Нужно платить за вывоз мусора в новостройке

Подборка наиболее важных документов по вопросу Вывоз строительного мусора управляющая компания нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.

ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом

Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.

Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.

Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.

Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.

Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.

Вывоз строительного мусора часто приводит к спорным ситуациям. Это связано с тем, что законодательные акты не дают определения такому виду отходов. Вместе с тем, обозначено, что их нельзя складировать и утилизировать наравне с крупногабаритными или бытовыми. … На данный момент определения строительного мусора в нормативных актах Российской Федерации нет. По этой причине у строителей, жителей, регионального оператора и управляющих организаций сложились разные представления о том, что относят к данной категории. … Особенно много таких отходов образуется в домах- новостройках . Согласно ГОСТ Р 53691-2009 “Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение.

Вывоз строительного мусора управляющая компания

Подборка наиболее важных документов по запросу Вывоз строительного мусора управляющая компания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Вывоз строительного мусора управляющая компания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Правила пользования помещениями, содержания многоквартирного дома и придомовой территории (приложение к договору управления многоквартирным домом)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) 3.8. Собственники (наниматели, арендаторы) не должны засорять места общего пользования. Если локальные виды деятельности на этих площадях привели к загрязнению, мусор и его следы должны быть удалены сразу же, как только это позволит проведение работ. При проведении капитального, и текущего ремонтов жилых или нежилых помещений для строительного мусора должен быть заказан контейнер для вывоза мусора за счет Собственника, проводящего ремонт.

Судебная практика: Вывоз строительного мусора управляющая компания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 N 13АП-11785/2021 по делу N А26-10565/2019
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования исполнителя: О взыскании задолженности по договору.
Обстоятельства: Истцом не представлены доказательства фактического оказания ответчику услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.
Решение: Отказано. Ссылки апеллянта на то, что согласно ответу ООО «Управляющая компания — САС» от 14.02.2020, транспортирование осуществлялось отходов от строительных и ремонтных работ, которые по смыслу Закона об отходах потребления не относятся к ТКО, отклоняются с учетом специфики ведения хозяйственной деятельности ответчика, применительно к которой осуществлялся вывоз мусора (ведение торговой деятельности в магазине «Стройка-Кемь»). При недоказанности истцом факта оказания услуг его силами, что следует из вышеизложенных выводов суда, изложенное формальное несоответствие в переписке хозяйствующих субъектов по правилам части 1 и части 2 статьи 71 АПК РФ не может являться основанием для признания незаконными выводов суда первой инстанции.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Вывоз строительного мусора управляющая компания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О динамике компетенционных возможностей местного самоуправления в России
(Уваров А.А.)
(«Муниципальная служба: правовые вопросы», 2021, N 3) Так, согласно ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции управляющей компании относятся такие вопросы, как выдача разрешений на строительство, организация предоставления транспортных услуг, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжение топливом, организация сбора, вывоза твердых бытовых отходов и мусора, а также благоустройства и озеленения, организация предоставления услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, досуга, предоставление разрешений на осуществление образовательной и медицинской деятельности; и др. См.: СЗ РФ. 2017. N 3 (часть 1). Ст. 4765.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Юридическая помощь: вопросы и ответы»
(выпуск 13)
(«Редакция «Российской газеты», 2018) В свою очередь, под строительным мусором понимают отходы, образующиеся в результате строительства, текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений. Таким образом, в оплачиваемую вами услугу не включается вывоз данного вида отходов.

Нормативные акты: Вывоз строительного мусора управляющая компания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление администрации городского округа Красногорск МО от 05.02.2020 N 187/2
(ред. от 07.09.2020)
«Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений и реконструктивных работ и приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений и реконструктивных работ» Разрешенные работы по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, реконструктивные работы подлежат регистрации управляющей (эксплуатирующей) здание организацией с одновременным установлением порядка вывоза строительного мусора и доступа к отключающим инженерным устройствам. Управляющая (эксплуатирующая) организация обязана ознакомить собственников (арендаторов) смежных жилых и (или) нежилых помещений с намечаемыми мероприятиями по переустройству и (или) перепланировке и составить с учетом их желания акты технического состояния этих помещений.

Вывоз мусора в новостройках . Кто платит ? Поздравляю всех счастливых обладателей новеньких квартир в новостройках ! С момента подписания акта приёмки-передачи квартиры или получения собственности открывается лицевой счёт на собственника квартиры, с этой даты УК выставляет счета по коммунальным услугам. При получении первой квитанции возникает много вопросов: начисление кубов по водоснабжению и канализации, дополнительная статья по вывозу строительного мусора (контейнер). … Услуга по вывозу мусора в контейнере является единовременной. Вывоз мусора в новостройке . Кто платит ? Какие вам выставили счета по вывозу мусора ?

