Особенности решения вопросов с статье на тему: «Требуется ли разрешение на строительство дачного дома». Если в процессе прочтения появились дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.
Нужно ли разрешение на строительство дачи на земельном участке с РВИ под дачное строительство?
В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Положения ч. 17 ст. 51 ГК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГК РФ. Об этом говорится в ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ, вступившим в силу с 17 мая 2008 г., Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» был дополнен ст. 25.3.
Указанной статьей устанавливаются особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 25.3 Федерального закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке (абз. 4 п. 1).
Пунктом 2 ст. 25.3 Федерального закона №122-ФЗ определено, что обязательным приложением к представляемым в соответствии с п. 1 данной статьи документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представление кадастрового плана указанного земельного участка не требуется, в частности, в случае, если:
- право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке;
- указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Об этом сказано в п. 3 ст. 25.3 Федерального закона №122-ФЗ.
Почему строить дом нужно с бани? Но не с любой! #vsepoumu
Форма декларации об объекте недвижимого имущества утверждена Приказом Минэкономразвития России от 15.08.2006 №232.
Таким образом, для возведения дома на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, выдача разрешения на строительство не требуется.
А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся
Приветствую, вас, читатели! Кто постоянно читает мой блог уже знают, что строить объект можно только имея на руках разрешение на строительство. А что это такое и как его оформить я писал в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».
Но всегда ли нужно оформлять разрешение на строительство, а в каких случаях можно обойтись без него? Думаю, многие задают этот вопрос и не могут на него правильно ответить. Так вот, сейчас я постараюсь вам разъяснить.
Вообще строительство и реконструкцию разрешается вести только на основании разрешения, но есть исключения, а написано это в ч. 2 ст. 51 ГрК РФ:
Когда не требуется разрешение на строительство указано уже в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ:
Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:
Еще не запутались? Тогда идем дальше.
Также необходимо определить является ли ваш объект недвижимым имуществом (недвижимостью), если да то его можно отнести к объекту капитального строительства. В статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации №51-ФЗ сказано:
Резюмируя можно сказать, что разрешение не требуется:
- если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
- если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
- если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
- если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;
Также при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) есть возможность оформить его в собственность без оформления разрешения на строительство (по дачной амнистии). Но при этом надо знать, что вы можете быть привлечены за это к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Без разрешения на строительство ИЖС строить нельзя хоть в деревне, хоть в городе, но в собственность оформить пока еще можно. Вот такой парадокс!
До скорых встреч, не забываем делиться статьей в социальных сетях — для этого нажмите на одну из кнопок чуть ниже. Спасибо!
Нужно ли получение разрешения на строительство дома на дачном участке?
Многие из нас в мечтах видят себя летом в домике где-то в деревне, где свежий воздух и совершенно другая атмосфера, нехарактерная для большого мегаполиса. Хотя небольшой дачный дом в садоводческом товариществе тоже неплохая затея. Но если на земельном участке готового сооружения нет и его нужно построить, пыл большинства из нас утихает. Ведь в данном случае потребуется разрешение на строительство собственного дачного дома в СНТ. И мало кто доводит дело до конца.
Дачный домик в СНТ
Именно поэтому в нашей статье мы поговорим, нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке, если да, то в каких случаях.
Надо ли разрешение на строительство дома на дачном участке?
Если вы купили в садоводстве участок земли, разработали желанный проект будущего дома, и теперь осталось дело исключительно в получении лицензии на некоммерческую стройку, без такого рода индивидуального разрешения производить строительные работы по возведению капитального дома не разрешается.
Иногда люди задаваясь вопросом, требуется ли разрешение на строительство дачного дома, сами себе отвечают, что нет, нарушая тем самым закон. И как результат, их сооружения, построенные так кропотливо, берут и сносят, как самострой.
Как быть, чтобы не попасть в такую ситуацию?
