Нужно ли разрешение на строительство ижс в 2022

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так. В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия.
Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом. По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект. Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Когда можно строить без разрешения на строительство

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2022 году считают ту, которая:

1. Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
   Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
2. Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
3. Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
4. Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.
Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.

Первый способ – узаконить самострой в упрощенном порядке — по дачной амнистии

Ранее, дачная амнистия (потому к ней и «прилипло» название ДАЧНАЯ), касалось домов, расположенных на территории, предназначенной для садоводства и огородничества.

С принятием 404-ФЗ о продлении амнистии до 2026 года закон расширил свое действие, теперь упрощенный (декларативный) порядок оформления также касается жилых домов, расположенных в границах населенных пунктов, предназначенных для ИЖС и ЛПХ (индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства).

Подробно об оформлении самостроя в 2022 году по дачной амнистии читайте здесь.

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

Основанием для передачи дела в суд является отказ органов местного самоуправления в оформлении самовольной постройки.
В суде будет назначена обязательная судебная экспертиза, которая подтвердит капитальность здания, соответствие его требованиям ГОСТов и СНиПов и т.п. Но можно заказать самим независимую строительную экспертизу до подачи иска в суд, чтобы узнать заранее о наличии нарушений и исправить их. Иногда суду достаточно заключения досудебной экспертизы и потребности в судебной не будет.
Когда у вас на руках уже будет отказ от государственного органа, технический паспорт на объект капитального строительства (ОКС), выписка из ЕГРН на земельный участок, то дальше следует грамотно составить исковое заявлении, в котором вы должны учесть, что:

• земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
• постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
• подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
• следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2022

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

• Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
• Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
• Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

Источник geostart.ru

Разрешение на строительство дома: требуется ли оно в 2022 году

Чтобы построить частный дом, баню или сарай на участке разрешение на строительство больше не требуется. Ему на смену пришли уведомления. В статье мы расскажем, какие правила действовали раньше, в каких случаях актуальны разрешения на строительство и как работать с уведомлениями.

Разрешение на строительство — как это было раньше

Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в ст. 17 кодекса прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления.

Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.

Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.

Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.

Что можно строить без него: перечень объектов, не требующих согласования

Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

1. Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

В 2022 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

• минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
• сооружение не функционирует без головного объекта;
• конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
• обособленность вспомогательного объекта;
• наличие отдельного входа.

Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

1. Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17.
2. N384-ФЗ от 2009, ст. 4, п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
3. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству.
   В письме установлено, что объекты вспомогательного назначения не подпадают под государственную экспертизу, следовательно, их возведение не требует одобрения.

Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

Какие документы нужны для начала строительства

Чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на участке в 2021 году нужно подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и приложить к нему документы:

• Подтверждающие права на участок.
• Выписка из ЕГРН на земельный участок
• Описывающие планируемую постройку – это важно, если он будет находиться в исторически значимом населенном пункте.
• Доверенность на представителя при необходимости.

Выписка ЕГРН на земельный участок

Направлять уведомление и документы следует в тот орган, который раньше выдавал разрешения на строительство, в том числе это возможно через МФЦ.

В уведомлении указываются данные будущего дома: как далеко стены будут находиться от границ участка, сколько этажей в нем будет, какой будет площадь и планировка, какие материалы будут использоваться и пр. Сведения о земельном участке также нужно будет обязательно указать в уведомлении о планируемом строительстве:

• Кадастровый номер.
• Адрес.
• Документ, подтверждающий права.
• Сведения о правах прочих лиц.
• Вид разрешенного использования.

Быстро узнать нужную информацию по земле можно по выписке из ЕГРН. Закажите электронную выписку ЕГРН, заверенную ЭЦП Росреестра, чтобы заполнить уведомление и подать в регистрирующий орган подтверждающий вашу информацию докумет.

Дополнительно потребуется графическое описание – чертеж дома, включая его фасады и конфигурацию. Важно, что, если в вашем регионе предусмотрены какие-то типовые архитектурные решения, в уведомлении на него следует указать отдельно. Тогда графическое изображение можно не прилагать.

Форма уведомления утверждена Приказом Минстроя №591/пр.

Уведомление о соответствии

После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.

После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.

Причины отказа в разрешении на строительство могут быть разными:

1. Не указали требуемые сведения в уведомлении. Тогда его даже не будут рассматривать. Вам просто вернут и уведомление, и документы в течение трех рабочих дней. Они будут считаться непредставленными.
2. Параметры дома, указанные в уведомлении, не соответствуют правилам. При этом опираются на правила землепользования, документы по планировке территорий, градостроительное законодательство.
3. Указанный в уведомлении объект нельзя разместить в соответствии с видом разрешенного использования земли.
4. Уведомление подало лицо, которое не имеет прав на участок и не выступает доверенным лицом застройщика.
5. Внешний вид строения не соответствует требованиям к архитектурным решениям (для исторических поселений).

В чем отличие реконструкции от капитального ремонта?

