В сегодняшней заметке я подготовил для вас комплект документации по охране труда необходимой для безопасной организации производства работ в строительстве.
Заметку я постарался разбить по разделам, но сразу хочу заметить, что разделение получилось условное.
Обратите внимание, что в заметке приведены только документы по охране труда, которые должны быть непосредственно на объекте строительства. Я специально не стал приводить различные программы, положения по охране труда и т.д. чтобы не забивать статью, она и так получилась объемной.
Нормативное обоснование
- приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»;
- приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 882н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ».
- также есть еще СНИП “Безопасность труда в строительстве”
Основные мероприятия по охране труда на строительном объекте
- Ознакомить всех работников занятых на объекте с НПА актами регламентирующими безопасность работ, политиками организации, правилами безопасностями и т.д.
- Разработать комплект приказов (см. раздел организационно-распорядительные документы)
- Обеспечить наличие у работников на объекте строительства удостоверений подтверждающих квалификацию, проверки знаний по охране труда, электробезопасности.
- Работники находящиеся на объекте строительства должны быть обучены по охране труда и оказанию первой помощи.
- Ознакомить работников с инструкциями (по охране труда, мерах пожарной безопасности, производственными инструкциями), ППР, технологическими картами на производство работ.
- Организовать проведение необходимых инструктажей по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д.
- Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты соответствующей характеру выполняемой работы
- Обеспечить работников санитарно-бытовыми помещениями. В местах производства СМР работ оборудовать санитарные посты для оказания первой помощи.
- Установить противопожарный режим не территории строительной площадки. Запрет курения, оборудовать объект первичными средствами пожаротушения, пожарными щитами и т.д.
- Организовать прохождение предрейсового медосмотра водителями, машинистами и т.д.
- Организовать технической осмотр транспортных средств перед выездом на линию
- Обеспечить ограждение опасных зон сигнальными лентами, для исключения попадания в них работников не занятых при производстве данных работ.
- Получить необходимые разрешения на производство работ в охранной зоне (при необходимости)
- Организовать проведение работ повышенной опасности, утвердить перечень таких работ, назначить ответственных лиц, организовать выдачу наряд допусков
Перечень документов по охране труда в строительстве
Ниже приведен перечень документации по охране труда используемой в строительстве и смежных с ней отраслях. Под каждым описанием документа вы найдете ссылку для скачивания.
Концептуальные изменения в Правилах по охране труда в строительстве
Концептуальные изменения в порядке обучения и проверки знаний по охране труда 2022
Общие документы
1. Акт допуска для производства строительно-монтажных работ
Данный акт допуска выдается заказчиком подрядчику для выполнения работ на определенном участке своего объекта (предприятия). Форма акта приведена в Приложении 1 Приказа 883н
2. Журналы инструктажей по охране труда
Строительная организация должны иметь комплект журналов для проведения следующих инструктажей по охране труда и пожарной безопасности: вводный, на рабочем месте (первичный, повторный)
Каждый руководитель работ (мастер, прораб) должен иметь при себе журнал инструктажа на рабочем месте и журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности.
Журнал регистрации вводного инструктажа должен находиться у специалиста по охране труда, либо лица назначенного ответственным за проведение вводного инструктажа.
3. Организационно-распорядительные документы
В данный перечень документов входят приказы и распоряжения, которые регламентируют, распределяют ответственность между должностными лица, организуют какие либо мероприятия, утверждают порядок работ и т.д.
Я приведу только те приказы, которые касаются охраны труда при производстве строительных работ.
Более полный перечень приказов по охране труда читайте в заметке — Комплект приказов по охране труда
4. Инструкции по охране труда/пожарной безопасности
На каждую профессию (должность) или вид выполняемых работ разрабатывается инструкция по охране труда.
Точно так же для каждого объекта в строительстве разрабатывается инструкция о мерах пожарной безопасности.
Инструкции утверждаются руководителем организации. Все работники, должны ознакамливаться с инструкциями под роспись.
5. Удостоверения о проверки знаний
- удостоверения подтверждающие квалификацию работника (например стропальщик, машинист крана и т.д.)
