наличии допуска. Фактически их производит генеральный подрядчик, и, исходя из буквального толкования закона, именно он должен отвечать за его нарушение по ст. 9.5.1 КоАП. Однако если заказчик строительства самостоятельно заключает договоры со строительными подрядчиками, он должен иметь разрешение на осуществление функций генподрядчика.
- Функция строительного контроля вменена субъекту, осуществляющему строительство. На основании договора, эта обязанность может передаваться третьим лицам. Распространено мнение, что застройщик не обязан вступать в СРО, поскольку п.32 Перечня № 624 включает указание только на привлекаемые им для этой цели организации. В ГрК отсутствуют уточнения по этому вопросу.
Судебная практика свидетельствует о том, что на организацию, самостоятельно осуществляющую строительный контроль без разрешительного документа налагаются штрафные санкции. Существует несколько определений ВАС по этому вопросу, где позиция определена следующим образом. Отсутствие в п.32 указания на застройщика не лишает его права проводить строительный контроль, а, следовательно, не освобождает от необходимости вступления в СРО.
Поправки, вступившие в действие с 2017 года, существенно изменили круг компаний, имеющих право осуществлять работы в сфере капитального строительства и границы их ответственности. Как, застройщики, осуществляющие отдельные виды работ самостоятельно, и проводящие строительные контроль, так и техзаказчики, обязаны выполнять нормы Градостроительного кодекса.
Что делать, если нет допуска
Оставьте заявку или закажите обратный звонок, и мы в ближайшее время с вами свяжемся!
Мы консультируем, подбираем саморегулируемую организацию и оформляем необходимые документы. Минимальный срок получения допуска для заказчика-застройщика и технического заказчика составляет всего 1 день!
Источник: xn--n1adc.xn--80adxhks