В первую очередь стоит внимательно рассматривать целевое назначение самого земельного участка. Это все обязательно регламентируется в соответствующей документации на землю. Итак, различат:
- Участки земли, которые предназначены специально для возведения жилого дома или же дачи. При этом дачник может сооружать любого рода постройки, от капитального строительства и до не капитальных сооружений в виде сарая, бани, сауны и прочего. Хотя взять и в этот же год зарегистрировать новое здание в БТИ и поставить его на учет нужно.
Участок земли под застройку
Важно! Ответ на вопрос, надо ли брать разрешение на строительство дома на дачном участке, если земля предназначена для строительства – нет. Но и в этом деле есть небольшое условие (ограничение). Жилой дом не должен превышать три этажа, причем его назначение обязательно некоммерческое. Это постройка исключительно для проживания и требования со стороны госструктур получать лицензию на строительство не надо.
- Земельные участки, назначением которых считается ведение личного подсобного хозяйства. При этом предполагаются некоторые ограничительные меры в рамках выполнения строительных работ. И разрешение может стать необходимым условием законного строительства в садовом товариществе. И, возможно, получить лицензию вам придется.
Земельный участок для сельскохозяйственной деятельности по высадке культурных растений
Если ваша земля располагается в черте поселения, то строительство можно начинать. Вот только после получения разрешения и соблюдения всех регламентных документов.
Когда же ваша земля расположена где-то в поле, возводить дом в качестве дачи там нельзя. Поскольку само назначение земельного участка этому перечит. На данной земле можно заниматься исключительно посадкой и сбором урожая – фермерством. Здесь капитальные постройки запрещены, хотя есть небольшой нюанс: можно создать небольшой хозяйственный блок, как временную постройку.
Где брать разрешение на строительство частного дома на дачном участке?
Если необходимо получить лицензию на строительство, неважно какого характера, в любом случае стоит обращаться в органы местного самоуправления той территории, где расположен земельный участок. Для этого вам посоветуют предварительно подготовить специальный пакет документации. Стандартно он включает:
- документацию, подтверждающую ваше право собственности на данный клочок земли;
- план участка, обязательно заверенный официально;
- предварительную, хоть примерно, схему расположения будущей постройки;
- и последний пункт – проект самого дома. Это необязательное условие получения разрешения. Но его наличие значительно упростит сложность бюрократических процедур.
Как выглядит разрешение на капитальное строительство дачного частого дома
Как долго придется ждать разрешения?
На рассмотрение всего пакета документов и проверку их подлинности может уйти не более десяти дней. Это при условии, что все бумаги в порядке. В противном случае придется что-то корректировать и переделывать, а это дополнительное время. Такая разрешительная документация будет действительна в течение десяти лет. При этом в любое время вы можете реконструировать, перестраивать и ремонтировать возведенное сооружение по своему усмотрению, без разрешения на это.
Важно! Если вы решите продать свою дачу с домом, то разрешение на строительство останется подлинным, но уже для нового собственника.
Важным условием правильного строительства является дальнейшее введение дома в эксплуатацию и оформление права собственности на него. Тут же и пригодится разрешение на сооружение дачи, которое вы ранее получили. Все взаимосвязано и регламентируется на законодательном уровне.
Отказ на получение разрешения
Иногда так складываются обстоятельства, что дачник получает отказ на строительство. Это случается крайне редко по причине отсутствия определенного документа или же его несоответствия всем требованиям и регламенту градостроительного плана участка земли. Но и в этом случае у вас есть возможность донести (исправить) документацию согласно требований или обжаловать отказ в судовом порядке.
Структура процедуры получения разрешения
На какие постройки не нужна разрешительная документация?
У большинства дачников на земельном участке имеется не только дом капитального строительства для жизни, но и бытовые (хозяйственные) сооружения, к примеру, баня, сарай, летняя кухня, бытовка для хранения хозинвентаря, туалет и прочее. И для таких сооружений получения лицензии может и не потребоваться. Рассмотрим же основные такие варианты:
- если это киоски и навесы, что построены не капитально, а как временные;
- если же проводился капитальный ремонт всего дома или же его отдельной части;
- если это объекты вспомогательного предназначения;
- если это гараж для индивидуального пользования – место хранения автомобиля. При условии, что в данном случае отсутствует предпринимательская деятельность.
