Обязанности технадзора заказчика в строительстве со стороны

Контроль качества строительства осуществляется персоналом технического надзора аппарата заказчика и регламентируется положением о заказчике МДС 12-9.2001. Технический надзор заказчика может осуществляться специалистами, имеющими закончен­ное специальное образование, право производства работ и производственный стаж не менее 5 лет. Работники технического надзора назначаются специальным приказом заказчика и ре­гистрируются в органах Государственного архитектурно-строительного надзора. При строительстве, осуществляемом для собственных нужд строительно-монтажной органи­зации (хозспособ), технический надзор заказчика исполняется производственно-техническим отделом этой организации. Задача технического надзора состоит в отслеживании качества и сроков выполняемых подрядчиком работ, контроля и надзора за ходом строительства.

На работников, осуществляющих технический надзор, возлагается:

■ контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых кон­струкций и изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов;

Особенности работы технадзора

■ принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в про­ектно-сметной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение не­обоснованного увеличения сметной стоимости строительства;

■ проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительст­ве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результа­тов лабораторных испытаний и др.);

■ контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;

■ освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-монтажных орга­низаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производст­ве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;

■ контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации;

■ контроль исполнения строительно-монтажными организациями, указаний и предписа­ний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, а также тре­бований технического надзора заказчика, относящихся к вопросам качества выполняе­мых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов, недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом.

В этих целях инженеры технического надзора обязаны:

■ передавать строительной организации утвержденную ПСД в установленном объеме и раз­решения, полученные в органах Госархстройнадзора, на производство подготовительных и основных строительных работ;

■ проверять наличие паспортов на изделия, поставляемые заводами стройиндустрии;

Зачем нужен строительный контроль и что такое технический надзор

■ требовать от подрядчика, производителя работ периодической проверки паспортных данных строительных материалов и конструкций, участвовать при отборе образцов мате­риалов для испытаний;

■ проверять результаты лабораторных испытаний и анализов материалов, применяемых в строительстве;

■ не допускать на строительстве применения строительных материалов, деталей и изде­лий, не отвечающих требованиям стандартов и технических условий на их изготовление, а также удорожающих строительство;

■ совместно с техперсоналом строительной организации оформлять актами поставку не­доброкачественных материалов, конструкций, изделий, не отвечающих требованиям стандартов, технических условий и каталогам индустриальных строительных изделий, а также запрещать их применение;

■ вести повседневный технический надзор за качественным выполнением строительных, монтажных и специальных работ в соответствии с утвержденной технической документа­цией, строительными нормами, правилами и техническими условиями на производство и приемку этих работ;

■ участвовать в освидетельствовании скрытых и специальных работ и до подписания актов на них не допускать производства последующих видов работ (акты освидетельствования скрытых работ должны быть составлены сразу же после их окончания), скрывающих вы­полненные работы;

■ производить обмер и приемку от подрядчика или производителя работ объемов выпол­ненных работ при условии качественного их выполнения, соответствия утвержденным проектам и техническим условиям, а также оформлять акты для оплаты этих работ;

■ контролировать правильность внесения строительно-монтажными организациями в ра­бочую документацию всех внесенных в процессе строительства изменений проекта и данных инструментальной съемки выполненных конструкций;

■ давать конкретные указания, направленные на устранение выявленных дефектов, отсту­плений от проекта и нарушений технических условий с указанием сроков их ликвидации и ответственности за исполнение;

■ контролировать своевременное выполнение всех указаний и рекомендаций, записанных в журнале работ представителями авторского надзора и контролирующих органов;

■ контролировать своевременное и правильное ведение общего и специальных журналов работ, в которых указываются отступления от проекта, дефекты и нарушения техниче­ских условий при производстве работ и виновные в допущенных дефектах;

■ содействовать внедрению рационализаторских предложений, удешевляющих стоимость и сокращающих сроки строительства без снижения прочности конструкций и ухудшения качества здания или сооружения;

■ активно участвовать в решении вопросов по обеспечению объектов рабочей силой и ма­териально-техническими средствами;

■ участвовать в работе рабочей комиссии;

■ составлять при обнаружении незаконченных работ перечень выявленных недоделок и

дефектов с установлением сроков их устранения и с последующим проведением повтор­ной приемки объекта;

■ не допускать приемки от подрядчика зданий, не законченных строительством;

■ готовить совместно с подрядчиком техническую документацию для предъявления закон­ченного строительством объекта государственной комиссии после устранения всех де­фектов и недоделок, установленных при рабочей приемке объекта;

■ участвовать в приемке государственной комиссией объекта в эксплуатацию, знакомить членов комиссии с рабочей документацией и актом приемки объекта рабочей комиссией застройщика, представлять характеристику технической готовности объекта, возможно­сти ввода его в эксплуатацию.