- удостоверения о проверки знаний требований охраны труда
- удостоверения о проверки знаний по электробезопасности
6. Протоколы проверки знаний/аттестации
- Протокол проверки знаний требований охраны труда (ИТР, рабочие)
- Протокол проверки знаний по электробезопасности
- Протокол аттестации по промышленной безопасности (для ИТР)
7. Карточки СИЗ
Работники должны работать в средствах индивидуальной защиты. Для учета ее выдачи заводятся карточки СИЗ на каждого работника.
В карточке указываются средства индивидуальной защиты положенные по нормам выдачи, а также выданные работнику. За выдачу СИЗ работник должен расписаться в карточке.
8. ППР и технологические карты
У каждого руководителя работ (мастера, прораба) должен быть комплект технологических карт и ппр. Работники должны быть обязательно ознакомлены с картами и ППР под роспись.
Работы повышенной опасности
Работы повышенной опасности в строительстве это чаще всего работы на высоте, огневые работы, работы в замкнутых пространствах, работы в охранной зоне и т.д. Более подробно о комплекте документов для работ повышенной опасности — 7 Документов для работ повышенной опасности
1. Наряд допуск на производство работ повышенной опасности
Данный документ выдается перед выполнением работ повышенной опасности. В зависимости от вида работ (работы на высоте, огневые и т.д.) форма наряда допуска может различаться. Ниже приведены основные формы наряд допусков на работы повышенной опасности. Формы наряд допуска на работы повышенной опасности
2. Журнал учета выдачи наряд допусков
Выдаваемые наряд допуска фиксируются в журнале учета выдачи наряд допусков. Форма журнала нормативно не установлена.
Также не забывайте, что необходимы приказы о назначении ответственных лиц при выполнении работ повышенной опасности (ответственные за выдачу наряд допусков и за производство работ)
Эксплуатация транспортных средств и специальной техники
В строительной отрасли занято огромное количество различных транспортных средств и другой специальной техники, такой как краны, погрузчики, бульдозеры, экскаваторы и т.д.
Примерный перечень документов будет следующий:
Схемы движения автотранспорта
Работники задействованные в производстве работ должны быть ознакомлены со схемами движения автотранспорта и другой специальной техникой под роспись.
Приказ о назначении лица ответственного за выпуск транспортных средств
Данным приказом назначается лицо ответственное за выпуск транспортных средств на линию в исправном состоянии.
Журнал предрейсовых/послерейсовых медицинский осмотров
Дополнительно также может понадобиться список транспортных средств используемых строительной организацией, а также список водителей управляющих транспортными средствами
Грузоподъемные сооружения
Комплект документов для безопасной эксплуатации подъемных сооружений это тема для отдельной статьи. Непосредственно на объекте строительства должны быть следующие документы:
Журнал осмотра съемных грузозахватных приспособлений
В данный журнал заносят результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений. Форма журнала нормативно не установлена.
Паспорта на подъемные сооружения
Каждое подъемное сооружение, например автомобильный кран или кран трубоукладчик должен иметь паспорт. Данный паспорт храниться на объекте строительства, например у механика.
Вахтенный журнал
Квалификационные удостоверения
Лица, которые эксплуатируются подъемные сооружения (стропальщики, крановщики) должны иметь квалификационные удостоверения на право выполнения работ
Производственные инструкции
На объекте должен находиться комплект производственных инструкций по профессиям. Работники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Контроль за состоянием охраны труда
Контроль за соблюдением требований охраны труда на объекте строительства осуществляется специалистом по охране труда, либо в составе специальной комиссии, утверждаемой приказом. Примерный перечень документов будет следующий:
Предписание специалиста по охране труда
При выявлении нарушений требований охраны труда специалист выдает предписание на устранение нарушений.
Журнал трехступенчатого контроля за состояние охраны труда
В данный журнал заносят результаты контроля за состоянием охраны труда, в зависимости от ступени контроля, отличаются проверяющие, объем проверки и т.д.
Комплект чек-листов по охране труда
При проведении проверки соблюдения требований охраны труда при производстве различных видов работ могут пригодиться специальные чек листы.
