Нужно ли разрешение на строительство мансарды в частном доме

Вы решили заменить чердачное помещение в собственном доме мансардным жилым помещением, или проживаете на верхнем этаже многоэтажного дома и возникло желание неиспользованное помещении сверху оборудовать под мансарду? Возникает вопрос, а нужно ли иметь разрешение на демонтаж такого плана и куда необходимо обратиться?

Разрешение для частного дома

Владельцы частных домов должны знать, что для строительства мансардного помещения необходимо получить специальное разрешение. Это касается домов, построенных намного раньше и без мансардного помещения.

В проекте и в техническом паспорте таких домов отсутствует мансардное помещение, поэтому выполнив работы по переоборудованию чердака в мансарду, вы нарушаете все имеющиеся у вас на дом документы, и мансарда будет признана в законном порядке самовольной пристройкой, что в свою очередь повлечет за собой применение к владельцу дома соответствующих мер.

Понятно, что если вы строите новый дом и в проекте предусмотрено мансардное помещение, то отдельно разрешение на мансарду брать не надо, это все есть в разрешении на строительство новой постройки.

Мансардный этаж в частном доме. Плюсы и минусы данного решения.

Если владелец запланировал переделать чердачное помещение старого дома под мансарду, сначала необходимо детально изучить главу 6 Градостроительного Кодекса, а именно статью 51. Разрешение на строительство и реконструкцию – документ, дающий подтверждение, что ваш проект на мансарду соответствует всем требованиям.

Понятно, что производить демонтаж чердачного помещения без проекта, сделанного специалистами, нельзя. При составлении проекта на мансарду специалисты изучат и рассчитают давление, оказываемое на фундамент и стены дома, выдержат ли они дополнительную нагрузку. Здесь же будет указан материал для строительства мансарды и кровли, тип стропильной системы и т.д., что также влияет на нагрузку стен, перекрытий и фундамента дома.

Произведение реконструкции регулируется положением о порядке произведения реконструкции домов частного сектора и нежилых строений. Вам необходимо:

Предоставить заявление в местные органы власти (отдел архитектуры и строительства). На протяжении месяца заявление будет принято к рассмотрению и вы получите соответствующее решение.

Только после всего этого, имея разрешение на демонтаж чердачного помещения в мансардное, можно приступать к разработке проекта.

Разрешение на строительство в многоквартирном доме

Получить разрешение на монтаж мансардного помещения в многоэтажном доме, т.е. над вашей квартирой, находящейся на самом верхнем этаже, довольно-таки сложно. Но в последнее время встречается много домов, оборудованных мансардой вместо чердачного помещения.

Органы, контролирующие мансардные помещения:

Городская жилищная инспекция.

Если дом представляет историческую ценность или культурное наследие, то о демонтаже чердачного помещения даже не стоит и мечтать.

Органы, выдающие разрешения на реконструкцию:

Служба госстройнадзора и экспертизы в городе.

Документы, необходимые для выдачи разрешения на реконструкцию в многоэтажном доме:

Заявление о получении разрешения на переоборудование чердачного помещения, предоставленное в уполномоченный орган исполкома.

Решив переоборудовать чердак в мансардное помещение, или присоединить неиспользованный чердак к квартире на верхнем этаже многоквартирного дома, обратитесь в отдел строительства и архитектуры в своем городе, где вам предоставят более полную информацию о пакете документов. В любом случае, разрешение получать надо, иначе мансардное помещение будет считаться самовольной пристройкой, и в некоторых случаях будет подлежать сносу.

Источник mansarda-life.net

Мансарда, возведенная без разрешения на строительство, является самовольной постройкой

Мансарда, возведенная без разрешения на строительство, является самовольной постройкой. В случае если объект недвижимого имущества, к которому пристроена мансарда, возведен без нарушения законодательства РФ, то возведение мансарды без соответствующих разрешений не влечет признания такого объекта недвижимого имущества самовольной постройкой. Самовольной постройкой в указанном случае будет являться только мансарда:

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

То есть исходя из названной нормы самовольной постройкой может быть признано только созданное недвижимое имущество.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ: к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 07.06.2008 по делу N А56-16525/2007 указал, что недвижимое имущество как объект права характеризуется не только физической, но и юридической связью с землей.