Зарегистрировать право собственности на вышеуказанные сооружение вы сможете и без разрешения, исключительно по кадастровому паспорту или декларации. Потому и оформление такой постройки будет значительно проще и легче.
Если рядом с участком находится водоем
Согласно современному законодательству Водный кодекс России предполагает некоторые ограничения, касающиеся возведения разного рода построек вблизи рек, озер, каналов и так далее. Поскольку пользоваться водными ресурсами страны может каждый гражданин вне зависимости от его места проживания.
Это не значит, что строить рядом нельзя, просто важно учитывать следующие правила:
- Местом общего пользования считается полоса берега в двадцать метров.
- Для рек, каналов и ручьев, протяженность которых от устья не превышает десять километров, линия общего пользования сокращается до пяти метров.
Именно поэтому эти территории обязательно должны быть свободными от различных сооружений и зданий, а проход к воде освобожден.
В районе водоохранной зоны запрещено:
- применение сточных вод для удобрения почвы;
- нельзя сооружать кладбища и скотомогильники;
- запрещено расположение заводов, фабрик и других промышленных сооружений химического, радиоактивного, токсического назначения с опасными веществами, распространение которых может попасть в водоем;
- нельзя распылять средства защиты от болезней растений и вредителей посредством авиации и прочее.
Поэтому вопрос, нужно ли получать специальное разрешение (лицензию) на строительство дома на таком дачном участке, теперь ясен.
Теперь вам известно, как и где получить разрешение на строительство частного дома на определенном дачном земельном участке. Чтобы закрепить вышеуказанную информацию, рекомендуется просмотреть следующее видео обращение:
Нужно ли разрешение на строительство дачного дома
Строительство – это не только план и стройматериалы с затратными суммами, но и еще нелегкий сбор необходимой документации, тех. условий, и разрешения на строительство в том числе. Некоторые собственники предпочитают не связываться с этим самим, а платят фирмам, которые и отдают потом полный пакет необходимых документов, за немалую, разумеется, сумму. Но в этой статье мы решили рассказать о том, как получить разрешение на строительство дома на дачном участке самому. Поэтому если данным вопросом вы занялись своими силами, то эта информация окажется нужной.
ИЖС – что это такое и с чем его едят
Индивидуальное жилищное строительство – так это расшифровывается, и не важно, жилой это дом, гараж, или пристройка/надстройка к уже существующему дому. Даже если ваш земельный участок находится в собственности, разрешение на строительство – необходимый документ перед началом строительства, причем, не только от властей, а еще и от соседей (в некоторых случаях).
Ох уж этот сложный земельный вопрос!
Хотите знать, нужно ли разрешение на строительство дачного дома? Тогда стоит заявить смело то, что оно просто необходимо. Границы вашего участка должны быть четко обозначены. К территории участка относятся только верхние слои почвы, недра, лежащие глубже, законом не прописаны. Так что на бурение артезианской водяной скважины на всякий случай необходимо оформить документы.
Далее, участок должен быть именно под ИЖС, тогда проблем с постройкой дома не возникнет. Если же ваш участок заявлен под ведение личного подсобного хозяйства, то надо определиться и с его статусом, находится ли он в черте поселения, и называется приусадебным, или же за чертой поселения.
На земле, расположенной в границах поселений, можно строить все, что положено на частном подворье, сам дом, гараж, хоз. постройки и т.д. при условии соблюдения всех необходимых обоснованных законодательством норм. Но если ваш участок в чистом поле, то всякое строительство на нем запрещено, можно только выращивать сельхозкультуры.
Земельный участок под дачное хозяйство, рассмотрим и этот вариант. Здесь есть 2 пути – можно построить дом и даже прописаться в нем, получается вариант для ПМЖ, а можно иметь дачный участок, на котором можно только возвести жилую постройку, в которую прописаться уже нельзя будет.
Необходимый документ
Градостроительным кодексом России утверждена бумага на разрешение любого малоэтажного строительства. Именно она и дает право на застройку собственного участка, или реконструкцию уже имеющихся построек. Это разрешение гарантирует, что все законные требования утверждены, и строительство будет вестись без нарушений.