Источник: help-ot.ru
ПРИКАЗ
О назначении ответственных лиц
за безопасное производство работ повышенной опасности работниками в подразделениях предприятия
В соответствии с нормативными документами по организации безопасного производства работ повышенной опасности: Положением «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98
Приказываю:
- Назначить ответственными лицами за соблюдение работниками правил и норм охраны труда при производстве работ повышенной опасности работниками руководителей в подведомственных подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями:
- в проектно-производственном отделе – Ф.И.О. полностью;
- на участке отдела контроля качества – начальника отдела Ф.И.О. полностью;
- на участке упаковки – начальника участка – Ф.И.О. полностью;
- в отделе сертификации – начальника склада – Ф.И.О. полностью;
- в транспортном отделе – начальника отдела – Ф.И.О. полностью;
- в бухгалтерии – главного бухгалтера – Ф.И.О. полностью;
- в отделе сбыта – директора по продажам – Ф.И.О. полностью;
- в отделе снабжения – начальника отдела – Ф.И.О. полностью;
- Руководителям подразделений, инженеру ОТ и ППб Ф.И.О. полностью:
2.1. В работе по обеспечению безопасных условий труда руководствоваться Положением «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98.
2.2. Составить, согласовать и утвердить инструкции по безопасному проведению работ повышенной опасности по профессиям и видам эксплуатируемого оборудования,
- Организовать изучение работниками настоящего «Положения» и инструкций, в каждом подразделении провести с работниками инструктажи и проверку знаний правил безопасной работы и оформить результаты проверок протоколом установленного образца Работникам, успешно сдавших экзамен, оформить допуск к самостоятельной работе.
- Общее руководство работой по обеспечению безопасности, а также контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор Ф.И.О., подпись
Инженер ОТ и ППБ Ф.И.О., подпись
Юрист Ф.И.О., подпись
Директор по маркетингу Ф.И.О., подпись
Главный бухгалтер Ф.И.О., подпись
Директор по продажам Ф.И.О., подпись
Нач. производственного участка Ф.И.О., подпись
Нач отдела контроля качества Ф.И.О., подпись
Нач. участка упаковки Ф.И.О., подпись
Нач. склада Ф.И.О., подпись
Нач. участка транспортного отдела Ф.И.О., подпись
Директор по маркетингу Ф.И.О., подпись
Главный бухгалтер Ф.И.О., подпись
Директор по продажам Ф.И.О., подпись
Нач. производственного участка Ф.И.О., подпись
Нач отдела контроля качества Ф.И.О., подпись
Нач. участка упаковки Ф.И.О., подпись
Нач. склада Ф.И.О., подпись
Нач. участка транспортного отдела
ПРИКАЗ
« ___ » _____ 20__ года № ____
«Об организации безопасной эксплуатации автотранспорта и обеспечении безопасности дорожного движения на территории предприятия и при выполнении производственных поездок »
В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда на автомобильном транспорте» ПОТ Р М-027-2003, утв. Постановлением Минтруда России от 12.05.03 № 28, раздел 10, «Положением об организации охраны труда на предприятии»
ПРИКАЗЫВАЮ
- Назначить лицом, ответственным за исправное состояние автотранспорта, безопасную его эксплуатацию и соблюдение правил безопасного движения автотранспорта работниками предприятия директора отдела складской и транспортной логистики __________________ ФИО полностью.
- Назначить начальника автохозяйства ФИО полностью лицом, замещающим ответственное лицо в период длительного его отсутствия.
- Ответственному лицу ФИО :
3.1. Разработать, согласовать с работниками службы охраны труда и утвердить инструкции по охране труда, экологической и пожарной безопасности при производстве автотранспортных работ.
3.2. Организовать и контролировать проведение необходимых инструктажей работников по охране труда и аттестацию работников на знание правил и норм охраны труда.
3.3. Организовать и контролировать медицинские (первичный и периодический) медосмотры работников, а также предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей.