Работники технического надзора имеют право:

■ требовать от строительной организации правильного транспортирования и складирования материалов, деталей и изделий, а также содержания строительной площадки в надлежа­щем порядке;

■ вносить в общий журнал работ строящегося объекта обязательные для строительной организации замечания и указания по качеству строительства, а также по отступлениям, допущенным строительной организацией, от утвержденной ПСД (разногласия по техни­ческим вопросам, возникающие между строительной организацией и техническим над­зором застройщика по замене конструкций и материалов, разрешают проектные органи­зации);

■ не принимать к оплате работы, выполненные с нарушением утвержденного проекта, тех­нических условий производства строительных работ или с применением недоброкачест­венных материалов, изделий, и требовать немедленного устранения обнаруженных де­фектов за счет строительной организации;

■ требовать от строительной организации выполнения работ в полном соответствии с ут­вержденной рабочей документацией, точного соблюдения строительных норм, правил и технических условий на производство и приемку работ, а также соблюдения правил тех­ники безопасности;

■ запрещать строительной организации применять строительные материалы, детали и из­делия, не отвечающие требованиям стандартов и технических условий;

■ при возникновении деформаций или угрозы обрушения конструкций возводимого здания или сооружения приостанавливать строительство и требовать от строительной и проект­ной организаций принятия немедленных мер для предотвращения аварий, сообщая об этом руководству заказчика и подрядной строительной организации, финансирующему банку и органам Госархстройнадзора;

■ ставить перед органами Госархстройнадзора и руководством строительной организации вопросы об отстранении от занимаемой должности лиц, руководящих производством строительно-монтажных работ, если они не соответствуют своему назначению или сис­тематически не выполняют требований технического надзора.

Работники технического надзора несут установленную законом ответственность за принятие от строительной организации работ, выполненных с нарушением утвержденного проекта, СНиП и технических условий на производство общестроительных и специальных работ; со­ставление фиктивных актов на скрытые работы, а также за несвоевременное оформление актовl; оплата строительным и другим организациям излишних сумм вследствие завышения объемов и стоимости выполненных работ.

Работа технического надзора на подконтрольном объекте заканчивается только после полно-ю решения всех вопросов по вводу объекта в эксплуатацию.

Дин работников технического надзора обязательными являются указания органов Госарх­стройнадзора по вопросам качества строительства, выполнения работ в соответствии с ут­вержденной рабочей документацией, соблюдения строительных норм, правил и технических условий на производство и приемку строительно-монтажных работ. 1’иоотникам технического надзора запрещается занимать оплачиваемые должности по совместительству в строительных организациях, ведущих поднадзорное строительство, выполнять м.нннм по проектированию и составлению смет по этому строительству.

Контроль качества проектно-сметной документации со стороны заказчика должен охватывать:

■ правильность и полноту технического задания на проведение инженерных изысканий; степень экономической эффективности проектируемых зданий и сооружений; примене­ние в рабочих чертежах стандартов и типовых решений на конструкции, узлы и детали; правильность определения сметной стоимости строительства;

■ соблюдение норм технологического и строительного проектирования; наличие в составе рабочей документации перечней стандартов, технических условий, типовых конструкций, деталей; правильность решения генплана строительства; качество объемно-планировоч­ного и архитектурного решения зданий и сооружений; степень использования типовых и повторно применяемых проектов; другие вопросы рациональности проектных решений строительства.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКАЗЧИКЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД на территории Российской Федерации

Утверждено постановлением Госстроя России от 8 июня 2001 г. № 58

1, Общие положения

1,1, Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на терри­тории Российской Федерации (далее Положение) разработано в соответствии с правовы­ми и нормативно-методическими документами, действующими в сфере строительства по состоянию на 01.01.2001, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,

осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ственных нужд», Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и. сокращению бюджетных рас­ходов при организации закупки продукции для государственных нужд», Федеральным за­коном от 13.12.94 № 60-ФЗ и постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.08.93 № 812 и от 22.06.94 № 745.

1.2. Заказчиком может быть юридическое лицо любой организационной и правовой формы, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, или структурное подразделение инвестора (управление, отдел капитального строительст­ва, группа технического надзора действующего предприятия), наделенное необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций. В организациях комплекс­ного типа, осуществляющих деятельность инвестора, заказчика, проектировщика, под­рядчика и эксплуатацию построенных объектов, в любых сочетаниях заказчиком является подразделение или должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации с определением ответственности и наделением его необходимыми полномочиями.

1.3. Предметом деятельности заказчика является строительство новых объектов, реконструк­ция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и (или) соору­жений, проведение капитального ремонта.

1.4. Взаимодействие заказчика с другими субъектами инвестиционной деятельности осуще­ствляется на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между сторонами в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Выполнение функций заказчика требует наличие у организации лицензий на осуществ­ление конкретных видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 22д постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 221).

1.6. На стадии подготовки инвестиционного проекта заказчик финансируется за счет основ­ной деятельности инвестора, а при реализации конкретного инвестиционного проекта — за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их частей.

