Наряд-допуск на производство работ
При проведении работ, которые связаны с вредным для человека воздействием, их осуществление разрешено только после принятия всех мер, минимизирующих риски для здоровья человека. Это и особая квалификация персонала, проводящего работы, защитные приспособления и специальная одежда, и ознакомление работников с правилами безопасного проведения тех или иных работ. Все эти меры, а также ответственные за безопасность лица указываются в специальном документе — наряд-допуске на выполнение работ повышенной опасности
Работы, оформляемые наряд-допуском
Перечень видов опасных работ обширен и определяется не только каждым ведомством отдельно, но и может быть расширен организациями и предприятиями самостоятельно. Помимо выполнения служебных обязанностей, связанных с непосредственным контактом с вредными веществами, к ним относят потенциально опасные для человека ситуации, которые возникают при несоблюдении определенных правил выполнения работ.
Наряды-допуски в 2021: цифра или бумага?
Например, промышленные альпинисты выполняют мойку окон в высотном здании, для этого они используют определенный набор фиксирующих механизмов, веревок и других приспособлений. Угроза здоровью здесь может возникнуть из-за пренебрежения техникой безопасности.
Работы, требующие специального оформления, связаны с:
- воспламеняющимися веществами и горючими материалами;
- высотой или глубинами;
- угрозами химического, бактериологического или радиационного загрязнения;
- электричеством;
- взрывами;
- токсичными для организма человека веществами;
- объектами растительного мира или различными сооружениями в аварийном состоянии;
- охранными зонами трубопроводов и высоковольтных линий и т.д.
Многие виды работ, представляющих повышенную опасность для здоровья человека, требуют от выполняющих их сотрудников определенной квалификации, дополнительного обучения и допусков к работе со специальным оборудованием.
Помимо ограничений по квалификации и возрасту, работникам необходимо и отсутствие противопоказаний для допуска к таким видам работ по медицинским показаниям.
Перед проведением опасных работ персоналу необходимо проходить инструктаж по технике безопасности и поведению в ЧС.
Отметку об этом также ставят в бланке наряд-допуска и подтверждают подписями работников и ответственного лица.
Лица, ответственные за безопасное проведение работ
В первую очередь это сотрудник предприятия, который выдает наряд-допуск. Им могут быть руководители подразделений, в которых запланировано проведение опасных работ, или главные технические специалисты компании.
Полный перечень должностей, в обязанности которых входит выдача такого документа, устанавливают приказом руководителя или собственника компании.
При проведении небольшого объема опасных работ, занимающих по времени менее полной смены сотрудник, который выдает наряд-допуск, может совмещать и обязанности работника производящего допуск персонала к началу работ.
В его обязанности входит назначение других лиц, ответственных за этапы проведения опасных работ, а также сотрудников, которые будут непосредственно заниматься этими работами. Кроме того, он определяет возможность и необходимость этой работы, а также меры безопасного ее проведения.
Следующим лицом, отвечающим за безопасность, является ответственный руководитель работ. Им может быть начальник подразделения и участка, где будут проходить эти работы. Он может также быть производителем работ при их незначительной длительности или небольшом объеме.
В его обязанности входит контроль за подготовкой места для проведения работ, полнотой предпринятых мер безопасности, а также он должен провести полный инструктаж с производителем предполагаемых работ. Кроме того, он обязан проводить текущий контроль выполнения работы и в случае выявленных нарушений может остановить работы и удалить персонал с места их проведения до устранения причины, вызвавшей остановку работы.
Обязанности допускающего к проведению работ сотрудника схожи с руководителем работ. Отличие состоит в том, что кроме контроля подготовки к проведению опасной работы он организует подготовительные мероприятия, а также отвечает за своевременное отключение или изоляцию источников опасности. Он проводит информирование сотрудников, задействованных в проведении работы о наличии источников опасности на месте проведения работ и в непосредственной близости от него.
Например, в зону ответственности допускающего работника входит отключение высоковольтного оборудования, демонтаж постоянного ограждения агрегата, ремонт которого будет проводиться, уборка легковоспламеняющихся материалов с территории для проведения сварочных работ, установка временных ограждений и знаков и т. д.
Лица, непосредственно участвующие в проведении опасных работ
Производителем работ обычно назначают старшего в бригаде, которая будет заниматься работой повышенной опасности или наиболее опытного работника, из числа членов бригады.
В зону его ответственности входит подробный инструктаж каждого сотрудника о мерах безопасности, контроль за ходом проведения работы и сохранностью ограждений и предупредительных знаков. Он также обеспечивает работников необходимыми средствами страховки и защиты при проведении работ.