Многие путают понятия реконструкции и капитального ремонта:

1. Капитальным ремонтом называют работы по восстановлению устаревших частей дома, коммуникаций. После его осуществления технический план не меняется. Разрешение на капремонт не требуется. К капремонту можно отнести замену кровли, водопровода, перегородок, системы отопления.
2. При реконструкции меняются параметры дома. Может увеличиться количество этажей, площадь.

Реконструкция требует обязательного получения разрешения. Если она будет проведена без согласования, гражданину придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (пункт 1 статьи 9.5 КоАП РФ).

Уведомление об окончании строительства

Последнее уведомление об окончании строительстваподать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.

Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.

Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.

Процесс получения

Лицензия на выполнение строительных работ оформляется в несколько этапов:

• Сбор требуемого пакета бумаг.
• Передача заявления в регулирующий орган.
• Проверка строительной фирмы экспертной комиссией на факт соответствия по нескольким критериям — квалификации рабочего персонала, технической базы и уровня контроля качества. Все параметры сверяются с учетом установленных требований и правил.

При отсутствии замечаний застройщик получает лицензию. Стоит отметить, что на получение документа также влияют и отзывы клиентов организации, которая подает документы. Это свидетельствует о том, что от соискателей требуется ответственный подход к работе. В процессе предоставления лицензии к оценке могут привлекаться и другие компании.

Это необходимо для получения дополнительной информации о заявителе. Стоит отметить, что наличие или отсутствие рекомендаций «со стороны» на решение комиссии влияет незначительно. По действующему законодательству на выдачу лицензии уходит до 60 суток с момента подачи заявления, а стоимость таких услуг является фиксированной.

Источник yubadm.ru

Как оформить дом в собственность по дачной амнистии

Я оформил дом в собственность без посредников и всего за два месяца.

В 2020 году я построил дом под Питером, где мы теперь живем. А в 2022 году подал запрос в Росреестр и самостоятельно оформил собственность по упрощенной процедуре. Мне понадобился только технический план дома и свидетельство о праве собственности на земельный участок. Расскажу, как это было.

Что такое , но без улицы и номера дома

Как присвоить дому адрес

Чтобы присвоить дому адрес, сначала нужно отправить в местную администрацию запрос о присвоении адреса, дождаться положительного ответа и обратиться в Росреестр с просьбой внести изменения в ЕГРН.

Я не хотел связываться напрямую с администрацией, поэтому все сделал через МФЦ. Это бесплатная услуга. Из документов мне понадобились:

1. Заявление — его оформляет операционист в МФЦ.
2. Паспорт.
3. Выписка из ЕГРН на дом.
4. Свидетельство о праве собственности на землю.

Оказалось, что в МФЦ процесс не отлажен: операционист не знала, как именно заполнять заявление. Система выдавала список с кучей вариантов, и ни один не подходил под «присвоение адреса построенному частному дому». Пришлось заполнять пункты по наитию. Потом она сказала, что подать нужно сразу два заявления — на аннулирование адреса, хотя его у меня не было, и на присвоение нового. Такой у них порядок.

Заявление получилось большим, с кучей ненужных данных. Я опасался, что в администрации не поймут, что от них хотят, и ненароком обнулят адрес моего участка вместо дома. Так что подписывать было страшно.

Заявку рассматривают девять рабочих дней, плюс шесть рабочих дней отводят на доставку документов. Я подал заявление 11 декабря, а плановую дату получения ответа мне назначили на 28 декабря. В этот день позвонили из МФЦ и сообщили, что можно приезжать за постановлением администрации о присвоении адреса.

Я забрал документ и тут же оформил запрос в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН. Эта услуга бесплатная, а срок по ней зависит от причины корректировки записи. В моем случае — 10 рабочих дней. Уже 12 января 2022 года я получил положительный ответ из Росреестра.

Постановление местной администрации о присвоении адреса дому. Номер дома присвоили такой же , как у земельного участка — «12»

Как оформить собственность на недостроенный дом

Недостроенный дом тоже можно оформить в собственность. В этом случае ему будет присвоен статус объекта незавершенного строительства — п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Зарегистрировать право собственности бывает нужно, если планируется сделка, например продажа недостроя. Без регистрации дом не получится прописать в договоре, так как с юридической точки зрения он будет лишь набором материалов, который не может быть предметом сделки.

Для регистрации права собственности главное, чтобы был фундамент. Степень готовности здания не имеет значения. Сам недострой должен находиться на участке, который предназначен под один из следующих видов использования:

1. Индивидуальное жилищное строительство.
2. Ведение личного подсобного хозяйства.
3. Ведение дачного хозяйства, огородничества, садоводства.

Зарегистрировать жилой дом на земельных участках с сельхозназначением не получится.

Для оформления недостроенного дома нужно обратиться в Росреестр. Для этого понадобятся:

1. Паспорт.
2. Правоустанавливающие документы — например, свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН.
3. Техплан на недостроенный дом — его готовит кадастровый инженер.
4. Разрешение на строительство для ИЖС или ЛПХ, а вот для дачных и садовых участков оно не нужно.