1.8. Размер средств на выполнение функций заказчика устанавливается в договоре с инве­стором на основе расчета в соответствии с Методическим пособием по расчету затрат на службу заказчика, рекомендованным к применению письмом Минстроя России от 13.12.95 № ВБ-29/12-347, а при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных фондов в пределах нормативов, уста­навливаемых Госстроем России.

1.9. Заказчик на условиях, определенных в договоре с инвестором, распоряжается выделенны­ми для строительства объекта денежными и материальными средствами инвестора и несет материальную и иную, предусмотренную действующим законодательством или догово­ром, ответственность за целевое и своевременное использование ресурсов инвестора, соблюдение строительных норм и правил при проектировании и строительстве объекта, за качество принимаемых проектных решений, материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода объекта в эксплуатацию.

1.10. При реализации инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета раз­мер оплаты труда и предельная численность аппарата заказчика не должны превышать действующих нормативов, установленных Госстроем России. При реализации коммерческих проектов численность аппарата и оплата труда определя­ются руководителем заказчика и зависят от результатов хозяйственной деятельности. В случае, когда заказчик имеет несколько различных источников финансирования объек­тов, смета расходов утверждается (согласовывается) с каждым инвестором с соблюдени­ем пропорций расходования средств в соответствии с объемом финансирования каждого инвестора.

1.11 Работники заказчика, занятые реализацией оборудования, материалов и изделий, а так­же их приемкой, хранением и передачей в монтаж и производство работ, содержатся за счет средств, предусмотренных на заготовительно-складские расходы.

1.12. Экономия средств, полученная как разница между договорной ценой и реальными рас­ходами, полученная в процессе строительства за счет изменения технических решений, применения более дешевых материалов и конструкций, распределяется между участни­ками строительства для поощрения работников и социального развития коллективов.

2. Основные задачи заказчика по управлению инвестиционным проектом

2,1. На стадии подготовки инвестиционного проекта проработки:

■ выбор площадки строительства;

■ получение всех необходимых разрешений и согласований;

■ предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщи­ков оборудования;

2.2. На стадии реализации инвестиционного проекта:

■ подготовка строительной площадки;

■ разработка и утверждение проектно-сметной документации;

■ выбор, как правило на конкурсной основе, исполнителей на поставку товаров, выпол­нение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров (государствен­ных контрактов);

■ поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов;

■ контроль качества работ; приемка выполненных работ;

■ своевременная оплата работ и услуг;

■ сдача объекта в эксплуатацию;

■ передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям;

■ контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации.

3. Основные функции

3.1. При реализации задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения, заказчик выпол­няет следующие функции в составе и порядке, установленном действующими правовыми актами и нормативными документами по строительству:

3.1.1. На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству:

■ проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использова­ние для строительства;

■ выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке согласова­ния и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;

■ организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных здоровья людей;

■ получает в установленном порядке разрешение на строительство;

■ получает согласование и технические условия на подключение объекта к действую­щим сетям;

получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канали­зационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т. д.

■ выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необхо­димые согласования, разрешения и технические условия для проведения изыска­ний, проектирования и строительства;

■ подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;

■ определяет предмет конкурса (лоты), составляет план проведения конкурсов по раз­мещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строи­тельстве, несет все расходы по организации и проведению конкурсов на всех фазах, оформляет договором поручение юридическому лицу на исполнение им части функ­ций по организации и проведению конкурсов в случае, если эти функции не испол­няются заказчиком — организатором конкурса;

■ осуществляет выбор, как правило на конкурсной основе, проектной и изыскатель­ской организаций и заключает с ними договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ;

■ организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном по­рядке;

■ разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации, условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения условий госу­дарственного контракта (договора) и другие разделы конкурсной документации;

■ готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы конкурсной комиссии;

■ руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором;

■ публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса котировок;

■ заключает договора на работы и услуги по результатам конкурсов;

■ получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

■ согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы;

■ определяет, как правило на конкурсной основе, поставщиков оборудования, строи­тельных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору возло­жена на службу заказчика;

■ определяет, как правило на конкурсной основе, страховую компанию и согласовывает

условия страхования строительных рисков.

3.1.2. В области подготовки и использования площадки строительства:

■ оформляет документы по отводу земельного участка;

■ назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответст­венность строительной или иной организации;

■ получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использова­ние на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуника­ций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

■ оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насажде­ний, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;

■ определяет объемы и места вывоза грунта и плодородного слоя почвы;

■ создает геодезическую разбивочную основу для строительства;

■ выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;

■ проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных уго­дий, подлежащих сносу;

■ обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;

■ производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подле­жащих вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев;

■ возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим зако­нодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений и по­севов;

■ получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропере­дачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций И инженерных сооружений;

■ обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений, а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений;

■ организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства.