​Вывоз строительного мусора в новостройке — правила, сроки, могут ли взимать плату

Если такое требование управляющей организации не вытекает из договора управления, решения общего собрания собственников или иной письменной договоренности с собственником, то такие начисления являются незаконными, нарушающими права потребителей.

Но на практике чаще всего организация выставляет оплату за вывоз строительного мусора на основании договора управления, решения общего собрания или другой письменной договоренности с собственником. В таком случае признать требование УК неправомерным, скорее всего, не получится. Судебная практика скромная и сформирована в тот период, когда отходы не относились к коммунальным услугам, но вот намудалось найти:

1. Житель обратился в суд с иском к управляющей организации о признании незаконными начислений, возложении обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Он считал незаконными начисления 2867,63 руб. по статье «вывоз строительного мусора (КГМ), т.к в тарифе на «Содержание и ремонт помещения» уже заложены расходы на «Вывоз ТБО».

По договору управления его цена определена как сумма платы за помещения, коммунальные и дополнительные услуги, которая включает в себя в том числе плату за дополнительные услуги (в том числе вывоз крупногабаритного и строительного мусора). Расчет платы за дополнительные услуги указаны в Приложении, которое являлось неотъемлемой частью соглашения.

На основании этих условий управляющая организация и производила начисления жителю, которые суд признал законными:

«требования о перерасчете по статье «Вывоз строительного мусора «КГМ» суд считает необоснованными, поскольку, строительный мусор нельзя отнести к твердым бытовым отходам и расходы по его вывозу производились после заселения нового дома собственниками в период массовых ремонтов для поддержания в надлежащем состоянии территории вокруг дома. Оплата указанной услуги в качестве дополнительной также указана в договоре управления. Доказательств того, что указанная услуга не осуществлялась, суду не предоставлено, в связи с чем в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению».

(Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области по делу № 2-3311/2017 от 25 октября 2017 г.) http://sudact.ru/regular/doc/WHQy5sES5DQl/

2. С тем, что крупногабаритныеотходы включаются состав ТКО, была согласна и жилищная инспекция Челябинской области. Однако ее предписание признал незаконным Арбитражный суд Уральского округа. Орган жилищного надзора требовал от управляющей организации произвести перерасчет единовременной платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора собственникам. Сначала суды поддержали инспекцию, но суд округа встал на сторону управляющей организации и отменил решения нижестоящих судов:

Общее собрание утвердило суму единовременной платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора и отходов после заезда и ремонта квартир в размере 1 000 руб./квартира.

Суд напомнил, что договор управления является соглашением между собственниками и управляющей организацией. Одним из его существенных условий является порядок определения цены и оплаты работ и услуг. Наличие утвержденного минимального перечня услуг и работ не препятствует управляющей организации и собственникам установить дополнительно оплачиваемые работы. Предписание ГЖИ является понуждением к заключению договора на иных условиях, что противоречит гражданскому законодательству.

Определением Верховного суда РФ от 28 сентября 2018 г. № 309-КГ18-14454 жилищной инспекции отказали в передаче кассационной жалобы для рассмотрения коллегией Верховного Суда РФ.

(Постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А76-29835/2017)

Можно ли не платить за вывоз строительного мусора? При приемке квартиры людям часто предлагают подписать договор управления и решение/бюллетень. Подписание последнего документа позже зачтется как участие в общем собрании собственников, на котором выбирается эта управляющая организация и утверждаются все условия договора управления. Можно не подписывать документы или голосовать «против». Однако с учетом того, что застройщик часто владеет большинством площадей, решение о выборе управляющей организации и дополнительных услугах, скорее всего, все равно будет принято. Но если вдруг голоса всех внимательных собственников перевесят голоса застройщика, то есть шанс вместо управляющей организации от застройщика получить на первое время какую-нибудь муниципальную организацию, отобранную по конкурсу. Ее через год можно будет сменить. Также теоретически можно провести свое общее собрание, но будет очень сложно составить полный и достоверный реестр собственников и лиц, принявших квартиры от застройщика.

Если вам понадобится помощь в проведении общего собрания собственников, то мы готовы помочь!

Платить за вывоз строительного мусора нужно . Если было общее собрание собственников квартир, где большинство проголосовало за оплату дополнительных услуг управляющей компании, то она права: УК сможет включить в квитанцию плату за вывоз строительного мусора . Если собрания не было, вы должны сами решить, как и с помощью кого этот мусор вывозить . Я нашла памятку «А101» для новоселов.

Разобраться и оплатить: главные вопросы по обращению с отходами для собственников индивидуальных жилых домов

С 1 января 2022 года в Москве действует единый региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) — ГУП «Экотехпром». Изменилась организация работы в этой сфере — теперь за всю технологическую цепочку отвечает региональный оператор.

