Нужно ли разрешение на строительство пристройки к жилому дому

Являясь собственниками частных домов, владельцы пристраивают дополнительные объекты к ним. Не каждый домовладелец знает, что пристройку обязательно нужно оформлять документально. По завершении строительства или при желании продать дом, остро встает вопрос, как узаконить постройку, возведенную самостоятельно?

Что относится к категории пристройки

Пристройкой считается дополнение к дому, не запланированное существующим проектом. За счет пристройки происходит увеличение площади основного строения. Она присоединяется к стенам дома и может быть любого размера и этажности. Этот тип пристройки называется капитальной, на ее возведение необходима дополнительная земля. Она требует обязательного разрешения, которое выдает муниципалитет.

К некапитальным постройкам относятся строения, имеющие вспомогательный характер, не имеющие фундамента и непригодные для проживания. Для них не потребуется получать разрешение перед началом строительства. Как закончится возведение необходимо внести изменения в имеющуюся документацию.

Как получить разрешение на строительство пристройки

В каких случаях нужно оформлять пристройку?

Обратите внимание, что не на все работы требуется получать разрешение. Постройки делятся на два типа: капитальные и некапитальные. Во втором случае оформление проводимых работ не требуется. К некапитальной застройке относятся следующие работы:

• обустройства нового входа, при условии, что не затрагивается участок прилегающей территории;
• изготовление навеса или крыльца;
• возведение вспомогательных сооружений: сараи и гаражи. Если эти строения не подразумевают снос несущих конструкций и не затрагивают инженерные коммуникации.

Если происходит расширение строения за счёт пристройки дополнительных помещений, документальное оформление работ обязательно.

Без соответствующего разрешения, продать частный дом не получится. Ведь пристройка к дому влечёт изменения в общем плане строения. Чтобы оформить документ в соответствии с внесёнными изменениями, нужно узаконить пристройку. Сделать это можно перед началом работ, или после их завершения.

Порядок действий для узаконивания постройки

Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.

После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:

1. Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
   Для этого следует обратиться в БТИ.
2. Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
3. Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
4. Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
   Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
5. Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
6. Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
   Осуществить сбор требуемых бумаг.
7. Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
8. Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.

Разрешение на строительство пристроя к дому на собственном участке 2020

К числу капитальных пристроек относятся объекты, в которых планируется дальнейшее проживание. При этом для возведения подобных объектов требуется дополнительная земельная площадь.Если представленные документы подтверждают соответствие строительным нормам и правилам, правообладатель получит согласование местных органов власти и обратится в службу Росреестра для постановки объекта на учет.

Как правильно зарегистрировать пристройку к частному дому

В конечном итоге пристройка будет снесена вне зависимости от того, сколько она уже простояла и мешала ли она кому-либо. Именно поэтому целесообразно сначала оформить пристройку, а уже потом начинать непосредственный процесс возведения.К тому же, если пристройка – это капитальное строение, которое планируется использовать как жилую площадь, необходимо отметить в документации увеличение объема общей жилой площади. Если собственников недвижимости несколько, доля каждого, соответственно, увеличивается.ВАЖНО!

Многие думают, что в частном доме и на приусадебном участке владелец может делать все что угодно: пристраивать, сносить или перепланировать свое жилище на свое усмотрение, когда захочется. Но нужно сказать, что с законодательной точки зрения это не так и влечет за собой ряд штрафов. Для того чтобы осуществить все в рамках закона, нужно для начала получить разрешительный документ разрешение на пристройку к частному дому и только после этого осуществлять действия со своим недвижимым имуществом. Это позволит также избежать конфликтов и штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Если к существующему объекту пристроена комната или несколько помещений, что привело к увеличению его площади, то это называют реконструкцией и потребует соответствующих документов.

Для начала потребуется уладить все дела с землей. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. Если надел относится к другой категории, потребуется перевести его в одну из указанных двух, и только после этого оформлять строение.

