Ответственность за миграционные нарушения субподрядчика несет и генподрядчик. Но наказания можно избежать, если вина не доказана.
Кто привлек, то и отвечает в суде
Иностранцы могут работать в РФ только при наличии разрешительных документов – патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища. Тип документа зависит от статуса и гражданства иностранца.
Если у иностранного сотрудника не будет документа, то ответственность понесет тот, кто этого иностранца допустил до работы. А это может быть не только компания-работодатель по документам.
Те, кто допускают иностранцев без документов к работе на своей территории, несут за них административную ответственность. Даже если не являются их прямыми работодателями.
Штрафы за допуск иностранца без документов или с просроченными документами доходит до 1 млн рублей или приостановления деятельности компании на срок до 90 суток (ч. 1 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Семинар для настоятелей строящихся храмов
Ситуация может быть еще сложнее: для работы на крупных объектах подрядчики могут привлекать субподрядчиков. У которых работают свои иностранцы. И если генподрядчик не проконтролирует легальность работы этих иностранцев, МВД выпишет ему штраф. Как это было в случае с:
- Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.09.2022 N Ф07-10214/2022 по делу N А56-116312/2021;
- Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.12.2021 N Ф07-17215/2021 по делу N А56-29702/2021
Вина не доказана: суд остался на стороне генподрядчика
Рассмотрим две ситуации, в которых МВД выписал генподрядчику штраф за то, что у его субподрядчика работают иностранцы без документов.
- В Ленинградской области в 2021 году во время выездной проверки МВД на строительном объекте был обнаружен гражданин Таджикистана, работающий без патента. В последствии обнаружилось, что он работал в компании, которую в качестве субподрядчика приняла другая компания-генподрядчик. Поэтому за нарушение ч. 4 ст. 18.15 МВД запросило штраф в размере 400 тыс. рублей именно для генподрядчика.
Акционерное общество как генподрядчик подало жалобу в суд. Он рассмотрел материалы дела и пришел к выводу, что доказать, что иностранец-нелегал работал именно на АО, нельзя. Потому что во всех документах сотрудничество заключено между субподрядчиком и ООО, на которое работает в том числе и генподрядчик. Поэтому доказать, что именно АО привлекло к работе нелегала, нельзя. Поэтому суд отменил наказание.
- В 2022 году в Ленинградской области ООО назначили штраф за аналогичное нарушение ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за то, что оно как генподрядчик не проконтролировало, что у его субподрядчика работает гражданин Таджикистана без патента.
ООО подало жалобу в суд, обосновав это тем, что к ответственности нужно привлекать не его, а другое лицо. Районный суд признал ООО виновным, поэтому оно подало еще одну жалобу – в Арбитражный суд.
Иж Адвокат Пастухов. Подрядчик не выполняет работы по строительству дома в срок, что делать?
Суд рассмотрел материалы дела и отметил, что единственное доказательство, что иностранец работает у ООО – это показания самого иностранца. Никаких иных доказательств в суд не предоставлено. Договор между ООО и иностранцем не заключен. Поэтому доказать совершение противоправных действий именно со стороны ООО нельзя, поэтому суд отменил наказание.
В это статье представлены случаи, в которых генподрядчики смогли поставить под сомнение свою виновность и избежали наказания. Но рассчитывать на то, что суд всегда будет на вашей стороне – нельзя. Примеры судебных дел, когда генподрядчиков привлекли к ответственности, и суды встали на сторону МВД, мы разбирали в статьях «Ответственность генподрядчика за нарушения субподрядчика» и «Генподрядчик и допуск к работе иностранца».
Поэтому мы советуем передать ответственность за иностранцев экспертам, чтобы не допустить самой возможности штрафа. А если его выпишут, то всю ответственность и все разбирательства наша компания возьмет на себя. И это – важное условие, которое мы прописываем в договорах с нашими клиентами. Подробнее об условиях сопровождения читайте на сайте » ОМС».
У работы с иностранцами с патентом есть свои особенности, которые важно учитывать работодателю, чтобы не совершать нарушений.
При уведомлении МВД о начале работы с иностранцем, нужно соблюдать срок – 3 рабочих дня. Но не все работодатели знают, с какого момента его отсчитывать.
Если сотрудник с патентом сменил регион работы, это должно отразиться в его патенте. Иначе компания, в которой он работает, получит штраф.
Источник: all-migration.com