3.4. Не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский медосмотр и вводный, первичный и повторный инструктажи.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Генеральный директор Ф.И.О., подпись
Инженер ОТ и ППБ Ф.И.О., подпись
Юрисконсульт Ф.И.О., подпись
Ознакомлены:
Директор складской и транспортной логистики Ф.И.О., подпись
Начальник автохозяйства Ф.И.О. подпись
Получен:
Директор складской и транспортной логистики Ф.И.О., подпись
Начальник автохозяйства Ф.И.О. подпись
ПРИКАЗ
« __ » __________ 20__ года № ___
- Об утверждении «Положения об организации охраны труда лиц, работающих в подразделениях ИП Антипова Л. М.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ и «Рекомендациями по организации работы охраны труда в организации», утв. Министром труда и социального развития России от 08.02.2000 № 14
- Утвердить разработанное администрацией «Положение об организации охраны труда лиц, работающих в подразделениях ИП Антипова Л. М.
- Административному директору ФИО, специалисту по охране труда ФИО, начальникам подразделений:
2.1. Ознакомить всех работников предприятия с текстом «Положения» и руководствоваться им в своей работе по организации и обеспечению безопасных условий труда работников.
- Утвердить список специалистов, освобождённых от первичного и планового инструктажа в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90 (п. 7.2.1.) и
п.п. 4.4. указанного «Положения» (приложение №1)
- Общее руководство по ознакомлению с указанным «Положением» работников и обеспечению их инструкциями по охране труда возлагаю менеджера по персоналу ФИО
Генеральный директор ИП ФИО, подпись
Виза :
Инженер ОТ и ППБ ФИО, подпись
Юрисконсульт ФИО, подпись
Ознакомлены:
Главный инженер Ф.И.О., подпись
Директор производственного отдела Ф.И.О., подпись
Директор отдела маркетинга Ф.И.О., подпись
Директор по качеству Ф.И.О., подпись
Менеджер по персоналу Ф.И.О., подпись
Получен:
Главный инженер Ф.И.О., подпись
Директор производственного отдела Ф.И.О., подпись
Директор отдела маркетинга Ф.И.О., подпись
Директор по качеству Ф.И.О., подпись
Директор отдела складской и транспортной логистики Ф.И.О., подпись
Менеджер по персоналу Ф.И.О., подпись
«____» ___________ 20 ___ г.
Приказ № __
Издается после проверки знаний.
Назначить ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок объекта __________________________ по адресу _____________________, должность _____________, Ф.И.О. ________________ прошедшего проверку знаний в комиссии МТУ Ростехнадзора по СФО
«______» ___________ 20__ г. номер записи в журнале № ______________.
Руководитель (владелец) организации ________________ ___________________
С приказом ознакомлен __________________.
Приказ о назначении заместителя ответственного издается по этому же образцу.
ПРИКАЗ
“___” __________ 20__ года № ____
О назначении ответственных лиц за соблюдение работниками производственного участка правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением,
В соответствии с « Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03
Приказываю:
1 Назначить ответственным лицом за соблюдение правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением работниками подразделений предприятия гл. энергетика ФИО полностью (протокол № от « » 2009 уд № ), а на время его длительного отсутствия — нач. производства – ФИО полностью (протокол № от « » 2009 уд № ),
- 2 Назначить ответственными лицами за соблюдение правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением работниками руководителей в подведомственных подразделениях:
- на участке изготовления стерильных водных растворов– нач-ка участка
ФИО полностью (протокол № от « » 2009 уд № ),
на участке изготовления стерильных масляных растворов – нач-ка участка — ФИО полностью (протокол № от « » 2009 уд № ),
на участке службы гл. энергетика — электромеханика ФИО (протокол № от « » 2009 уд № ),
Источник: www.ugra-trud.ru
Назначения ответственного за проведение работ
При строительстве объекта организация назначает приказами ответственных лиц, участвующих в работах. Оформляют приказы до начала работ на объекте. Реквизиты приказов на некоторых ответственных лиц вносятся в общий журнал работ, акты скрытых работ, ответственных конструкций и др.
В приказах желательно указывать лиц, замещающих на время отсутствия основных ответственных.
Оформляют приказ на принятом в организации бланке. В конце обязательно должен быть лист ознакомления, в котором назначенный приказом человек должен поставить подпись и дату. Печать на подпись руководителя не обязательна и ставится если так требует документооборот, принятый в данной организации.