Как получить разрешение на пристройку к частному дому?

Вид разрешенного использования подобных участком подразумевает производить строительство любых построек — от жилых до подсобных помещений. Единственная проблема, которая может возникнуть — несвоевременность получения разрешения на строительство.

Это интересно: Кредиты для пенсионеров какие банки выдают

Такое нововведение связано с тем, что был изменён Градостроительный Кодекс РФ, который отменил ранее действовавшее правило получения Разрешения на строительство. Однако закон предусмотрел короткий срок перехода для тех, кто вообще никогда не имел документов на строение. В этом случае гражданам нужно срочно обратиться в местные органы власти и заполнить Уведомление.

Как пояснила глава ведомства, сейчас принят закон, который установил жёсткие сроки до 1 марта 2020 регистрацию прав на недвижимость, которые никогда не имели в природе никаких документов и прав на существование. Это необходимо сделать срочно, так как в дальнейшем самострой будет рассматриваться как незаконный вариант строительства.

Чиновники Росреестра просят поторопиться самострою

Глава кадастрового ведомства, Виктория Абрамченко дала интервью каналу «НТВ», где сказала, что граждане, которые имеют по отношению к своему объекту строительства статус самостроя поторопиться с регистрацией прав до 1 марта 2020 года.

Следующий этап после завершения строительства пристройки к дому – оформление прав собственности. Регистрация прав осуществляется путём внесения данных в единый реестр недвижимости (ЕГРН) о новых параметрах достроенного здания. Порядок процедуры регистрации зависит от наличия разрешения на строительство.

У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.

Как узаконить и сколько это стоит?

В архитектурных бюро специалисты проверяют близость пристройки к коммуникациям, но если владелец участка составляет проект самостоятельно, ему нужно оценивать близость здания к газовым и водопроводным трубам самостоятельно, по градостроительной документации.

Специалисты юридических компаний могут помочь вам решить ряд вопросов, связанных с оформлением документов на пристройку. За консультацию или один прием им придется заплатить 1-3 тысячи рублей. Отметим стоимость услуг по оформлению пристройки к квартире или многоквартирному дому в Санкт-Петербурге:

Пристройка к дому входит в категорию строительства, обозначаемого в проектной документации, как «реконструкция дома». Таким образом, выполняя работы, к основному проекту фундаментального здания добавляется дополнительная площадь (жилая или общая).

Необходимые документы

Самый утомительный процесс, это сбор пакета документов для узаконивания пристройки. Для этого потребуются следующие бумаги:

1. Документы, подтверждающие право собственности на землю и дом (если имеется) в той местности, где была возведена пристройка.
2. Нормативная документация, выданная службой ЖКХ.
3. Справка из БТИ.
4. Информация о количестве зарегистрированных лиц на данной территории. Для получения этой информации необходима выписка из домовой книги.
5. Проектная документация по перепланировке дома.
6. План на строение.
7. В случае, если пристройка располагается вблизи с соседским участком, потребуется их письменное согласие.
8. Документы из коммунальных организаций (водоканал, теплосети, газовая и пожарная инспекции).
9. Акт о согласии на строение из санэпидстанции.
10. Фотоснимки дома и участка.

Перечень необходимой документации может измениться, в зависимости от месторасположения и сложности постройки.

Юридическое оформление реконструкции дома

За капитальный пристрой к дому — штраф
Капитальная пристройка, возведенная без согласованного проекта, и не узаконенная в БТИ считается самовольным строением.

Если есть необходимость оформить ее надлежащим образом, решать проблему придется в судебных инстанциях.

Это потребует немалое количество времени и сил, а так же материальных вложений в виде штрафных санкций и издержек судебного производства.