Следовательно, самовольной постройкой может быть признано только возведенное недвижимое имущество, обладающее одним или несколькими из следующих признаков:

— создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

— создано без получения на это необходимых разрешений;

— создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Необходимо обратить внимание: п. 13 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

А согласно п. 14 этой же нормы определено, что реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

ГрК РФ разделяет понятия строительства и реконструкции, из чего возникает некоторая неопределенность с тем, считать ли самовольной постройкой результат реконструкции объекта недвижимости.

Но в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрено, что застройщик для осуществления строительства или реконструкции объекта недвижимого имущества, влекущих за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и затрагивающих характеристики надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, должен иметь разрешение на строительство.

То есть, для реконструкции здания, в том числе для возведения мансарды, равно как и для строительства объекта недвижимости, необходимо разрешение на строительство, следовательно, можно сделать вывод, что возведение мансарды без необходимого на то разрешения является основанием для признания такой мансарды самовольной постройкой.

Арбитражная практика подтверждает этот вывод. В частности, из Определения ВАС РФ от 13.07.2009 N ВАС-8197/09 по делу N А40-55524/08-54-435 следует, что в результате проведенной обществом реконструкции здания его этажность увеличилась за счет надстройки двух дополнительных этажей, один из которых является мансардным. Указанная реконструкция объекта в виде надстройки третьего и четвертого этажей к названному зданию была осуществлена обществом без получения необходимых на то разрешений. Учитывая данное обстоятельство, суды пришли к правильному выводу о том, что указанная надстройка в виде двух дополнительных этажей обладает признаками самовольной постройки, которые установлены ст. 222 ГК РФ.

В Определении от 05.09.2008 N 10942/08 по делу N А21-4967/2007 ВАС РФ сделал вывод, что самовольное возведение пристройки к объекту недвижимого имущества, созданному в соответствии с законом, не влечет признания объекта недвижимости, к которому возведена пристройка, самовольной постройкой. Самовольной постройкой будет являться только пристройка.

Источник zakon.kadastr61.ru

Как оформить мансарду в частном доме?

В последние годы распространилась практика оборудования чердачных помещений под мансарды. Это может стать хорошим решением при нехватке площади, однако из-за своей необычной формы и нестандартных размеров мансарда может принести немало трудностей при перепланировке. Плюс ко всему, возведение помещений подобного рода требует дополнительных разрешений и регистрации.

Нужно ли регистрировать мансарду?

Согласно инструкции №37 о проведении учета жилищного фонда Министерства Российской Федерации по земельной политике, мансарда рассматривается как отдельный этаж. Помещения мансарды включаются в площадь частного дома и должны быть зарегистрированы в Бюро технической инвентаризации. Для регистрации мансарды необходимо получить справки из пожарной службы, ЖЭКа и санитарно-эпидемиологического надзора.

Порядок оформления мансарды

Многие юристы настоятельно рекомендуют начинать оформление мансарды с подготовки необходимых документов на строительные работы и уже потом приступать к непосредственному возведению мансардного помещения. Результатом халатного отношения к процессу проверки и сбора документации может явиться получение иска от Госархстрой службы и снос постройки.

• ✅ Как продать квартиру в долевой собственности
• ✅ Процедура выписки из квартиры или частного дома
• ✅ Какие документы нужны для получения материнского капитала
• ✅ Временная прописка: чем грозит собственнику квартиры

Общий порядок оформления мансарды:

1. Сбор необходимых для регистрации документов;
2. Создание плана проекта строительства. Как правило, это делают специалисты с лицензией;
3. Оформление заявления на регистрацию мансардного помещения;
4. Утверждение проекта в соответствующих инстанциях, одной из которых является архитектурно-строительная инспекция населенного пункта;
5. Получение всех необходимых документов из Бюро технической инвентаризации, ЖКХ и санэпидемстанции.

