Нужна ли рабочая документация для получения разрешения на строительство

Требуется ли получать разрешение на допуск в эксплуатацию котельной в органах государственного энергетического надзора при замене горелок и топливных насосов для перевода котельной с дизельного топлива на мазут без увеличения мощности?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введённого в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство для юридических лиц

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), введённый в действие Федеральным законом от 05.08.2000 № 117-ФЗ, устанавливает, что к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Отнесение работ к тому или другому признаку находится в компетенции собственника.

После проведения технического перевооружения выдача разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки не требуется.

Вопрос от 23.03.2018:

Необходимо ли проводить строительную (государственную/негосударственную) экспертизу проекта по реконструкции опасного производственного объекта и каким документом это установлено?

Ответ: Реконструкция опасных производственных объектов регулируется законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с требованием части 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004), проектная документация на реконструкцию объектов капитального строительства указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, в том числе особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе федерального уровня.

Перечень опасных производственных объектов, входящих в состав особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства определен пунктом 11 части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ:

• это опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
• а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
• б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
• в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Проектная документация на реконструкцию иных опасных производственных объектов, являющихся объектами капитального строительства, подлежит государственной экспертизе регионального уровня или негосударственной экспертизе, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4, 5 и 6 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, это:

• отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
• отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон;
• буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Вопрос:

Необходимо ли проводить государственную экспертизу и получать разрешение на строительство (реконструкцию) при техническом перевооружении (модернизации) опасного производственного объекта, целью которого является замена материала технического устройства (подъемного сооружения) применяемого на нем, а также частичное изменение его конструкции?

Ответ: Согласно основным понятиям, используемым в целях реализации Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ), техническое перевооружение опасного производственного объекта – приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

На основании изложенного, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство при проведении технического перевооружения опасного производственного объекта не требуется, а документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта, в соответствии с законодательством о промышленной безопасности подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Вопрос:

Прошу дать разъяснение, о необходимости проведения оценки соответствия технического устройства (подъемного сооружения), имеющего фундамент и входящего в состав построенного опасного производственного объекта, которому при ремонте проведена замена материала его элементов, а также частично изменена конструкция. В случае необходимости поведения оценки соответствия, в указанных случаях, прошу сообщить в какой форме она должна быть проведена.

Ответ: Статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

При этом если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, такое техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности, в том числе после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства.

Вопрос от 08.07.2019:

Техперевооружением или реконструкцией является замена двух котлов с газовыми горелками в котельной на более современные с небольшим увеличением мощности, соответственно с заменой насосов на насосы с ЧРП, при этом строительные конструкции и дымовые трубы остаются без изменений?

Ответ: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте: внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В соответствии с » приложением 1 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 и зарегистрированные в Минюсте России 19.05.2014 № 32326 с изменениями от 12.12.2017 (далее — ФНП ОРПД), реконструкция (модернизация) — изменение технических характеристик оборудования путем замены (изменения) его отдельных элементов, узлов, устройств управления и обеспечения режима работы (автоматизированных систем управления технологическим процессом, регулирующих устройств, горелочных устройств) и (или) изменения конструкции оборудования под давлением и его элементов путем применения неразьёмных (сварных) соединений, вызывающее необходимость проведения прочностных расчетов и корректировки паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации, оформления нового паспорта и руководства по эксплуатации.

Исходя из вышесказанного, указанная в письме замена старого оборудования котельной на новое относится к техническому перевооружению.

Источник: krantest.ru

Как приобрести травматический пистолет пошагово

Травматы предусмотрены только для самообороны, но не каждое оружие можно иметь без разрешающей документации. Чтобы разобраться, что нужно для покупки травматического пистолета в России, важно определить, в каких случаях оно необходимо, когда наличие разрешение не требуется, и что будет, при отсутствии лицензии.

Что такое травматическое оружие

Травмат – это огнестрельный предмет ограниченного поражения. Любая вариация травматики регламентируется ФЗ №150 «Об оружии». В законе прописаны основные правила приобретения, ношения, хранения и применения травматических приборов. Если нарушить хотя бы одно требование, гражданин будет привлечен к административной ответственности.