Для того чтобы получить узаконить конструкцию необходимо подготовить следующий пакет документов:

• Бумаги на право собственности земли и домостроения.
• Технический паспорт и действующий план застройки участка, кадастровый план.
• Действующий проект дома.
• Эскиз или план проектируемого строения.
• Заявление от основного владельца здания на приусадебном участке и письменное согласие остальных собственников, если есть долевое участие.
• Заявление от соседей о том, что они не имеют возражений против строительства пристройки на участке.
• Акты и нормативные документы, подписанные и согласованные в коммунальных службах муниципалитета (поставщики электроэнергии и газа, водоканал трест и. т. д.).

Последний пункт относится лишь к тем случаям, когда в капитальной пристройке планируется подключение к перечисленным коммуникационным сетям. Например – капитальная веранда, используемая жильцами дома, как кухня или санузел.

Кроме того, в некоторых случаях для узаконения могут потребоваться разрешения от санитарно-эпидемиологической или пожарной службы. Имея необходимый пакт документов можно обращаться в главные строительные органы местного самоуправления.

Это может быть специализированный архитектурный отдел при муниципалитете или строительное бюро. Рассмотрев заявку, соответствующая инстанция выдает разрешение на строительство с единственным условием – по окончании выполнения всех работ их нужно будет закрыть актом приемной комиссии.

Таким образом, достроив разрешенные на территории участка объекты, нужно пригласить госкомиссию, которая проверит соответствие выполненных работ с проектом, и выдадут акт об окончании строительства. Этот документ станет основанием для того, чтобы БТИ могло внести изменение в технический план и зарегистрировать пристрой к дому.

Окончательные документы с перерегистрацией в Росреестре владелец сможет получить, оплатив Государственную пошлину.

Ее размер зависит от площади пристроенной конструкции.

Важность и необходимость данного процесса

Многие ошибочно считают, раз участок находится в собственности, то нет необходимости получать разрешение на строительство пристроек к существующему жилому дому.

Необходимость этого процесса заключается в следующем:

1. При возведении пристройки происходит изменение общей площади помещения. Если в доме долевая собственность, то размер долей также изменяется.
2. Строительство может затронуть интересы соседей, поэтому нужно получить их письменное согласие.
3. При возведении пристройки, могут быть затронуты коммуникации и конструкции дома, это может отрицательно отразиться на безопасности жильцов имеющегося строения.
4. Если нет разрешения на возведенное сооружение, то впоследствии все манипуляции с ним (продажа, обмен, дарение) будут запрещены.

Об узаконивании строения нужно позаботиться заранее, на начальном этапе строительства, чтобы избежать возникновения возможных проблем в дальнейшем.

Расходы при оформлении

Расценки по оформлению будут зависеть от местности, где располагается земельный участок. Если принято решение обратиться за помощью или консультацией к юристу, то необходимо оплатить его услуги. Стоимость юридических услуг зависит от оказанной помощи (консультация, сбор документов, судебные заседания).

Кроме оплаты услуг юридической компании, нужно будет потратиться на следующее:

• госпошлина – 500 р.;
• судебная экспертиза – от 20000 р.;
• сбор, оформление всех имеющихся сведений об объекте – около 10000 р.;
• услуги по внесению данных в кадастр – от 20000 р.;
• доверенность, заверенная в нотариальной конторе – от 1000 р.;
• согласование и регистрация пристройки и основного дома – 20000 р.

Цены могут меняться, в зависимости от региона нахождения участка земли.

Как узаконить самовольную пристройку к частному дому пошагово

• наименование судебного органа;
• личные данные участников процесса и заинтересованных сторон (например, владельцев смежных объектов);
• доказательства наличия прав на земельный надел и основное строение, к которому осуществлялась пристройка;
• описание процесса возведения самовольного объекта — собственными силами или путем приглашения подрядчика;
• перечень действий, предпринятых заявителем для урегулирования спора в досудебном порядке;
• требование о признании постройки законной и регистрации прав на указанный объект.