Составляют приказы инженера производственно-технического отдела, отдела охраны труда и промышленной безопасности, экологии и охраны окружающей среды, главного энергетика, главного сварщика и т.д. При необходимости приказ согласовывается с юрисконсультом и д.р.
Перечень приказов в строительстве
1. О назначении ответственного за производство работ за соблюдение правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности 2. О назначении ответственного за входной контроль 3. О назначении ответственного за осуществление строительного контроля 4. О назначении ответственного за геодезический контроль 5.
О назначении лиц, ответственных за производство работ подъемными сооружениями 6. О назначении ответственных лиц за электробезопасность на объекте 7. О назначении ответственных за экологическую безопасность 8. О назначении ответственного за обращение с отходами 9. О внесении изменений в приказ 10.
Лист согласования и ознакомления с приказом 11. Приказ об авторском надзоре
Образцы приказов
1. О назначении ответственного за производство работ за соблюдение правил охраны труда, промышленной и пожарной безопасности
Приказ на ответственного производителя работ
Скачать образец приказа на производителя работ работ Word
2. О назначении ответственного за входной контроль
Скачать образец приказа на входной контроль Word
3. О назначении ответственного за осуществление строительного контроля
Скачать образец приказа на строительный контроль Word
4. О назначении ответственного за геодезический контроль
Скачать образец приказа за геодезический контроль Word
5. О назначении лиц, ответственных за производство работ подъемными сооружениями
Скачать образец приказа о назначении ответственных за производство работ подъемными сооружениями Word
Скачать образец приказа за электробезопасность на объекте Word
Скачать образец приказа за экологическую безопасность Word
Скачать образец приказа за обращение с отходами Word
Скачать образец приказа о внесении изменений в приказ Word
Скачать образец листа согласования и ознакомления с приказом Word
Ответственные за некоторые виды работ должны быть обучены. Например, повышение квалификации в области обращения с отходами, удостоверение НАКС для специалистов сварочного производства работающих на опасных производственных объектах, получена группа допуска работы в электроустановках для лиц их обслуживающих, специалисты в области строительного контроля должны быть внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ) и т.д.
1. О назначении ответственного за производство земляных работ
Скачать образец приказа за производство земляных работ Word
2. О назначении ответственного за производство сварочно-монтажных работ
Скачать образец приказа за производство сварочно-монтажных работ Word
Приказ об авторском надзоре
Авторский надзор обязателен в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации опасных производственных объектов (читай пункт 3 статьи 8 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ). В других случаях Заказчик может по своему усмотрению решать нужен ли авторский надзор или нет. Надзор проводится специалистами разработчиками проекта, назначенными приказом.
Также представитель проектной организации в обязательном порядке принимает участие в приемочной комиссии сетей газораспределения и газопотребления (п. 93 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления) и в приемочной комиссии законченных строительством объектов (акт по форме КС-14).
Образец приказа об авторском надзоре
Скачать образец приказа об авторском надзоре Word Скачать образец приказа о переходе на зимний период Word
Приказ о назначении ответственного за проведение работ на объекте
Качественно организованное ведение технической и нормативно-правовой документации на производственном объекте является гарантом высокой эффективности и улучшения условий труда работников. Для этого компании имеют право составлять локальные акты.
Примером самого распространенного локального акта является приказ о назначении ответственного лица за производство работ на объекте. Эта документация применима для возложения обязанностей на одного сотрудника или целый коллектив.
Кого назначают ответственным лицом за производство работ на объекте?
В зависимости от сферы требуемой деятельности приказ о назначении может затрагивать широкую группу лиц. Но чаще всего возложенная ответственность делится на несколько групп.
Самими распространенными считаются:
- кадровая;
- материальная;
- за архивы;
- за пожарную безопасность;
- за электротехническую безопасность;
- за охрану труда.
Точную формулировку сферы ответственности необходимо прописывать в приказе, который должен строго соответствовать Трудовому кодексу, ГОСТам, СанПиНам и прочим законодательным нормам.
В зависимости от сферы деятельности ответственным может быть:
- В кадровом делопроизводстве – сотрудник с высшим юридическим образованием, руководитель организации или его заместитель.