Так ли необходимо его получение?
Видео (кликните для воспроизведения). |
А без него возведенная постройка считается самовольно возведенной, и подлежит штрафу или немедленному сносу, или самим застройщиком, или с возмещением затрат на снос. Хоть фирмы и любят припугнуть застройщиков сложностью получения этой бумаги, на самом деле ничего сверхтрудного в этом нет.
Так что в любом регионе нашей страны без такого разрешения не обойтись.
Ну и где его брать
В этом случае стоит знать ответ на вопрос, где получить разрешение на строительство дома. И как раз об этом пойдет речь в следующей части статьи. Обратиться нужно в отдел архитектуры местной администрации, под ведомом которой ваш участок расположен.
Итак, пишем заявление, а к нему должны прилагаться:
- План вашего участка.
- Документация по выделению территории.
- План – схему участка с обозначением намеченной постройки.
В течении 10 дней все предоставленные документы проходят проверку. Затем, если все без замечаний, выдается желанное разрешение, и действительно оно в течение 2 лет. За это время необходимо начать работы по возведению, причем, при продаже участка разрешение будет так же действительно.
Органы администрации могут и отказать в разрешении, это в случае несоответствия бумаг требованиям градостроительного плана или при отсутствии всех необходимых бумаг. Такой отказ можно обжаловать в суде, законодательство это разрешает.
Стройка на участке садоводческого товарищества
На постройки в деревнях, в садоводческих товариществах, или на землях под ИЖС требуются разрешения, с некоторыми нюансами, сейчас подробнее остановимся на дачном строительстве.
Для начала в территориальный сельский округ требуется предоставление таких документов, как :
- паспорт.
- оригинал с копией св – ва на участок.
- заявления на выдачу разрешения.
После их рассмотрения Сельская администрация примет постановление о разрешении на строительство и выдаст вам его в 2 экземплярах.
Теперь готовим проект дома. Он может быть уже готовым взят из интернета, а можно заказать его соответствующим лицензированным организациям.
После чего идем в отдел геонадзора районной архитектуры. Специалисты оттуда выезжают на участок составляют акт, где будут указаны оси строения, а так же границы территории.
Теперь ждем строительный паспорт на свой объект, который заказан в районной Архитектуре. Для этого предоставляем туда:
- Паспорт с копией.
- Св – во на землю и план участка.
- Заявление на разрешение возведения дома, на имя главы районной адм.
- Разрешение на строительство от сельского округа.
- Заверенную нотариусом копию лицензии на выполнение проектных работ.
- Акт обследования участка и план топосъемки.
После получения строительного паспорта, разработанного управлением градостроительства и архитектуры, план расположения строений, который в нем есть, необходимо согласовать с госпожнадзором (ГПН) и с госсанэпиднадзором (ГСЭН). Если вдруг под участком проходят какие – либо коммуникации, придется получать разрешение и у соответствующих организаций.
Без разрешительной отметки отметки ГСЭН разрешения вы не получите! Ее ставят прямо на плане. А для этого необходимо им предоставить:
- копию св – ва на участок.
- план размещения построек в границах этого участка.
- справка о наличии (если есть) систем коммуникаций, если нет, то о планируемых.
- заключение ГСЭН, которое уже есть в проекте застройки.
А для согласования с ГПН им нужны следующие бумаги:
- Заявление на выдачу согласования.
- Копия св – ва на участок.
- Справки об имеющихся/планируемых системах коммуникаций.
- Копию заключения от госпожслужбы из проекта застройки.
И вот только после получения всего этого пакета документов идем в районную Архитектуру за получением паспорта на строительство.
Далее, регистрируем его в Архстройинформе , получаем там реестровый идентификатор. Для этого предоставляем им:
- Заявление.
- Копию св – ва на землю.
- План с размещением строений.
- Проект дома с согласованием в УАиГ.
Теперь надо зарегистрироваться в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, от них получаем ордер на производство строительно – монтажных работ. А для этого им необходимы такие документы, как:
- Копия паспорта хозяина.