3.1.3. В области контроля и надзора за ходом строительства:

■ утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за строительно-монтажными работами и проверок: качества материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы, давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;

■ регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;

■ получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

■ передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые согла сования и разрешения;

■ осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регули рования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженер ных коммуникаций, а также границ стройплощадки;

■ создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную основу;

■ принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в том числ временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строи тельство объекта;

■ сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использо вания, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и передает раз решения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения канализации и др.;

■ передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертиз проектно-сметную документацию в соответствии с Положением о проведении госу дарственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и про ектной документации в Российской Федерации, утвержденным постановление Правительства РФ от 27.12.00 № 1008, в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;

■ утверждает графики выполнения работ;

■ согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков материалов и при­влекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монта­жа оборудования;

■ проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и поставщиков материалов;

■ осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально-техни­ческих ресурсов, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;

■ принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключает договора на вы­полнение указанных работ;

■ устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной нормативными документами, и сообщает об этом подрядчику;

■ дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию;

■ согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробова­ния и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работа­ющего под повышенным давлением;

■ осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным це­нам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;

■ контролирует выполнение графика производства работ;

■ принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора подряда;

■ производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответст­венных конструкций;

■ в необходимых случаях организует внесение изменений в проектно-сметную доку­ментацию, ее переутверждение и изменяет сроки завершения отдельных видов ра­бот или этапов строительства;

■ по согласованию с инвестором принимает решение о временном прекращении стро­ительства и консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консер­вации и контролирует их качественное выполнение;

■ принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану матери­альных ценностей;

■ при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет винов­ной стороне предусмотренные договором санкции;

■ организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;

■ заключает договора и организует выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

■ представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;

■ после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору (пользователю) объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техниче­скую информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;

■ осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции, комплектование объ­екта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т. д.;

■ подготавливает совместно с подрядными организациями предложения на премиро­вание за ввод в действие производственных мощностей и иных объектов строитель­ства;

■ принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и га­рантийными обязательствами по заключенным договорам.

3.1.4. В области финансирования, учета, отчетности и аудита:

■ обеспечивает своевременное открытие счета в банке по согласованию с инвестором и контролирует поступление на него средств инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, предусмотренных договорами;

■ устанавливает по согласованию с подрядчиком условия промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги;

■ перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный ДОГОВОРОМ аванс;

■ ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет И представля­ет отчетность в установленном порядке и в соответствии с условиями договора с ин­вестором об использовании выделяемых на строительство средств;

■ компенсирует подрядчику или субподрядчикам убытки, возникшие и документально подтвержденные в результате нарушения заказчиком условий договоре подряда;

■ представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и расходова­нии финансовых и иных материальных ресурсов;

■ представляет установленную законодательством государственную отатистическую отчетность в региональные органы Госкомстата России;

■ при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников и (или) инвесторов организует получение долевых взносов от каждого инвестора и предста­вление им соответствующих отчетов;

■ при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора по согласованию с ним привлекает для оплаты заказанных товаров, выполненных работ и услуг иные источники финансирования, в том числе за счет банковских кредитов;

■ после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам строительства, включая службу заказчика, премию за ввод объекта в эксплуатацию и распределяет между сторонами средства за счет полученной экономии от проведения мероприя­тий, удешевляющих строительство;

■ проводит анализ затрат по статьям расходов и видам работ и услуг и принимает ме­ры по эффективному использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечи­вает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ре­сурсов с максимальным использованием вычислительной техники и программных средств;

■ дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным конт­ролирующим органам;

■ по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской проверки дея­тельности службы заказчика;

■ составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой заказчика по договору с инвестором, по каждому объекту строительства или на календарный год;

■ участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих кон­сервации, и в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;

■ осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов незавершенного стро­ительства;

■ участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и строи­тельного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;

■ извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;

■ осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций;

■ представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам хо­зяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и выплачивает в установленные сроки налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика.

3.1.5. Перечень функций заказчика в каждом конкретном случае уточняется договорами ме­жду заказчиком, инвестором и подрядчиком, а в организациях комплексного типа — распорядительными документами руководства данной организации. При этом совмеще­ние функций выполнения работ и их контроля одним должностным лицом или подраз­делением не допускается.

4. Права заказчика

Заказчик при реализации возложенных на него задач и обязанностей по строительству объе­кта, если иное не установлено договорами между участниками инвестиционного процесса, имеет право:

4.1. Выступать от имени инвестора при рассмотрении вопросов реализации конкретного ин­вестиционного проекта в государственных органах, контролирующих и надзорных служ­бах, коммерческих организациях.

4.2. Привлекать на договорных или иных условиях юридических и физических лиц в качест­ве консультантов-экспертов и исполнителей задач, выполнение которых возлагается ин­вестором на службу заказчика.