Дополнительно могут назначить наблюдающего за ходом работы сотрудника. Это делается, если в непосредственной близости есть не отключенное высоковольтное оборудование или для проведения работ бригаде нужно спускаться в различные емкости, тоннели или колодцы. Он находится в зоне проведения работ повышенной опасности одновременно с бригадой, такую работу выполняющей.
Непосредственные исполнители работ обязаны соблюдать все меры безопасности и уметь пользоваться защитными и страховочными приспособлениями. Они несут ответственность за собственную безопасность и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации во время проведения опасных работ.
Любое, из лиц ответственных за безопасность и проведение работ может остановить их, в случае выявления нарушения ТБ или появления потенциально опасного фактора.
Если работы приостанавливались на длительный срок, то действующий наряд-допуск закрывается и выписывается новый документ, с соблюдением всех правил.
Содержание наряда на допуск к работам повышенной опасности
Как такового общего бланка для наряд-допуска не существует. В зависимости от вида опасных работ, каждое отраслевое ведомство разработало отдельные формы для заполнения. Кроме того, на каждом предприятии или организации должны быть разработаны внутренние положения с описанием потенциально опасных работ и регламентов их проведения.
В наряде на допуск к опасным работам указывают:
-
подразделение или организацию заказчика и исполнителя;
- наименование работы;
- руководителя разрешившего проведение работы;
- ответственного за проведение работ;
- сотрудника, допускающего персонал к работам;
- список бригады;
- дату, время и условия проведения;
- предпринятые меры безопасности;
- детальное описание страхующих приспособлений и предварительных работ;
- описание выполняемой работы, необходимых для ее проведения материалов и инструментов;
- отметки о прохождении инструктажа, начале и окончании работ;
- дату и время выдачи документа, допускающего проведение работ.
Оформление наряд-допуска
Документ могут заполнять как вручную, так и с использованием компьютерной техники. В нем не допускаются разного рода сокращения и исправления. Испорченный бланк наряда на допуск необходимо оформлять заново.
Бумага выписывается на срок от 1 смены до 15 дней, в зависимости от длительности работы, а также может быть продлена не более чем на 15 дней. Если в составе бригады, работающей по этому документу, произошли изменения, то их могут, как внести в бланк действующего наряда, так и аннулировать выданный наряд-допуск и оформить новый. По истечении срока действия одного наряда на работы повышенной опасности, его закрывают и выдают новый.
Если работы проводят силами сотрудников организации, то документ оформляют в двух экземплярах, при привлечении специализированной фирмы нужно три экземпляра.
Один экземпляр остается у лица, которое будет отвечать за правильное и безопасное проведение работы, второй — у руководителя, разрешившего ее выполнение.
После оформления наряд регистрируют в специальном журнале учета таких бумаг, по окончании работы его хранят один месяц. В случае получения кем-либо из работников травмы или возникновения угрозы утечки ядовитых веществ и другой чрезвычайной ситуации, этот документ передается органам, расследующим происшествие.
Многие опасные работы, кроме наряда на допуск требуют дополнительного оформления различных схем, планов и согласований, которые дополняют этот документ и хранятся вместе с ним.
Например, при проведении подземных коммуникаций в охранной зоне газопровода, необходимо согласование всех этапов работ с организацией, отвечающей за него, дополнительно копируют и прикладывают к наряду схемы расположения будущих коммуникаций и самого газопровода, для того, чтобы избежать при рытье траншеи повреждения газового оборудования и трубы, а соответственно и угрозы чрезвычайной ситуации.
Пример заполнения наряд-допуска на проведение огневых работ (сварки)
В верхней части бланка пишут сотрудника, который заказал необходимые работы, например, «главный инженер Китайцев А. Г.»
Затем идет наименование и номер документа «наряд-допуск к проведению огневых работ № 111 от 24.04.2021». Этот номер присваивается в соответствии с журналом регистрации таких документов.
Далее заполняют поля с названием предприятия и его структурного подразделения, где будут проведены работы. «ООО «Град-М», цех производства металлоконструкций»
Полностью описывают проводимую работу: «Демонтаж труб отопления, с применением сварочного оборудования»
Затем указывают всех ответственных лиц:
«Руководитель работ — начальник цеха Кириллов М. З.
Допуск осуществляет — главный инженер Китайцев А. Г.
Производитель работ — бригадир бригады № 7 Морозов Д. М.
Работники бригады — сварщик Дементьев Л. Д., слесарь-сантехник Водовозов М. С.»
Далее пишут дату и время проведения работы:
«Начать работу в 10.00 25.04.2021, окончить работу в 17.00 25.04.2021».