1. Наличие «барабана» у орудия.
2. Максимальная зарядка – 10 боеприпасов.
3. Мощность выстрела – не более 91 Джоулей.
4. Применение только специальных патронов для травматики.
5. Наличие лицензии.

Если у пистолета нарезной ствол, он только по своей конструкции уже не может быть травматическим. Приборы для самообороны создаются только гладкоствольного вида. Существует также бесствольное устройство, но в России разрешено приобретать такие травматы только отечественного производства.

Человеку могут продать оружие ОООП (огнестрельное оружие ограниченного поражения) без разрешающего документа, но после этого, приобретатель обязан получить лицензию в установленный законодательством срок.

Нужно ли разрешение на травматическое оружие

Существует две разновидности документа: разрешение и лицензия. Вторая бумага не может быть получена без первой. Разрешением человек подтверждает законность покупки изделия, а лицензирование позволяет зарегистрировать пистолет в правоохранительных органах. Вышеупомянутый закон подразумевает несколько видов лицензированного оформления. Варианты:

• на хранение;
• на хранение и ношение;
• на хранение и использование.

Эти обозначения условные, потому что сам факт покупки травмата требует дальнейшие мероприятия по получению бумаги. В разрешении в обязательном порядке прописываются данные и технические характеристики орудия, которым будут владеть. Без лицензирования, владение будет считаться незаконным, как только срок, отведенный на получение свидетельства, истечет.

Не требуется разрешение на травматику, которая официально списана, то есть у владельца есть подтверждающий документ, что прибор в нерабочем состоянии и выполняет роль выставочного экспоната.

Даже при наличии разрешения и лицензии на травматику запрещено устанавливать глушители, технику ночного видения. Запрещена переделка оружия под боевое и применение патронов более высокой мощности. Требования предъявляются также к местам, где запрещается находиться вместе с травматическим орудием. Законодательство запрещает:

1. Появляться с пистолетом в общественных местах: общепит, учебные заведения, больницы, митинги и т.д.. Все места с большим скоплением людей. Это требование не распространяется на работников ЧОП и военнослужащих.
2. Запрещается носить с собой травматическое оружие, если человек пьян. Даже если оно не будет применяться, факта наличие предмета у человека достаточно, чтобы привлечь к административной ответственности.
3. Один человек может иметь при себе не более двух приборов ОООП.
4. Травмат должен стоять на предохранителе. Для некоторых моделей пистолетов необходимо наличие кобуры. Боеприпас не должен находиться в патроннике.
5. Для хранения требуется покупка сейфа, который соответствует требованиям. Недостаточно просто приобрести это металлическое изделие. Важно обеспечить недоступность к прибору третьим лицам и правильно установить его.

После покупки травматики, на оформление дается полгода. Срок отсчитывается от даты, указанной в квитанции. Следует помнить, что все магазины передают сведения о продаже в правоохранительные органы, и они контролируют выполнение законодательных требований.

Когда разрешение не требуется

Требование получение разрешительной документации распространяется на не все виды травматики. В законе некоторые приборы не подлежат лицензированию и могут приобретаться гражданами без особых условий. Список:

1. Газовые баллончики, которые имеют механическую конструкцию распыления. Вне зависимости от состава распылителя, баллоны нельзя использовать в закрытом помещении, при скоплении людей и на улице, когда ветрено.
2. Списанное оружие травматического действия. Владелец может хранить его, как память, раритет или часть коллекции без лицензирования.
3. Если калибр прибора менее 4,5 мм.
4. Электрошокеры, мощность которых не превышает 3 Вт, даже у изделия есть оснащение в виде выпирающего электрода.
5. Пневматика, с калибром до 4,5 мм. Мощность выстрела по техническим характеристикам пистолета не должна превышать 7,5 Джоулей.
6. Орудие, выпускающее сигнальные ракеты и револьверы калибром до 6 мм.
7. Световые и звуковые приборы, которые применяются в целях самообороны (отпугивающая техника).