Возможные проблемы при узаконивании пристройки

Проблемы могут возникнуть разные, первая, это сбор документов. Этот процесс занимает большое количество времени, нельзя получить все бумаги сразу, зачастую они выдаются поочередно, т.е. на основании одного документа, выдадут второй.

Могут возникнуть проблемы с соседями или судебные органы откажут в исковых требованиях. Если пристройка возведена не по правилам или соседи написали жалобу, то не исключено, что власти могут потребовать ее снести или вернуть все в исходное положение. Собственнику придется производить эти работы за свой счет и оплатить штраф, размер которого варьируется и может составить достаточно большую сумму.

Отказ суд может вынести в следующих ситуациях:

1. При строительстве затронута несущая стена, это категорически запрещено.
2. Если строение возведено поблизости от коммуникаций, расстояние между ними не должно быть менее 2,5 метров.
3. При строительстве использовались некачественные, старые материалы или устаревшие технологии.

Если в суде все прошло хорошо и исковые требования удовлетворены, то владелец дома с пристройкой может столкнуться с длительным получением разрешительных документов. Администрация или судебные работники могут достаточно долго подготавливать необходимые бумаги.

Источник: tbti.ru

Пристройка — как оформить расширение дома

Пристройка к дому является дополнительной частью, которая присоединена к основной части строения. Перед началом стройки лучше всего определиться с разновидностью планируемого строения и оформить разрешительную документацию.

В соответствии с действующим законодательством РФ владелец частного дома при возведении постройки должен получить обязательное разрешение, которое даст возможность для дальнейшей приватизации отстроенной части владения.

Разновидности построек

Постройки в частных домах условно подразделяют на следующие виды:

• капитальные;
• не капитальные.

Капитальная постройка имеет определенные параметры:

• такое строение не вписывается в основной проект;
• пристройка имеет одну общую стену с жилым домом;
• строение имеет более маленькую площадь в сравнении с общей квадратурой дома.

Такие строения вносят изменения в основной проект дома, поэтому для их возведения необходимо оформить специальное разрешение.

Не капитальные пристройки не требуют оформления такого документа:

• пристройка балкона, террасы;
• возведение лестницы, навеса, крыльца;
• строение не соединено с несущими стенами дома;
• пристройка гаража или же подсобных помещений.

Для чего нужно разрешение?

Пристройка к дому, особенно капитального типа, является таким же объектом недвижимости, как и сам дом. Разрешение на строительство флигеля получают для следующих целей:

• Для оформления права собственности;
• Чтобы избежать возможного сноса пристройки по инициативе органов власти;
• Чтобы увеличить рыночную стоимость жилья.

Возведение пристроек без соответствующего разрешения не даёт право собственности на них, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса.

Следовательно, здание с такой пристройкой нельзя продавать, дарить или завещать наследникам. Кроме того, самовольные пристройки и хозяйственные дополнения к домам могут быть снесены представителями власти, особенно если они были построены с нарушением градостроительного регламента.

У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.

Где и как получить?

Разрешение на возведение пристройки к дому на участке выдается местными органами власти, согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Чтобы власти разрешили строительство, владельцу участка понадобятся следующие документы:

• Копия паспорта;
• Справка из ЕГРН о праве собственности на землю под будущей пристройкой;
• Проект-схема постройки;
• Кадастровый документ на участок;
• Выписка из градостроительного плана.

Справку из ЕГРН можно заказать в МФЦ по месту жительства, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Изготовление справки занимает 3 рабочих дня. Проект-схема разрабатывается собственником участка самостоятельно или заказывается в архитектурном бюро.

С градостроительным планом местности можно ознакомиться в городском архиве. Данный документ не требуется, если дом расположен в дачном, садовом товариществе или за чертой города.