Подготовка документов

При изначальном строительстве мансарды без разрешения, требуется обязательное внесение постройки в план. Для этого вызывается специалист из Бюро технической инвентаризации. Работник составляет специальный план и вносит все изменения в техническую документацию.

Документы, необходимые для оформления мансарды:

• Удостоверение личности домовладельца;
• Заявление на стандартном бланке Бюро технической инвентаризации;
• Ксерокопия технического паспорта;
• Выписка из кадастрового паспорта;
• Документы, необходимые для подтверждения того факта, что рассматриваемая для мансарды постройка находится в собственности заявителя;
• Технические документы, которые подготовлены специалистом из Бюро технической инвентаризации, что приехал по вызову и оформил новый план.

После оформления документов, необходимых для Бюро технической инвентаризации, потребуется обратиться в регистрационный центр. Там будут внесены изменения в действующие записи об имеющейся зарегистрированной недвижимости.

Разработка проекта

Популярность мансард в частных домах вполне заслужена. Помещения подобного рода экономичны и удобны.

Главное преимущество мансард — возможность рационального применения неиспользуемой площади. Разрабатывать проект постройки следует на этапе планирования, ведь от определения верного типа крыши зависит вариативность использования чердачных метров.

Добиться комфортного использования мансардного помещения можно, если еще на стадии разработки проекта рассматриваемая площадь будет соответствовать следующим условиям:

• Возможность утепления помещения и проведения системы отопления;
• Наличие удобной для проживания формы и планировки;
• Хорошая освещенность зоны;
• Грамотная планировка строения, которая исключает вероятность обрушения здания вследствие дополнительной нагрузки.

Проект мансарды предполагает установку дополнительных опор, колонн, окон или стен. Сделать площадь под кровлей удобной для жилья — это задача не из простых. У этажа под перепланировку может быть самая разнообразная форма: симметричная, ломанная, треугольная и так далее.

Существуют определенные правила составления и разработки проектов, которым желательно следовать. Например, узкая маленькая мансарда больше подойдет под спальню. Высокое помещение разумнее использовать для гостиной. В зонах стыка наклонных скатов с перекрытием удобно ставить стеллажи, шкафы-купе и другие предметы мебели.

Важные требования при планировке мансардной зоны, которая будет использована для спальни:

• Расстояние от пола до потолка должно быть не менее 2,2 метров;
• Расстояние от уровня кровати должно быть не менее 1,4 метров.

Соблюдение подобных нормативных требований необходимо для комфортного использования помещения. Зачастую вследствие несерьезного отношения к планировке высокие люди вынуждены перемещаться по мансарде, согнувшись в три погибели.

Разработка проекта требует точных расчетов. Для этих целей специалисты считают целесообразным использование программного обеспечения, которые разработано специально для этих целей. Это значительно упрощает процесс и снижает риск возникновения серьезных ошибок и погрешностей в расчетах.

Получение разрешения

Собственникам частных домов, что решают построить мансардное помещение, необходимо получить специальное разрешение. Это обязательное условие для сооружений, изначально построенных намного раньше и без мансарды. Так как в техническом паспорте и проекте здания подобного рода отсутствует информации о наличии помещения под кровлей, при отсутствии разрешения построенная мансарда будет считаться самовольной постройкой. В свою очередь это может привести к уголовной ответственности.

Особенности и необходимость получения разрешения на возведение мансарды прописаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Если при строительстве частного дома в документации было предусмотрено мансардное помещение, то получение дополнительного разрешения на его фактическое возведение не требуется.

Без получения разрешения и оформления мансарды в качестве жилого помещения допускается внесение таких изменений, как установка дверей и окон новой конструкции в соответствующие проемы. Перепланировка, в результате которой конечная площадь помещения остается прежней, также допускается без получения разрешения.

В случае необходимости увеличить общую площадь помещений дома при устройстве мансарды потребуется получить разрешение в органах местной администрации. Для этого владелец дома подает заявление в администрацию по месту жительства на получение разрешения для осуществления перепланировки или переустройства. В заявлении следует указать причину, по которой хозяин нуждается в переустройстве, а также перечислить требуемые для этого виды работ.