Если в регистрации права собственности откажут, можно оспорить отказ через суд. Для этого нужны доказательства, что дом строится с соблюдением всех строительных норм и не опасен для окружающих.

Можно ли оформить в собственность дом без документов

Бывают ситуации, когда человек фактически владеет домом, но документов на него нет. Например, если дом построен в советские времена, а документы были утеряны или испорчены. Или после смерти собственника никто не принял дом в наследство, хотя дети прежнего хозяина продолжают там жить.

Первым делом нужно обратиться в местную администрацию и поднять архивные данные. Возможно, остались копии каких-то актов или записи в похозяйственной книге.

Если ничего не нашлось, то стоит обратиться в суд, чтобы признать за собой право собственности по приобретательной давности. Это означает, что, если человек в течение 15 лет добросовестно владел недвижимостью, суд может признать за ним право собственности. В 2010 году Верховный суд разъяснил судам, как рассматривать подобные дела.

Подтвердить факт добросовестного владения и пользования домом можно свидетельскими показаниями, справками, квитанциями за оплату коммунальных услуг, счетами за ремонт, договором с интернет-провайдером.

Как проверить, оформлен ли дом в собственность

Когда оформите все документы, можно заказать выписку из ЕГРН и удостовериться, что все зарегистрировали. По закону ее срок не ограничен. Но если надумаете продавать дом, придется заказать свежую выписку: банки и нотариусы обычно требуют выписку не старше одного месяца.

Как получить выписку из ЕГРН. Ее можно заказать в любой момент — лично в МФЦ или в электронном виде через сайт Росреестра.

Некоторые сведения из ЕГРН общедоступны. Их может запросить любой человек на интересующий его объект недвижимости. Например, к таким сведениям относятся выписки:

• о переходе прав на недвижимость — показывает полную историю собственников;
• о характеристиках недвижимости — в ней указаны технические сведения об объекте, собственник, наличие обременений;
• о кадастровой стоимости недвижимости.

Некоторые сведения из ЕГРН доступны не всем, а например, только собственнику недвижимости.

Стоимость выписки зависит от сведений, которые она содержит. Например, справка о переходе права собственности на недвижимость для физлиц на бумаге стоит 460 Р , а в электронном виде — 290 Р .

Что запомнить

1. Оформить дом в собственность можно по упрощенной процедуре. Для этого понадобятся правоустанавливающие документы на земельный участок, технический план в электронном виде и паспорт. Еще надо заплатить госпошлину.
2. Если строительство идет на землях для ИЖС или ЛПХ, то нужно уведомлять администрацию о начале и завершении строительства дома. Но дачная амнистия позволяет упростить этот момент. Я в 2014 году оформлял в администрации разрешение на строительство, а когда регистрировал дом в 2021 году — понадобились только техплан и правоустанавливающие документы.
3. Чтобы присвоить дому адрес, нужно получить в администрации соответствующее постановление, а затем направить в Росреестр запрос о внесении изменений в ЕГРН.
4. Недостроенные дома и дома без документов тоже можно зарегистрировать.

Наверное регистрация дома актуальна когда это большой и дорогой дом для постоянного проживания. В случае дачного дома в СНТ регистрация не выглядит такой уж необходимой. Захочешь такой продать — продавай как участок, а стоимость дома включи в цену. Из бонусов регистрации я бы отмети то, что после регистрации эл-во можно оплачивать по тарифу для ижс.

Vladimir, в нашем регионе главный бонус возможность подвести гпз и электричество по сниженным тарифам.

Хорошая и информативная статья , но позволю себе внести ряд уточнений.
1. «Если местная администрация наткнется на незарегистрированный дом, он будет считаться самовольной» весьма спорное убеждение, так как отсутствие регистрации автоматически не наделяет дом признаками самостроя, у хозяина на руках могут находится все разрешающие документы, а сам дом построен с соблюдением градостроительных норм и правил.
2. «При этом уведомлять о начале и окончании строительства дома не требуется» так же ошибочное суждение — «Дачная амнистия» не отменяет обязанности застройщика на отправку и получение «Уведомлений о начале строительства жилого дома и окончании его строительства», которое на него возложена статьей 51.1 Градостроительным кодексом РФ, в противном случае по ряду свойств, ваш объект недвижимости может быть признан самовольной постройкой.
3. «Права собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (п.1, ст.131 ГК РФ) » Подлежание объекта недвижимости регистрации не накладывает обязательств в такой регистрации на собственника объекта.
4. «Кроме того, если налоговая выявит незарегистрированную постройку, могут назначить штраф в размере 20% от неуплаченных налогов» — так же не совсем правильно. Согласно ч. ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать налоги, но исходя из ст.400 Налогового кодекса, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Другими словами нельзя приписывать физическому лицу неуплату за права, которыми он не обладает.
5. «По закону ее срок (кадастровой выписки ) не ограничен» — ошибочное утверждение, согласно ч.4 ст.62, 218-ФЗ «Закона о регистрации» Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания органом регистрации прав соответствующей выписки (т.е. на дату их предоставления).

Источник journal.tinkoff.ru