— Полный цикл обращения с отходами включает в себя сбор, транспортировку, обработку и утилизацию, учет собранных и утилизированных отходов, учет выделенного вторсырья, ликвидацию несанкционированных свалок и т. д. Таким образом, ГУП «Экотехпром» одновременно заключает, исполняет и контролирует договоры с отходообразователями, мусоровывозящими компаниями и операторами объектов сортировки и утилизации отходов, а также ведет учет объема и качества оказываемых услуг. Такая система позволяет выстроить прозрачную и открытую работу в сфере обращения с отходами в столице, — рассказал руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы Вячеслав Торсунов.

Он добавил, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами теперь переведена в разряд коммунальных. Изменились также расчет платы за услугу и оформление платежных документов. В ГУП «Экотехпром» ответили на главные вопросы для собственников индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Каким образом рассчитывается плата за вывоз мусора для индивидуальных жилых домов?

Плата за услугу по обращению с ТКО в Москве рассчитывается исходя из площади жилого помещения.

Однако москвичи, проживающие в индивидуальных жилых домах, оплачивают услугу на льготных условиях — исходя из социальной нормы площади с учетом количества зарегистрированных граждан. Такой расчет оказывается выгодным для многих жителей, дома которых по площади превышают социальную норму.

Одиноко проживающий человек оплачивает услугу исходя из норматива жилого помещения 33 кв. метра, семья из двух человек — 42 кв. метра, семья из трех и более человек — 18 кв. метров на каждого человека.

В законе не установлены нормы, обязывающие граждан предоставлять сведения о количестве зарегистрированных жителей. Если сведения о количестве зарегистрированных граждан отсутствуют, то применяется норма жилой площади 42 кв. метра.

Плата за вывоз отходов для населения составляет 7,27 рублей за 1 кв. метр в месяц. При определении суммы учитывался единый тариф регионального оператора (839,23 рублей за 1 куб. м), установленный Департаментом экономической политики и развития Москвы, и годовой норматив накопления ТКО для домовладений (0,104 кубических метров ТКО на кв. метр), утвержденный Департаментом ЖКХ Москвы.

Как разобраться в платежных квитанциях?

Договор на услугу по обращению с отходами заключается с единым региональным оператором — он отвечает за организацию работы с ТКО.

По соглашению с региональным оператором, информировать жителей ТиНАО о начисленной плате за услугу, доставлять квитанции и принимать платежи будет АО «Мосэнергосбыт». В обновленном платежном документе услуга отображается отдельной строкой «Обращение с ТКО».

Если жилое строение входит в объединение (ТСЖ, СНТ, ДНТ и пр.), то расчет платы осуществляется в рамках заключенного договора между юридическим лицом и региональным оператором, а собственники ИЖС оплачивают услугу по вывозу ТКО напрямую товариществу.

Куда обращаться с вопросами по начислению платы?

Все данные по количеству зарегистрированных граждан и типам построек, на основе которых и производится расчет платы, хранятся у представителей регионального оператора в округах Москвы — операторов комплексной услуги по обращению с отходами (ОКУ). По всем вопросам некорректного начисления платы нужно обращаться к ОКУ своего округа.

Плата за услугу начисляется только за жилые строения. Если счет приходит на пустой участок или участок, где расположены только хозяйственные постройки (гараж, сарай), то для отмены некорректного начисления нужно обратиться к ОКУ. Потребуется предоставить заявление и подтверждающие документы — свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, фотографию участка.

Если приходят квитанции и от товарищества, и от Мосэнергосбыта, то для исключения двойного начисления нужно направить заявление и документы, подтверждающие наличие у товарищества прямого договора с региональным оператором.

Если необходимо получить перерасчет платы по уже оплаченной квитанции, то следует дополнить заявление к ОКУ документами, подтверждающими факт оплаты.

Возможен ли перерасчет платы при временном отсутствии потребителя в жилом помещении?

Согласно Жилищному кодексу РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Действующее законодательство не предусматривает возможность перерасчета платы в случае, когда плата за услугу по обращению с ТКО установлена исходя из жилой площади. Таким образом, неиспользование помещений не является основанием для невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

В настоящее время на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», котором в том числе предусматривается внесение изменений в Правила № 354 в части установления порядка перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, рассчитываемую исходя из общей площади жилого помещения, для временно отсутствующих граждан. Указанный проект нормативного правового акта находится в стадии завершения разработки и формирования окончательного варианта текста.

Куда обращаться для получения льгот?

Некоторым категориям граждан в качестве мер социальной поддержки предоставляются льготы на жилищно-коммунальные услуги. Право на льготы утверждено постановлением Правительства Москвы.