К числу предметов, которые не требуют наличие разрешений, причисляется оружие, созданное для декора помещений. Важно, чтобы предметы только повторяли дизайн орудия, без возможности применения. Коллекционный вариант гладкоствольного или холодного орудия также не требует оформления, при условии, что изделия будут храниться в доме и выполнять роль исключительно как детали интерьера.

Эти условия действуют только на территории РФ. Если человек выезжает за пределы страны, то следует изучить правила зарубежного государства.

Куда обратиться и в какие сроки выдают лицензию

Для проведения процедуры в России существует специальный государственный орган под названием Росгвардия. Оформление осуществляет отдел ОЛРР (лицензионно-разрешительной работы). Такое отделение есть в каждом крупном населенном пункте страны. Соискатель должен обращаться по месту жительства, даже если травмат приобретен в другом городе. Если человек зарегистрирован в поселке, ему следует обратиться в центральный административный округ, к которому относится поселение.

Кому не выдают лицензию на использование травматического оружия

Причин, почему человеку отказывают в использовании травматики много, но есть факторы, которые гарантируют автоматическое отклонение заявки. Основные моменты:

1. Гражданину еще нет 21 года.
2. Есть непогашенная судимость или человек ранее отбывал срок за серьезное правонарушение: разбой, убийство и т.д. Можно попробовать подавать заявку, когда пройдет 6 лет после отбывания наказания.
3. Физические или психические отклонения.

Если человек неоднократно привлекался правоохранительными органами за нарушение правопорядка и состоит на учете, подавать заявку нет смысла. Не стоит пробовать оформлять разрешительный документ, если у гражданина неблагополучная семья. Когда участковому будет поручено провести проверку, он подаст рапорт о том, что опасность представляет не сам заявитель, а люди, которые проживают с ним на одной территории.

Что нужно для разрешения на травматическое оружие

Когда выяснен точный адрес госучреждения, важно подготовиться к процедуре и собрать необходимую документацию. Лучше начать собирать документы до покупки пистолета, потому что это длительный и трудоемкий процесс (на практике — около 3 месяцев). Другие необходимые мероприятия:

1. Приобрести травматический пистолет, характеристики которого не перечат правилам и нормам законодательства.
2. Уже после того, как документы собраны, можно обращаться в полицию подачи заявления.
3. Пройти обучение.
4. Требуется проводить экспериментальные выстрелы. Их организовывает отдел ОЛРР и проходит эта процедура с инспектором из этой организации.
5. В отделение полиции по месту жительства передаются стреляные гильзы.

Заявление рассматривают в течение 10 рабочих дней. В этот период участковый проверяет заявителя, проводит осмотр сейфа. Если будут выявлены нарушения, то в выдачи разрешение будет отказано.

Какие нужны документы для получения разрешения

Документация готовится вся и сразу. Потом не представится возможности донести недостающие бумаги. К каждому документы предъявляются особые требования. Список:

1. Анкета-заявление.
2. Оригинал и копия удостоверения личности.
3. Фотографии – 2 штуки. Формат: 3х4.
4. Оплаченная госпошлина в размере 100 рублей. Снимается копия.
5. Сертификат о том, что обучение закончено, а экзамен сдан успешно.
6. Справка формы 046-1, которая подтверждает, что медицинская комиссия пройдена.
7. Протокол, подписанный участковым полицейским, в котором подтверждается, что у человека есть сейф для хранения пистолета, он установлен по всем нормам, а другие жильцы не опасны для общества.
8. Справка об отсутствии судимости или ее полном погашении.

Если каких-то бумаг будет не хватать, заявление заполнено с ошибками или в нем указаны недостоверные данные, заявитель получит отказ.

Обучение и экзамены

Обучающий курс потребует платы. В зависимости от региона цена варьируется от 5000 до 8000 рублей. Для получения и сдачи экзаменов предусмотрены специальные учебные заведения. Адреса можно узнать в полицейском участке по месту жительства. Длительность всех лекций от 12 до 15 часов, на которых будут рассказаны правила использования травматики и ответственность за нарушения.