4.3. Принимать по договору с инвестором заказ на строительство объектов для государствен­ных нужд и реализацию коммерческих проектов.

4.4. Проводить, как правило на конкурсной основе, отбор исполнителей и заключать догово­ра на разработку проектно-сметной документации, изыскательских работ, поставку обо­рудования и материалов, выполнения строительных, монтажных и иных работ и услуг для реализации инвестиционного проекта, контролировать ход и качество выполняемых ими работ.

4.5. Владеть и распоряжаться выделенными инвестором на строительство объекта финансо­выми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому на­значению.

4.6. Утверждать к производству работ рабочую документацию, сметы на дополнительные ра­боты в пределах сметного лимита для бюджетных объектов.

4.7. Составлять индивидуальные сметные нормы и единичные расценки на основании каль­куляции затрат и утверждать их в составе проектно-сметной документации конкретного объекта в соответствии с Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строитальныв ра­боты, утвержденными постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 30.

4.8. Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в судах, органах государствен­ного арбитража и надзорных органах.

4.9. Обращаться в органы государственного надзора для получения заключений, о соответст­вии предъявляемого к приемке объекта действующим нормам и правилам,

4.10.Осуществлять контроль за качеством строительных материалов, конструкций и обору­дования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг, срока­ми их поставки и выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и ис­полнительной документации.

4.11.Принимать решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ, конструкций и систем, объекта в целом.

4.12.Принимать и вводить объект в эксплуатацию.

4.13. Определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и га­рантийного срока эксплуатации.

4.14. Осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и в гарантийный срок экс­плуатации.

4.15. Передавать в установленном порядке завершенный строительством объект эксплуати­рующим организациям (инвесторы, кондоминиумы, товарищества и т. д.),

4.16. По согласованию с инвестором принимать решение о приостановке или прекращении строительства и консервации объекта.

4.17. Досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с инвестором и подрядчи­ком при неоднократном нарушении ими своих договорных обязательств.

5. Ответственность

ресурсами, или организация независимо от форм собственности (служба за­казчика), наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться бюджетными инвестиционными ресурсами для реализации государственной целевой программы или конкретного инвестиционного проекта. Договор подряда (контракт) — совместный документ, определяющий взаимные права, обя­занности и ответственность сторон, по которому подрядчик обязуется выполнить работу по заданию заказчика, а Заказчик несет материальную или иную, предусмотренную действующим законодательством или договором, ответственность перед инвестором за:

■ своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и других материаль­ных ресурсов и имущества;

■ соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта строительства в экс­плуатацию;

■ выполнение обязательств по договорам с другими участниками строительства объекта;

■ исполнение утвержденной инвестором сметы расходов на функционирование заказчика;

■ обеспечение режима секретности (конфиденциальности) и осуществление необходимых мероприятий по защите коммерческих и служебных сведений от разглашения.

Основные термины, примененные в Положении

Аванс — денежные средства, предоставляемые по договору подряда заказчиком подрядчику в счет будущих платежей для приобретения материалов, аренды строительных машин и других нужд по реализации данного договора.

Гарантийный срок— период, на который подрядчик гарантирует бесплатное выполнение ра­бот, связанных с устранением допущенных по его вине недостатков, выявленных в уста­новленный договором срок. Государственный заказчик—государственный орган, обладающий необходимыми инвести­ционными заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

Заказчик— юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором (или само яв­ляющееся инвестором) осуществлять реализацию проекта по строительству объекта.

Застройщик — юридическое лицо, владеющее на правах собственности или аренды участком земли и принявшее решение о реализации программы строительства на нем комплекса объектов, определяющее методы финансового обеспечения строительства и осуществ­ляющее координацию работ по ее реализации. Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имуществен­ные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестор—юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных имущественных, финансовых, интеллектуальных и других средств в форме инвестиций для достижения коммерческих, социальных, благотвори­тельных или других целей.

Инженерная организация (инженер) — физическое или юридическое лицо, действующее от имени заказчика и осуществляющее контроль и надзор за ходом строительства объектов.

Капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевоору­жение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, ин­вентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Капитальный ремонт зданий и сооружений — работы по восстановлению или замене отдель­ных частей зданий (сооружений) в связи с их физическим износом и (или) разрушением на аналогичные или иные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Коммерческий проект на строительство — строительство объекта за счет собственных и за­емных средств физических и юридических лиц без привлечения бюджетных источников финансирования

Консультационная организация (консультант) — физическое или юридическое лицо, предо­ставляющее застройщику или заказчику помощь и консультацию в специализированных сферах деятельности.

Лицензия — документ, подтверждающий право юридического или физического лица на оп­ределенный род деятельности или выполнение отдельных видов работ.

Новое строительство — возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслужи­вающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут нахо­диться на самостоятельном балансе.

Нормативная документация — документация, устанавливающая комплекс норм, правил, по­ложений, требований, обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при изготовлении строительных конструкций, изделий и материалов.