- При обеспечении пожарной, электротехнической безопасности, охраны труда или контроля за выполнением особо опасных работ – исключительно сотрудник, имеющий высшее образование в данной области и прошедший все необходимые курсы дополнительного обучения.
- При распределении материальной ответственности – любой сотрудник, который подтвердит личное согласие на выполнение этой функции.
Только материально ответственного руководитель может выбрать по своему желанию или исходя из личных качеств работника.
Во всех остальных случаях ответственным должен быть дипломированный специалист, в идеале имеющий трудовой стаж не менее трех лет на аналогичной должности.
Ответственные за охрану труда и пожарную безопасность на объекте могут быть объединены в отдельную службу, являющуюся самостоятельным структурным подразделением на предприятии.
В небольших компаниях или в штате у индивидуального предпринимателя ответственным за все вышеуказанные области на объекте может стать сам руководитель или ИП, но ему придется проходить специальные курсы и получать сертификаты – в случае контроля за реализацией правил охраны труда или любой разновидности техногенной защиты.
Рекомендуем прочитать, как оформить приказ о назначении ответственного:
Как оформить приказ о назначении?
В общем виде приказ создается для реализации ряда целей.
Наиболее существенными среди них являются:
- фиксация сферы полномочий за определенным сотрудником при производстве каких-либо работ на объекте;
- регуляция степени ответственности в случае обнаружения нарушений;
- обеспечение контроля за работами на объекте.
Приказ о назначении материально ответственного лица подчиняется особым правилам. Предварительно с работником нужно заключить договор и получить согласие от сотрудника на выполнение таких обязательств. Материальная ответственность может быть возложена на весь коллектив – тогда каждый работник должен ознакомиться с приказом и заверить личной подписью свое согласие.
При оформлении приказа об ответственном за производство работ на объекте необходимо использовать типовые формы, с которыми можно ознакомиться на сайте Роскомнадзора или в крупных базах, например Консультант.плюс, также можно разработать бланк распоряжения самостоятельно. В зависимости от типа деятельности следует выбирать типовую форму, прописывая в нем всех задействованных лиц.
В общем виде структура документа для назначения ответственных лиц за производство работ должна содержать такие пункты:
- полное наименование организации;
- дата, город составления приказа и его номер;
- название документа;
- основная часть – причина, для которой создается приказ (например, «в целях производства работ на строительном объекте»);
- список ответственных с указанием должностей и ФИО;
- подписи директора и ознакомленных сотрудников.
Нужно прописывать всех работников: тех, кто будет отвечать за производство работ, кто должен обучить «новоприбывших» и ввести их в курс дела, кто будет выполнять работу во время отсутствия ответственных и кто в итоге будет осуществлять контроль за выполнением распоряжения.
Подписанный руководителем приказ считается вступившим в силу и должен вноситься в специальный журнал в отделе кадров на предприятии.
Как первичная документация, этот журнал должен храниться не менее 5 лет. Данный журнал может использоваться любой государственной инспекцией для проведения расследований или регулярных проверок работодателя и коллектива. Также он помогает формировать отчетность.
Скачать образец
Образец приказа о назначении ответственного за производство работ.
Выводы
Ответственным лицом за производство работ на объекте должен быть назначен работник с соответствующим высшим образованием.
Материально ответственным может быть установлен любой работник, но только с его согласия.
Приказ о передаче лицу ответственности составляет и подписывает руководитель компании. С. этого момента он вступает в силу и хранится на предприятии не менее 5 лет.
Ответственный по охране труда
В соответствии с требованием статьи 217 Трудового кодекса РФ в организации любой сферы деятельности в обязательном порядке должен быть работник, ответственный за охрану труда.
Обязательно ли назначать ответственного за охрану труда?
В организациях с численностью работников до 50 человек, как правило, ответственным за охрану труда назначается работодатель, либо другой уполномоченный руководителем организации работник.
Ответственный за охрану труда в организации выполняет назначенный приказом работник. Для выполнения своих обязанностей данному работнику не нужно иметь специальное образование по охране труда (высшее образование или профессиональную переподготовку).