Кроме заявления владельцу постройки необходимо предоставить оригиналы и копии правоустанавливающих документов на частный дом и технического паспорта на объект недвижимости, который был в выдан в Бюро технической инвентаризации. Также при наличии других собственников жилья требуется предоставить их согласие на реконструкцию, причем заверенное у нотариуса. Кроме того, органам местного самоуправления необходимо предоставить проект перепланировки.

После рассмотрения поданных собственником жилья документов выносится решение администрации о согласии либо об отказе выдачи разрешения на оформление мансарды. Как правило, на это уходит от одной недели до месяца.

Можно ли узаконить уже построенную мансарду?

В законодательстве Российской Федерации не предусмотрено условий, которые бы запрещали строительство дополнительных помещений над кровлей частных домов или же регистрацию уже имеющихся.

Владельцы определенных объектов недвижимости при условии, что они официально вступили в права собственности наследуемого владения и бессрочного использования территории под рассматриваемой постройкой, могут обратиться с заявлением об установлении владения на уже построенную мансарду в органы местного самоуправления.

Нередко в жилищной инспекции органа местного самоуправления или в комитете по архитектуре отказывают в просьбе узаконить уже построенную мансарду. В таком случае, в соответствии со статьей №222 Градостроительного кодекса Российской Федерации, хозяин может зарегистрировать надстройку в качестве самовольной постройки.

Документы, необходимые для узаконивания уже построенной мансарды или ее регистрации в качестве надстройки:

• Документы, которые подтверждают право собственности, владения или пользования территорией под рассматриваемой постройкой;
• Документация, которая подтверждает факт самостоятельного строительства на пространстве под кровлей постройки. Это могут быть акты обследования, документы из Бюро технической инвентаризации и тому подобные справки;
• Документальное подтверждение, что при монтаже не были нарушены никакие нормативные требования, правила строительства и безопасности населения;
• Подтверждения того, что во время строительства мансардного помещения не были ущемлены права других лиц.

Стоит иметь в виду, что в случае судебного разбирательства отсутствие разрешения на реконструкцию не является достаточным основанием для вынесения решения об отказе в признании права собственности на мансарду. Тем не менее человеку, у которого была возможность получить разрешение на уже построенную мансарду, однако он ею не воспользовался, будет отказано в установлении статуса владельца.

Причины для отказа в оформлении

Зарегистрированная мансарда позволяет избежать риска возникновения определенных юридических сложностей, связанных с особенностями жилищного законодательства Российской Федерации. Тем не менее существуют некоторые ситуации, когда официальное оформление мансардного помещения невозможно.

Причины для отказа в оформлении мансардного помещения:

• Физическое или юридическое лицо не является официальным собственником земельного участка под рассматриваемой для возведения мансарды постройкой;
• После строительства мансардного помещения возник риск угрозы здоровья и безопасности граждан;
• Во время строительства были обнаружения определенные требования нормативных и правовых актов, которые регламентируют проведение строительных работ и градостроительства;
• В процессе возведения мансардного помещения были не соблюдены либо нарушены охраняемые действующим законодательством Российской Федерации интересы балансодержателей или иных лиц;
• В ходе реконструкции и перепланировки постройки были нарушены исторические характеристики зданий, которые стали объектами культурного и исторического наследия Российской Федерации.

Стоит иметь в виду, что представители государственных властей довольно серьезно относятся к борьбе с незаконно построенными, отреставрированными или подвергшимися перепланировке постройками.

Наличие нарушений и несоответствий требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации может привести к судебному разбирательству, серьезным штрафам и даже сносу мансардного помещения. Особенно осторожными следует быть собственникам построек, которые находятся вблизи исторических и культурных памятников.

Порча внешнего вида определенных объектов искусства вследствие возведения на их фоне пристроек и мансард считается серьезной причиной для открытия уголовного дела.

Источник ahrfn.com