В случае если ИЖС находится на территории ТиНАО, собственнику необходимо произвести оплату услуги по обращению с ТКО в полном объеме, а затем обратиться в подразделение Городского центра жилищных субсидий Москвы по месту жительства для получения компенсирующей выплаты, равной размеру положенной льготы. В случае если ИЖС расположено в других административных округах Москвы, собственник должен обратиться в офис оператора комплексной услуги своего округа. В дальнейшем льготы будут автоматически учитываться в платежном документе при расчете оплаты за услугу по обращению с ТКО.

Это значит, что за его вывоз нужно платить отдельно. Собственникам квартир рассылаются требования внести дополнительные суммы. Многие не стесняются угрожать своим клиентам. И люди платят , опасаясь реальных негативных последствий для себя и своего имущества. Здесь нужно знать и понимать, что обои и пластиковые панели не считаются строительным мусором . … Соответственно, любые требования оплатить услуги по вывозу «строительного мусора » можно и нужно считать обманом или фейком. А нет услуги — нет оплаты . Никто не имеет права требовать деньги за не оказанные услуги. … Он не образуется даже в процессе ремонта, в том числе в новостройке . все статьи.

Надо ли дополнительно оплачивать вывоз мусора от ремонта в новостройке?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, крупногабаритными отходами считаются твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Также существует ГОСТ Р 56195 – 2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования». В нём также написано, что крупногабаритные отходы – отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину (пункт 3.3).

Таким образом, крупногабаритные отходы входит в широкое понятие ТКО.

Для складирования крупногабаритных отходов предназначены специальные бункеры. Бункеры для сбора крупногабаритных отходов могут быть расположены на контейнерных площадках или на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством РФ региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Вывозить такой мусор должны без взимания дополнительной платы.

По мнению Минстроя России и Минприроды России, отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и др.) классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО (Письмо Минстроя России от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06, Письмо Минприроды России от 11.10.2019 N 08 – 25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»).

В этих же письмах разъясняется, что крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Ещё там есть важное уточнение про строительный мусор, который образуется при капитальном ремонте помещений (замена и восстановление несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации). Такой мусор не относятся к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора.

Таким образом, отходы от капитального ремонта должны вывозиться за дополнительную плату.

Личный опыт

У нас тоже новостройка с ремонтом от застройщика. Как и многие, я сначала считала, что строительного мусора будет мало и это будет в основном картон, который и так обязаны вывозить без дополнительной платы. Однако единоразовую плату за вывоз строительного мусора мы все же приняли. И теперь могу сказать, что правильно сделали.

Несмотря на то, что ремонт есть и «никто ремонт делать не будет» (как все говорили), строительного мусора было просто огромное количество!

У нас большой дом, поначалу у каждой секции стояло по большому контейнеру для строительного мусора, контейнеры вывозились каждый день, а не по графику регионального оператора 2 раза в неделю. Так вот даже это не уберегло от грязи: ставили чистый контейнер и через 1 – 2 часа он был набит битком.

Мы сами собирались оставить ремонт от застройщика, а потом потянулось: обои покрасили, потолок кое-где поменяли, сантехнику, ещё что-то по мелочи, вроде и немного, но мусор таскали и таскали. Даже не понимаю, откуда столько взялось. Так что я своё мнение поменяла.

Дополнительные контейнеры нужны. Без них мы бы просто утонули в мусоре.

Однако у вас есть два способа сделать это более выгодным:

1. Проанализируйте предложение управляющей организации, соберите предложения от сторонних организаций по вывозу и возможно сможете договориться о снижении стоимости, если их предложение окажется выше рынка.

2. Попробуйте договориться о возвратности платы в случае, если в квартире всё же не будет переделок. У нас такая схема: платим, через год можно позвать комиссию от управляющей организации, комиссия смотрит, проводился ли ремонт (прописано, что имеется в виду под переделкой), если не проводился, то дополнительная плата за мусор засчитывается в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Дорогие читатели!

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями:
➜ в Telegram или во ВКонтакте.
А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Их вывоз и утилизация уже оплачен собственниками в ежемесячных платежах за коммунальное обслуживание своих квартир, в составе действующего тарифа. Поэтому вывоз остатков отделочных материалов под видом «строительного мусора » на самом деле является фейком, то есть обманом. А требование дополнительной оплаты за такие фейковые услуги незаконна, и по сути является воровством денег у собственников квартир. … Если руководствоваться логикой автора то поверьте вы утоните в мусоре за который управляйка не будет платить свои деньги. Вывоз строительного мусора после ремонта одна из частей затрат самого ремонта и н как не может быть обязанностью УК.