Но ответственный в обязательном порядке должен пройти обучение по охране труда в Учебном центре по 40-часовой программе. По итогам пройденного обучения ответственному выдается удостоверение сроком на 3 года.
Через 3 года работнику нужно будет пройти повторное обучение по охране труда.
- Следует различать ответственного за охрану труда в целом по организации и ответственного за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ.
- Очень часто руководители организаций путают эти понятия.
- Специалист по охране труда контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.
Ответственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это, как правило, непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях.
Данный работник несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ (работы на высоте, погрузочно-разгрузочные работы, пожароопасные работы и т.д.).
Если численность работников в организации превышает 50 человек, работодатель обязан принять в штат организации специалиста по охране труда.
В данном случае отсутствие в штате организации специалиста по охране труда будет приравнено государственной инспекцией по труду к нарушению п. 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО! Статья 5.27.1. КоАП РФ
Пункт 1.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Необязательно устраивать специалиста по охране труда на полную ставку, если численность организации небольшая — 50-70 человек.
05. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
- оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
- допуск к работе;
- надзор во время работы;
- оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
- выдающий наряд,
- отдающий распоряжение,
- утверждающий перечень работ,
- выполняемых в порядке текущей эксплуатации;выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
- ответственный руководитель работ;
- допускающий;
- производитель работ;
- наблюдающий;
- члены бригады.
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы.
Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:
- за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
- за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
- за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
- за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV — V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.
Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда, форма которого предусмотрена приложением N 7 к Правилам.
Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее — электроустановки с простой и наглядной схемой).
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
- с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
- с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);
- на КЛ и кабельных линиях связи (далее — КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
- по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
- в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
- по подключению вновь сооруженной ВЛ;
- по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
- на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
- при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
- по пофазному ремонту ВЛ;
- под наведенным напряжением;
- без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
- без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;
- на оборудовании и установках средств связи, СДТУ, по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее — НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее — НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее — допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа. Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В — группу III.
5.9. Производитель работ отвечает:
- за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
- за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
- за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
- за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее — плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;
- за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
- за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В — группу III.
При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.
5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее — наблюдающий), отвечает:
- за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
- за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
- за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
- за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.
5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.
5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей N 2.
Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.
5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.
В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.
5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
- Таблица N 2 Дополнительные обязанности работников, ответственных
- за безопасное ведение работ.
Вернуться к Приказу
Приказы об ответственных образцы
- скачать Приказы об ответственных образцы
- Разнообразные статьи на тему ремонта на сайте https://stroyaktiv44.ru/
- Приказ №
- « » 201 года
- «Об ответственного
- за неразрушающий контроль»
- В связи с проведением работ по неразрушающему контролю сварных соединений на объекте: « »
- ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить ответственного за проведение неразрушающего контроля начальника ПИЛ Иванова И.И., а в его отсутствие инженера-дефектоскописта Сидорова С.С.
- Назначить ответственного за соблюдение требований охраны труда, пожарной, промышленной и электробезопасности при проведении неразрушающего контроля сварных соединений начальника ПИЛ Иванова И.И., а в его отсутствие инженера-дефектоскописта Сидорова С.С.
Директор Д.Д. Директоров
- Приказ №
- « » 201 года
- «Об ответственных
- за производство
- сварочно-монтажных работ»
- В связи с проведением сварочно-монтажных работ на объекте: « »
- ПРИКАЗЫВАЮ:
В период отсутствия производителя работ Иванова И.И.:
- Назначить ответственными за проведение сварочно-монтажных работ мастера СМР Сидорова С.С.
- Назначить ответственными за соблюдение требований охраны труда, пожарной, промышленной и электробезопасности при производстве сварочно-монтажных работ мастера СМР Сидорова С.С.
Директор Д.Д. Директоров
- Приказ №
- « » 201 года
- О назначении ответственных
- за производство работ в охранной зоне МН
- В связи с проведением работ в охранной зоне МН
- ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить ответственным за производство строительно-монтажных работ в охранной зоне МН производителя работ Иванова И.И.
- Назначить ответственным за соблюдение требований охраны труда, пожарной, промышленной и электробезопасности при производстве работ, сохранность действующих коммуникаций и выполнение работ повышенной опасности в охранной зоне МН производителя работ Иванова И.И.