- Уже согласованный со всеми инстанциями паспорт дома.
- Строительный паспорт.
- Документ с номером реестрового идентификатора.
В заключение требуется еще разрешение на ведение земляных работ. Оно выдается при наличии ранее полученных строительного паспорта и регистрационной карты с квитанцией об оплате.
Постройка дома на участке для ИЖС или для ведения подсобного хозяйства
Здесь мы говорим о том, как получить разрешение на строительство жилого дома. В целом все из ранее описанного, но с некоторыми нюансами, рассмотрим их поподробнее. Для начала вызываем сотрудника УАиГ на участок в деревне или границах ИЖС, для получения разрешения на строительство. Он дает заключение на возведение дома.
При этом он оценивает ваш желаемый проект с реальной обстановкой. А перед этим выездом сотрудника застройщик должен предоставить в администрацию района заявление о разрешение строительства, ходатайство от сельского округа и копию св – ва о собственности на свой участок.
Еще с вас потребуют выписку из домовой книги, и уже должен быть открыт лицевой счет с места прописки, топографический план самого участка и прилегающей к нему местности, с указанием и надземных, и подземных коммуникаций и сетей.
Так надо ли получать разрешение или нет?
Всем ли подряд нужно автоматически бегать и получать такое разрешение?
Нет, оно не требуется, если:
- При изменении капитальных строений не производится их конструктивные характеристики, не меняются их безопасность и надежность, и не превышены предельные параметры, которые определены градостроительным регламентом.
- Если ваш гараж планируется использовать исключительно в личных целях и стоять он будет на дачном участке
- Планируется реконструкция и строительство НЕ капитальных объектов.
- Планируете строительство простых хозпостроек.
Допусловия.
Что такое вообще ИЖС? К нему можно отнести только жилой дом с не более, чем тремя этажами, предназначенный для проживания только одной семьи. Это основное требование ИЖС. Здесь учитываются и подземные уровни этажности тоже. Если ваша постройка выходит за данные рамки, то необходима разработка проекта с заключением всех сопутствующих инстанций о соблюдении всех правил и норм строительства.
ИЖС на берегу водоемов
Для этого прежде всего изучите Водный кодекс от 1.01.2007 г. По нему все водоемы являются общедоступными. Так что люди могут их использовать для личных либо бытовых нужд. Береговая полоса в 20 метров так же является общедоступной.
[3]
У небольших ручьев и речушек, длина которых не далее 10 км, общедоступный берег равен 5 метрам. Эти берега запрещено использовать под ИЖС. Так что нарушителям грозит щтраф плюс устранение нарушений т.е. ликвидация построек. А есть еще особая природоохранная зона с особыми правилами пользования, тогда ширина неприкасамого берега определяется 200 метрами.
На озерах и водохранилищах может быть и50 метров, а в особых случаях и 500 метров. Это все зоны с ограничением хозяйственной деятельности человека.
Однако, и тут есть свои тонкости. Выделенный участок может быть в водоохранной зоне, одновременно непосредственно далеко от воды, тогда нет запрета на возведение строений. Это прописано в законе о строительстве, реконструкции и эксплуатации хозяйственных либо иных объектов на границах существующих водоохранных зон.
Но для поучения разрешения на строительство все равно потребуется соблюсти ряд условий. Например, наличие сооружений, сохраняющих водоемы от загрязнений и засорений. Все подробности можно найти в Водном кодексе России.
Не забудьте и про соседей
По регламенту, возведение любых построек на участке ИЖС должно производиться с определенными расстояниями от соседских строений. Не забудьте про это при планировке своего участка.
Соседи дадут свое разрешение на ваше строительство при условии, что расстояние от дома до их границ будет:
- не менее 3 метров от стен дома.
- не менее 4 метров от хоз. постройки для птиц и скота.
- не менее 1 метра от стен бани или гаража.
- не менее 1 метра от кустарников, 2 м от средне рослых деревьев и 4 метров от высокорослых.