В общем виде порядок действий по получению разрешения на строительство следующий:

1. Собрать необходимые документы на участок;
2. Обратиться в архитектурное бюро для разработки проекта;
3. Обратиться с проектом и документами в управление по газификации и водоснабжению и получить акт о согласии на постройку;
4. Обратиться в архитектурный комитет местной администрации с заявлением;
5. Дождаться одобрения (30 дней) и получить документ о разрешении на строительство.

Специалисты газовой и водопроводной службы будут проверять, есть ли наложение планируемой постройки на проходящие подземные коммуникации.

Капитальные строения не должны приближаться к магистральным линиям ближе, чем на 2,5 метра.

В архитектурных бюро специалисты проверяют близость пристройки к коммуникациям, но если владелец участка составляет проект самостоятельно, ему нужно оценивать близость здания к газовым и водопроводным трубам самостоятельно, по градостроительной документации.

Архитектурный комитет выдает разрешение на строительство пристройки к дому при наличии заключения коммунальных служб и соответствия заявленного проекта градостроительным регламентам.

Законные основания

По норме 14-й части 1-й статьи Градостроительного кодекса реконструкцией частного дома можно признать:

• увеличение или уменьшение его общей площади (пристрой);
• увеличение этажности (надстрой);
• полная замена несущих конструкций (перестройка стен, кровли и т.д.).

Пристрой может быть в последствии узаконен через суд, но это произойдёт только в том случае, если совпадут условия:

• ничьи права реконструкцией не нарушены (ни соседей, ни муниципалитета);
• при реконструкции не нарушены СНиПы и своды правил.

При этом судья должен целиком и полностью вам поверить, иначе решение может быть направлено и не в вашу пользу. А может и строительная экспертиза потребоваться, что выльется в финансовые потери: в среднем экспертизы стоят около 25 тысяч рублей.

По правилам 51-й статьи того же кодекса для проведения реконструкции необходимо брать разрешение у ведомственных органов.

Вместе с тем статьёй 222 Гражданского кодекса реконструированные без разрешения дома могут быть признаны незаконными постройками и пристрой могут обязать снести. Чтобы избежать подобных казусов, нужно в законном порядке оформить разрешение.

Можно ли сделать пристройку к дому без разрешения?

Создание пристроя позволяет решить две проблемы. Во-первых, увеличится общая площадь дома. Во-вторых, собственник получит вспомогательный объект для хозяйственных нужд (например, гараж для хранения автомобиля и овощей).

Пристрой к частному дому может быть жилым и нежилым. Их возведение относится к реконструкции коттеджа – увеличение площади, этажности и улучшение коммуникаций. Закон обязывает получать разрешение на перестройку здания. Такой документ совпадает с разрешением на строительство – в силу ст. 51 ГрК РФ.

Сейчас для реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует упрощенный порядок. Разрешения получать не нужно. С лета 2018 года их заменили на уведомления о начале работ по реконструкции дома. Оформление значительно облегчилось: стало меньше документов, заявлений, обращения в инстанции и т.д.

Чем грозит?

Создание пристройки без разрешения на строительство чревато проблемами с законом. Несогласованная перестройка жилого дома – это самовольные действия.

Неузаконенный объект считается самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Согласно правилам, он подлежит:

• сносу – демонтаж с полным разбором конструкции и устранение нарушений;
• реконструкции – приведение дома в соответствие с требованиями СНиП.

Скорее всего, пристроенный к коттеджу объект обяжут снести. Расходы на демонтаж несет застройщик. Если он проигнорирует требования, администрация подаст в суд и сносом займутся судебные приставы. Затраты окажутся еще выше.

Несогласованная пристройка доставит владельцу проблемы с дальнейшими сделками. Если вы захотите продать дом, а в техпаспорте обнаружат расхождения в площади – Росреестр заблокирует сделку.