Затем работники расписываются за проведение необходимых инструктажей. Дополнительно может быть проставлена фамилия и должность лица, проводившего инструктаж.
«Инструктаж по ТБ и ОТ при проведении сварочных работ прошел Дементьев Л. Д., Водовозов М. С. Инструктаж провел Морозов Д. М.».
После этого прописывают все предварительные работы по обеспечению безопасности:
«В цеху выставлено ограждение места проведения работ, установлены оповещающие о них знаки. Непосредственно около демонтируемых труб убраны потенциально горючие материалы и жидкости. Стоящее рядом оборудование обесточено и закрыто защитными экранами. Проведены заборы проб воздуха на предмет горючих примесей.».
При необходимости заполняют сведения о защитных и страховочных приспособлениях и механизмах:
«Рабочим выдана защитная одежда из жаропрочных материалов, маска для защиты глаз и органов дыхания при проведении сварочных работ, аптечка с медикаментами первой необходимости при ожоговых травмах»
Далее идут разрешение на проведение работ, указание фактического времени их начала и окончания и принятие выполненной работы:
«Допуск к проведению работ разрешаю Китайцев А.Г.
К выполнению работ приступили в 11.25 25.04.2021 Морозов Д. М.
Работа завершена 16.15 25.04.2021 Морозов Д. М.
Место проведения и объем работы осмотрены и проверены. Наряд-допуск закрываю Китайцев А. Г. 17.00 25.04. 2021»
Наряд-допуск на проведение работ, представляющих повышенную опасность для здоровья персонала, является документом, подтверждающим соблюдение всех необходимых мер безопасности как при подготовке к работе, так и в момент ее осуществления. Его форма может различаться в зависимости от вида потенциально опасных работ и отрасли, к которой относится предприятие или организация.
ИсточникОбразец заполнения наряд-допуска на сварочные работы
Сварочные работы всегда связаны с риском получить травму. И нередко травмы — результат несоблюдения техники безопасности, инструктаж о которой специалисты должны проходить перед каждой сменой. Для того чтобы регулировать этот процесс, придуманы наряды-допуски на сварочные работы, о функциях которых рассказывается далее в материале.
Назначение документа
Наряд оформляется перед каждой новой сменой и позволяет сварщикам дать письменное подтверждение, что они ознакомлены с техникой безопасности, обязуются ее соблюдать и несут ответственность за ее нарушение. Если у сварщика есть допуск, значит он готов выполнять свои обязанности по всем правилам, а также нести ответственность за качество своей работы.
Но и сам факт заполнения разрешения для допуска к сварке имеет особое значение, так как оформление этих документов начинается только после того, как инженер по технической безопасности проверит рабочие места, защитную одежду и оборудование на целостность.
Так, наряд-допуск — это документ, что содержит обозначения места работ, время их начала и конца, отметку о получении инструкции по технике безопасности, а также полный список лиц, которые не только проводили сварку, но и подготовку перед ней. И если в момент выполнения задания произойдет авария, несчастный случай или порча объекта, с которым работали сварщики, ответственным будет назначен кто-то из тех, кто отмечен в наряде — в зависимости от проблемы.
Важно!
Оформление наряда-допуска на сварочные работы обязательно! При несчастном случае при проведении работ все участники процесса смогут добиться справедливости.
Кто выдает наряд на допуск
Выдачей наряда-допуска на производство сварочных работ занимается специалист по охране труда. Обычно это специальный человек, с подходящим образованием, но если такого специалиста в штате нет, его обязанность должен выполнять руководитель подразделения.
Отсутствие документа считается административным нарушением и наказание за него следует соответствующее. Поэтому все наряды на допуски должны быть оформлены не только по всем правилам, но и в нужных количествах. К примеру, если сварочные работы будут длиться несколько смен, то на каждую из них оформляется отдельный документ.
Необходимые требования для оформления
Наряд-допуск для сварочных задач никогда не оформляется свободно, потребуется строгий бланк, и любые разрешения, сделанные без этого бланка, считаются недействительными. Иногда на производстве делают собственные бланки. Такое допустимо, но только если все части базовой версии сохранены.
Перед тем как начинать оформление, проводится подготовка и проверка рабочего места. Сначала проходит проверка самой рабочей зоны, потом оборудования, которое в ней находится, после — средств личной защиты. Если что-то неисправно или испорчено, выдать разрешение можно будет только после устранения всех недочетов.
Особенно опасные зоны помечаются специальными символами. Этот момент тоже может быть отражен в допуске, есть специальный пункт, о котором будет упоминаться далее.