После теории, проводятся практические занятия, затем аттестация и сдача экзамена.

Медкомиссия

Медицинская комиссия состоит из целого списка врачей. Проводится осмотр в медучреждении по месту жительства в поликлинике. Врачи проставляют печати на специальном бланке, тем самым подтверждая, что человек проверялся. Процедура платная. Основные врачи: терапевт, психиатр, нарколог, офтальмолог.

Если у человека есть серьезные отклонения по здоровью, то главный врач не заверит медсправку.

Приобретение сейфа

Это изделие можно приобрести в любом оружейном или строительном магазине. Основные условия и требования:

1. Его габариты должны позволять вместить не только травматический пистолет, но также патроны и другие приспособления для травматики.
2. Корпус металлический. Минимальная толщина стенки от 1 мм. Если короб оббит деревом, то его показатели не учитываются.
3. Наличие надежного замыкающего механизма.

К установке также предъявляется ряд требований. Сейф не может просто стоять в помещении. Он должен быть скрыт от всеобщего обозрения и прикручен к полу и стене анкерными болтами.

Заявление на получение разрешения

Для заявки предусмотрен специальный бланк стандартной формы. Заполняется он от руки, шариковой ручкой черного цвета, разборчивым почерком. В заявление в обязательном порядке указывается:

1. Личные данные человека.
2. Паспортные данные.
3. Адрес регистрации и фактического проживания.
4. Контакты.
5. Прописывается приобретения оружия и место хранения.

Взять бланк можно в отделении полиции, в ОЛРР или скачать на сайте этого ведомства.

Возможные причины отказа

Если соблюдены все условия подачи документации, пройдено обучение и медкомиссия, а сам соискатель не видит явных причин для отказа, которые были перечислены выше, отклонение заявления может произойти по ряду причин:

1. Подделка сертификата о сдаче экзамена или медицинской справки.
2. Предоставлены ложные сведения.
3. Есть административные нарушения.
4. Не погашена судимость или идет судебный процесс.
5. До этого оформлялась лицензия, а потом была просрочена или нарушены правила использования травматики.

Дополнительных нюансов много. Причиной отказа может быть их совокупность. Важно понимать, что правоохранительные органы будут тщательно проверять личность человека, а потом вправе не объяснять причину отказа.

Когда и как продлевать лицензию

Продление требуется один раз в пятилетку. Подавать заявку необходимо минимум за три месяца, до истечения срока в документе. В ОВД по месту жительства предоставляется стандартный перечень документов. Придется повторно проходить медицинское освидетельствование, а вот обучаться уже не потребуется. Если это не учесть, то сотрудники ОЛРР могут отказать в продлении разрешения или выставить административный штраф в размере 3000 рублей.

Ответственность за ношение оружия без лицензии

Если человек приобрел травматический пистолет, но не стал оформлять покупку легально, всегда есть риск понести ответственность по административному правонарушению. Даже если человек не носит орудие с собой, его могут обнаружить сотрудники правоохранительных органов во время плановой проверки. Основные виды нарушений и штрафные санкции:

1. Если человек нарушил правила хранения или ношения, например, отсутствует сейф или гражданин появился с травматом в торговом центре, первичный штраф составит 2000 рублей. Повторное несоблюдение требований увеличит эту денежную сумму вдвое.
2. При многократном нарушении правил, судьей может быть постановлено изъятие оружия и лишение лицензии на срок от двух лет и более.
3. Если оружие приобретено нелегальным способом или хранится у человека без разрешения, травмат изымут и будет выставлен штраф от 3000 до 5000 рублей

В отдельных ситуациях человек может получить административный арест. Уголовной ответственности за травматические приборы российским законодательством не предусмотрено, но если человек нанес нападающему серьезный вред здоровью, последуют разбирательства. Чтобы не превышать самооборону, важно знать, куда целиться во время нападения.

Источник: pnevmatiky.net