Еще: при постройке 1 – 2 квартирного дома расстояние от соседских окон до коттеджных стен, или бани/гаража/хозпостроек должно быть не меньше 6 метров. Если хоз. постройки находятся на смежных землях, то на них может быть и блокировка. Их возводят при согласии обеих сторон и с учетом всех градостроительных требований.
[1]
Расширяемся
А как быть, если пришло время строить еще один домик рядом с уже существующим, на том же участке? Запрета на это в законе нет, есть только некоторые требования, без соблюдения которых разрешения не получить, а это:
- соблюдение расстояний в 6 м до соседской постройки, 3 м от старого дома и 1 м до хоз. построек.
- нормативная плотность строений.
- не уходить от жилищного направления участка.
Если у вас все так и задумано, можно смело идти к администрации за разрешением. Хотя обычно получается все наоборот, сначала ставят второй дом, а затем задним числом стремятся узаконит все документы на него. Только разрешение уже не имеет смысла в этом случае, остается только идти в суд, который закрепит данную постройку за хозяином при соблюдении всех вышеописанных требований. В противном случае решение суда будет чревато сносом незаконной постройки.
Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2019 году
Если у человека есть в собственности земля, начало строительства на ней жилого дома или технического объекта – вопрос времени. Земли в нашей стране делятся на категории по назначению. Одной из таких категорий является ЛПХ, или личное подсобное хозяйство.
Подразумевается, что человек будет использовать земельный надел в целях ведения сельскохозяйственной, животноводческой или прочей предпринимательской деятельности, однако постоянно возникают дополнительные потребности в тех или иных помещениях. Многих владельцев волнует вопрос, требуется ли разрешение на строительство дома в ЛПХ в 2019 году?
Образец разрешения на строительство
Соответствие проектной документации
Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение. Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.
На оформленной верно бумаге будут присутствовать:
- Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
- Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
- В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
- Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
- В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.
Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.
Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ
Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ. Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.
Капитальный курятник может являться объектом, который строится по разрешению
В случае возведения построек вспомогательного типа, разрешение может не потребоваться, но в законе есть оговорка по этому счету. Если строение будет иметь больше одного этажа или к нему будут подведены коммуникации (электричество, газ, вода, отопление, канализация), то в независимости от его назначения строительство разрешается только после получения документов. Это же касается и пристроек к капитальным строениям.
Все земли ЛПХ делятся на два типа – приусадебные и полевые. К первым относятся участки, находящиеся на территории населенных пунктов, а ко вторым – за их пределами.
Для полевых участков допускается возведение любых временных сооружений – тех, что не имеют под собой капитального фундамента. Исключения составляю земли, которые числятся за крестьянско-фермерским хозяйством – тут допускается строительство зданий любой категории.
По назначению ЛПХ приусадебного типа практически не отличается от ИЖС. Допускается получение постоянной регистрации в доме, построенном на такой территории.
Нормы, которым должно соответствовать здание
Такой сарай не является капитальным сооружением, так как не стоит на капитальном фундаменте
Разрешение будет выдано, если постройки будут соответствовать следующим требованиям:
- Обязательно учитывается «красная линия». Это граница участка и соседнего надела или зоны общего пользования. Линия эта не должна пересекаться. Для различных строений регламентирован свой отступ от границы. Подробно о расстояниях можно узнать из следующей схемы.
- Помимо этих расстояний учитываются и отступы между строениями. Их устанавливают санитарные и пожарные нормы.
- Строительство локальных очистных сооружений допускается только при отсутствии на участке центральной магистрали канализации.
- Все строения не должны иметь в высоту более трех этажей.
Каковы последствия его отсутствия
Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:
- БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
- Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
- Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
- За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
- Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.
Снос незаконной постройки в ЛПХ
Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.
Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.
По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.
Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться
В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.
- Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
- Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
- Строения вспомогательного назначения.
- Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
- Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
- Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.
Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.
Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.
Как получить разрешение строительство дома ЛПХ
Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.
Порядок действий
Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.
Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро
С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:
- Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
- Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
- Обработка результатов и составление технического плана.
- Передача документов на руки заказчику.
Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.
Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.
Пакет документов
Видео (кликните для воспроизведения). |
За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.