Объект строительства — каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относя­щимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, вну­тренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопро­водов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворны­ми постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение которого разработаны и утверждены в установленном порядке проект и смета.

Очередь строительства — определенная проектом часть стройки, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг; может состоять из одного и нескольких пусковых комп­лексов.

Площадка строительная — земельный участок, отведенный в установленном порядке, для по­стоянного размещения объектов строительства, а также складирования материалов и кон­струкций, размещения машин, временных зданий и сооружений на период строительства.

Подрядчик — физическое и юридическое лицо, которое выполняет работы или услуги по до­говору подряда и (или) государственному контракту.

Пользователь объектов капитальных вложений — физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых со­здаются объекты недвижимости.

Поставщик — юридическое или физическое лицо, обеспечивающее по договору поставку то­вара или услуг потребителю.

Проектная организация — организация, выполняющая проектно-изыскательские работы.

Производственная документация — совокупность документов, отражающих ход производст­ва строительно-монтажных работ и техническое состояние объекта строительства (ис­полнительные схемы и чертежи, рабочие графики, акты приемки и ведомости выполнен­ных объемов работ, общие и специальные журналы работ и др.),

Пусковой комплекс — совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и об­служивающего назначения, которые обеспечивают выпуск продукции или оказание ус-

луг, предусмотренных проектом, и могут эксплуатироваться.

Работы пусконаладочные — комплекс мероприятий и работ, выполняемых в период подго­товки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования.

Работы скрытые — отдельные виды работ (устройство фундаментов, гидроизоляции, уста­новка арматуры и закладных изделий в железобетонных конструкциях и т. п.), которые недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объекта строи­тельства в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями.

Расширение действующего предприятия — строительство дополнительных производств и отдельных объектов, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на само­стоятельном балансе, на территории действующего предприятия, примыкающих к нему или на обособленных площадках.

Реконструкция действующего предприятия — переустройство объектов основного, подсоб­ного и обслуживающего назначения с целью получения новой продукции, повышения ка­чества выпускаемой номенклатуры или повышения технико-экономических показателей, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.

Реконструкция здания (сооружения) — комплекс строительных работ и организационно-тех­нических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических пока­зателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади зда­ния, вместимости или пропускной способности или его назначения).

Реставрация здания (сооружения) — работы по обеспечению длительной физической со­хранности объектов недвижимости (как правило, памятников архитектуры) с возвраще­нием им облика, утраченного или искаженного за время существования без изменения их исторически сложившегося облика.

Сертификат— письменное свидетельство, удостоверяющее что-либо.

Строительство объектов для государственных нужд — строительство объектов по договору строительного подряда при финансировании объекта строительства за счет бюджетных средств всех уровней и внебюджетных источников.

Стройка — совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение и ре­конструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной доку­ментации, на которую в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки (или заменяющий его документ). Субподрядчик—специализированная подрядная организация, привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдель­ных видов строительных, специальных строительных, ремонтных, монтажных работ.

Техническая документация — комплект документов, включающий систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Технический надзор — контроль качества выполняемых подрядчиком строительных, ремонт­ных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их про­ектным решениям.

Техническое перевооружение действующих предприятий (объектов) — установка на сущест­вующих площадях дополнительного оборудования, переустройство отопительных, вен­тиляционных, природоохранных и иных систем с частичной перестройкой (усиление не­сущих конструкций, замена перекрытий и т. д.), расширением существующих или строи­тельством новых объектов подсобного и обслуживающего назначения.

Цена договорная — стоимость работ, поставок ресурсов и оказания услуг, которая устанав­ливается сторонами при заключении договора.

Цена твердая договорная — указанная в договоре подряда окончательная сумма, неизмен­ная на весь период строительства.

Источник kontrolstroy.ru

Статья 748 Гражданского кодекса РФ «Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда» и комментарии к ней

Изложение Статьи 748 ГК РФ и комментариев к ней будет очень полезно, как руководство к действию не только для контроля исполнения официально (строго юридически) оформленных договорных отношений между Вами (заказчиком строительства) и подрядчиком, но и при, так называемом, хозспособе строительства – когда работы осуществляют «шабашники».

Статья 748 ГК РФ

1. Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

2. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

3. Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

4. Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

Комментарий к статье

Следует обратить внимание на некоторые отличия строительного подряда от обычного подряда:

• применительно к строительному подряду права заказчика в части контроля и надзора за выполнением работ несколько расширены. Заказчик вправе контролировать не только качество и сроки выполнения работ, но и качество предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильность использования подрядчиком материала заказчика;
• более широкие, нежели при обычном подряде, полномочия заказчика обусловливают возложение на заказчика ряда дополнительных обязанностей. Если при обычном подряде уведомление подрядчика об обнаруженных недостатках, связанных с ходом или качеством работ, является лишь правом заказчика, то при строительном подряде — это не только право, но и обязанность заказчика, причем заказчик обязан немедленно уведомить подрядчика об обнаруженных недостатках;