- Назначить производителя работ Иванова И.И. ответственным за ведение земляных работ в охранной зоне МН.
- Назначить производителя работ Иванова И.И. ответственным за безопасное производство работ грузоподъёмными механизмами в охранной зоне МН.
Директор Д.Д. Директоров
- Приказ № _____
- « ___ » ___________ 201 года
- «Об ответственных
- в выходные и праздничные дни»
- С целью выполнения плановых объемов работ в г. и обеспечения контроля за проведением работ в выходные и праздничные дни в период с по на объекте: « »
- ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить ответственными за безопасное производство работ Иванова И.И., а в его отсутствие Сидорова С.С.
- Назначить ответственными за соблюдение требований охраны труда, пожарной, промышленной и электробезопасности при производстве работ, сохранность действующих коммуникаций Иванова И.И., а в его отсутствие Сидорова С.С.
- В период с до назначить ответственными дежурными исполняющего обязанности начальника участка Иванова И.И., а в его отсутствие Сидорова С.С.
Директор Д.Д. Директоров
- ПРИКАЗ №
- « ___ » ___________ 201 года
- «О назначении ответственных лиц»
- В связи с проведением работ на объекте: « »
- ПРИКАЗЫВАЮ:
Назначить ответственным за приобретение, сохранность и контроль за огнетушителями инженера по МТС Иванова И.И., а в его отсутствие – кладовщика Сидорова С.С.
Директор Д.Д. Директоров
- Приказ №
- « » 201 г.
- «о пожарной безопасности»
- В связи с проведением работ на объекте: « »
- ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить начальника участка Иванова И.И, ответственным за пожарное состояние на объекте строительства.
- Создать пожарное звено из числа рабочих:
- Закрепить за пожарным звеном следующие строительные машины с экипажем:
Директор Д.Д. Директоров
- Приказ № _____
- « ___ » ___________ 201 года
- «Об охране окружающей среды»
- «Об охране атмосферного воздуха»
Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий, наблюдающий — кто такие и чем занимаются
Продолжаю разбираться со сложными вопросами на экзаменах по электробезопасности. Ранее я рассказал о видах электрических сетей и о том, как в них не запутаться. Сегодня буду говорить о людях и должностях и попытаюсь рассказать о том, кто такие:
- Выдающий наряд, отдающий распоряжение
- Ответственный руководитель работ
- Производитель работ (он же всем известный прораб)
- Допускающий
- Наблюдающий
- Члены бригады
А также попробуем разобраться в иерархии этих должностей и в обязанностях людей, которые эти должности занимают. Ну и главный вопрос — как во всём этом не запутаться и правильно ответить на экзамене по электробезопасности.
Проще всего с членами бригады. Они просто работают и расписываются в журналах инструктажей. А вот у остальных довольно много обязанностей и некоторые из них пересекаются. Поэтому и выбрать правильный ответ на экзамене бывает непросто.
Для начала надо обратиться к официальной документации. Обязанности этих людей описаны в “Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок”, утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. N 328н. Правила эти достаточно объёмные, но нам нужен раздел “V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках”.
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
- выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;
- ответственный руководитель работ;
- допускающий;
- производитель работ;
- наблюдающий;
- члены бригады.
А теперь разберёмся с этими должностями:
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает:
- за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности;
- за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ;
- за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде, выполняемой работе;
- за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.7. Ответственный руководитель работ отвечает:
- за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность,
- за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ,
- за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ,
- а также за организацию безопасного ведения работ.
5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее — допускающий), отвечает:
- за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы,
- за правильный допуск к работе,
- а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
5.9. Производитель работ отвечает:
- за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
- за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
- за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
- за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее — плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;
- за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
- за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее — наблюдающий), отвечает:
- за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
- за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
- за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
- за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
Как видите, наворочено довольно много и запутаться можно легко. Поэтому я для себя всегда выделяю какие-то ключевые признаки и запоминаю именно их. А потом уже потихоньку разматываю эту цепочку путём логических размышлений. Итак, ключевые особенности этих должностей следующие:
Источник: www.kgka40.ru