Наконец, нарушителю придется заплатить штраф за незаконную реконструкцию. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, гражданам придется отдать от 2 000 до 5 000 рублей. Юридические лица должны заплатить до 1 млн рублей. Штрафы могут быть и выше, если нарушены правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Жители Москвы и Московской области уже получают письма от Росреестра, ФНС и администраций. Их просят узаконить имеющиеся пристройки. Нарушения выявляют с помощью карт Google Maps, летающих дронов и внеплановых проверок надзорных органов. Скрываться за высоким забором теперь бессмысленно.

Что делать, если пристройка уже сделана

Перечисленные этапы касались тех ситуаций, когда пристройка только планируется. Но что делать, если вы ее уже построили? Такая реконструкция незаконна. Местная администрация имеет право подать на вас в суд. Если суд примет решение о демонтаже, сносить строение нужно будет за свой счет.

Чтобы избежать серьезных проблем, сделанную пристройку нужно узаконивать. Не стоит дожидаться того момента, когда вы получите предписание для сноса.

Какие пристройки нужно узаконивать

Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.

Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.

Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания. При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома.

То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.

Варианты оформления документов

Оформить документы на уже построенную пристройку можно двумя путями: через администрацию и через суд.

Узаконивание административным путем

В этом случае вы проходите тот же путь, что при планируемой пристройке:

• Подаете уведомление о реконструкции.
• Ждете ответ от администрации.
• Обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки техплана.
• Подаете уведомление об окончании работ.
• Ждете результаты проверки и уведомление о соответствии.

Дальше администрация подает документы в Росреестр. Регистратор вносит изменения в ЕГРН. После этого пристройка будет считаться законной.

Легализация через суд

Это более сложный способ. Но если административным путем узаконить пристройку не получилось, суд – единственный выход. Суды не всегда встают на сторону владельцев. Перспективы положительного исхода дела будут выше, если соблюден ряд требований:

• У вас есть зарегистрированное право собственности на участок и дом, к которому была сделана пристройка.
• Проведенная реконструкция не нарушает строительные нормы, не несет опасности для людей.
• Пристройка не нарушает права третьих лиц.

Если в вашем случае все эти требования соблюдаются, можно начинать подготовку документов для обращению в суд.

Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
• Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
• Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
• имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
• копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
• согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

Самовольная постройка

Процедура оформления самовольной постройки осуществляется в судебном порядке при подаче определенного пакета документов:

• справка из ЕГРН, свидетельствующая о праве собственности на земельный участок, на котором было произведено строительство;
• документы, подтверждающие право собственности на дом;
• справка из БТИ с проектом дома и земельного участка;
• описание проекта пристройки;
• технический паспорт;
• акты коммунальных служб об отсутствии подземных коммуникаций возле дома;
• заключение от инженерной службы из БТИ.

Если же самовольная пристройка была возведена с явными нарушениями, то суд не признает ее законной, поэтому оформление права собственности в данном случае становится невозможным.

Иск в суд для узаконивания строения должен содержать такую информацию:

• личные данные истца (ФИО, паспортные реквизиты);
• кадастровый номер земельного участка;
• технические характеристики строения;
• данные актов из коммунальных служб;
• заключение из инженерной службы, которое соответствует всем нормам строительства.

В исковом заявлении истец указывает обстоятельства возведения пристройки, уважительные причины отсутствия разрешения и просьбу об узаконивании владения на сновании соответствия всех требуемых норм.

При возникновении вопросов можно получить консультацию квалифицированного юриста. Если же все вышеописанные условия соблюдены, то вероятность удовлетворения поданного иска довольно высока.

Стоимость оформления самовольного строения:

• пошлина за подготовку и оформление документов (650 рублей);
• консультация юриста (от 1000 до 3000 рублей);
• осмотр пристройки инженерной бригадой (от 2500 до 5000 рублей);
• оплата штрафа при строительстве без наличия разрешения (от 2000 до 5000 рублей в соответствии со 1 п. ст. 9.5 КоАП);
• штраф за эксплуатацию самовольной пристройки (500–1000 рублей согласно 5п. ст. 9.5 КоАП).