К пунктам статьи 748 можно дать следующие пояснения:

1. Из п. 1 статьи 748 следует, что Заказчик является активным участником исполнения договора строительного подряда и должен своей деятельностью способствовать созданию качественного результата работ. Необходимость с его стороны постоянного контроля за ходом и качеством строительных работ имеет особое значение ввиду их сложности, а нередко оригинальности и уникальности, наличия работ, носящих скрытый характер, и т.п. Кроме того, устранить своевременно выявленные недостатки проще и дешевле, чем делать это, когда объект уже построен. Поэтому цель контроля и надзора за выполнением работ — не только проверка соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и т.д., но и оперативное реагирование на отклонения от условий договора.

Надзор и контроль за выполнением работ согласно п. 1 статьи 748 — право, а не обязанность заказчика. Осуществляя строительный контроль, заказчик уже в процессе производства проверяет соответствие объема, характера и стоимости выполненных работ технической документации и смете, строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций — государственным стандартам и техническим условиям.

Проверка соблюдения сроков выполнения работ, если работы выполняются медленно, позволяет заказчику своевременно заменить подрядчика (см. п. 2 ст. 715 ГК). Контроль правильности использования материалов поможет установить, каковы фактические расходы подрядчика и не повлияла ли экономия на качество выполняемых работ (см. ст. 710 ГК).

Эти действия заказчика ограничены лишь недопустимостью вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Так, заказчик не вправе давать подрядчику указания о том, как следует организовать работу на объекте, какие приемы, методы, технологии строительства, монтажа подлежат применению и т.п.

2. Пункт 2 статьи 748 закрепляет обязанность заказчика заявить подрядчику о выявленных в ходе контроля и надзора отступлениях от условий договора, которые могут ухудшить качество работ, архитектурно-художественный облик здания, нарушить противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические условия его эксплуатации или повлечь иные его недостатки.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работах, т.е. определенно знающий о них, и не сделавший в короткие сроки подрядчику заявления об их устранении, теряет право ссылаться на них в дальнейшем, например, при приемке законченного строительством объекта. Тем самым ГК стимулирует активное поведение заказчика, способствующее своевременному устранению недостатков. Здесь очень важно отметить, что речь идет о выявленных недостатках, но по скрытым недостаткам такой обязанности у заказчика не возникает.

3. В пункте 3 комментируемой статьи ГК закреплена обязательность для подрядчика выполнения указаний заказчика об устранении отступлений от условий договора, обнаруженных им при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ и ухудшающих качество работ или влекущих иные их недостатки.

Указания заказчика могут быть отклонены подрядчиком, только если они противоречат условиям договора (к примеру, представляют собой более высокие требования к качеству работ, материалов, оборудования, чем предусмотрено технической документацией) либо являются вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. В противном случае заказчик вправе применить санкции, в том числе: отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет средств подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, вызванных отказом заказчика от исполнения договора или ненадлежащим исполнением договора подрядчиком.

Пункт 4 комментируемой статьи ГК закрепляет права и обязанности подрядчика при неосуществлении заказчиком контроля и надзора за выполнением работ.

Как отмечалось выше, надзор и контроль за выполнением работ — право, а не обязанность заказчика (если иное не предусмотрено законом). Независимо от наличия либо отсутствия такого контроля подрядчик обязан вести работы в соответствии с технической документацией и сметой.

Поэтому, подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял в процессе строительства должного надзора или контроля за их исполнением. Исключения возможны лишь для случаев, когда законом на заказчика возложена обязанность осуществлять такой надзор и контроль. Так, если объект строится на основании оригинального архитектурного проекта, заказчик обязан заключить с архитектором договор на осуществление авторского надзора за строительством объекта (ст. 12, 20 Закона об архитектурной деятельности).

Источник acadomia.ru

Функции технического надзора заказчика

Строительное производство связано с большим количеством инженерных решений и монтажных процессов. Градостроительный Кодекс РФ строго регламентирует необходимость обеспечения контроля для каждого объекта капстроительства, зарегистрированного в органах ГАСН. Функции технадзора в строительстве возлагаются на службу технического заказчика, представители которой контролируют каждый этап выполнения монтажных операций с выдачей предписаний и оформлением актов скрытых работ.

Основные функции технического надзора

Функции технического надзора в строительстве заключаются в выполнении следующих контрольных мероприятий:

• Анализ переданной на стройплощадку проектной документации в рабочей стадии.
• Инспекция каждого этапа монтажных работ на предмет соответствия технических решений требованиям проекта.
• Проверка качества применяемых при возведении здания стройматериалов.
• Инспекция соответствия марок, технических характеристик оборудования, класса бетона, сечений стальных профилей.
• Проверка соблюдения техники безопасности и общей организации строительного производства на объекте.
• Приёмка работ, освидетельствование скрытых монтажных операций.
• Вызов на объект проектировщика для проведения авторского надзора и получения консультаций.
• Общение с органами государственной инспекции.
• Помощь в оформлении исполнительной документации.