Источник: sibnii.ru
Что надо и что не надо регистрировать на садовом участке и за какие из этих построек придется платить налог
Такую инициативу упорно приписывают Минфину. Возмущению дачников не было предела — скоро и за заборы платить заставят!
Минфин нового налога не вводил. Было лишь письмо ведомства, где давались разъяснения, какие льготы по налогу на имущество есть у пенсионера, если у него на садовом участке несколько хозяйственных построек. Тут для некоторых граждан и оказалось сюрпризом, что за хозпостройки вообще надо платить.
Новшества здесь нет.
— Хозяйственные строения и сооружения на садовых и дачных участках действительно, согласно Налоговому кодексу, облагаются налогом на имущество физических лиц, — объясняет адвокат Светлана Жмурко. — Так же как жилые дома и строения, гаражи.
Но есть детали. Во-первых, не все такие постройки считаются недвижимостью, а стало быть, подлежат налогообложению. Во-вторых, есть льготы. В итоге получается, что за большую часть хозпостроек платить не надо, если знать и грамотно использовать российское законодательство.
2. За что все-таки надо платить?
Первое и главное — налог начисляют только за те постройки, на которые оформлено право собственности. Оформлять же его необходимо не всегда. Федеральная налоговая служба в очередных своих разъяснениях* приводит примеры таких строений, которые не регистрируются в Едином государственном реестре недвижимости и за которые налог не платится:
временные сезонные сооружения.
Из остального — опять же при условии, что вы законопослушный гражданин и все это добро зарегистрировали, — налог вам начислят на:
дом площадью более 50 кв. м (50 кв. м — полагающийся всем владельцам домов и дач налоговый вычет); т. е. если площадь дачи 60 кв. м, налог рассчитают на 10 кв. м, а если 45 кв. м — вы за нее вообще платить не будете;
хозпостройки площадью более 50 кв. м (в этом случае вычет в 50 кв. м не предоставляется) — правда, на шестисоточных участках такие подсобные хоромы обычно не встречаются, это больше касается коттеджных поселков;
хозпостройки площадью до 50 кв. м, за вычетом одной. На одну такую постройку всем собственникам полагается льгота — налог не платится;
капитальный гараж (не навес).
ВАЖНО
У некоторых категорий граждан есть дополнительные льготы. Например, пенсионеры могут не платить налог за жилой дом/дачу и гараж, если эта недвижимость у них в одном экземпляре. Если дач две, за одну налог платить придется.
Регионы вправе вводить дополнительные налоговые льготы — в том числе для садоводов и дачников. Часто на местах есть такие льготы для многодетных семей — справки можно навести в своей налоговой.
Очень важный момент: льготы по налогам у нас в большинстве случаев «по умолчанию» не предоставляются. Надо самим о себе позаботиться и принести в налоговую заявление и подтверждающие право на льготу документы.
3. Могут ли начислить налог на незарегистрированные постройки?
Федеральная налоговая служба неоднократно давала по этому поводу разъяснения. Ответ однозначный — нет.
— Если садовый дом или баня — постройки капитальные, но в собственность не оформлены, налог на них не начисляют, — поясняет Светлана Жмурко.
Тут в законах есть лазейка. Налог на имущество дому не пришьешь. Нет официальных данных о собственнике постройки — нет и налога.
В некоторых регионах дачников запугивают: вот сфотографируют всю вашу незарегистрированную недвижимость с воздуха и передадут данные в налоговую. Передать могут. Но и налоговики, и другие официальные лица вправе лишь порекомендовать гражданину оформить понастроенное подобру-поздорову. Регистрация прав собственности у нас носит заявительный характер. Штрафных санкций против тех, кто этого делать не желает, законодательством не предусмотрено.
Исключение — земля под индивидуальное жилищное строительство. Если такой участок приобретен после
1 января 2005 г. и в собственности более 10 лет, а дом на нем так и не появился (или не зарегистрирован), то владельцу могут пришить нецелевое использование земли. Возможные штрафные санкции в этом случае — земельный налог начислят в двойном размере.
*Информация ФНС «О налоге на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек» (март 2018 г.).
Источник: www.kp.ru