Рассмотрение дела

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

Во время рассмотрения дела суд назначает строительную экспертизу. Оплачивает экспертизу истец. Она необходима для проверки соблюдения строительных норм. Если в заключении экспертов будет указано, что пристройка нарушает СНиПы или градостроительные нормы, узаконить ее будет невозможно. Будет вынесено решение о приведении дома в первоначальный вид.

Когда все нормы соблюдены, заключение независимой экспертизы будет важным доводом в вашу пользу. Изучив материалы дела, суд выносит решение.

Что делать после вынесения решения

Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:

• В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
• Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.

Когда могут отказать?

Лучше получать разрешение на проведение строительных работ до их начала. Суд может отказать в возведении пристройки, если найдёт нарушения или несоответствия в представленных документах.

Если самовольная постройка уже стоит, то наверняка будет вынесено решение о приведении участка в прежний вид, что повлечёт за собой финансовые затраты. Вот перечень причин, которые гарантированно повлекут за собой отказ:

1. Любые подземные коммуникации должны пролегать на расстоянии более 2.5 метра от постройки. Это обязательное требование к любым жилым строениям.
2. Во время работ затронуты несущие конструкции основного строения. В этом случае оформить пристрой не получиться, ведь возникает угроза целостности здания.
3. Когда строительство проводилось по устаревшим технологиям, или использовались некачественные материалы.

Оформление пристройки содержит массу нюансов, с которыми нужно считаться. Например:

• оформить пристройку лучше в 2020 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
• после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

Обратите внимание, что судебный отказ регламентирован правовыми нормами. В частности, отказать в принятии заявления могут по двум причинам: решение по вопросу уже принято или исковое требование составлено некорректно. Если в отказе указана другая причина, вы можете подать жалобу.

Как составить проект

При составлении проекта на пристройку необходимо учесть нижеприведенные аспекты:

• техническое осуществление;
• функциональность постройки;
• соответствие всем установленным нормам строительства.

Основной целью пристройки является увеличение площади дома. Возможное увеличение пространства в 2 раза при достраивании трех стен и добавлении потолочных балок для расширения скатов крыши.

Разновидность составленного проекта в виде увеличения площади первого этажа с постройкой отдельной крыши или же строения с отдельной дверью выполняющего роль крыльца или же входной гостиной.

Виды фундамента для пристройки

В зависимости от того, какая будет пристройка, насколько легкая, могут быть такие виды оснований:

• Столбчатое.
• На сваях.
• Ленточное (монолитное или сборное).

Столбчатый фундамент

Подходит, если пристройка будет сделана из дерева или OSB, то есть легких материалов. Это сравнительно недорогой вариант устройства базы для сооружения. Суть состоит в установке опорных столбов. К примеру, если пристройка будет размером 7 на 3 метра, хватит всего шести таких столбов.

Как это сделать:

1. Сверлятся скважины.
2. На дно насыпается песок и монтируется арматура.
3. Над уровнем земли устанавливается опалубка.
4. Заливается бетон.

Столбы нужно устанавливать в основных местах и дополнительно через каждые метр–полтора.

Фундамент на сваях

Самый бюджетный вариант основания для пристройки. И в исполнении оно легче всего. Фундамент будет надежным, если учесть, что конструкция над ним должна быть легкой, и не забыть обработать его антикоррозийным средством. Если предполагается возвести веранду или беседку, здание из пеноблоков или деревянная пристройка, такой вид основания может подойди.

Монтируется очень быстро. Можно это сделать даже самостоятельно. Этот способ позволяет после вкручивания свай безотлагательно приступать к строительству. Это самый редко используемый вид оформления базы для строения.

Ленточный

Наиболее прочный. Если нужно соорудить внушительную пристройку, он подойдет лучше всего. Выкладывается такое основание из кирпича, каменных блоков. Иногда используются пеноблоки.

Источник: copylegal.ru