Технический надзор в строительстве – это исполнительный орган, который несёт полную ответственность за техническое состояние объекта и его последующую безопасную эксплуатацию после сдачи.

Соблюдение проектных решений и обеспечение качества строительства

В функции технического надзора заказчика входит контроль за соблюдением исполнения проектных решений:

• Использование стали и бетона предусмотренных проектом марок, геометрических характеристик.
• Сопряжение узловых точек с образованием шарниров или жёстких заделок, согласно расчётной схеме каркаса.
• Устройство эффективного утеплителя в ограждающих конструкций, согласно проектным решениям.
• Соблюдение объёмно-планировочных параметров помещений.
• Заполнение оконных и дверных проёмов элементами с установленными проектом теплотехническими показателями.
• Монтаж декоративной части фасада, в соответствии с ранее согласованным колористическим паспортом.

Помимо контроля за соблюдением проекта, в функции технического надзора также включаются обязанности по обеспечению надлежащего качества строительства:

• Соблюдение технологических карт и действующих нормативов при устройстве несущих конструкций.
• Обеспечение необходимых условий для твердения бетона.
• Контроль за образованием трещин в железобетонных конструкциях.
• Выявление площадки текучести в металлических профильных деталях каркаса.
• Контроль за качеством устройства многослойных энергоэффективных пирогов наружных стен, полов, кровли.
• Инспекция качества крепления, сварки, опрессовки трубных коммуникаций.
• Проверка соблюдения требований ПУЭ при монтаже силовой кабельной продукции.

Функции технадзора не ограничиваются проверкой – уполномоченное лицо имеет право на выдачу замечаний, предписаний, приостановку работ, отстранение бригады от монтажа из-за низкой квалификации рабочих.

Обеспечение сроков и стоимости строительства

Технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ также подразумевает соблюдение календарного плана и периодическую проверку стоимости каждого этапа монтажа:

• Анализ нормативной продолжительности работ при оформлении наряда.
• Постановка сроков окончания монтажных, инженерных или отделочных операций.
• Контроль за соблюдением сроков завершения работ.
• Выдача предписаний, в случае срыва ранее намеченных и согласованных с монтажной бригадой сроков.
• Независимый технический контроль в строительстве обеспечивает оформление предписаний с наложением штрафных санкций на подрядчика при неполном выполнении договорённостей, прописанных в контракте.
• Контроль своевременной поставкой стройматериалов на объект.
• Общение с контрагентами в случае задержки, если она вызывает вынужденный простой.
• Анализ стоимости каждого этапа монтажа.
• Проверка платёжных поручений и нарядов на предмет соответствия стоимости каждого раздела сметной документации фактически выполненным работам.

Технический надзор в строительстве имеет право инициировать строительный аудит, анализ проектно-сметной документации экспертными органами по отдельному договору, при наличии подозрений на хищение или нецелевое расходование инвестиционных средств со стороны подрядных организаций.

Приемка здания в эксплуатацию

Технический надзор – это контролирующий орган, который назначается для участия во всех производственных процессах, связанных с монтажом и запуском объекта в эксплуатацию:

• Проверка качества, работоспособности смонтированных инженерных сетей.
• Вызов электролаборатории для инспекции корректности сборки силовой кабельной схемы, установки автоматов УЗО в щитке.
• Пуско-наладочные работы ИТП, ВРУ, водозаборного узла, насосной станции.
• Проверка качества отделочных работ на предмет соответствия нормативным требованиям и дизайн-проекта.
• Оформление актов, протоколов испытаний по результатам экспертной деятельности.
• Комплектация папки ЗОС для сдачи готового сооружения.
• Участие в финальной приёмке объекта в эксплуатацию инспекторами ГАСН.

Технический надзор за строительством фиксирует все выданные государственными инспекционными органами предписания, способствует их устранению в кратчайшие сроки. Данный исполнительный орган должен своевременно выявлять все недочёты строительства таким образом, чтобы минимизировать количество вопросов от вышестоящих инстанций.

Технический надзор заказчика является официально оформленной штатной единицей. При работе на небольшом объекте капстроительства, рассматриваемые функции может выполнять одно физическое лицо.

В случае крупномасштабного строительства, состав работ технического надзора распределяется между отделом, состоящим из узкопрофильных инженеров, имеющих удостоверения о прохождении аттестации по итогам курсов повышения квалификации, а также диплом о высшем профильном образовании.

Строительный эксперт компании «Технадзор77» даст бесплатную консультацию
в офисе или по телефону, а также сориентирует по стоимости.

Правда о малоэтажном строительстве

Особенности технического надзора. Часть 1.

Особенности технического надзора. Часть 2.

Заполните форму и мы ответим на все ваши вопросы.
А также запишем на Приемку квартиры

Источник technadzor77.ru