На этом же этапе ответственное лицо составляет план работ, а потом подробно объясняет задачу исполнителям. Здесь же проводится инструктаж по технике безопасности, и производится выдача средств защиты.
Только после этого оформляют бланк наряда-допуска на сварочные работы, и все, кто поставит в нем свои подписи, подтвердят тем самым, что все — от оборудования до исполнителей — полностью готово к выполнению задания.
Правила заполнения
Допуск на проведение сварки распечатывается на обычных листах формата А4. Они должны быть чистыми, так как части бланка могут переместиться на обратную сторону, это допустимо. В этом случае листы обязательно скрепляются друг с другом, нумеровать страницы не требуется.
Сам наряд выпускается в двух экземплярах, один из которых передается начальнику смены, а второй — остается у уполномоченного лица для подшивания к делу.
Заполнять бланк можно вручную, а можно и в электронном виде. Так можно избежать риска помарок, грамматических ошибок и нечитабельности почерка. Заполняется допуск на проведение сварки только хорошо пишущей, не мажущей, ручкой. Карандаш, маркер и другие канцелярские принадлежности не пригодятся.
Ошибки, помарки и грязь на документе будут причиной его перевыпуска. Ничего исправлять, особенно корректором, нельзя, иначе бланк могут признать недействительным. В этом еще одно преимущество заполнения документа в электронном виде, там ошибки можно исправлять в любой момент до того, как он будет распечатан.
Важно!
Наряд-допуск заполняется в двух экземплярах вручную ручкой или в электронном виде без каких-либо помарок!
Образец заполнения
Заполнить документ нетрудно. Стоит рассмотреть пример заполнения наряда-допуска на сварочные работы и один раз попробовать его оформить, чтобы делать это легко все будущие разы. Подробнее об этом рассказывается в пункте 437 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Обратить внимание нужно на такие детали:
- Вверху сварочного допуска, слева, обозначается наименование организации, где и проходят сварочные работы. Здесь же обозначается конкретный участок.
- Справа вверху всегда должна быть большая надпись «Утверждаю», а ниже — место для обозначения должности, имени и подписи ответственного лица. Под подписью — дата выдачи документа.
- Далее идет название документа, также большими буквами.
- После заполняются первые 3 пункта — полное имя и должность исполнителя, вид сварочных заданий, адрес их проведения.
- В таблице пункта 4 обозначают, кто еще будет участвовать в сварочных работах, их разряд, разрешение на работу с огневым оборудованием. Эти сварщики должны поставить подписи напротив дат проведения инструктажа по технике безопасности.
- Пятый пункт — длительность и дата смены.
- Все меры пожарной безопасности, которые должны соблюдаться во время работ указанного во втором пункте типа, отражаются в пункте 6.
- Фамилии в пунктах 7 и 8 — это те, кто выдает допуск на сварочные работы, и кто несет ответственность за подготовку рабочего места и его безопасность. Обычно в 7 пункте вписывают имя начальника по охране труда, а в 8 — главного инженера.
Внизу останется поставить отметку о выполнении работ, а также подпись того, кто наряд получал, и чья фамилия стоит в самом первом пункте формы.
9 пункт заполняется только, если сварщики не успели уложиться в указанное в 5 пункте время. Его можно добавить, но это обязательно должно быть отражено в наряде-допуске на сварочные работы. Продлевать время дольше, чем длится смена, нельзя.
10 и 11 пункты формы допуска на сварочные работы требуется заполнить в том случае, если сварщики были заменены после подписания документа. Обратите внимание, что таблица в 11 пункте больше, чем была в 4. Здесь предстоит указать, какие задачи будет выполнять новый сварщик. Причины, замены, отмечать не потребуется, поэтому они могут быть и субъективными, это не будет иметь значения.
После таких дополнений получатель допуска снова должен поставить подписи. Наличие подписей во всех выделенных под них местах важно, так как без них документ моментально становится недействительным, даже если он заполнен верно.
Заполнение наряда-пропуска на проведение сварочных работ иногда кажется бесполезной процедурой, затормаживающей работу. Но вся информация, которая отражается в этом документе, должна фиксироваться. И дело не в проверках руководства качества чужой работы, а в возможных чрезвычайных ситуациях, которые возникают во время заданий.
Так, с нарядом-допуска на проведение сварочных работ все участники процесса смогут добиться справедливости при возникновении спорных ситуаций. Ведь именно такие документы помогали разрешить большие конфликты. Поэтому потратить немного времени на изучение принципа заполнения нарядов стоит, так процедура будет доведена до автоматизма и не вызовет трудностей.
Источник